水利工程管理单位定岗标准40P

2007年年11月月第一节第一节 灌区工程及管理灌区工程及管理 目目 录录 第二节第二节 大中型灌区工程管理单位岗位设置大中型灌区工程管理单位岗位设置 第三节第三节 大中型灌区工程管理单位岗位定员大中型灌区工程管理单位岗位定员 第四节第四节 大中型灌区管理单位岗位定员程序及实例测算大中型灌区管理单位岗位定员程序及实例测算1.1 灌区工程及其作用灌区工程及其作用 第一节第一节 灌区工程及管理灌区工程及管理1.2 灌区工程分类灌区工程分类1.3 灌区工程管理灌区工程管理1.4 大中型灌区工程管理单位定岗标准适应范围及条件大中型灌区工程管理单位定岗标准适应范围及条件第二节第二节 大中型灌区工程管理单位岗位设置大中型灌区工程管理单位岗位设置2.1 岗位设置依据、原则、目标岗位设置依据、原则、目标2.2 岗位设置体系和类别划分岗位设置体系和类别划分 2.3 管理类岗位设置管理类岗位设置 2.4 运行、观测类岗位设置运行、观测类岗位设置2.5 辅助类岗位设置辅助类岗位设置第三节第三节 大中型灌区工程管理单位岗位定员大中型灌区工程管理单位岗位定员3.1 岗位定员依据原则岗位定员依据原则 3.2 灌区工程岗位定员级别灌区工程岗位定员级别 3.3 管理类岗位定员管理类岗位定员 3.4 运行、观测类岗位定员运行、观测类岗位定员 3.5 辅助类岗位定员辅助类岗位定员3.6 岗位定员总和岗位定员总和 第四节第四节 大中型灌区管理单位岗位定员程序及实例测算大中型灌区管理单位岗位定员程序及实例测算 4.1 定岗定员测算程序定岗定员测算程序4.2 典型单位定员测算实例典型单位定员测算实例 4.3 灌区在执行灌区在执行定岗标准定岗标准时需要注意的问题时需要注意的问题测算实例一测算实例一测算实例二测算实例二 2.2.1 岗位类别及名称岗位类别及名称2.2.2 定岗数量定岗数量2.2.3 适用范围适用范围2.2 岗位设置体系和类别划分岗位设置体系和类别划分 2.3 管理类岗位设置管理类岗位设置 2.3.1 单位负责类单位负责类2.3.2 行政管理类行政管理类2.3.3 技术管理类技术管理类2.3.4 财务与资产管理类财务与资产管理类 2.3.5 水政监察类水政监察类2.4 运行、观测类岗位设置运行、观测类岗位设置2.4.1 运行类岗位运行类岗位2.4.2 观测类岗位观测类岗位 3.1 岗位定员依据原则岗位定员依据原则3.1.1 岗位定员依据岗位定员依据 3.1.2 岗位定员的原则岗位定员的原则3.4 运行、观测类岗位定员运行、观测类岗位定员 3.4.1 运行类岗位定员运行类岗位定员 3.4.2 观测类岗位定员观测类岗位定员第一节第一节 灌区工程及管理灌区工程及管理 1.1、灌区工程及其作用、灌区工程及其作用 截止到截止到2006年底，全国已发展灌溉面积年底，全国已发展灌溉面积8.38亿亩，亿亩，建成大中型灌区建成大中型灌区 5000多处，其中大型灌区多处，其中大型灌区433处，设计灌溉面积处，设计灌溉面积3.0亿亩。亿亩。这些灌区分布在祖国的四面八方，有像四川省都江堰灌区、这些灌区分布在祖国的四面八方，有像四川省都江堰灌区、安徽省淠史杭灌区等灌溉面积大于一千万亩的特大灌区，有像山东安徽省淠史杭灌区等灌溉面积大于一千万亩的特大灌区，有像山东省位山灌区、省位山灌区、宁夏青铜峡灌区等宁夏青铜峡灌区等灌溉面积大于五百万亩的大灌区，灌溉面积大于五百万亩的大灌区，也有到处可见的灌溉面积一、二万亩到十几万亩的中型灌区。也有到处可见的灌溉面积一、二万亩到十几万亩的中型灌区。灌区在我国经济发展中具有重要的地位与作用灌区在我国经济发展中具有重要的地位与作用:一是保障国家粮食安全的重要基地。一是保障国家粮食安全的重要基地。二是农村经济增长的主要支撑。