露天矿安全制度 调度管理制度

露天矿安全制度调度管理制度露天矿调度管理制度一、总则1、为进一步理顺和加强露天矿调度管理，充分发挥煤炭生产系统内两级生产调度的指 挥、组织、协调、监督管理等职能，合理协调、平衡与其它单位之间的关系，保证调度系统 顺畅、高效运作，确保各项生产任务顺利完成，特制定本条例。2、本条例是露天矿调度行使本岗位职权和履行本岗位职责的工作准则，必须严格执行， 各段、科室和个人不得违背本条例，不得干涉、影响正常的调度指令实施。3、在调度业务活动中，使用对讲机单位必须服从调度指挥，调度业务上服从调度长的 指挥。4、调度要对所下达的每一项生产指令、反馈信息的正确性、准确性负责。5、调度工作中必须从全局利益出发，树立一盘棋的思想，认真履行本岗位工作职责， 凡涉及横向单位（各段、科室）间调度协调的事宜，统一由矿调度负责。6、矿调度对所管辖范围的安全生产、防火、防汛、抗灾等方面的组织、协调、指挥和 汇报工作负责。二、调度室主要工作：1、矿带班调度在矿主管领导和调度主任的领导下，行使全矿的生产指挥权。2、按照矿制定的生产计划、工作要求和矿调度会所下达的生产指令，负责煤炭生产、 煤炭存储等环节的组织、协调、平衡、指挥工作。3、当班调度负责组织煤炭生产、疏干排水等工作；根据具体情况，合理安排采、运设 备，科学合理组织煤炭生产，控制采煤矸石的混入，保证煤炭质量，最大限度减少铁器进入 破碎机情况的发生，从而确保其它各环节高效、稳定运行。4、根据技术科下达的月份生产作业计划指导生产。5、矿值班调度负责记录各生产设备作业运行时间。6、负责统计、上报日煤炭生产量及相关生产指标，对数据的准确性负责。7、负责向上级部门和主管领导汇报主要生产安全状况、设备缺陷、运行方式等情况。8、在遇有事故、火情、汛情、或其它灾情、险情时，可直接调动各单位的人力、物力 和设备，依据有关规程对紧急情况先行下令处理，并及时向上级部门、有关领导汇报。调度值班制度1、调度员值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时值班制度，值班 调度员执行8小时工作制，每班2人。2、值班调度员上岗前要了解当班重点工作、任务和注意事项。3、值班调度员严格按照生产作业计划、各类规程措施及领导指示组织指挥生产，协调 处理各部门、环节之间出现的问题。4、值班调度员必须熟悉全矿生产流程，对与安全生产活动息息相关的生产和辅助环节 的运作程序也要了如指掌，并合理调度安全生产。5、值班调度员必须熟悉露天矿灾害预防计划、事故应急救援预案，遇有应急事件时， 果断处理并及时汇报。6、值班调度员每个小班末收集整理安全信息情况、生产指标完成情况进行数据汇总， 填写好调度日志，一个工作日结束后，做好三个小班生产指标安全情况分析，每月工作日结束后收集整理安 全信息情况、生产指标完成情况进行数据汇总。填写好调度记录。7、值班调度员必须时刻关注坑下各监测点数值变化情况，发现异常地点，必须指派专 业技术人员分析，采取有效措施解决处理。查找原因并做记录。坑下发生紧急情况时值班调度员迅速通知和 引导灾区受威胁人员及设备按避灾路线撤出，清点人数，立即向 值班矿领导汇报，根据灾害情况实施抢救措施或启动相应的应急 预案。8、值班调度员需要坚持“灵、准、快”的要求遵守安全生产岗位责任制；认真填写各 类记录和报表。调度交接班制度1、交班调度员在交班前对当班生产情况进行认真的分析总结，填写好调度交班日志。2、交班调度员要将当班发生的问题及处理结果作好记录，正在解决和未解决的问题要 进行详细交班。3、交班调度员要交清当班任务完成情况，说明产量超欠原因，交清当班生产任务完成 情况和各类事故，重点工程和关键部位的变化情况。4、交班调度员要交清领导指示、上级通报的贯彻执行情况。5、交班调度员要交清正处理和待处理的工作详细内容。交班调度员要交清下一班生产 任务和可能出现的情况。6、接班调度员要认真听取交班调度所交待的情况，仔细查看调度日志和其它方面的记 录。