水库管理处上半年平安工作总结

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水库管理处上半年平安工作总结 公园管理处上半年工作总结 职场中的进步与我们的努力息息相关,因此要时刻注意对自身的工作进行总结。下面由工作总结之家编辑为大家带来了“水库管理处上半年平安工作总结”,欢迎进行查看。 今年以来,在县委、县政府的领导下,在各级相关部门的协作支持下,仔细贯彻执行上级的各项方针、政策。我处始终坚持了以“平安第一,预防为主,综合治理”的指导思想,警钟长鸣,常抓不懈,取得了肯定的成果,现将二八年上半年的平安工作总结如下: 一、建立平安工作领导班子 根据市、县对平安工作的要求,并结合我处的详细状况,成立了以管理处主任为组长,分管平安的副主任为副组长。各科室和各场站负责人为成员的平安工作领导班子。仔细贯彻执行平安生产法律法规,制订各种平安生产制度和防患措施,坚持一手抓平安,一手抓经济的原则。为全面完成水利工程建设和各项工作任务打下了坚实的基础。 二、建全制度完善设施 依据各生产单位和部门的详细状况,根据平安生产的法律、法规。制定出了本单位平安生产方案和平安措施,仔细落实责任人、责任区,确保平安管理工作责任到人不留死角。做到平常有各种平安检查记录及平安会议记录,每季度有检查记录,有半年和年终平安检查总结、平安防患措施。 三、仔细落实平安措施 始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,今年初对各场站所签订了平安目标管理责任书12份,制订了目标考核方法和惩奖制度。场站主要负责人为本单位第一平安责任人,管理处保卫科负责检查督促各场站所对各项平安制度的实施,并实行定期或不定期的巡回检查方法,做到了发觉问题准时处理,决不拖延,在工作中做到了有法可依,有据可查,重点部位重点防范,确保了各项工作的顺当开展。 四、工程建设工作 在工程建设方面,严格执行建设项目平安设施“三同时”制度和“一岗双责”制度,坚持“谁主管,谁负责”,“谁审批,谁负责”的原则,加强平安措施,强化平安管理,确保了今年三大工程项目顺当完成,无平安事故发生。 五、水上交通平安工作 水上交通平安工作是我处日常平安工作的一个重点,宝石、明月水库共有大小船只300多只。为了确保水上平安,协作县海事处实行了有效措施,对生产自用船只非法载客、“三无”船只进行了严峻打击,对不合格的船只强行停航,限期整改,由于两个船管所作仔细负责,坚守工作岗位,仔细管理,乐观协作上级部门的工作,坚持发航签单,今年没有出现翻船和沉船事故,确保了水上交通平安。 六、防汛渡汛平安工作 防汛平安工作是管理处平安工作中的重中之重,依据市、县防汛抗旱指挥部统一支配部署,根据“分级管理,分级负责”的原则,管理处成立了以主任为组长的防汛领导小组,两个水库也分别成立了以防汛领导小组。做到了层层有指挥机构,详细工作层层有人抓、有人管,决不能在防汛平安工作上有丝毫放松和懈怠,细心编制防洪预案,调动和储备各种防洪抢险物质和器材,在汛期,做到了逐日排班到人,坚持24小时值班制度,随时把握雨情,科学管理,合理调度。确保了我处平安生产工作顺当进行。 七、渔业管理工作 今年在渔业生产管理上,加大了宣扬力度,斗硬执法,文明执法。水库的渔业生产秩序有明显的好转,两库炸鱼、偷鱼的现象明显削减了。而且对每只生产作业船、护鱼船分别签订了平安目标责任书,并要求生产作业人员,作业时必需穿带救生衣,防止酒后上船作业等违规作业。协调处理各种民事纠纷,加强管理,维护好国家财产,确保了渔业生产上无事故。 通过全处齐心协力,齐抓共管,扎实工作,确保了工程设施、工程运行、水上交通、防汛渡汛、渠道运行和内保平安。处属各场站部门均无大小平安事故发生,平安生产秩序井然,经济稳步进展。在下半年工作中,发扬成果,努力克服困难,连续加大平安排查力度,发觉问题准时处理,把事故消退在萌芽之中,.平安工作无小事,平安工作“责任重于泰山”,把平安工作放在全处各项工作之首,力争全年不出任何大小事故,确保全年的平安工作,经济进展工作顺当开展。 二八年下半年的平安工作要点 一、进一步加大平安工作宣扬力度,大造“平安第一,预防为主,综合治理”的声势,利用各种会议、标语等做好宣扬工作。 二、进一步加强水上交通平安、渔政管理工作,乐观主动协作交通、安监、公安等部门搞好水上交通、渔业生产平安工作。 三、连续抓好防汛渡汛工作,听从市、县防汛抗旱指挥部统一指挥,听从大局,服务于全.和广阔人民群众,确保20*年平安渡汛。 四、仔细搞好明月水库的禁游工作,让广阔市民吃上平安、干浄的放心水。 五、坚持开展定期或不定期平安检查,把平安隐患排解在萌芽状态,确保全处全年平安事故零发生。 更多 精选工作总结.阅读 水库管理处平安隐患排查状况总结 3月11日县委、县政府召开了全县平安生产工作会议,要求各部门要马上行动起来,切实加强领导,强化平安生产,全面排查和整治平安隐患,狠抓各项平安防范措施,全力抓好XX年平安生产工作。我处结合单位实际状况,成立了以管理处副主任陈刚同志为组长,保卫科、多种经营科、工程科等科室工作人员为成员的平安隐患排查小组,深化到机关内部和下属各场、站、所对两库枢纽工程、渠道工程、房屋建筑、电站和电力设施等进行了实地排查,平安隐患排查及整治状况如下: 1、后厢部分干渠渗漏严峻,影响大春生产,管理处准时实行了措施,组织施工队伍,逐处逐段排险,修理漏水渠段,现已基本竣工,确保春灌平安。 2、平安隐患排查小组对水上运输超载、超速等状况进行了专项整治,排解了水上担心全隐患。 3、明月、宝石桥两水库严格实行签单发行制度,确保了船只水上平安。 