二是农村经济增长的主要支撑。三是生态环境保护的主要依托。三是生态环境保护的主要依托。四是经济社会发展的重要基础设施。四是经济社会发展的重要基础设施。五是提高我国农业国际竞争力和出口创汇能力的重要基础。五是提高我国农业国际竞争力和出口创汇能力的重要基础。1.2 灌区工程分类灌区工程分类 灌区类型按地形条件，灌区大致分为三种基本类型：灌区类型按地形条件，灌区大致分为三种基本类型：山区、丘陵区型灌区；平原型灌区；圩垸型（滩地、三角山区、丘陵区型灌区；平原型灌区；圩垸型（滩地、三角洲型）灌区。洲型）灌区。灌区不同的灌溉水源，相应的取水方式也不同，按灌灌区不同的灌溉水源，相应的取水方式也不同，按灌溉取水方式灌区大致分为四种基本类型：无坝引水、有坝溉取水方式灌区大致分为四种基本类型：无坝引水、有坝（低坝）引水、抽水取水、水库取水。（低坝）引水、抽水取水、水库取水。灌区根据工程规模，即设计灌溉面积大小，灌区大致灌区根据工程规模，即设计灌溉面积大小，灌区大致分为三种基本类型：大型灌区、中型灌区、小型灌区。分为三种基本类型：大型灌区、中型灌区、小型灌区。1.3 灌区工程管理灌区工程管理 灌区工程管理单位的职责就是保证灌区工程安全运灌区工程管理单位的职责就是保证灌区工程安全运行，充分发挥工程经济、社会和生态环境效益，促进水行，充分发挥工程经济、社会和生态环境效益，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的发展。资源的可持续利用，保障经济社会的发展。灌区工程管理单位是通过强化水资源与环境管理、灌区工程管理单位是通过强化水资源与环境管理、工程管理、科技管理与财务管理来实现上述职责。工程管理、科技管理与财务管理来实现上述职责。目前灌区管理单位存在主要问题：目前灌区管理单位存在主要问题：1、人员臃肿，存在着水管单位办、人员臃肿，存在着水管单位办“社会社会”的现象；的现象；2、管理体制不顺，管理模式不规范；、管理体制不顺，管理模式不规范；3、责权不明，各单位的职能配置差异性大；、责权不明，各单位的职能配置差异性大；4、人员结构不合理，人员素质低，专业人员少且流失多；、人员结构不合理，人员素质低，专业人员少且流失多；5、管理方式落后，管理水平较低；、管理方式落后，管理水平较低；6、人员配置标准差异大；、人员配置标准差异大；7、水价不到位，经费渠道不畅；、水价不到位，经费渠道不畅；8、运行、养护修理不规范。、运行、养护修理不规范。乌溪江引乌溪江引水工程分水工程分干改造前干改造前乌溪江引乌溪江引水工程分水工程分干改造后干改造后1.4 大中型灌区工程管理单位定岗标准适应范围及条件大中型灌区工程管理单位定岗标准适应范围及条件 大中型灌区工程管理单位定岗标准适应于设计灌溉大中型灌区工程管理单位定岗标准适应于设计灌溉面积面积1万亩以上万亩以上(含万亩含万亩)灌区工程管理单位，即指直接从灌区工程管理单位，即指直接从事灌区工程管理事灌区工程管理,具有独立法人资格、实行独立核算的灌具有独立法人资格、实行独立核算的灌区工程管理单位。区工程管理单位。第二节第二节 大中型灌区工程管理单位岗位设置大中型灌区工程管理单位岗位设置 2.1 岗位设置依据、原则、目标岗位设置依据、原则、目标 为了加强灌区工程管理，保证工程安全，充分发为了加强灌区工程管理，保证工程安全，充分发挥工程效益，必须规范灌区工程管理单位的岗位设置挥工程效益，必须规范灌区工程管理单位的岗位设置和岗位定员。和岗位定员。