7、接班调度员要对调度室内设备设施完好、齐备情况进行检查，确认后履行交接班手 续，认真填写交接班日志。调度汇报制度1、班、日汇报：（1）、每小班各段值班人员接班后，要向矿调度会报本单位设备出动台数、当班作业计 划和出勤人数，并汇报设备作业地点及所在作业位置安全情况，各段当班负责人每小时向调 度汇报安全情况及作业量，调度做好记录。不及时汇报对单位责任人罚款50元。（2）、重大问题及时向值班领导或有关领导汇报，以便做出妥善处理。（3）、值班调度员每个小班末收集整理生产情况生产指标完成情况汇总，填写好调度日志，向矿主管领导汇报，并向公司调度室汇报。（4）、一个工作日结束后，做好三个小班的生产指标完成数汇总，填写好调度日志，向 公司调度室汇报。2、周、月汇报：矿级调度室每周在集团安全生产平衡会召开前一天16： 00时前向公司调度室汇报周的生产 情况，在每月末最后一天16:00时前报下一月原煤生产计划，在每月2日前汇报综合生产情况、 领导干部入坑情况、质量标准化自检情况等资料。3、生产事故汇报：发生生产事故后，发生事故单位必须向调度室汇报，汇报要真实，严禁迟报、满报。接到 调度通知后10分钟内，当班维修人员及相关部门技术人员到现场处理故障，否则对责任人罚款 100 元。露天矿生产因各种因素（运输系统故障、机械设备故障、供电系统异常）造成生产影响， 影响单位必须立即向矿调度室汇报，调度组织专业人员进行抢修，影响生产30分钟向矿主管领 导汇报，超过40分钟并向矿主要负责人汇报影响情况，并同时向公司调度汇报清楚原因及影响 范围。4、汇报时限：发生一般生产安全事故，应当在1小时内报告上级公司，随后补报文字报告。发生较大生产安全事故或者较大涉险事故，在汇报上级公司的同时，应当在1小时内将事 故信息首先用电话汇报的方式报本地工信局、煤监局，随后补报文字报告。发生重大、特别重大生产安全事故的，在依照上款规定报告的同时，必须立即报告省煤监 局、能源局，同时向矿山救护大队汇报，请求救援。事故具体情况暂时不清楚的，先报事故概况，随后补报事故全面情况。对事故性质暂时界 定不清的，也要及时报告。事故信息报告后出现新情况的，应当按规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事 故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。续报工作直至事故抢险救 援工作结束。5、汇报内容：（1）、企业的名称、地址、性质、产能等基本情况；（2）、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）、事故的简要经过（包括应急救援情况）；（4）、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估 计的直接经济损失；（5）、已经采取的措施；（6）、其他应当报告的情况；信息汇总分析制度1、调度人员核对各段作业计划、任务，统计好各段当班作业计划和出勤人数。查看上 班的调度记录，熟悉情况，并问明地点、单位、姓名及个段当班计划落实情况和各辅助单位 接班后的准备情况，明确当班的重点、关键，写明上班未完成的事项。2、随时掌握基层单位生产的完成情况及存在问题，解决好生产、安全上出现的问题， 做好记录。重大问题及时向值班领导或有关领导请示汇报，以便做出妥善处理。3、每个小班班末收集、整理生产状况，做好记录，并协助值班领导汇总下一班的生产 计划和安全生产中应注意的事项。4、一个工作日结束后，做好三个小班的生产指标完成数汇总，填写好调度日志，向上 一级调度室汇报，并做好三个小班的生产安全情况分析，编写好日报。5、每日、周、月的作业计划完成数据，日常发生的职工伤亡事故和生产事故以及采掘 出勤等，要做好统计和分析。6、在日常工作中，认真接好上级调度通知通报并负责落实，办好领导交办事项，落实 好基层要求解决的问题。7、每周、每月分析总结生产指标完成情况及存在的问题，提供给生产领导便于决策。