2022年水库管理处工作总结 20*年度,我处在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,坚持科学进展、构建和谐水库的理念,根据预定的目标任务,团结全都、锐意进取、克服困难、无私奉献,“三个文明”建设都取得了显著成果,赢得各方好评。现对20*年的工作进行总结。 (一)工程建设 1、“申大”工作。 “大型水库”于20*年被省水利厅正名,“大型灌区”的申报工作在20*年仍在稳步推动,通过几年的努力工作,特殊是近年来在市、县党政和市级有关部门的详细领导下,申报“大型灌区”工作在20*年进入到了最终冲刺阶段,于20*年11月22至25日通过国家水利部专家组审定,多年夙愿即将成为现实。 2、扩建工程。 20*年省发改委一次性将扩建工程剩余资金544万元全部下达,指挥部将充分利用好这笔专项资金,努力搞好宝石桥水库的工程建设,让水库能最大限度地发挥功能以造福于全县人民。 3、渠系配套工程。 至5月底,已按质按量地完成了20*年省下达的80万渠系配套工程项目,工程自始至终在发改委、监察、审计、财政等部门的监管下实施,为今年8、9月份抗旱发挥了应有的作用。20*年的80万渠系配套项目方案也已下达,我处正在组织进行工程设计和工程招投标工作,该项目将在20*年上半年实施完成。 4、溢洪道水毁修复工程。 总投资489万元,其中省补助300万元,市、县自筹189万元的宝石桥水库溢洪道水毁修复工程,于20*年9月底正式开工,方案在20*年4月底完工,但目前只有省上补助的300万元到位,市、县自筹部份尚未落实,工程资金缺口较大。 (二)工程管理 1、岁修整治。 搞好一年一度的去冬今春、今冬明春的岁修整治特殊重要,事关每年的农业浇灌、城市供水和水库平安运行等各项工作的顺当开展和圆满完成。20*年整治干渠10公里,开挖、回填土方2022余方,安砌条石300余方,投资30余万元,确保渠道畅通,对20*年的岁修也做出了规划支配。 2、农业浇灌。 20*年我县虽然未患病*年、*年那样较大的洪涝、旱灾,但仍发生了局部不同程度的灾情,为抵御这些无情的灾难,宝石桥水库发挥了巨大的作用。今年全县农业再获丰收,水库应是功不行磨,灌区那里需要水,就尽量满意,尽管每年只能收到不足20%的农业水费,水库仍是全心全意为全县农业、农村、农夫服好务,今年全年累计浇灌时间三个月,浇灌农田5万余亩,放水2022余万方,确保了农业生产用水。 3、城市供水。 全年不间断对县自来水公司的源水供应,7月18日宝石桥水库周家河坝隧洞穿孔渗漏,管理处马上向县委、县政府汇报,立刻启用明月水库向县自来水公司供水,保证了数万居民的饮用水需求, 没有 因水库源水供应问题而发生城区停水、断水大事。 4、平安工作。 我处始终坚持预防为主,防患于未燃,时刻警钟长鸣,常抓不懈,20*年全年没有一件平安事故发生。一是层层签订平安目标责任书,明确职责;二是制定周祥的开江宝石桥水库管理处20*年防汛度汛预案,建立领导小组,支配值班人员,加强水库重点部位的检查、管理、维护力度,未雨绸缪;三是进一步强化水上交通平安管理,充实力气,增加经费投入,提高管船工作人员业务水平和责人心,加大对广阔群众的宣扬训练力度,让他们明白我们仔细负责、依法办事是为了他们及家人的平安幸福。 5、水质爱护。 两库是我县主要的人居饮用水源,爱护好两库水质是我们义不容辞的责任。一是坚决执行国家的有关法规,乐观协作环保部门、库区乡镇搞好水库水质爱护宣扬、管理工作;二是取缔了宝石水库网箱养鱼,绝不因水库的局部利益而污染水源,为此水库每年损失数十万元;三是从4月底至10月初对明月水库实施禁游,今年为禁游耗资达3万元,虽取得了肯定的成效,但管理处一家力度有限, 尚 未达到预期目的,仍有一些人无视国家法规和他人健康,我行我素,强行下库游泳,污染水质,此举着实令人费解。 (三)党的建设 1、仔细学习党的“十七”大精神。 举世瞩目,国人期盼的中国共产党第十七次全国代表大会成功召开了,我处组织全体党员干部和职工仔细学习“十七”大文件,深刻领悟其精神实质,特殊是倾听市、县“十七”大宣讲团的精辟论述,倍受鼓舞,信念十足,我们将仔细贯彻、落实好“十七”大精神,努力搞好水库的建设和管理,更好地为“和谐开江”建设贡献力气。 2、仔细开展干部作风整顿。 根据省、市、县的统一支配,我处于20*年2月9日召开了干部作风整顿动员会,在为期3个月的活动中,全体干部、职工仔细学习、深化争论了.在.第七次全会上的讲话、关于加强和改进党的作风建设的打算、.的为人民服务、反对自由主义等文章,针对年初xx县发生的“1.17”群体文件,吸取阅历教训、仔细对比检查,查找自己的不足,通过批判与自我批判、扎实整改并努力提高自己的政治思想素养,改进工作态度和作风,扎扎实实地工作,全心全意为人民服好务,当好职工的主心骨和群众的贴心人。通过作风整顿,全处上下更具凝聚力、战斗力和制造力。 3、加强基层组织建设。 水库职工都是工作、生活在最基层,大多数与广阔农夫群众生活在一起,工作、生活较分散,再加上由于水库经济状况差,很多职工又外出务工,针对这一详细状况,管理处党政班子成员常常下到基层去与支部、党员一起学习党的方针、政策和水利产业政策,对外出务工的党员要求一季度向支部书面汇报自己在外思想、工作、生活状况,组织也向他们介绍水库现有建设、管理状况,互通信息,无论到何处都要与水库心相连、命相牵,关怀、关注水库的进展。 4、加强党风廉政建设和反腐败工作 。党风廉政建设和反腐败工作是我党长期性的重要工作,事关我党的进展和生死存亡。根据上级组织的统一布置,我处仔细开展党员干部经商办企业、廉洁自律的自查、自究工作,至今全处无一例违纪案件。 5、实施水利工程体制改革。 依据国家水利工程体制改革精神和省、市统一布置,我处结合自身实际,理定了宝石桥水库水利工程体制改革实施看法上报县政府,等待县上改革的措施出台,详细实施,转变现有水管体制,让水库走出逆境。 转贴于水库管理处维护.