岗位设置是以适应建立社会主义市场经济体制和岗位设置是以适应建立社会主义市场经济体制和农村经济改革的总体要求为导向，以促进灌区工程管农村经济改革的总体要求为导向，以促进灌区工程管理单位体制改革、实施管养分离、建立良性运行机制理单位体制改革、实施管养分离、建立良性运行机制为目标，依据为目标，依据中华人民共和国水法中华人民共和国水法、水利产业水利产业政策政策、灌溉与排水设计规范灌溉与排水设计规范、农田排水试验农田排水试验规范规范、灌溉试验规范灌溉试验规范、水利行业岗位规范水利行业岗位规范等有关规定，满足新形势下灌区工程管理单位工作的等有关规定，满足新形势下灌区工程管理单位工作的需要，科学合理的定岗定员。需要，科学合理的定岗定员。岗位设置遵循以下原则：岗位设置遵循以下原则：1遵循国家现行政策法规、技术标准。遵循国家现行政策法规、技术标准。2.本着精简、高效的原则，实施管养分离本着精简、高效的原则，实施管养分离,努力降低生努力降低生产成本。产成本。3因事设岗、以岗定责、以工作量定员、一人多岗。因事设岗、以岗定责、以工作量定员、一人多岗。4坚持全面考虑、统筹兼顾，既要考虑现状，又要考虑坚持全面考虑、统筹兼顾，既要考虑现状，又要考虑发展。灌区岗位任职条件与岗位定员以高于全国平均水平发展。灌区岗位任职条件与岗位定员以高于全国平均水平为准则。为准则。5坚持直接生产岗位为主，管理岗位为辅的原则，精干坚持直接生产岗位为主，管理岗位为辅的原则，精干主体、剥离辅助。主体、剥离辅助。2.2 岗位设置体系和类别划分岗位设置体系和类别划分 2.2.1 岗位类别及名称岗位类别及名称1、岗位类别、岗位类别 大中型灌区按单位负责、行政管理、技术管理、资大中型灌区按单位负责、行政管理、技术管理、资产管理、水政监察及运行、观测共产管理、水政监察及运行、观测共7类进行岗位设置，类进行岗位设置，辅助类不设具体岗位。岗位类别可划分如下：辅助类不设具体岗位。岗位类别可划分如下：管理类：单位负责、行政管理、技术管理、资产管管理类：单位负责、行政管理、技术管理、资产管理及水政监察类。理及水政监察类。作业类：运行、观测类。作业类：运行、观测类。辅助类：不设具体岗位，其定员可按管理类和作业辅助类：不设具体岗位，其定员可按管理类和作业类人员总数的一定比例确定。类人员总数的一定比例确定。2、岗位设置、岗位设置 灌区工程是防旱灌溉、保证农业经济持续稳定灌区工程是防旱灌溉、保证农业经济持续稳定增长的主体设施。其岗位设置的特点主要体现在技增长的主体设施。其岗位设置的特点主要体现在技术管理类、运行类、观测类。这三大类中的岗位，术管理类、运行类、观测类。这三大类中的岗位，如灌溉排水管理、灌溉排水渠道及建筑物运行、灌如灌溉排水管理、灌溉排水渠道及建筑物运行、灌溉排水调配、测水量水、水费计收、节水灌溉技术、溉排水调配、测水量水、水费计收、节水灌溉技术、灌溉试验等有关岗位是灌区工程特有的，也是灌区灌溉试验等有关岗位是灌区工程特有的，也是灌区工程提高管理水平、节约水资源，充分发挥工程效工程提高管理水平、节约水资源，充分发挥工程效益的重要岗位。益的重要岗位。大中型灌区工程管理单位岗位类别及名大中型灌区工程管理单位岗位类别及名称称序号序号岗位类别岗位类别岗位名称岗位名称1 1单位负责类单位负责类单位负责岗位单位负责岗位2 2技术总负责岗位技术总负责岗位3 3财务与资产总负责岗位财务与资产总负责岗位4 4行政管理类行政管理类行政事务负责与管理岗位行政事务负责与管理岗位5 5文秘与档案管理岗位文秘与档案管理岗位6 6人事劳动教育负责与管理岗位人事劳动教育负责与管理岗位7 7技术管理类技术管理类工程技术管理负责岗位工程技术管理负责岗位8 8工程技术管理岗位工程技术管理岗位9 