8、当一个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台帐、文件及各种分析资料整 理存档，妥善保管。调度员入坑管理制度为进一步促进调度工作督促调度人员严格履行自己的业务职责，推动露天矿安全生 产，切实把各项安全工作管理规定措施落实到实处，落到现场，现对调度员入坑做如下规定。1、调度员入坑，必须执行露天矿入坑的所有规定。2、调度员入坑不低于5次/月。3、调度室建立调度人员入坑考勤记录台帐。4、调度员入坑必须注明入坑时间，并汇报入坑检查或跟班安全工作情况，对存在问题 说明原因。5、调度员入坑的主要任务是加强现场管理、理顺安全生产运作程序、搞好协调工作。6、调度员入坑时，要加强安全生产、安全环节的管理增强现场管理的责任意识，有 效的制止违章违纪现象。7、调度员入坑时，监督职工认真执行生产工艺，规范职工操作行为。同时针对制约安 全生产的主要问题，及时协调处理。调度业务学习培训制度为了进一步提高调度质量，充分发挥调度在生产中的指挥协调作用，确保露天各项任务 完成，特制定调度业务学习制度。1、每年年初制定全年培训计划，并严格落实。2、通过培训学习，使调度员进一步掌握煤矿安全规程、作业规程、操作规程， 做到按章指挥露天生产，达到无“三违”现象发生的目标。3、熟悉调度业务理论知识，掌握调度的应知应会内容，能够胜任调度本职工作，通过 学习逐步提高业务水平和工作质量，在原来调度工作的基础上有明显的提高。4、调度员要积极参加矿里的各种讲座和培训，不断提高各种专业理论知识，熟悉最新 的采掘工艺和技术要求。5、学习培训时严禁调度员旷课、迟到。每月组织调度员进行1次集中学习，每次学习 时间不少于2小时。6、参加培训人员应有学习记录，每月组织调度室员进行1次考试，90分以上合格，否 则必须离岗再培训，合格后方可上岗。7、理论与实践相结合的原则，结合露天实际生产情况，要学以致用，使所学的理论知 识能够为露天安全生产服务。事故、突发事件信息处理与报告制度为规范本矿事故和突发事件信息报告与处理工作，建立快速反应、运行有序的信息处置 工作机制，根据安全生产法、突发事件应对法、国务院生产安全事故调查报告和调 查处理条例、国家安监总局生产安全事故信息报告和处理办法和关于进一步加强全 省政府系统信息抄送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见等法律 法规和有关规定，结合本矿生产安全管理实际，制定本制度。1、凡在本矿发生的生产安全事故信息的报告和处理工作，适用于本制度。2、事故信息报告应及时、准确和完善，任何科室和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒 报事故；信息处置应当遵循快速、协同配合、分级负责的原则。3、调度室为事故信息调度机构，实行24小时不间断调度值班，值班人员不得少于2 人，在收到事故信息报告的同时汇报矿领导及安监科。4、事故信息报告范围包括已经发生的煤矿生产安全事故特别重大、重大、较大、一般 生产安全事故。5、事故信息报告时限发生一般生产安全事故，应当在1小时内报告上级公司，随后补 报文字报告。发生较大生产安全事故或者较大涉险事故，在汇报上级公司的同时，应当在1小时内将 事故信息首先用电话汇报的方式报本地工信局、煤监局，随后补报文字报告。发生重大、特别重大生产安全事故的，在依照上款规定报告的同时，必须立即报告省煤 监局、能源局，同时向矿山救护大队汇报，请求救援。事故具体情况暂时不清楚的，先报事故概况，随后补报事故全面情况。对事故性质暂时 界定不清的，也要及时报告。事故信息报告后出现新情况的，应当按规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大 事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。续报工作直至事故抢 险救援工作结束。