稳定工作总结 今年我处的维稳信访工作在县委、县政府的正确领导下xx县委维稳办、县信访办的指导下,坚持以.,坚固树立“进展是第一要务,维护稳定是第一责任”的政绩观,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作思路,切实把维护.稳定摆在更加突出的位置,健全机制、把握关键、强化排查、明确责任、综合治理、乐观预防群体性大事,妥当处置事关全局的涉稳因素,仔细解决群众反映突出的问题。今年我处信访、维护工作基本做到在“两代”会期间无到市、省、京上访;无大的群众性大事和突发大事;确保了稳定隐患排查到位,全面完成了上级部门下达稳定工作目标任务,为维护开江稳定作了较大的贡献。 一、稳定工作基本状况 今年以来,我处维护.稳定工作领导小组仔细讨论部署,紧紧围绕“坚持科学进展,构建和谐开江”这个大目标和总要求,全面落实.、坚固树立正确稳定观,以解决突出问题为主线,以化解.冲突为根本,着力“主动维稳、超前维稳、合力维稳”。今年112月全处信上访共6件,其它去省2件,去市1件,县级部门3件,来访27件,456人次。其中去省1次3人,去市1次3人,到县级25次450人次,比去年信访总量下降23%,没有发生大的群体性大事。年内排查出不稳定隐患化解率达95%,人民群众对化解信访满足度在92%以上。总的看来,我处总体形势趋于健康、和谐、稳定和进展。 二、主要工作措施 1、加强领导、明确责任、强力供应维稳工作组织保障 全处的信访、维稳工作年初纳入了各科室、场、站、所的目标管理。成立信访、维稳领导小组,明确责任制,取得了良好的效果。 2、健全制度,狠抓落实,努力形成维稳工作长效机制 为使维稳工作制度化、规范化,制定了: (一)不稳定因素定期排查制度。定期和不定期召开排查分析会,研判形势,排查不稳定因素。 (二)涉稳信息收集报送制度。每周向省维稳办报告我处维稳信息以及有大的大事向县维稳办报告状况,做到有事必报、有事必排查、有事必化解,较好地把握了维稳工作主动权。 (三)部门联系协作制度。我处常与县稳民办、县民政局、公安局、乡镇等部门乐观协作,沟通联系,共同完成化解任务。 (四)、重大涉稳问题挂牌督办制度。对排查出的问题实行挂牌督办限期办结。 3、完善预案,明确职责,乐观预防和妥当处置群体性大事。 今年我处维护.稳定工作领导小组制定了移民后扶稳定工作预案和退休职工在职职工待遇等问题上访的预案,这些预案对化解冲突解决问题起了较大的作用。 三、存在的问题和明年的工作准备 20*年我处的维护.稳定工作虽然取得了一些成果,但也存在不少问题。由于我处经济收入低、收支冲突大、职工待遇低,不能维持基本生活,时常出现上访的苗头。伤残人员随着年龄增大,体弱多病,低保远远不能满意他们生活,常上访不断。库区失地农夫已转非,没有享受“低保”,也常闹事。针对这些问题,我们要有清醒的熟悉,高度重视,把问题讨论得更透彻,把对策考虑得更周全,切实做细做好各项维稳工作,努力把来年的工作做得更好。一是进一步加强对维稳工作的领导,强化主体责任。根据“谁主管、谁负责”的原则,以更加坚决的态度,实行更加有力的措施,乐观化解冲突,消退稳定隐患,努力做“小事不出单位,大事不出县”。二是进一步疏导.心情,解决群众的实际问题,依据管理的实力和权限,尽力维护群众利益,疏导群众心情,作好化解冲突。三是进一步畅通信息,做好妥当处置群众性大事的各项预备工作。四是进一步加强维稳机构自身建设。 2022年上半年工作总结(大路管理处) 20xx年上半年是大路各项工作跨越新台阶、实现新飞越的关键之年。半年来,在局党委的正确领导和大力支持下,在领导班子的群策群力和广阔干部职工的不懈努力下,全处上下紧扣交通会议精神,高标准贯彻大路工作“四十八”字方针,全面实践“深化改革、强化提高、全力推动、全面进展”的工作思路,紧紧围绕年初确定的工作目标,攻坚克难抓落实,凝心聚力求进展,大路建设各项工作取得长足进展。 一、大路改革持续深化,大路进展不断壮大 改革是大路进展的重要动力、创新是改革的源泉。年初,为使大路改革得以持续、健康、有序的深化进展,处领导班子经过细致的调查讨论和不断总结过去的阅历,审时度势制定了改革配套措施,出台了市大路管理处深化改革实施看法和补充看法,明确了养护体制改革按“一办一股一大队和三个公司”的框架、模式进行,此政策性文件的出台,使得各单位的改革更加有所遵循。一年来,我们在不断总结改革阅历的基础上,大路改革得以乐观稳妥地推动、不断完善和持续深化,促进了大路的进一步进展壮大。 一是乐观稳妥地推动改革。首先,在年初改革实施看法和补充看法颁布实施后,领导班子成员马上实行现场办公的形式,深化到各县(市)大路管理站进行现场推动,现场解决问题。各县(市)大路管理站于3月份分别按改革实施看法精神予以落实,成立了综合办、财审股、路政稽查大队和养护、工程、机械设备公司等相应的管理体制。人员全部封存档案工资,执行效益、岗位、嘉奖工资制;干部实行聘任制;用工实行聘用合同制,养护生产实行定额管理、合同管理、计量支付、检查验收制。其次,于2月11日在富锦召开了大路改革会议,针对改革的力度不够,方法和措施不尽完善等问题,再次进行了乐观推动。会上,富锦站就改革取得的阶段性成效做了阅历介绍,各站分别针对各自的改革现状,进行了分析和总结,找出了制约改革步伐的梗阻,明确了下步工作思路。 通过年初的落实、年未的推动,改革效果极为明显,各项工作显示出了强大的生命力。表现在:其一,各单位在对待改革的熟悉上有了更进一步的提高;其二,详细改革实施已全面铺开;其三,职工的乐观性被充分调动,在为各站带来可观经济效益的同时,又使个人收入得到大幅提高,目前,一线养护工人工资已从300元,提高到1000元,高涨的工作干劲,有力的促进了养护生产上质量、上水平。 二是完善配套保证改革。