9工程安全及防汛管理岗位工程安全及防汛管理岗位1010工程规划计划管理岗位工程规划计划管理岗位1111水土资源及环境管理岗位水土资源及环境管理岗位1212统计岗位统计岗位1313灌溉排水管理负责岗位灌溉排水管理负责岗位1414灌溉排水管理岗位灌溉排水管理岗位1515灌溉排水计量管理岗位灌溉排水计量管理岗位1616灌溉排水水质管理岗位灌溉排水水质管理岗位1717科技管理负责岗位科技管理负责岗位1818灌溉试验管理岗位灌溉试验管理岗位1919节水灌溉技术管理岗位节水灌溉技术管理岗位2020信息系统管理岗位信息系统管理岗位2121财务与资产管理类财务与资产管理类财务与资产管理负责岗位财务与资产管理负责岗位2222会计与水费管理岗位会计与水费管理岗位2323出纳岗位出纳岗位2424物资及器材管理岗位物资及器材管理岗位2525水政监察类水政监察类水政监察岗位水政监察岗位2626运行类运行类运行负责岗位运行负责岗位2727灌溉排水渠道及建筑物运行岗位灌溉排水渠道及建筑物运行岗位2828灌溉排水调配岗位灌溉排水调配岗位2929水费计收岗位水费计收岗位3030机电设备运行岗位机电设备运行岗位3131信息系统运行岗位信息系统运行岗位3232观测类观测类灌溉排水渠道和建筑物安全监测岗位灌溉排水渠道和建筑物安全监测岗位3333测水量水岗位测水量水岗位3434水质及泥沙监测岗位水质及泥沙监测岗位3535地下水观测岗位地下水观测岗位辅助类辅助类3岗位主要职责岗位主要职责4岗位任职条件岗位任职条件 5.党群及纪检监察岗位设置与定员党群及纪检监察岗位设置与定员2.2.2 定岗数量定岗数量 岗位数量是指灌区工程管理单位需设置的全岗位数量是指灌区工程管理单位需设置的全部岗位数。部岗位数。定岗标准定岗标准设岗设岗35个，岗位数量是个，岗位数量是上限，各地根据各自单位实际情况做到上限，各地根据各自单位实际情况做到“因事设因事设岗岗”。2.2.3 适应范围适应范围 适用于大中型灌区工程管理单位，管理、运行、适用于大中型灌区工程管理单位，管理、运行、观测岗位设置和岗位定员，定岗定员的适应范围为：观测岗位设置和岗位定员，定岗定员的适应范围为：设计流量在设计流量在1m3/s及以上的灌排渠道，设计流量在及以上的灌排渠道，设计流量在1m3/s及以上渠道上的过闸流量大于等于及以上渠道上的过闸流量大于等于0.2m3/s的建的建筑物管理、运行及观测岗位定员。筑物管理、运行及观测岗位定员。大中型灌区工程管理单位管理类岗位设置任职条件及职责一览表大中型灌区工程管理单位管理类岗位设置任职条件及职责一览表岗位类别岗位类别岗岗 位位 名名 称称学历最低要学历最低要求求职称最低职称最低要求要求特殊要求特殊要求本本科科大大专专中中专专高高中中或或技技校校高高级级中中级级初初级级单位负责类单位负责类 经相应岗位培训合格。经相应岗位培训合格。经相应岗位培训合格。经相应岗位培训合格。取得会计师或经济师及以上技术职称取得会计师或经济师及以上技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格。任职资格，并经相应岗位培训合格。行政事务负责与管理岗位行政事务负责与管理岗位 管理岗位应具备高中管理岗位应具备高中,负责岗位应具备负责岗位应具备高中以上学历，并经相应岗位培训合高中以上学历，并经相应岗位培训合格。格。文秘与档案管理岗位文秘与档案管理岗位 文秘类需中专及以上学历文秘类需中专及以上学历,并具有较强并具有较强的语言文字表达能力。的语言文字表达能力。人事劳动教育负责与管理人事劳动教育负责与管理岗位岗位 经相应岗位培训合格。经相应岗位培训合格。单位负责岗位单位负责岗位技术总负责岗位技术总负责岗位财务与资产总负责岗位财务与资产总负责岗位行政管理类行政管理类工程技术管理负责岗位工程技术管理负责岗位水利或土木工程类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利或土木工程类专业毕业，并经相应岗位培训合格。