关于马斯洛理论指导城市交通运输系统发展的研究毕业论文

本科生毕业论文(设计) 题 目： 关于马斯洛理论指导城市 交通运输系统发展的研究 专业代码： 交通运输 作者姓名： 学 号： 单 位： 汽车与交通工程学院 指导教师： 2011 年 5 月 20 日原创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下，独立进行研究取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，论文中不含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得聊城大学或其他教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的相应责任。学位论文作者签名：日期指 导 教 师 签 名： 日期 目 录前言.11马斯洛理论介绍211 基本假设212 需求分级213 马斯洛需要层次理论的贡献32人与交通421 人与交通的关系422 人在交通活动中的地位43城市交通431 城市交通的概念、组成432 城市交通的现状、问题533 国外城市交通方面的经验64注重人性化理念发展城市交通641 城市交通规划6411 交通管理规划6412 交通安全规划7413 城市公交系统规划842 城市交通设计9421 城市交通枢纽设计9422 城市道路景观设计1043 城市交通运行和管理12431 交通管理人性化12432 交通部门、企业员工的人性化管理1244 城市交通宣传及新技术13441 交通安全宣传教育13442 城市交通发展的新技术14结论. 15参考文献. 16致谢. 17II摘 要马斯洛是20世纪人本主义思潮的主要提出者，他的需求层次理论广泛应用于管理、教育等领域，在指导规划设计、过程决策方面的人性化考虑方面具有十分重要的作用。交通活动是人的一种有意识的活动，受人们的需求支配。人是交通活动中最重要的因素。在城市交通运输系统的规划、建设、运行、管理等方面，应当着力体现以人为本的理念，注重人的需求的满足，发展人、提高人，最终实现人与城市交通的共同进步，和谐发展。该文以马斯洛理论为指导，结合城市交通运输系统中存在的问题及困局，从城市交通的规划、设计、运行和管理、宣传及新技术四个方面进行阐述，提出了全面、可操作的解决方案，包括合理的发展路线、实施方法及管理教育方案，证明了马斯洛理论在指导城市交通运输系统发展方面，具有巨大的应用价值和发展潜力。关键词：马斯洛；马斯洛理论；城市交通；以人为本；AbstractMaslow is a humanistic thought the 20th century, the main author, and his hierarchy of needs theory is widely used in management, education and other fields, in guiding the planning and design, human decision-making process has to consider a very important role. Traffic activity is a conscious human activity, dominated by the needs of people. Transport activities are the most important factor. In the urban transport system planning, construction, operation, management, etc., should focus reflects the people-oriented philosophy, focusing on the needs of people to meet, develop people, improve people, and ultimately people and urban traffic common progress and