为了保证改革的顺当实施,处领导班子讨论打算,成立了以方案科、人劳科、财务科为主的改革配套措施保证组,对各站养老保险、医疗保险进行全面调查、核实和落实,摸清了全系统的参保人数及各单位的养老保险缴费状况,并为各站解决了历年陈欠养老保险费用,省大路局拨付社保费11,178,908.00元。由于工作思路超前,行动快速,在全省拔得头筹,为各单位争得了利益,切实保证了体制改革的顺当进行。 三是扎实有效促进改革。按进展壮大的思路,加大大路产业结构调整。首先,调整处机关科室职能,成立了大路勘察设计所和科教科,进一步完善大路工作职能。其次,加大适应大路进展的力度,组建了市大路机械化养护中心,主要从事大路施工、设备租赁及自然灾难抢险救援工作。养护中心的基础设施改造、设备安装和人力配备已基本就绪,20xx年将正式启动运营。 二、养护水平明显提升,进展力量极大增加 上半年的大路养护管理工作以深化改革为动力,推动大路养护市场化进程;以“畅、洁、绿、美”为目标,提高养护综合服务水平;以加强管理,强化措施为保证,全面提高养护质量。通过全系统养路职工的共同努力,大路养护质量和管理水平均上了一个新台阶,截止到5月30日,全市干线大路养护好路率完成值为84.44%,超方案3.58个百分点;养护质量综合值完成81.22,超方案1.54分值。实现了年初确定的目标。 (一)日常养护落到实处。以完善内部管理为目标,以强化检查考核为保证,坚持常常性与预防性的统一。上半年路基整形585公里,清挖边坡156.2公里,路树刷白317.7公里,疏通涵洞92道、桥梁1638.4/58米/座,砂石路铺装扫浆养护90.2公里。 全年大路及其附属设施处于了良好的技术状态。 (二)全面整治再出新果。对全部路段的沉陷、碎板、坑槽及严峻跳车进行了有史以来的大规模的集中治理,确保了大路畅通。一是年初以来,我市连降三次大雪,致使全市7条干线大路372.7公里不同程度地出现雪阻。市处经紧急部署,各站以雪为令,不惜代价,投入资金59.6万元,人工2324工日,机械907台班抗灾保通。二是针对早春12.3公里28344平方米的翻浆路段,市站、桦南、富锦、同江、抚远等大路站克克服了资金紧急的困难,多方筹措资金,出动全部人力和除雪机械全力以赴进行抢通,确保了全市干线大路通行。三是根据“乔、灌、花、草相结合”的原则,加强了对所辖路段的绿化、美化和香化工作。由绿化站组织施工,在佳市东西出口实施标准化路段建设, 共栽植柳树571株,花灌木752株。同时对佳抚大路、同三大路、哈肇大路、依饶大路、同哈大路、饶抚大路进行了里程为666.4公里的大规模美化、香化。共完成大路绿化补植15100株,苗圃种植树苗627950株,绿化里程为98公里。干线大路环境明显改善,质量水平进一步提升,基本满意了人民群众“畅、洁、绿、美”的出行要求。 (三)基础工作夯实加强。 为了加强养护内业管理,进一步建立健全了大路养护管理方法和制度,规范完善了内业图板和资料,统一档案格式和内容,坚决杜绝编造现象。通过检查看到各站站部道班管理有序,各种统计资料填写齐全,填写比较精确,养护内业管理水平有了大幅度提高,成为大路养护工作的一个亮点。 (四)投资效益得到保障 定额养护、计量支付是提高养护资金管理水平、确保投资效益的有效方法。为此,加大了检查力度,强化养护管理。根据养护工程实行定额管理、计量支付的要求,坚持实施了工程监理制、工程合同制、工程检查验收制,每月兑现养护生产定额资金,有效地推动了养护管理工作,提高了资金的使用效益。使养护质量均好于去年同期水平。 (五)地方道管理稳步提高 为进一步提高农村大路养护质量、加强管理,针对此前乡道乡养存在的弃养和资金转移的弊端,班子准时调整思路,实行了新的养护资金转移支付体制,在各级政府的支持下,将乡级大路的转移资金支付权,交由县财政局按标准直拨到县交通局,进行专项使用,保证了资金的有效使用。 年,农村大路在养护生产、内业管理、交管站建设等方面得到了全面进展,极大地提高了我市农村大路路况水平,新改建路面完成381.58公里; 大路整修完成900公里;新增晴雨通车里程完成157.1公里;好路率完成59.9.0%,综合值完成70.7,生产备料状况良好,全部按方案完成。 三、通乡建设快速推动,质量水平稳步提高 (一)、全面完成通乡、通村大路建设任务 我市通乡、村大路建设,克服了方案下达晚,资金筹措难度大的困难,坚固树立了“质量第一、拉动经济”的思想,使全市通乡、通村大路建设连续呈现规模大、势头强的良好进展态势,年度方案完成总工作量为18567万元,全年实际完成工作量为21254万元。20xx年由省批准的我市通乡、通村大路在建项目总方案为61条路线865.3公里,方案总投资32828万元。其中:通乡大路建设项目12条路线452.08公里,方案投资26058万元;通村大路建设项目49条413.2公里,方案投资7214.4万元。共完成通乡、通村大路建设项目56项671.3公里,其中完成通乡大路238.1公里,通村大路413.2公里,并顺当通过了省、市验收。 (二)、合力推动通乡、通村工程建设速度。 通乡通村大路建设是市委市政府下达的一项政治任务,是实践“.”的德政工程、民心工程。由于有上级的高度重视,市、县两级政府都将通乡、村大路建设纳入到了政府的年度重要考核目标之中,并相应制定出台了一系列的支持政策,保证了通乡、村大路建设的有序开展。 (1)、领导关怀,制造了良好的大路建设环境 市委、市政府将通乡、村大路建设列入到全市重点推动的十一项重要建设项目之中,并制定出台了 19条优待政策。市领导多次到工程建设现场进行检查,召集各部门开推动协调会。通乡、通村大路建设更是市交通局工作的重中之重,实行了月方案月验收的工作机制,局党委每月听取一次工程建设进展状况的汇报,随时把握工程建设动态,准时解决工程建设中存在的问题。