工程技术管理岗位工程技术管理岗位水利或土木工程类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利或土木工程类专业毕业，并经相应岗位培训合格。工程安全及防汛管理岗位工程安全及防汛管理岗位水利或土木工程类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利或土木工程类专业毕业，并经相应岗位培训合格。工程规划计划管理岗位工程规划计划管理岗位水利或土木工程类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利或土木工程类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水土资源及环境管理岗位水土资源及环境管理岗位水利、农林类或相关专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利、农林类或相关专业毕业，并经相应岗位培训合格。统计岗位统计岗位统计、经济类或相关专业毕业，并经相应岗位培训合格。统计、经济类或相关专业毕业，并经相应岗位培训合格。灌溉排水管理负责岗位灌溉排水管理负责岗位水利类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利类专业毕业，并经相应岗位培训合格。灌溉排水管理岗位灌溉排水管理岗位水利类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利类专业毕业，并经相应岗位培训合格。灌溉排水计量管理岗位灌溉排水计量管理岗位水利类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利类专业毕业，并经相应岗位培训合格。灌溉排水水质管理岗位灌溉排水水质管理岗位经相应岗位培训合格。经相应岗位培训合格。科技管理负责岗位科技管理负责岗位水利、土木、通讯或计算机类本科毕业，并经相应岗位培训合水利、土木、通讯或计算机类本科毕业，并经相应岗位培训合格。格。灌溉试验管理岗位灌溉试验管理岗位水利、农业类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利、农业类专业毕业，并经相应岗位培训合格。节水灌溉技术管理岗位节水灌溉技术管理岗位水利或相关类专业毕业，并经相应岗位培训合格。水利或相关类专业毕业，并经相应岗位培训合格。信息系统管理岗位信息系统管理岗位通讯或计算机类中专毕业，并经相应岗位培训合格。通讯或计算机类中专毕业，并经相应岗位培训合格。财务与资产管理负责岗位财务与资产管理负责岗位财经类专业毕业，取得会计师或经济师及以上技术职称，具有财经类专业毕业，取得会计师或经济师及以上技术职称，具有3年以上财务与资产管理工作经历年以上财务与资产管理工作经历,并经相应岗位培训合格。并经相应岗位培训合格。会计与水费管理岗位会计与水费管理岗位财经类专业毕业，取得助理会计师或助理经济师及以上技术职财经类专业毕业，取得助理会计师或助理经济师及以上技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。称任职资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。出纳岗位出纳岗位财会类专业毕业，取得会计员及以上专业技术职称任职资格，财会类专业毕业，取得会计员及以上专业技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。并经相应岗位培训合格，持证上岗。物资及器材管理岗位物资及器材管理岗位取得中级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持取得中级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。