县乡村医生公开竞争上岗实施办法

深化医药卫生体制改革工作领导小组 医改组2号关于印发芜湖县乡村医生公开竞聘上岗实施办法的通知各镇人民政府，县深化医药卫生体制改革领导小组成员单位： 根据芜湖县人民政府办公室关于印发芜湖县乡村医生参加养老保险财政补助意见的通知（芜政办5号）文件要求，制定芜湖县乡村医生公开竞聘上岗实施办法，已经县深化医药卫生体制改革领导小组讨论通过，现印发给你们，请广泛宣传发动，认真组织实施。 三月十日抄：县监察局，各镇卫生院芜湖县乡村医生公开竞聘上岗实施办法为贯彻落实芜湖县行政村卫生室改革实施方案，进一步深化基层医药卫生体制综合改革，根据乡村医生从业管理条例、安徽省村卫生室管理办法（试行）、芜湖县镇村卫生一体化管理办法（试行）等文件规定，结合我县实际，制定本实施办法。一、基本原则（一）坚持按需设岗、按岗聘用的原则。（二）坚持公开、公平、竞争、择优的原则。（三）坚持德才兼备、群众公认原则。（四）坚持个人意愿服从组织调整的原则。二、组织领导乡村医生公开竞聘上岗工作在县医改领导组领导下，由县卫生局牵头，各镇人民政府和乡村医生公开竞聘上岗工作指导组（各指导组名单见附件1）负责本辖区内乡村医生竞聘上岗工作的具体实施。三、岗位设置（一）岗位数：以省确定的标准化村卫生室人员配置为依据，实行总量控制，全县一体化管理村卫生室村医岗位328个，结合县情，按需分步到位。首批设置岗位数260个，以镇为单位：湾沚镇64个，陶辛镇50个，花桥镇30个，红杨镇48个，六郎镇68个（各行政村岗位数详见附件2）。（二）岗位条件：1、遵守法律法规，严格执行各项卫生政策；2、具有良好的品行；3、服从镇村卫生一体化管理；4、具有履行岗位职责所需的专业资质和技能；5、适应岗位要求的身体条件。四、竞聘对象（一）经注册在我县村卫生室工作，并具有下列条件之一的：1、持有乡村医生执业证书的；2、持有执业（助理）医师证书的。凡已申请放弃乡村医生注册并享受县财政补助的人员不得参加竞聘上岗。（二）未经注册，但从事村卫生室工作二年以上并同时具备下列条件的：1、年龄在50周岁以下（1961年2月28日后出生）； 2、持有乡村医生资格证书或医药卫生类中专以上学历证书或执业（助理）医师证书的；3、掌握计算机基本操作技能的。五、实施步骤（一）宣传动员（3月15日前）县医改领导组将派出指导组深入各镇会同镇政府组织辖区内乡村医生召开动员大会，宣传竞聘上岗的政策内容和具体办法，积极引导竞聘对象参与竞聘，统一思想。（二）报名与资格审查（3月22日前）。本着公开、自愿的原则，由乡村医生本人向所在镇卫生院报名（报名表见附件3），逾期未报名者视为放弃。镇卫生院完成初审，并汇总报名情况至县卫生局，由县卫生局统一组织资格审查。报名不收取任何费用。乡村医生报名时，需提供身份证、学历证书、乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书原件、复印件和报名申请表。（三）考试考核（4月2日前）采取考试和考核相结合的方式进行，考试、考核成绩各占50%（保留小数点后两位）。1、考核（1）方式：由卫生院考核、镇村干部考核和村民考评三种结果确定考核成绩；（2）时间：3月28日前完成；（3）内容：德、能、勤、绩、廉（考核表见附件4、5）；（4）地点：各镇卫生院；（5）评分办法：考核总分=卫生院考核总分/考核人数40%+镇村干部考核总分/考核人数30%+村民考评总分/考核人数30%（保留小数点后两位）；（6）考核组织：各指导组会同各镇政府组织村医考核工作，并将考核结果收集汇总上报县卫生局。