harmonious development.This article takes the Maslow theory as a guide, combined with urban transportation system problems and difficulties, from the urban transport planning, design, operation and management, advocacy, and described four aspects of new technologies, presents a comprehensive, can be operations solutions, including reasonable development path, the implementation of methods and management education programs demonstrated Maslow guiding the development of urban transport system, has great value and development potential.Key words: Maslow; Maslows theory; urban transport; people-oriented;II关于马斯洛理论指导城市交通运输系统发展的研究前 言世界城市化发展已经进入中后期，许多特大城市、大城市都出现了交通拥堵、交通事故频发、严重排气污染等问题。为了解决这一系列问题，各国学者相继提出许多城市交通发展理念。“以人为本”的理念被提出后，得到了全世界大多数城市规划专家、道路设计专家及相关学者的赞同和支持，并且在各国取得了较大的发展成果，成为许多城市的交通发展理念。在未来城市交通运输系统的规划、建设、运行、管理等方面，应当着力体现以人为本的理念，注重人的需求的满足，发展人、提高人，最终实现人与城市交通的共同进步，和谐发展。马斯洛是20世纪人本主义思潮的主要提出者，主张满足人的需求，激发人的积极性，促进系统的发展和进步。他的需求层次理论广泛应用于管理、教育等领域。其中，马斯洛需求层次理论在指导规划设计、过程决策方面的人性化考虑方面具有十分重要的作用。应用马斯洛理论指导未来城市交通运输系统的发展，对解决目前城市交通存在的一些矛盾和问题有着巨大的应用价值和发展潜力。1马斯洛理论介绍拉罕马斯洛(Abraham Harold Maslow, 1908-1970) 出生于美国纽约市布鲁克林区，是美国著名的社会心理学家、人格理论家和比较心理学家，人本主义心理学的主要发起者和理论家，心理学第三势力的领导人。1943年他出版了人的动机理论一书,提出著名的马斯洛需求层次理论。11 基本假设拉罕马斯洛提出，人有一系列复杂的需求，按其优先次序可以排成梯式的层次。其需求层次理论包括四点基本假设：（1）已经满足的需求，不再是激励因素。人们总是在力图满足某种需求，一旦一种需求得到满足，就会有另一种需要取而代之。 （2）大多数人的需要结构很复杂，无论何时都有许多需求影响行为。 （3）一般来说，只有在较低层次的需求得到满足之后，较高层次的需求才会有足够的活力驱动行为。 （4）满足较高层次需求的途径多于满足较低层次需求的途径。 12 需求分级 马斯洛认为人有五个层次的需求:生理需求，安全、保障需求，社交、归属需求，尊重需求，自我实现需求。这五个层次的需求，是由低到高逐级形成并逐级得以满足的。生理需求与安全、保障需求称为较低级的需求，而社交、归属需求、尊重需求与自我实现需求称为高级的需求。（1）生理需求：这是人类维持自身生存的最基本要求，包括对食物、水、空气和住房等的需求。这类需求的级别最低，如果这些需要得不到满足，人类个人的生理机能就无法正常运转，人的生命就会因此受到威胁。所以人们在转向较高层次的需求之前，总是尽力满足这类需求。（2）安全需求：安全需求包括对人身安全、健康保障、资源及财产所有性、道德保障、工作职位保障、家庭安全、免遭痛苦、威胁或疾病等的需求。和生理需求一样，安全需求同样属于低级别的需求。