各县(市、区)政府也都配备了强有力的指挥组织机构,全部这一切,为我市的通乡、村大路建设赢得了良好的建设环境。 (2)、真抓实干,组建了强有力的管理队伍 年初,针对今年建设任务重,困难大的特点,经请示市交通局准时充实了通县乡大路建设指挥部的管理人员和技术力气,在人力、物力、财力上赐予了诸多保障,针对点多、线长、面广的特点,又提出了分片蹲点检查指导的管理方式,市、县两级指挥部及管理人员层层落实了目标责任制。 (3)、制定政策,实施了切实可行资金保障 通乡、村大路建设每公里有1030万元的资金需要政策支持,通过市、县两级政府的科学决策,全市各县都相应制定出台了适合于本地的不同优待政策。今年全市用于通乡大路建设的政策折款达3382万元。由于各级政府的高度重视,施工资金的切实保障,才保证了今年通乡、村大路建设任务的全面完成。 (4)、攻坚克难,保证了工程建设的顺当进行 今年通乡、村大路建设面临任务重、困难多、方案下达晚、上级的补贴资金不到位、建筑材料紧缺、尤其是水泥供不应求、价格上涨等诸多因素,严峻影响了建设的进度和质量。市指挥部提出了要坚决克服困难,保证工程建设顺当进行的工作思路,主动关心施工单位解决技术难题,鼓舞施工单位实行多渠道的进行融资,实行了赊欠部分材料款、财政筹借资金等方式,特殊是鸿基水泥厂以大局为重,履行合同,信守承诺,确保了水泥的充分供应,为通乡大路建设赢得了珍贵的时间。 (三)、全力打造通乡通村工程建设质量 通过加强内部管理,建立了强有力的质量保证体系。 1)、严格执行“五制”。一是建立项目法人制。明确了通乡大路建设主体为各县(市、区)政府。二是实行工程招投标制。按中华人民共和国招标投标法和黑龙江省通乡、村大路工程管理方法及我市的招投标方案,仔细地组织了招投标工作,选择优秀的施工、监理队伍;对水泥等大宗材料进行了招投标选购,全年共集中进行招标选购水泥15万吨,为施工单位节省资金500多万元。三是完善工程监理制。组织了监理人员培训,加强了监理队伍建设,实行持证上岗,突动身挥监理的监督作用。四是建立合同制。市政府与各县(市、区)政府签订了工程建设责任状,各县(市、区)指挥部与各施工单位签订了施工合同,严格按合同条款履行建设责任和义务。五是健全质量终身责任制。明确了全市项目建设法人是质量的第一责任人,对工程质量终身负责;要求对不重视质量的监理、施工单位,不准在我市今后的大路建设中有立足之地。 2)、发挥三级质量保证体系作用。重点对工程建设的施工过程进行全面质量管理,加强政府监督,严格.监理,强化企业自检。对不合格的材料实行了“三不”,即不允许选购、不允许进场、不允许使用,把住了材料质量关。监理部门按检测频率抽检材料达98批次,施工单位保证了自检频率。 3)、内业与外业同步推动。从冬季备料到工程施工,始终把内业与外业同等地位、同步要求来抓,推动工程内业达到规范要求。一是规范精减了各项用表,由市指挥部统一制定并下发表格样式。二是进行了冬季工程内业人员技术培训,促进填报内业资料规范化。三是制定了工程内业表薄, 把存在问题及处理结果记录在册。 4)、资金管理严格有序。修改和完善了佳木斯市通乡大路建设资金管理方法,严格实行国债资金专户使用制,建立网上银行帐户专款专用,依据工程进度,履行计量审批手续,按核定计量数额,拨付工程款到施工单位,杜绝了挪用挤占现象。同时,还对通乡大路建设资金使用状况,进行不定期审计监督,确保把通乡大路建设国债资金和地方配套资金全部用于工程建设,保证了建设资金足额准时到位。 四、路政管理明显增加, 依法治路更加有力 年,根据省局、市局的总体部署,紧密结合我市实际,以深化大路环境综合整治为重点,强化执法职能,推动执法到位,有力地维护了路产路权,被省局评为先进单位。 (一)大路环境明显优化。 今年,通过依法行政,加大管理力度,强化稽查手段,突出治理超限、整治“六乱”,确保了路政管理和稽查管理水平有了新的提高,促进了大路环境的进一步优化 。 1、整治大路“六乱”,提高“环境建设”质量。 我们紧紧围绕“依法治理、保障畅通”的原则,进一步加大对大路“六乱”的管理稽查力度。一是集中整治大路“六乱”。市站、富锦、桦南等大路站分别在4月份开展了治理大路“六乱”大会战,实行边宣扬边整治的方法,收到较好效果。全市在整治大路“六乱”活动中,共投入资金10万元,调用各种车辆100多台次,清除幌杆200多个,清除垃圾1000多立方米。二是专项清理大路标志和广告牌,实行集中突出的方法,共修理广告牌8块,拆除没有审批手续的广告牌2块,更换大路标志4块。三是主动登门为企业服好务。同市局深化到全市14家重点企业专访,征求看法;三次深化其次发电厂等宣扬治理超限法规,提高车主对超限的熟悉;富锦和同江大路站也主动到企业登门服务,关心解决相关问题。 今年由于处领导的重视,治理大路“六乱”工作抓出了成效,111月份共收取占用费71.38万元。处、站共投资20余万元,全市共创建了8条文明过境路,市站二个,其他站每站一个。为维护我市国省县乡四级大路管理秩序,保障大路平安畅通,提高我市乡镇过境路的文明程度做出了大路人应有的贡献。 2、突出超限治理,提高依法行政水平。 (1)年初以来,针对因政策有误停止治理超限运输问题,我们请示市局,引起市局高度重视,邀请市纠风办、治改办等部门领导现场办公、现场指导,使治超工作有了新的起色。制定了方案成立“治超”领导小组,与交警支队联合下发了路面联合“治超”工作方案,同时加大了对“治超”站点的稽查力度。全年共查处超限车辆11917台,收取惩罚金额220万元。 (2)为了提高依法行政水平,规范“治超”的执法行为,经省政府批准我市成立了市站、汤原、桦南、桦川、富锦五个检测站点,实行24小时不间断“治超”。我们为各站点统一制作了公告、宣扬、罚款标准、操作规范、岗位责任制、十不准五不准等图版;配齐了检测仪、警示灯等全套的“治超”用品;配备了专职“治超”人员57名,24小时坚守在岗位上。