卫生院考核组由镇卫生院负责组建，每组5-10人；镇村干部（含两代表、一委员）考核组由镇政府分管领导负责组建，每组10人；村民考评由村委会随机抽取18岁以上村民10人参评。2、考试（1）方法：闭卷笔试。（2）时间、地点：另行通知。（3）内容：与乡村医生职能相关的基本公共卫生知识、基本医疗知识和农村卫生有关政策。题型包括判断、选择、简述三种。（4）考试组织：由县医改领导组组织，卫生局牵头，指导组会同各镇政府具体实施，邀请县监察局参加。（四）考试考核结果运用（4月8日前）以镇为单位按照村医岗位设置数从高分到低分确定本镇村卫生室上岗人员；报考人数低于或等于岗位设置数的镇，按岗位设置数的90%从高分到低分确定本镇村卫生室上岗人员，剩余10%岗位数从全县考试考核总分中统一调配，不服从调配的视为自动放弃。得分相同者按考试分数高低排序，卫生室负责人由镇卫生院院长选聘，报卫生局备案。今后村卫生室上岗人员不足的，由县卫生局组织面向社会公开选聘。（五）公示与签订合同（4月15日前）县卫生局通过网络公示竞聘上岗结果，经公示无异议，由镇卫生院按照国家和省有关规定与乡村医生签订聘用合同。竞聘落岗者符合条件的，可申办个体诊所或卫生室，今后村卫生室岗位空缺，竞聘同等条件下可优先考虑。五、工作要求（一）加强组织领导本次乡村医生公开竞聘上岗的工作涉及人员多，操作环节细，关系到乡村医生队伍的稳定，各镇、各成员单位要高度重视，加强领导，精心组织，确保工作顺利完成。县成立工作指导组，分镇指导联系各镇村医竞聘上岗工作的开展。（二）严明工作纪律各镇各部门要严格遵守工作纪律和有关规定，坚决防止和抵制借竞聘上岗之机拉帮结派、任人唯亲、打击报复等不正之风。对竞聘上岗中出现的违纪行为，将严肃处理，并追究相关人员责任。（三）加强思想教育此项工作需要全县乡村医生的积极参与和支持，各镇各单位要结合实际，做好广泛动员，务必将本办法宣传到辖区内每个村医。深入细致地做好思想教育工作，引导村医转变观念、提高认识，及时消除一切不利的思想障碍，努力营造良好的环境和氛围，确保竞聘上岗工作平稳推进，有序展开，取得实效。附件：1、芜湖县乡村医生竞聘上岗工作指导组2、芜湖县村卫生室岗位设置情况一览表3、芜湖县乡村医生公开竞聘上岗报名表4、芜湖县乡村医生公开竞聘上岗考核表5、芜湖县乡村医生公开竞聘上岗考核汇总表 附件1芜湖县乡村医生竞聘上岗工作指导组为进一步加强乡村医生竞聘上岗工作的领导，县医改领导组研究，决定成立芜湖县乡村医生公开竞聘上岗工作指导组，分镇指导、联系各镇乡村医生竞聘上岗工作的开展。各指导组具体组成人员名单如下。一、湾沚镇指导组组 长：戴留根副组长：童朝凤成 员：张秀荣二、六郎镇指导组组 长：范家仁副组长：胡本刚成 员：王 平三、陶辛镇指导组组 长：董光明副组长：张平华成 员：王 湛四、红杨镇指导组组 长：汤正翠副组长：后西平成 员：周立超五、花桥镇指导组组 长：孙承贵副组长：王保根成 员：董 磊附件2 芜湖县村卫生室岗位设置情况一览表行政村卫生室核定村医岗位数行政村卫生室核定村医岗位数湾沚镇64长山村卫生室2 宋兴村卫生室4 豹山村卫生室2 双桥村卫生室4 肖垾村卫生室2 双马村卫生室3 长岗村卫生室2 新联村卫生室3 立新村卫生室2 十都村卫生室3 新圩村卫生室2 鲁村村卫生室3 城南村卫生室2 百花村卫生室3 陶辛镇50老村村卫生室3 胡湾村卫生室4 罗保村卫生室3 芦中村卫生室4 新竹村卫生室3 友谊村卫生室3 蟠龙村卫生室2 倪家村卫生室3 旗塘村卫生室2 三官村卫生室2石坝村卫生室2 陶辛村卫生室2丰和村卫生室2 芮村村卫生室2蒲塘村卫生室2 新塘村卫生室2永红村卫生室2 四门村卫生室2焦村村卫生室2 