证上岗。水政监察岗位水政监察岗位岗位类别岗位类别岗岗 位位 名名 称称学历最低要求学历最低要求职称最低职称最低要求要求特殊要求特殊要求本本科科大大专专中中专专高高中中或或技技校校高高级级中中级级初初级级技术管理类技术管理类财务与资产财务与资产管理类管理类水政监察类水政监察类2.3.1 单位负责类单位负责类1、单位负责岗位、单位负责岗位 全面负责灌区工程管理单位的行政与业务全面负责灌区工程管理单位的行政与业务工作，组织制定和实施单位的发展规划及年度工作，组织制定和实施单位的发展规划及年度计划，建立健全各项规章制度。计划，建立健全各项规章制度。岗位类岗位类别别岗岗 位位 名名 称称学历最低要学历最低要求求职称最低职称最低要求要求特殊要求特殊要求本本科科大大专专中中专专高高中中或或技技校校高高级级中中级级初初级级运行负责岗位运行负责岗位 水利、机械、电气类专业毕业，取得初水利、机械、电气类专业毕业，取得初级技术职称任职资格或高级工及以上技级技术职称任职资格或高级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格。术等级资格，并经相应岗位培训合格。灌溉排水渠道及建灌溉排水渠道及建筑物运行岗位筑物运行岗位 取得中级工及以上技术等级资格，并经取得中级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。相应岗位培训合格，持证上岗。灌溉排水调配岗位灌溉排水调配岗位 取得初级技术职称任职资格或高级工及取得初级技术职称任职资格或高级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格。合格。水费计收岗位水费计收岗位 取得中级工及以上技术等级资格，并经取得中级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。相应岗位培训合格，持证上岗。机电设备运行岗位机电设备运行岗位 机械、电气类专业毕业，取得中级工及机械、电气类专业毕业，取得中级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。合格，持证上岗。信息系统运行岗位信息系统运行岗位 通信、计算机类或相关专业毕业，取得通信、计算机类或相关专业毕业，取得初级技术职称任职资格或中级工及以上初级技术职称任职资格或中级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。持证上岗。大中型灌区工程管理单位运行、观测类岗位设置任职条件及职责一览表大中型灌区工程管理单位运行、观测类岗位设置任职条件及职责一览表 运运行行类类灌溉排水渠道和建筑灌溉排水渠道和建筑物安全监测岗位物安全监测岗位水利类专业毕业，取得初级工及以水利类专业毕业，取得初级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。训合格，持证上岗。测水量水岗位测水量水岗位水利类专业毕业，取得初级工及以水利类专业毕业，取得初级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。训合格，持证上岗。水质及泥沙监测岗位水质及泥沙监测岗位相关类专业毕业，取得初级工及以相关类专业毕业，取得初级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。训合格，持证上岗。地下水观测岗位地下水观测岗位相关类专业毕业，取得初级工及以相关类专业毕业，取得初级工及以上技术等级资格，并经相应岗位培上技术等级资格，并经相应岗位培训合格，持证上岗。