在安全需求没有得到满足之前，人们唯一关心的就是这种需求。而一旦这种需求得到满足后，它就不再是激励因素了。（3）社交需求：社交需求包括对友谊、爱情以及隶属关系的需求，如满足归属感，希望得到友爱等，属于较高层次的需求。当生理需求和安全需求得到满足后，社交需求就会突出出来，进而产生激励作用。（4）尊重需求：尊重需求属于较高层次的需求，既包括对成就或自我价值的个人感觉，也包括他人对自己的认可与尊重。有尊重需求的人希望自己有稳定的社会地位，要求个人的能力和成就得到社会的承认。他们关心的是成就、名声、地位和晋升机会。马斯洛认为，尊重需要得到满足，能使人对自己充满信心，对社会满腔热情，体验到自身的用处和价值。当不能满足这类需求，就会使人们感到沮丧。（5）自我实现需求：自我实现需求的目标是自我实现，或是发挥潜能，包括实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，解决问题能力增强，自觉性提高，善于独立处事，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。这是最高层次的需求，是针对真善美至高的人生境界获得的需求，具体包括认知、审美、创造、发挥潜能的需要等等，在前面各低层次四项需求都能满足，最高层次的需求方能相继产生，是一种衍生性需求。13 马斯洛需要层次理论的贡献第一，提出了人的需求是由低级到高级发展的，低一层次的需求得到满足后就会向高一层次的需求发展。人在每一个时期，都有一种需求占主导地位，而其他需求处于从属地位。这对于管理教育工作具有启发意义。第二，需求层次理论强调了人的价值和尊严，对于促进在管理中重视人的作用和能动性具有积极意义。传统管理理论的出发点往往是把人看作是“工具”，认为人与动物并没有本质的区别，否认人的感情、价值以及尊严等特性。马斯洛需求层次理论突出了人的因素，促使了企业管理重点由物到人的转变。第三，需求层次理论认为人的内在力量不同于动物的本能，人要求内在价值和内在潜能的实现乃是人的本性，人的行为是受意识支配的，人的行为是有目的性和创造性的。认为只有高层次需要的追求和满足才能使人产生更深刻的内在幸福感和丰富感（高峰体验）。也就是说人应该去不断追求高层次的境界，才能充分体现人的特点，高层次需要比低层次需要更能持久地激励人去努力工作。这就说明了在管理方面不仅仅要重视物质利益的作用，也要重视和发挥精神利益的作用。2人与交通21 人与交通的关系交通活动是因人们的生产、消费、交换、交流的需要而产生，它从产生之日起就是人类的一种有意识的活动，受人们的需求支配。人是交通活动中最重要的因素。其一，交通是人的需要，是为人达到一定目的而服务的；其二，在人、车、路、交通环境四大交通要素中，车、船、机是由人驾驶的，道路是由人修建和使用的，车和路只是工具和条件，人才是主宰者；其三，由于人的直接和间接作用才能形成交通活动的结果。因此，人是交通活动的主体。22 人在交通活动中的地位交通参与者是从事交通活动的人，包括车辆驾驶人、行人、乘车人、以及进行与交通有关活动的自然人，他们在交通活动中占据着重要地位。首先，交通参与者是交通活动的需求者也是受害者。交通活动为人类服务，所以交通参与者首先是交通活动的需求者。人们在参与交通活动的过程中，希望社会提供安全、畅通的交通保障，以达到各自的出行目的。而发生交通堵塞会延误到达目的地的时间，使交通参与者的利益遭受损害。一旦发生交通事故，交通参与者又是人身伤亡、财产损失的受害者。其次，交通参与者是造成交通问题的责任者，也是被管理者。交通堵塞和交通事故都是由于交通参与者不遵守交通法律、法规的过错行为引发的，所以他们不仅是受害者，还是责任者。为此，政府必须用法律和行政管理手段来约束交通参与者的行为，所以他们又是被管理者。交通参与者所扮演的这种特殊的多面性角色，使他们的行为和利益之间出现了一种特殊的关系，即他们自己的交通行为决定了自己安全命运。同时，他们又不能自觉地约束自己的行为，必须由执法部门对其进行规范和管理。3城市交通31 城市交通的概念、组成历史上，随着第三次大分工，城市开始形成。城市是人类聚集在一起共同生活的场所，人类的城市社会具有“居住”、“工作（包括学习）”、“游憩”这三个要素。