6、事故信息报告应当包括下列内容：1）企业的名称、地址、性质、产能等基本情况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过（包括应急救援情况）；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计 的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报告的情况。7、使用电话汇报，应当包括下列内容；1）企业的名称、地址、性质；2）事故发生的时间、地点；3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险人数）8、事故信息处理调度室在接到事故信息时，应当立即启动应急预案规定的应急响应，立即向矿长及领导 班子成员汇报，组织开展应急救援工作，并按照程序向上级主管部门汇报，同时通知安监科， 由调度室和安监科共同做好事故信息的核查、跟踪、处置、督导等工作。调度会议制度1、坚持每日调度会议制度。通过调度会议分析生产情况，针对生产中的薄弱环节及存 在问题，确定和落实生产安排，确保生产任务的完成。2、各生产及生产辅助单位、职能管理科室必须参加每日的调度会。3、每日16时准时开会，各单位参会人员不得迟到、早退。迟到、早退者罚款20元， 无故不参加会议者罚款50元。4、调度会由矿长或生产副矿长主持。各单位值班负责人对本单位的情况简要发言，对 日、周、月的作业计划分析，总结生产指标完成情况及存在问题，提出问题要重点突出，表 达明确；最后矿长或生产副矿长作总结。5、各单位要针对调度会的工作安排，及时处理，合理安排，不得延误。调度室对会议 决定的问题负责检查、督促、落实和兑现，出现问题及时组织分析。6、调度室要对每日的调度会做好会议记录。文档管理制度调度文档管理分为图表、台账、记录簿。1、图表。（1）调度室各种图表必须及时填绘和修订，与实际情况相符合，图表必须归档管理。2、台账。（1）综合台账应当记录当班生产计划完成情况、安全生产情况，重点工程和重点工作 调度情况，安全生产中出现的问题和处理情况，领导入坑带班及全矿出勤人数情况，领导交 办工作及落实情况等。（2）综合台账应内容完整，数据准确，账面整洁，字迹工整。（3）综合台账可采用计算机电子台账。（4）按日原煤产量、月及年累计完成量进行分项或统一的建立统计台账。3、记录簿。建立以下记录簿，并存档管理。调度值班记录、领导入坑带班记录（由带班领导填写）、调度交接班记录、安全生产例 会记录。4、交班调度员要交清领导指示、上级通报的贯彻执行情况。5、交班调度员要交清正处理和待处理的工作详细内容。交班调度员要交清下一班生产 任务和可能出现的情况。6、接班调度员要认真听取交班调度所交待的情况，仔细查看调度日志和其它方面的记 录。7、接班调度员要对调度室内设备设施完好、齐备情况进行检查，确认后履行交接班手 续，认真填写交接班日志。暴雨期间巡视及紧急情况停产撤人制度为加强对暴雨天气的预测、预警工作，在日常的检查中发现隐患及时进行整改，及时采 取有效的预防和控制，努力减少由于暴风雨灾害带来的损失，制定暴雨期间巡视及紧急情况 停产撤人制度。1、加强与当地气象局的联系，当接到天气预警通知时，及时开展相应工作。2、暴雨及雨季期间巡视内容当人员在作业区域内发现以下迹象时，必须立即撤离作业现场到达安全区域，同时向当班值 班人员或矿调度汇报险情：边坡有明显的裂缝或滑动迹象，可能会产生滑体危险时；有大量泥石流冲入作业区域，可能会冲走、掩埋作业人员时；降水、涌水量严重超出排水量，水位急剧上涨，可能发生淹溺事故时；值班人员在巡视现场发现有可能造成人员危害的险情时，必须立即通知作业区域内的 人员进行撤离；在收到各类灾害天气红色报警时，必须组织人员撤离。3、处置措施当暴风雨、洪水来临时，根据实际情况，现场作业人员要听从值班领导或调度指令，有 序进行抢险或撤离。