训合格，持证上岗。岗位类岗位类别别岗岗 位位 名名 称称学历最低要求学历最低要求职称最低要职称最低要求求特殊要求特殊要求本本科科大大专专中中专专高中高中或技或技校校高高级级中中级级初初级级观观测测类类 大中型灌区工程管理单位运行、观测类岗位设置任职条件及职责一览表大中型灌区工程管理单位运行、观测类岗位设置任职条件及职责一览表 2.3.1 单位负责类单位负责类2、技术总负责岗位、技术总负责岗位 全面负责单位技术工作。在业务上，应全面全面负责单位技术工作。在业务上，应全面熟悉工程规划、设计、施工的技术要求，并在工熟悉工程规划、设计、施工的技术要求，并在工程管理中，密切结合本单位的实际，大力开展技程管理中，密切结合本单位的实际，大力开展技术创新，积极采用现代科技成果。术创新，积极采用现代科技成果。部分定员级别部分定员级别3级及级及4、5级灌区应合理兼岗。级灌区应合理兼岗。2.3.1 单位负责类单位负责类3、财务与资产总负责岗位、财务与资产总负责岗位 依据依据会计法会计法的有关规定设置。本岗位的重要职责的有关规定设置。本岗位的重要职责是：负责财务、会计、物资管理以及资产管理。组织制定是：负责财务、会计、物资管理以及资产管理。组织制定并实施经济发展规划和财务年度计划，建立健全资产管理并实施经济发展规划和财务年度计划，建立健全资产管理的各项规章制度。的各项规章制度。对财务与资产总负责岗位，定员级别对财务与资产总负责岗位，定员级别2、3级灌区可根级灌区可根据具体情况设岗或兼岗；定员级别据具体情况设岗或兼岗；定员级别4、5级灌区可由分管的级灌区可由分管的单位负责人兼岗。单位负责人兼岗。2.3.2 行政管理类行政管理类 行政管理部门是管理单位的重要综合职能部行政管理部门是管理单位的重要综合职能部门之一，是与上级部门和其它单位的联络中枢，门之一，是与上级部门和其它单位的联络中枢，起着宣传、沟通、联系的作用，是管理体制、人起着宣传、沟通、联系的作用，是管理体制、人事劳动制度改革的工作部门，担负行政事务、文事劳动制度改革的工作部门，担负行政事务、文秘、档案、保密、公共事务、后勤、人事劳动、秘、档案、保密、公共事务、后勤、人事劳动、教育、安全生产、社会保险及离退休人员等方面教育、安全生产、社会保险及离退休人员等方面的管理工作。部分定员级别的管理工作。部分定员级别 3 级及级及 4、5级灌区应级灌区应适当兼岗。适当兼岗。2.3.3 技术管理类技术管理类 技术管理类由工程技术管理、灌溉排水管理技术管理类由工程技术管理、灌溉排水管理和科技管理三类岗位组成。和科技管理三类岗位组成。工程技术、灌溉排水和科技管理负责岗位都工程技术、灌溉排水和科技管理负责岗位都是工程技术管理方面的重要职能岗位，本岗人员是工程技术管理方面的重要职能岗位，本岗人员必须具备较高的综合素质，特别是技术业务素质必须具备较高的综合素质，特别是技术业务素质和实际工作能力。定员级别和实际工作能力。定员级别4、5级灌区应适当兼级灌区应适当兼岗。岗。1、工程技术管理、工程技术管理 工程技术管理的工作内容包括对所辖水源工程、工程技术管理的工作内容包括对所辖水源工程、渠道、渠系建筑物以及灌区管理范围内的水土资源、渠道、渠系建筑物以及灌区管理范围内的水土资源、工程运行、安全监测、防汛等方面的日常管理工作工程运行、安全监测、防汛等方面的日常管理工作进行技术指导与管理；对工程的技术改造、基本建进行技术指导与管理；对工程的技术改造、基本建设、除险加固进行项目与合同等方面的技术管理。设、除险加固进行项目与合同等方面的技术管理。