共检测车辆12,540台,惩罚超限运输车辆1485台,卸载4586吨,罚款17.52万元。经省厅、省局、市局的明查暗访,对我市五个检测站点都比较满足。目前,我市的超限车辆由原来的占大型车辆的7080%下降到目前的510%左右,超限车辆得到了有效的遏制。 (二)基础管理不断强化。 以培训为手段,大力加强队伍建设,执法人员的法律学问和业务素养进一步增加,依法行政水平明显提高。一是为了提高“治超”执法人员的政策、理论和业务水平,组织全体路政人员仔细学习了七部委“治理大路超限超载”实施方案及有关文件精神,以“五不准”为内容,加强对路政执法人员的训练。二是举办了“治超”人员专业培训班,对全市120名路政执法人员进行了政策法规、业务技能的培训,要求执法人员切实把握好大路法律法规的相关条文,并能正确运用,为“治超”工作的顺当开展打下了良好的基础。三是对路政人员上岗状况进行不定期的检查、指导,深化现场办公,准时订正不规范行为,现场考核执法人员政策业务学问,促进了路政人员把握新政策,执法意识得到了规范,业务水平有大幅度提高。 (三)服务理念再度升华 全系统上下树立管理就是服务的思想意识,以人为本推动路政管理法制化进程。 一是今年我们以全面贯彻行政许可法为契机,主动上门服务,实行不收取任何费用的方式,先后9次专程下同江、5次上省局上报卷宗、审批工程项目、开工报告和绕行许可。二是在主管处长的带领下19次深化到各县(市)检查、暗访、稽查、指导工作,推动落实大路会议路政工作部分的目标,关心各站制定详细的落实方案,现场办公解决路政和“治超”工作中出现的难题。在巡查中发觉链轨车上路堵塞交通达百余台,我们主动对现场进行了处理,对车辆进行了疏导。三是主动登门为企业服好务。和市局共同深化到全市14家重点企业专访,征求看法;三次深化其次发电厂等宣扬治理超限法规,提高车主对超限的熟悉;各大路站也纷纷行动主动登门为企业服务,关心解决相关问题。为了使路政管理工作得到群众和地方政府支持、理解,我们复印了200份高等级大路管理条例,主动上门下发到各县(市)政府,发至各县(市)主管领导、城管、规划、土地局及乡镇政府求得支持和理解,各级政府部门审批建筑时专设一栏,由大路部门批准,收到了良好效果。 五、设备管理逐步规范,国有资产保值增值。 自2月份起,对所属基层单位的国有资产进行了具体普查,设备管理步入正轨: 1、清产核资,摸清底数。对全系统国有资产和机械设备进行了全面的调查摸底,在四月份进行的全市大路系统机械设备普查中,显示我市现有大路养护各种机械设备410台套,原值20xx万元,现值3000多万元,占国有资产三分之二以上, 这些机械设备和资产在全市建养管工作中发挥了重要作用。 2、注意培训,强化提高。5月14日,举办了全市机务管理干部培训班,以加强机务管理为内容进行了业务培训。即总结了前段工作,又明确了今后任务,为实现在全省大路系统设备管理评比中名次靠前的目标,奠定了良好基础。 3、制定细则,规范管理。为进一步加强国有资产的管理,维护国有资产的完整,制定并下发了与国有资产管理方法相配套的佳木斯市大路系统机械设备使用管理细则,促使全市机械设备管理更加趋于规范。 4、落实措施,推动改革。关心各站组建或完善机械设备公司(机务股),指导机械设备公司良性经营和进入市场竞争。目前,各站机械设备公司运营状况良好。 六、全面管理持续强化,各项工作规范有序 (一)总工办、机务管理。 上半年,总工办发挥了业务指导、协调管理作用,帮助其它部门完成了病害处理、工程设计及业勘测任务。交付可行性讨论报告及科技信息沟通论文26篇;机务科仔细贯彻市处改革精神,进一步完善机务各项管理工作,各类机械设备完好率达96%。 (二)财务、审计管理。建立建全了各项财务规章制度,加强了财务基础工作的管理。做到了合理调配使用资金,确保了全处各项工作的正常开展;仔细落实会计核算方法,和内部审计方法乐观加强对全系统的审计监督,突出开展了对直属单位的定期审计,离任审计,审计掩盖面达100%。 (三)行政后勤工作:完成办公楼修缮和食堂、车库改造工程、及市大路站站址搬迁工作,转变了陈旧的办公环境,增加了进展后劲。仔细落实岗位责任制和目标管理责任制,全年未发生责任事故,平安形势依旧保持稳定。 (四)方案、人劳工作。方案科来回奔波于省市间,凭借优势加大增补方案的力度,充分发挥了上下协调的综合职能作用;人劳科乐观推动人事、用工安排制度改革,对各站站部人员进行了定编、定岗。封存现有档案工资,以岗定薪,完成了档案工资向岗位效益工资的转换过程。 (五)党群部门拧成一股,合心、合手、合拍,创新了党群工作的形式和内容,全面完成党建工作、党风廉政建设工作、文明建设工作目标,呈现了新的亮点和特色。 七、机制改革不断深化,处直单位态势良好。 处直各单位一手抓改革,一手抓对外经营,努力拓展市场空间,提高市场竞争力量,增加了生存活力,进展态势良好。 沙岗沥青站沥青贮运方案4000吨,完成15000吨,创历史最高水平。研制所重点以科研和产业开发为突破口,全年完成产值140万元,完成 2个科研项目。大路绿化站依托交通,服务大路,不断抢占绿化市场制高点,胜利申办大路园林绿化二级资质。并在佳市东西出口等路段实施绿化美化标准化路段建设,全年完成园林绿化任务产值100万元,利润10万元。市大路站紧紧围绕“养好大路保障畅通”这一工作主线,强化管理、全面提高,深化养护体制改革,实行了合同化和招投标管理模式。建、养、管、党建等工作取得了长足的进步 ,特殊是在治理建国乡六乱工作中,措施得力,成效显著。 八、党群工作成果丰硕,事事做实有声有色:上半年,处党委坚持以“.”重要思想为指针,以提高党建整体水平为重点,坚持围绕中心,服务大局,兴奋精神,扎实工作,切实增加了党组织的凝聚力、制造力和战斗力,为实现大路的新进展和制造新业绩供应了强有力的思想、组织保证。 