矿调度及分管领导要保持24小时通讯畅通，暴风雨、洪水期间加强值班工作，保证 24小时有人值守。暴风雨、洪水来临期间各处排水泵房要保持通讯畅通，及时汇报所处现场人员、设备 的实时情况，发生灾害时立即通知值班领导或调度说明情况，调度及时通知矿分管领导，掌 握情况后，立即组织应急救援或撤人避难。在救援过程中，坚持“以人为本”的原则，先重后轻再设备。暴风雨、洪水期间一切车辆禁止外出，等候救援命令，需要前往灾区救援时，必须有 铲车随同，并保持通讯畅通。露天坑下各泵房必须预备救生衣及反光服当有人员受到伤害时，要及时进行临时处理，并送到医疗部门进行救治。对于发生多人被困、失踪等重大事件时，及时报告上级相关部门请求援助。暴风雨、洪水过后，及时掌握和处理因灾害产生的安全隐患，保证灾后尽快恢复生产。做好安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其他安全事故的发生。经常开展露天坑下各泵房的机械设备、供电设备防洪、防暴雨的安全检查，尽早发现 问题及时清除隐患。及时检查供电线路情况，确保供电安全。雨季作业的设施设备，要经常 进行检查并保养，发现问题及时更换保证完好。对可预见性自然灾害应在未发生灾害前做出安全部署，并落实现场，检查到位；对不 可预见性的自然灾害和突发性灾害，应尽力采取保护和自救措施，并及时将现场情况向矿调 度和值班领导汇报。（11）发生紧急情况时，调度员及班组长可以直接下达停产撤人命令，确保员工生命安全。4、避灾撤人路线；收到撤人避灾指令后，露天矿最低处880平盘范围内作业人员沿采煤运输道路向上部 101皮带机尾行进，然后顺皮带廊斜向道路直接行进到地面安全地带。（880作业区域一运煤车辆道路一101皮带机尾一斜向坡道一地面）如作业人员无法移动到101皮带位置，则向露天矿坑内西部939采剥运输主道路行进， 沿道路行走至927平盘，然后由露天矿东出口道路离开露天矿（880作业区域一939运输道路一927平盘一露天东出口一地面）其他平盘位置的作业人员，按照以上路线，向上方安全地点行走。如现场实际情况均不能按以上路线行走，则现场人员要如实汇报现场情况，由调度或 值班领导安排其他撤离路线。天气预报及时通报制度为建立更加有效的灾害性天气预报预警预防工作机制，加强部门之间的信息沟通，建立 和完善协调联动机制，全面提高事故灾难的防范和处置能力，特与气象部门制定如下通报制 度：西乌旗气象部门密切监视天气、雨晴和汛情发展变化，加密检测次数，及时分析会商。 特别要加强局部性、突发性灾害的检测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发 展趋势。要及时通报内蒙古白音华海州露天煤矿有限公司，我公司按照规定，及时发布预警 信息。各部门可能受到灾害性天气伤害的人群及设备都要立即做好预防工作。气象部门通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、大雾、高温、沙尘暴等蓝色以上预警信 息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报。并以电话或短信形式通知矿主要领导有可能 形成台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、大雾、高温、沙尘暴等蓝色以上预警天气的提醒，以 便提前做好应急准备工作。各有关部门和生产部门在接到预报预警信息和上级指令后，必须立即响应，并迅速启动 相应应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施。根据应急响应需要，及时派出人员并协 调专家和救援队伍赶赴现场，视情况调集救援装备及物资，协调、指导防范和抢险救援工作。预警响应结束后，有关部门要认真总结、分析有关预警期间工作情况，不断积累预警工 作经验，完善预报预警预防工作，切实提高防范和处置各类事故灾难的工作能力，严防因灾 难性天气引发各类事故灾难。