石桥村卫生室2杨村村卫生室2 定丰村卫生室2新丰村卫生室2 沙墩村卫生室2行政村卫生室核定村医岗位数行政村卫生室核定村医岗位数保太村卫生室2庙音村卫生室2 七房村卫生室2五四村卫生室2 楼麻村卫生室2沿山村卫生室2 奚村村卫生室2红光村卫生室2 承村村卫生室2成村村卫生室2 河桥村卫生室2红杨镇48东莞村卫生室2团坝村卫生室4 北胡村卫生室2兴塘村卫生室3 马桥村卫生室2沿江村卫生室3 天井村卫生室2万村村卫生室3 花桥镇30永平村卫生室3 永兴村卫生室3 三胜村卫生室2黄池村卫生室3 东定村卫生室2复兴村卫生室2 万寿村卫生室2城东村卫生室2 和平村卫生室2九十殿卫生室2 罗公村卫生室2东门村卫生室2 月湾村卫生室2花桥村卫生室2 三义村卫生室2老观村卫生室2 先进村卫生室2隆兴村卫生室2 沈公村卫生室2行政村卫生室核定村医岗位数行政村卫生室核定村医岗位数香河村卫生室2周东村卫生室2 周桥村卫生室2新团村卫生室2 珩琅村卫生室2中窑村卫生室2 岗山村卫生室2新港村卫生室2 万福村卫生室2殷港村卫生室2 高兴村卫生室2港东村卫生室2 新桥村卫生室2永定村卫生室2 六郎镇68周下村卫生室2 保丰村卫生室4 加元村卫生室2 北陶村卫生室3 幸福村卫生室2 永丈村卫生室3 兴隆村卫生室2 政和村卫生室3 东八村卫生室2 南坝村卫生室3 永太村卫生室2 万秋村卫生室3 庆太村卫生室2 河东村卫生室3 中心村卫生室2 周西村卫生室3 蜈蚣村卫生室2 强湾村卫生室3 永丰村卫生室2 强桥村卫生室2 永和村卫生室2 紫园村卫生室2 附件3 芜湖县乡村医生公开竞聘上岗报名表姓名性别（相片）身份证号码学历专业毕业学校毕业时间参加工作时间是否服从调配现所在卫生室报考卫生室执业资格执业医师取得时间执业助理医师乡村医生村委会意见（盖章） 年 月 日卫生院意见（盖章） 年 月 日卫生局意见（盖章） 年 月 日填表说明1、“现所在卫生室”指申请在某行政村执业的行政村；“报考卫生室”指准备竞聘的某行政村。2、“参加工作时间”指在我县村或我县其他医疗卫生机构从事医疗卫生保健工作的时间。3、“乡村医生”指依法取得由县卫生行政部门颁发的乡村医生证书，并在我县村执业的医务人员。4、提交的其他材料（附后）：身份证复印件； 学历证书复印件；乡村医生执业证书或执业（助理）医师资格证书复印件；从业年限证明（由村委会、卫生院出具）；一寸同底免冠相片3张。附件4芜湖县乡村医生公开竞聘上岗考核表单位：_（盖章） 考核日期： 月 日姓 名考核内容合计得分德能勤绩廉优良差优良差优良差优良差优良差25201910902015141090201514109025201910901087540注明：1、评议内容：德：主要包括政治、思想表现和职业道德表现；能：主要包括业务技术水平、管理能力和运用发挥、业务技术提高、知识更新情况；勤：主要考核工作态度、敬业精神和遵守劳动纪律情况；绩：主要考核履行职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率，社会效益和经济效益；廉：主要包括收费合理，因病施治情况。 2、评分方法：考核人在所选栏内打出具体得分，并合计每人的总得分。附件5芜湖县乡村医生公开竞聘上岗考核汇总表单位：_ 日期: 月 日姓 名考核内容考核 总分卫生院考核得分镇村干部考核得分村民考评得分注明：1、卫生院考核得分=卫生院考核总分/考核人数；镇村干部考核得分=村干部考核总分/考核人数；村民考评得分=村民考评总分/考核人数。2、考核总分=卫生院考核得分40%+镇村干部考核得分30%+村民考评得分30%。