主要抓了以下几项工作: 一、 落实大路工作目标,促进党建工作更加规范 (一)以健全完善党的基层组织建设为目标,使基层支部建设更趋于规范化。 例会或工作沟通会,创新了党建工作的形式和内容。 三是在党员队伍建设方面,仔细把好入口,规范了手续,保证了进展党员的质量。上半年,估计进展十名党员。 (二)以开展各种形式的活动为载体,使党组织的战斗力和凝聚力不断增加。 一是党委根据年初确定的目标和管理要求,讨论制定了 争先创优、富有特色的“四三二一”工作流程,结合先进性训练活活动开展了“一名党员一面旗帜,争创优秀党员百日竞赛”活动。二是召开了纪念建党84周年暨“一名党员一面旗帜”总结表彰大会,表彰、嘉奖了先进。 (三)以提高素养,增加党性为目的,促进了党员的训练管理工作明显提高。 党委以加强理论学习为主导,进一步完善了学习制度,每周五下午,实行了以自学和辅导相结合的方式,对“.“、十六届中中全会等党的政策理论进行了必要的学习。在全处范围内开展保持共产党员先进性训练系列党课活动,开展了公务员礼仪规范训练,提高了素养、增加了党性。二、推动党风廉政建设工作,坚持“源头治理”效果更加明显。 一、 抓机制,求实效,坚持源头治理。一是完善了制度 约束机制。坚持了对重要部门、重要岗位进行了定期审计、离任审计; 重新修订了党员干部下基层十不准、路政人员五不准等项规定;制定了廉政建设方案,细化了党风廉政责任制目标分解表,突出了工作重点,强化了责任落实。二是以环境建设为契机,坚持了公开监督机制。向.公示了路政业务办理程序和服务承诺,在新闻媒体上设立了监督岗、热线电话,与各单位签订了廉政建设责任状,召开了东、西两片“两风”建设征求看法会,狠抓了行风、促进了进展。三是坚持了中心组学习制,定期召开了领导班子党风廉政建设专题民主生活会,党风廉政建设工作不断深化。 二、抓学习,重训练,提升队伍素养。一是开展党纪条规训练,重点学习了中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例等有关规定,并进行了全国党内法规学问考试,从根本上强化了党员干部纪律意识。二开展警示训练。聘请了党校王国平同志以职务犯罪的现状和特点为内容,进行了专题讲座,通过这种训练活动,以案明纪,警钟常鸣。 三、抓监管,强手段,仔细查处违纪案件。一是加强了对重点工作的监管,参加了对工程所用水泥等材料的招标工作的全程监督。二是仔细对待职工来信、来电和来访,对职工所反映的问题,准时做出查处。全年共处理四起举报信件,经查实,处理一起,查否三件。 三加强干部管理工作,贯彻党管干部原则更加坚固 一是仔细贯彻落实干部选拔任用工作暂行条例,加强了对基层单位中层干部的考核、选拔和任免工作。二是进一步充实和调整了后备干部队伍,完善了后备干部跟踪考核机制。三是仔细做好对干部职工的管理考核与反馈。由工会等部门人员组成果效考评小组对机关人员进行了绩效考核。促进了干部职工的作风建设,增加了工作责任感和事业心。 四、创建各种文明载体,拓展文明建设内涵更加丰富。 文明创建是改革与进展的活力之源。一年来党委坚持乐观开展了群众性文明创建活动,作为提高文明创建水平的重要手段。 1、构建文明创建组织体系,制定文明创建工作方案。成立了以党政主要领导亲自抓的领导小组,及工会牵头的文明创建办公室,制定了全处争创方案及文明实施方案。 2、抓活动载体,提高文明创建水平 1)、深化开展“文明绩效”活动,引导职工建立文明、健康的生活理念,并为职工制造了优雅、舒适的工作和就餐环境。此外,还开展常常性的文体活动,支配组织职工进行了汤旺河漂流,率老干部参观了抗日纪念碑,开拓了视野,丰富了情操。 2)、抓重点单位,扩大争创范围掩盖率。一是抓了省级文明单位沙岗沥青站的文明创建活动。二是关心绿化站进行了申报预备工作。三是仔细做好机关迎接省级文明单位复检工作,党群众部门在人员少,任务重的状况下,建立健全了文明单位建设档案,共计装订了18册文字档案、4册图片档案、制成光碟1盘,形成了图文并茂的汇报材料,以分类管理、装桢美观、统一规范的特点,得到了省、市文明办领导的高度赞扬,通过标杆的带动作用,形成辐射全系统的良好争创氛围。 3)、坚持了勤俭节省、注意实效的原则,改建和修缮了办公楼,美扮装修了各办公室,目前的办公环境,窗净几明,错落有致,实现了工作和就餐环境的绿化、美化、净化。整个外观有了很大的转变,大路文明窗口的形象更为显现。 五、围绕中心工作,突出宣扬重点,大路人形象得到了充分喧染 (1)、为庆祝“6.19”养路员工节,在佳木斯三江晚报上开拓了专板,讴歌了当代路工的风采。 (2)、在市政府主办的专刊上,刊登了题为“用铺路石精神,塑大路人形象”的文章,描绘、颂扬了大路人以昂扬的斗志,争排头、创一流的精神。 (3)、以环境建设为契机,撰写上报了细心打造文明样板路保证畅、洁、绿、美的大路环境、等十篇信息,以扶贫解困工作为重点,对扶远浓江乡进行了帮扶,修筑了村道,安装了自来水,农夫的喜悦溢于言表,全面展现了大路部门的良好风貌。 上半年,我处建、养、管、党群等各项工作全面达标,取得了良好的业绩,在大路史上又写下浓墨重彩的一笔。实践证明:只要全处上下树立奋争一流的意识,坚决志在必得的信念,团结一心,励精图治,就肯定能够克服前进中的困难,取得一流的成果,实现跨越式进展。这些成果的取得,充分展现了大路部门的风采,反映出大路各项工作奋争一流的强劲之势;这些成果的取得,也极大地激发和鼓舞了全处上下连续深化改革、加速进展的信念和士气。 回顾一年来的工作,我们也清醒地看到工作中仍存在一些困难和问题,主要是:大路建设资金筹集渠道还不宽,建设资金短缺的冲突依旧突出;深化大路改革的任务还非常繁重,解决一些深层次冲突的举措还不尽完善;执法队伍、干部职工素养尚待进一步提高;固有的观念和思路与创新大路工作要求还很不相适应。