随着城市按照生产、商业、游乐、居住等方式被划分为几个具有专门性质的城市空间，原本各种模式混在一起的弊端得以解决，各种性质的区域配置得当，相互之间有一定的间隔。但城市规模不断扩大，不同目的、性质的城市空间的分离程度也随之加大，人们为满足上述三种基本活动，必然需要产生移动，由此产生了城市社会的第四大要素“交通”。近几十年，尤其是自二十世纪末至今，随着城市经济的快速发展，人口不断向城市集中，促进了城市向郊外不断扩大，增加了城市的交通需求。这种增长的交通需求带来了更加发达的交通方式和交通基础设施的产生和发展。在科技和人力的不断支持下，城市交通运输系统得以逐渐形成，并得到一步步发展。城市交通运输系统是一个由人、车、道路、公交系统，以及环境组成的相当复杂的动态系统。城市交通运输系统运送的对象包括人和物。城市的特性使得城市交通通常具有如下的特征：1) 以交通为主体，市中心的短距离交通更多。2) 具有时间周期性。人的移动以通勤、通学为主，而且主要集中在早晚的短时间段内。变动周期通常是24小时或者是1周时间。3) 对于城市中心或是交通枢纽以及车站具有聚集性。4) 具有方向性。由于市中心的发生集中交通居多，因此通常呈现向心的形态。5) 多种交通方式。城市中人流采用的交通方式多种多样，包括步行、自行车、摩托车、小汽车、公交车、轨道交通等。城市中的物流则以汽车为主。6) 大量、密集交通，体现在移动总量大、交通发生率高、集中率高几个方面。7) 出行率高。32 城市交通的现状、问题随着社会经济的发展，城市人口不断增加，城市规模也不断扩大，城市化发展突飞猛进。但随着城市机动化进程加快和机动车辆的增加，随之而来许多城市交通问题。如交通混乱、道路拥堵、车辆延误增大、交通事故时而发生、汽车尾气污染加重和噪声污染，这些问题对城市居民带来的有害影响不可低估。目前许多大城市的交通现有资源满足不了社会的需求，总是滞后于社会经济的发展。世界各国，无论是发达国家还是发展中国家，城市交通问题都是一个突出的问题，它关系到城市的经济发展、生态环境和生活质量。解决好城市的交通问题，不仅可以增强城市的可持续发展能力，促进城市的经济发展，而且可以有效地改善城市及周边地区的生态环境，切实提高城市居民的生活质量。在我国，城市交通的迅速发展对经济、社会的发展发挥了重要的推动作用。新中国建立后，尤其是改革开放以来，城市化水平有了很大提高，城市内高等级道路增长很快，但由于车辆的增长远远高于道路里程的增长，从而造成交通拥挤、堵塞，城市居民生活质量下降，阻碍城市经济的进一步发展。这些都充分说明城市交通需要合理的规划、管理及教育。33 国外城市交通方面的经验在国外，城市交通问题研究较早，投入较大，一些大城市已经初步建成综合、高效的立体化城市交通体系，实现各交通方式间的“无缝联结”等。国外先进的交通发展的许多案例，可以总结出以下经验和启示：1) 以人为本是城市交通发展的根本要求；2) 公交优先是综合解决城市交通拥堵问题的关键；3) 合理引导和管理小汽车的发展；4) 道路设计建设要为行人和非机动车提供良好的通行空间；5) 健全的法规体系是城市交通管理的基本前提；6) 高素质的交通参与者群体是实现和谐交通的重要保障等。4注重人性化理念发展城市交通41 城市交通规划411 交通管理规划交通管理规划按照规划时间可以分为三个层次：近期交通管理规划、中期交通管理规划、远期交通管理规划。（1）近期交通管理规划近期规划的期限一般以1至2年为宜，主要以完善现有交通设施、合理组织和渠化交通为主，充分发挥现有交通管理效能。在制定近期规划时，要主要解决目前城市交通存在的主要矛盾问题，及时获取社会对交通改善和发展的反映和意见，注意社会对交通管理工作的满意率等。（2）中期交通管理规划中期规划的期限一般以3至7年较为合适，主要是优化城市交通结构，逐步提高科技水平，提高管理队伍建设水平，综合提高城市道路交通管理水平，促进道路交通管理工作向科学化、高效化方向发展。中期规划要注意调整城市交通的各类交通工具的保有量及比例、出行结构比、公交系统发展水平、道路网建设水平等指标，城市人口出行方便水平及出行方式合理不断提高，保证城市交通的进步和改善。