加重基层负担整改措施

四平市XX司法局关于开展加重基层负担问题专项整治活动整改措施为明确目标、落实责任、扎实整改，确保我局开展加重基层负担 专项整治活动取得实实在在成效，按照区纪委的统一部署，制定如下 整改方案：一、整改指导思想根据区纪委的安排和部署，围绕“加重基层负担问题专项整 治活动”这一主题，着力解决突出问题，在会议过多，向基层借用车辆，重 复检查、评比达标过多过滥，违规培训办班收费等加重基层负担的几个方面 进行整改落实，并与建章立制相结合，通过专项整治扎实改进工作作 风，牢固树立务实清廉形象，不断巩固和扩大教育实践活动成果，促 进全局教育实践活动能够深入开展。二、整改基本原则（一）明确目标，务求实效。对整改内容进行分解细化明确整改落 实项目、目标、措施、责任主体、时限。（二）创新机制，科学发展。按照有利于科学发展的要求，建立 健全工作体制机制。（三）立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行 性，既有近期目标又有长期安排，确保整改落实取得实效。三、需要整改的问题一是会议数量过多、程序繁琐、文件简报过多问题；二是各种 检查、评比、达标活动过多过滥，随意性很强，标准不明确，程序 不规范，简单重复化问题；三是违规培训办班问题；四是学习意识 不强，工作人员素质有待提高；五是工作作风有时尚欠扎实，深入 基层调查研究不够全面，指导工作不够细致；六是相关制度缺失， 影响整体工作效果。四、整改措施针对以上查找出的问题，结合司法行政工作实际，明确责任，强化措施， 狠抓落实，全力促进工作作风转变，不断改善服务质量，提高工作效 率。（一）精简会议活动，控制文件简报数量。一是切实改进会风， 减少会议数量，严控会议经费，提高会议质量。要坚持开短会，讲短话、 讲实话，力戒空话、套话。全局的会议尽可能采取电视电话或视频会议方 式。二是切实改进文风，严格控制文件简报数量。凡法律法规已有明确规 定的、已全文公开播发见报的、没有实质内容或可发可不发的，一律不再 发文，可长可短的文件一定要短，文件可两面进行打印，节约用纸。同时 还要简化机关办事程序，提高机关办文水平。责任领导：XXX责任科室：办公室完成时间：6月10日前（二）加强制度建设，规范评比达标体系。检查、评比、达标活动 既要从制度入手严格规范和控制又要从全局着眼建立统一的检查评比、 达标活动的科学体系，这样才能防止检查、评比、达标活动中的形式主义，做到检查有规矩，评比有方圆。同时还要使范围、次数、时间、程序合理 化。我局针对这一问题，要通过加强制度建设使检查、评比、达标活动实 现“四化”：一是简单化，坚持少而精。可检可不检的不检、可合并的合 并；必要的检查评比也要明确目标、缩短时间、减少人员、控制规模。二 是日常化，实行平日考核制。三是科学化，实行不定期抽查，多一些真正 意义上的“暗访”。四是廉洁化，提倡检查评比轻车简从，避免给基层增 添负担。责任领导：XXX责任科室：政治处完成时间：6月28日前（三）采取有效措施，治理违规培训问题。对此方面问题我局决定： 一是认真地学习中央和上级部门的相关文件精神，统一思想认识，提高服 务意识，并严格贯彻落实各项具体要求该办的培训班办，不该办的不办。 二是要建立健全违规培训办班的责任追究制度，使该方面管理更规范化、 法制化。三是加大对违规培训办班的查处力度，同时还要长抓不懈，建立 长效机制。对违规培训办班的，一经查实，要按规定严格追究其相关领导 责任。四是加大宣传力度，强化舆论监督。通过座谈会、走访等形式， 及时反映方案实施进度情况，引导干部群众积极参与、监督整改工作， 营造有利于整改落实的良好氛围。责任领导：XXX责任科室：政治处完成时间：7月28日前（四）强化学习意识，增强人员能力素质。一是首先解决好单位全 体同志的思想认识问题，达成“工作第一”的思想共识。班子成员做表 率、当标杆，带头贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、执政为民” 的要求，紧密联系改革发展和单位工作的实际，增强凝聚力和创造力。 二是不断加强新知识、新文化、新理论的学习，自觉抵制各种腐朽落 后思想的冲击，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳、深入扎实的工作作风完成党和人民交办的各项 工作任务。三是突出实效性，学用结合，学以致用，不断提高解决实 际问题、做好本职工作的能力。责任领导：XXX责任科室：办公室、政治处完成时间：7月28日前（五）改进工作作风，切实提高工作效能。我局将进一步加强 机关内部管理，规范行政管理，强化服务意识，努力探索新形势下机 关内部管理、改革措施以及服务基层、服务于群众的新举措、新方法， 切实改进工作作风，以不断提升机关工作效能和服务水平。同时还要 改进调查研究。领导干部要经常深入基层一线和基层干部群众中进行 调研，不搞形式化的东西，不给基层干部和群众增加负担。责任领导：XXX责任科室：全局各科室、法律援助中心、各街（乡）司法所完成时间：8月8日前（六）完善各项制度，不断提高工作绩效。一是 建立和完 善各项规章制度，实行以制度管人、管事。结合我局工作实际，尽快 完善机关出勤、学习、机关管理、文书处理、车辆管理、保密等各项 管理制度，加强机关内部组织体系建设，理顺各科室关系，更好地推 进工作的正常开展。二是建立健全领导督查与职能部门检查相结合的 工作机制。领导干部要敢抓敢管，负起责任，对责任心强的，要加以 表扬和奖励；对不负责任的，要给予批评教育和处罚。专项整治工作 领导小组办公室对布置的各项工作要定期进行检查，掌握进展情况。 三是建立工作落实情况定期通报制度，确保重大工作部署、重要议定 事项和领导重要批示落实到位。实行目标管理责任制，建立健全岗责 体系，将专项整治各项工作进行分解，把任务落实到岗，确保责任到 位、人员到位、措施到位。四是建立督促检查的长效机制。对整治 工作的监督检查要长抓不懈，检查中要及时发现问题，提出有针对性 的对策建议，跟踪检查方案实施效果及措施落实情况，提出评价改进 意见，保证整改任务顺利实现。责任领导：XXX责任科室：纪检组、办公室、政治处完成时间：8月8日前XX市XX区司法局二O四年六月七日