这些都有待在今后的工作中切实加以重视和解决。 下半年工作指导思想: 以“.”重要思想为指导,以党的十六届四中全会精神为动力,坚持以大路的根本利益为动身点,以大路的不断进展壮大为落脚点,进一步深化改革、强化提高、全力推动、全面进展。规范大路行业管理,推动物质文明、政治文明及精神文明建设协调进展,为建设小康.制造良好的大路先行环境。 围绕上述指导思想,提下半年工作思路: 1、深化改革、抓完善 在现有改革成果的基础上,坚持把有利于生产力的进展,有利于大路事业的进展,有利于职工生活水平的提高,作为今后改革的指导思想,促进改革的力度不断深化,政策和措施的不断完善。 首先,深化四项改革:一是深化养护机制的改革。以提高效益为目的,制定出更切实可行的大路养护市场运作方法,进一步理顺站部与养护公司之间的关系,加快大路养护市场化进程。 二是深化设备管理手段的改革。建立新型的设备管理运行体制和管理模式,逐步实现股份制经菅,促进国有资产的保值和增值。三是深化工程公司的改革,在事业框架基础上,走企业化管理,职工内部民营股份制经营之路,通过实行系统内纵横联合、资质晋升等方式,大力发挥资源的整体优势,乐观培育大路市场主体。四是深化直属单位改革。在事业单位框架内,以转变经营思路,拓宽业务市场为重点,以提高效益为目的,实行股分制经营、市场化运作、企业化管理。 其次,抓好“四项完善”:即:完善配套现有改革措施;完善处理改革过程中出现的新问题、制定出新对策;完善解决历史遗留问题;完善新的运行机制保证改革有进一步提高。 2、推动建设、抓项目 概括为抓好三个项目,推动二个落实;强化三个统一,力求一个保证。 抓好三个项目:抓住通乡大路建设的大好机遇,抓好通乡、通村在手项目建设;拓呈现有空间,乐观争取商品粮基地和网化工程项目建设。推动二个落实:即项目方案的落实、工程资金的落实。强化“三个统一”即:统一设计、统一招投标、统一选购,力求“一个保证”即,确保工程质量和施工方案的按期完成。 3、注意养护、抓效率 抓好养护主业,在突出养护生产抓“细”、养护手段抓“先”、养护效率抓“高”的同时,乐观推动“双进”工程。 一即养路员工进城镇工程:目的是以人为本,切实改善养路员工及子女生活、就业条件。马上着手实施制定五年长远进展规划,从05年开头试点实施,至09年全面完成。 二即大路绿化进民营工程:由绿化站详细实施,实行将国省干线绿化用地承包给职工个人,林权归植树者全部的经菅方式,彻底转变过去植树不成林、劳碌无效益的被动局面,实现植树成活率有保障、绿化明显有效果,职工收入有提高的良性循环目标。 4、强化路政、抓治理 一是强化超限治理。路政工作要根据国家八部委的统一部署,连续保持打击非法超限运输的高压态势,巩固成果,力度不减,防止反弹。二是强化六乱治理。加大对乱设广告牌匾、乱建违法建筑的掌握力度。三是强化掌握区治理。重点解决好开设平交道口、侵占大路用地等违法现象,依法有效维护路产路权。四是强化过境路治理,维护大路管理秩序,保障平安畅通。 5、立足效益、抓增收 所属各单位在做大做强大路建、养、管主业的同时,走多样化管理、多元式进展之路,立足效益增加新的经济增长点,围绕创收支配部署下步工作,全力以赴多增方案,多跑项目,凝心聚力促进集体效益保值增值、确保职工收入逐年递增。即:一是着手乐观申办大路工程施工二级资质,组建大路工程施工公司,乐观培育大路市场主体,整合全系统资源为进入市场制造条件。二是尽快落实好勘察设计资质,尽快启动勘察设计功能,尝试有偿承揽其它市、县的大路设计工作。三是加强筑养路机械管理,预备利用福山闲置场地,用于推广机械设备的租赁,提高现有筑养路机械利用率和经济效益,促进筑养路机械设备滚动进展。 6、围绕资产、抓保值 加强对大路系统国有资产的管理,对现有资产进一步摸清家底,盘活存量,进一步发挥机械设备整体实力,实现资源优化配置,使其制造出更大的经济效益。完善改革配套措施,建立相应的管理制度和方法,尽快制定出台机械设备折旧费提取方法确保国有资产保值增值。 7、加强训练、抓素养 一是以作风训练为重点,训练职工树立爱岗敬业、遵章守法的责任意识;二是以岗位培训为重点,着重抓好领导干部、业务骨干和关键岗位的人员培训,提高干部职工的业务力量;三是结合文明创建工作的开展,把提高思想道德素养作为关键措施来落实,加强.公德、职业道德训练,抓学习,明方向;学法规,明准则,以各类活动为载体,不断提高干部职工的综合素养和文化品位。 8、突出党建、抓提升 20xx下半年年党建工作以深化贯彻十六届四中全会精神为主题,以提升大路整体文明为目标,以保持党员队伍先进性为重点,发挥政治核心作用,围绕主业抓稳定、促进展、努力推动三个文明建设。 一是进一步强化思想政治建设。将仔细学习贯彻党的十六届四中全会精神作为全年主要政治任务,在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动,促进观念更新,强化市场意识、创新意识,不断提高其整体素养和思想政治水平。二是以保持党的队伍先进性为重点坚持从严治党。连续开展党的先进性素养训练,加强党员形象训练和党内制度建设,增加党员队伍的战斗力、凝聚力。三是进一步强化党风廉洁建设。进行“以案鸣纪“警示训练,增加党员干部的防腐拒变力量,促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设,以增加战斗力为目标,配优配强基层党组织的“班子”,消退思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。市大路管理处二00五年六月二日
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