（3）远期交通管理规划远期规划的期限为8至10年，但根据具体情况可以延长至15年，主要是确定道路交通管理发展的基本政策，制定相关的法规，建立智能化的道路交通管理系统（ITMS），使道路交通的发展与城市社会经济发展水平相适应，为城市社会的可持续发展创造安全畅通、秩序良好、环境污染小的交通环境。对于大城市可以考虑编制战略及对城市交通系统发展建设的长期性和全局性谋划，为城市的远期发展做出总体部署。对于其他城市可以根据城市的特点，编制与城市总体规划相联系，与经济发展水平相一致的交通管理发展规划。412 交通安全规划交通安全对于社会发展和人民生活都是一个极其重要的问题。科学、完善的交通安全管理规划能够综合协调道路及道路安全设施、交通流、各方管理者之间的关系，建立交通事故预防、监测和事故现场勘察处理、紧急救援等一整套的技术保障和社会保障体系，控制交通事故，特别是重大交通事故的发生。通过制定、实施合理的交通安全管理规划，可以改变当前交通安全管理工作中滞后管理、割据式管理的模式，提高交通安全管理水平。交通安全管理专项规划内容：（1）制定交通安全管理政策其内容可为交通安全责任制体系完善、交通工具结构优化政策、机动车辆安全性能监督和环保政策监督、道路交通安全审计政策、交通事故紧急救援机制等。其中建立交通事故紧急救援机制及响应行动要予以特别关注。（2）交通安全信息系统建设规划交通安全信息系统建设规划应考虑采用先进技术逐步建立交通安全和事故情报信息网络，为交通事故防范工作奠定基础。（3）交通安全宣传教育规划探讨与当地文化、经济发展相适应的交通安全宣传模式，突出宣传对象的针对性、宣传内容的实用性和宣传方式的多样性。（4）交通事故多发点段的整治规划确定该地区交通事故多发点段的位置，进行事故成因分析与研究，确定并实施整治方案。（5）微观交通安全技术措施及对策使用先进的车辆安全装置，如车辆配备事故自动记录仪、驾驶员异常状态检测仪、自动调速器和事故预警器、导航系统等，以提高行车安全性。加强对驾驶员和车辆的交通安全源头管理，在驾驶员考试、发证、违章处罚、记分等环节加大管理力度，严把机动车辆安全认证、管理和报废关。加强客运管理，把好运输企业市场准入、营运车辆技术状况和营运驾驶员从业资格关，强化客运站场的安全监管。加强交通安全设施建设，根据本地区特点，在必要地点安装交通安全设施，并定期检查维护，保持其有效性。加强机动车驾驶、碰撞、故障、仿真等技术研究，加强交通事故分析与对策研究。413 城市公交系统规划群体型的大运量公共交通方式，人均占有道路面积少，载客量大，对城市的环境污染和对居民生活的负面影响远低于相同运量的小汽车。因此，在城市交通建设中要优先发展公共交通。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础措施。我国土地资源稀缺，城市人口密集，群众收入水平总体还不高，优先发展公交是符合实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。乘坐公交车的是广大人民百姓，因此“公交优先”体现的也正是“老百姓优先”。具体到城市公共交通这个老百姓“行”的问题，也应当将其摆在优先位置上。公交优先是交通基础设施公平性的体现，这保证了全体出行者享有平等的使用交通设施的权利，也是对社会全体的尊重。公共交通政策规划包含了众多方面的内容，可概括为以下几个方面：（1）财政扶持政策公共交通规划涉及的财政政策包括投资、运营亏损补贴、税收减免等诸多方面，一般是通过立法的形式加以确立和实施。（2）公交市场开放政策借鉴国外城市公交系统运营的失败教训，为提高公交的活力，政府可放宽规制，准许私营企业等参与市场的灵活政策，使多种运营方式为城市公交运营带来活力。（3）城市用地优先政策城市道路的使用面积有限，政府应通过行政或法律手段来保证公交场站用地及空间分布上的合理性。（4）公交优先的道路运用政策开辟公交专用车道、专用路，即在该车道上全天或部分时间禁止其他车辆使用，只允许公交车辆行驶，排除干扰，提高其运速。在管理上可采用硬质设施强行隔离，或者设置摄像监控设备加强管理。（5）公交优先的交通管理政策政策的制定要包括路口转弯优先，公交车辆进、出站优先，单行线或禁止其他车辆行驶等交通管理措施。