小型农田水利工程建设

小型农田水利工程建立 1存在问题目前我国的小型农田水利工程存在建立标准过低和工程设备老化破旧的问题。我国大局部的农田水利工程是在20世纪7080年代建成的，较晚的也是在90年代完成的。这些工程一般是农民自建工程，施工人员大多是农民本身，由于质量意识不强、消费设备及技术条件落后等原因，导致渠道防渗不到位、施工质量较差等问题，使许多建立标准无法落实到位。经过这几十年的运行，这些水利工程设施已经严重老化，工程的灌溉才能变差，进而导致水资源不能被充分利用，没有方法满足农田灌溉的需求。我国的小型农田水利工程还缺乏科学有效的管理，造成许多小型农田水利工程受到严重破坏，逐渐失去了灌溉农田的才能，使农民的产量和收入严重下降，严重阻碍了农业消费程度的进步，阻碍了农业的安康开展。许多小型农田水利工程建立由于缺乏足够的资金支持而举步维艰。我国农业改革在不断深化，农业消费运营机制也产生了一定的变化，却无视了对小型农田水利工程建立的投入，进而造成资金匮乏，投资下降，收入产出比失衡，阻碍了小型农田水利工程建立的开展。政府除了投资应急的抗旱打井和农办公助;等小型农田水利工程建立，其他的小型农田水利工程建立所需的资金根本上都需要受益人自己筹备，但是农民本身经济根底薄弱，即使近年来收入有所增加，自筹基金的难度仍然不小，这就很容易导致小型农田水利工程建立的标准过低，失去其本来的使用价值。此外，农民兴建农田水利工程的积极性低，随着市场经济在我国确实立和开展，市场决定农作物的价格，而且我国参加世贸组织后，大量外国农产品进入我国，侵占了局部市场，使农民收入降低，农民逐渐失去了从事农业消费的热情，也减弱了兴利农田水利工程的积极性。2应对策略针对以上问题，本文提出了以下一些建议：首先要科学有效的对农田水利工程进展管理，进步灌溉效率。在建立小型农田水利工程时，要学习吸收国内外先进的管理经历和技术，实现对农田水利工程的行之有效的管理。在管理过程中，要明确小型农田水利工程的产权和管理权限，对工程的设备做好维修保养工作。详细来讲，假设小型农田水利工程属农民所有，那么产权属于农民个人所有，乡镇政府要为其提供产权证书；假设农田水利工程属集体所有，应该设立专门的组织机构对其进展管理，集体拥有产权；假设是具有经营性的小型农田水利工程，可以利用市场吸引然后以企业法人的形式对工程实行企业化管理。此外，还要注意贯彻落实近年来出台的关于农田水利建立制度的相关管理方案，改革相关的工程管理单位，降低本钱，最后一定要注意明确农田水利工程的产权划分和管理责任的划分，这样可以激发水利工程管理者的积极性，保证农田水利工程的灌溉效率。质量是一个工程成功与否的重要因素，小型农田水利工程也不例外。一套完善健全的建立监视管理体系是保证一个工程质量达标的根本前提和必要保证。同时，工程建立后期的管理也至关重要。要加强质量管理，力求不出现或尽可能少的出现纰漏和事故，使工程工程的实际效益发挥到最大，可以效劳于农业消费。其次，要加大资金的投入，保证小型农田水利工程建立的顺利进展。在各级政府的财政预算中，一定要逐步增大投入力度，实行多种优惠补贴政策，充分发挥政府的扶持作用，还可以以财政信誉为根底进展市场的融资活动，重点建立小型农田水利工程。因此，国家和地方各级政府要设置专项资金支持小型农田水利工程的建立，对小型农田水利工程的扶持力度要增加，要以不改变原有管理权为基点，一步步形成以农户个人的资金投入为主，地方各级政府和国家财政补助为辅的层次丰富、多元化的小型农田水利工程建立资金投放制度。使农民和社会力量参与得以最大限度的实现，使农民的主体地位在小型农田水利工程建立中得到表达，要使地方各级政府积极地担负起小型农田水利建立的责任。小型农田水利工程建立需要各地的相关部门列入重要议事日程，组织要精心、部署要周密。农建工作也需要被列入考核内容，这样才能建立健全农建体制，形成指导亲自抓主要，分管指导抓详细，部门合作抓细部的任务分配格局。检查考核也需要加强，并按时举行检查评比，努力做到年终决定奖惩、半年考评一次、每季度通报一次、每月督察一次。另外，农田水利根本建立竞赛活动也要继续开展，并评出奖项，给予表彰鼓励。此外在使用由国家财政补助的小型农田水利建立资金过程中，要弄清使用的重点，要把主要资金投放在灌溉面积小于一万亩，缺乏资金投入的小型灌区和雨水集蓄工程中。同时，要注意结合水利、农业和财政等各部门建立小型农田水利工程的经历，对一些水利工程工程提供资金补助，一点点把资金保障制度和公示制度建立完善，以保证资金被充分利用，确保其投入效果。在农业水利工程运行和使用中，水费是一项重要的环节，假设想实现小型农田水利工程的良性开展，必须建立起科学合理的水价制度。农业水费属于经营性收费，水价的制定要公平合理。在定价时，要将农业用水和非农业用水区别开来，先确定补偿供水费用和供水本钱，然后以此为根底，确定非农业用水的水价；农业用水的定价也要根据补偿供水本钱来制定，切忌单纯的追逐利润。此外，水费价格要以市场需求为杠杆进展调整，还要根据供水本钱做出及时的调节，同时，要在农村和全社会提倡节约用水，建立起相应的促进人们节约用水制度；相关政府部门要制定严格的收费制度和标准，制止随意提价，实在维护农民的权益。小型农田水利工程建立是一项重要的民生工程，因此，一定要做好施工前的规划工作，建立完善的审批制度，充分合理利用资源，最大限度发挥工程的经济效益。还要实行完好的施工准入制度，这就要求我们选择具有相应资质条件、信誉良好的施工企业来进展水利工程的建立。对企业的消费设备和技术工程人员都要有一定的标准和要求，确保施工材料的质量和整个工程的有效性、平安性。企业施工过程中和开工后都要进展详细的记录和严格的验收，汇总成完好详细真实的资料进展备案。在小型农田水利工程的使用过程中，要进展科学有效的管理和记录，工程的平安配套措施要有质量保证，建立和使用时出现的问题要及时解决，防止发生质量事故。最后，严格的管理和标准化的审批有利于使小型农田水利工程建立工程建立管理程序更加标准、工程规划更加符合实际需求、施工过程更加合理、工程投资的收益最大化。建立小型农田水利工程要按照先申请规划审批、然后建立施工、最后验收交付的原那么，科学的管理及合理的规划布局，才能使农田水利工程建立向有序、标准的一面开展。3总结我国农业的可持续开展离不开小型农田水利工程的建立，在增加农民财政收入、促进农业开展程度的进步方面也离不开小型农田水利工程的支持。目前在我国建立小型农田水利工程的过程中是存在一些问题和矛盾，本文希望提出的这些建议能对水利工程的建立和维护有一定的帮助，进步其工程效益和农业经济开展程度。 卡米拉-旭库尔 单位：-水利厅头屯河流域管理处