其它类岗位承担灌区工程的规划、计划和工程其它类岗位承担灌区工程的规划、计划和工程质量、安全生产、防汛抢险等技术管理工作；承担质量、安全生产、防汛抢险等技术管理工作；承担工程管理范围内土地、水域、渠系、林木等资源保工程管理范围内土地、水域、渠系、林木等资源保护、规划和开发利用等管理工作；灌区水源保护、护、规划和开发利用等管理工作；灌区水源保护、污染监测和治理等管理工作。污染监测和治理等管理工作。部分定员级别部分定员级别3 级及级及 4、5级灌区应适当兼岗。级灌区应适当兼岗。2、灌溉排水管理、灌溉排水管理 灌溉排水管理的工作内容包括灌区灌溉水资源供需灌溉排水管理的工作内容包括灌区灌溉水资源供需调查、测算、计划编制、分配、调度、测量以及供水量调查、测算、计划编制、分配、调度、测量以及供水量结算、灌溉效益分析等技术管理工作。结算、灌溉效益分析等技术管理工作。灌溉排水计量与水质管理岗位的工作内容包括灌区灌溉排水计量与水质管理岗位的工作内容包括灌区供水计量和水质监测的技术管理工作，调查灌区水资源供水计量和水质监测的技术管理工作，调查灌区水资源利用情况。定员级别利用情况。定员级别3、4、5级灌区应兼岗。级灌区应兼岗。3、科技管理、科技管理 科技管理岗位的工作内容包括引进、开发、推广有科技管理岗位的工作内容包括引进、开发、推广有关工程和灌溉管理的先进实用技术，实施灌区管理信息关工程和灌溉管理的先进实用技术，实施灌区管理信息化建设。化建设。承担灌溉试验的技术管理、灌溉试验计划的编制并承担灌溉试验的技术管理、灌溉试验计划的编制并组织实施，指导灌区科学合理灌溉。组织实施，指导灌区科学合理灌溉。承担灌区节水灌溉技术的调研、引进与普及推广工承担灌区节水灌溉技术的调研、引进与普及推广工作。作。承担灌区信息化系统、自动化测报及控制系统、网承担灌区信息化系统、自动化测报及控制系统、网络及办公自动化系统技术管理工作。络及办公自动化系统技术管理工作。定员级别定员级别3、4、5级灌区可兼岗。级灌区可兼岗。2.3.4 财务与资产管理类财务与资产管理类 财务与资产管理的主要工作内容包括财务收支、控财务与资产管理的主要工作内容包括财务收支、控制、核算、分析和考核、资产调拨，有效管理和运营各制、核算、分析和考核、资产调拨，有效管理和运营各种资产及水费管理等工作；会计核算与会计监督等会计种资产及水费管理等工作；会计核算与会计监督等会计业务工作；以及相关税务、工商等方面的管理工作。业务工作；以及相关税务、工商等方面的管理工作。2.3.5 水政监察类水政监察类 主要职责承担管理范围内水资源、水域、生态主要职责承担管理范围内水资源、水域、生态环境及水利工程或设施等的保护工作环境及水利工程或设施等的保护工作,对水事活动对水事活动进行监督检查进行监督检查,维护正常的水事秩序维护正常的水事秩序,对公民、法人对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或采取或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或采取其他行政措施。其他行政措施。2.4 运行、观测类岗位设置运行、观测类岗位设置2.4.1 运行类岗位运行类岗位 本类岗位是保障灌区工程安全运行、按量供本类岗位是保障灌区工程安全运行、按量供水、充分发挥效益的直接生产岗位，其人员应具水、充分发挥效益的直接生产岗位，其人员应具备较高的操作技能。因此在岗位任职条件中规定备较高的操作技能。因此在岗位任职条件中规定达到中级工及以上等级资格是综合指标，在实际达到中级工及以上等级资格是综合指标，在实际定员时，要合理配置初、中、高级工人比例，以定员时，要合理配置初、中、高级工人比例，以免人才浪费。另外，根据灌溉管理不同季节的工免人才浪费。另外，根据灌溉管理不同季节的工作安排实际需要，本类岗位应与观测类岗位合理作安排实际需要，本类岗位应与观测类岗位合理兼岗，一人多岗。兼岗，一人多岗。