（6）限制小汽车使用的相关政策限制小汽车进入市中心区；人为减少市中心区小汽车停车场；制定严格的噪声与排放标准；市区采用区域驾驶证制度等。（7）完善公交优先的相关法律建设制定优先发展公共交通的政策和法律，改革公共交通机构管理机制，实行公交优先政策，完善相关法律、政策。42 城市交通设计421 城市交通枢纽设计城市综合交通枢纽对于促进城市交通系统的高效运行、优化城市的出行结构、改善城市空间的发展布局的有着积极的意义。从国内外交通枢纽的发展趋势来看，现代化城市综合交通枢纽体现的是技术实施的高度集约化，换乘的高效便捷化，以及环境的舒适化、人文化。城市综合交通枢纽的发展自始至终都贯穿着对人性的理解和思考，因此在设计过程中要把“以人为本”的设计理念落实到实践中，最大限度地满足人们对换乘便捷、快速、安全、舒适的要求，缩短乘客在枢纽内的换乘时间，提高设施服务水平。要注重各个功能区的合理衔接，包括空间衔接和功能衔接。空间衔接指的是功能区之间设有联系通道或公用空间，使区域间实现物理连通。而功能衔接则复杂得多，它不仅指一切物理连通，更重要的是指功能区之间的功能和流量的匹配。因此衔接的原则应体现交通系统发展的整体性、协调性、便捷性、政策性和合理性，使各种交通方式能有机结合在一起，既有分工，又有协作，充分发挥交通网络的运输能力，为城市的发展服务。另外，在城市综合交通枢纽中容纳的不仅仅是人流，还有公交车、出租车，甚至地铁等交通工具。这些交通工具所产生的噪音、振动、废气等对城市环境和建筑空间都有着严重的负面影响，因此在设计中需要重点考虑和解决。422 城市道路景观设计道路景观设计就是进行道路及其周围整体空间的景观环境设计。而城市道路的景观设计是将所有的道路景观要素巧妙和谐地组织起来的一种艺术，是指从景观学、美学观点出发，在满足交通功能的同时，充分考虑道路空间的美观，道路使用者的舒适性、安全性，以及与周围景观的协调性，让包括驾驶员、乘客以及行人在内的使用者感觉安全、舒适、易使、和谐所进行的设计。道路上的人流、车流都是在动态过程中观赏街景，又由于各自的交通目的（上班、购物、旅游等）和交通方式（步行、骑自行车、乘公交车、自驾车等）不同，产生不同的行为规律和视觉特征。为此，要从使用者的角度出发，不仅要满足人们对道路功能上的要求，还有满足不同人们在心理、精神生活方面的要求。道路景观设计中应该充分考虑不同道路使用者的行为规律与视觉特性，坚持以人为本的理念。商业步行街与街心广场、绿地花坛、水池喷泉、小品雕塑相结合，并设置供人们休憩用的长椅等服务设施，可缩短人的社会距离，增添生活情趣以及对环境的亲切感，使人感觉舒适。（1）城市交通性道路的景观设计城市交通性道路的功能与景观的协调、道路线形直接形成的景观特色是这类道路景观设计的主要问题。在保证驾驶员驾驶车辆时的安全的同时，要使设计手法灵活、多样，给人以开阔感、方向感，得到愉悦通畅的感受。另外，利用空间对比、色彩对比的手法可以给道路使用者留下深刻的印象。（2）城市生活性道路的景观设计城市生活性道路的交通特点是：目的性及相关性的出行和到达的交通量占主体，一般车种构成较为复杂，车行速度较慢，非机动车和人流较多，分为以生活居住为主的、以商业服务为主的和以行政办公为主的三种类型。其景观特征与城市交通性道路相比更为突出可观赏性，同时还要增加可读性、公平性、可识别性。可读性是指增加景观的文化内涵，满足人们在行进过程中，对街景的品评、联想、回味；公平性是指通过无障碍设计保证残疾人、老人及儿童等交通弱势群体的使用需要；可识别性是指要突出其与众不同的个性。生活性道路应综合考虑园林艺术与建筑艺术的协调统一。（3）城市商业步行街的景观设计城市商业步行街是以步行交通为主的商业街，它是重要的城市景观展示舞台，是城市标志性的、重要的开放空间，具有形象传播意义。在设计时，要注意将浓厚的商业气氛与城市特色相统一，弘扬城市的地域文化特点。还要强调个性创造，塑造其景观的个性。北京王府井、上海南京东路、哈尔滨中央大街等都是近些年改造较为成功的商业步行街。在以人为本思想的指导下，通过环境治理，提供文化品位，结合店面装修，创造出环境优雅、舒适安全、赏心悦目的购物、游憩环境，为本地及外地出行者提供了高品质的享受。（4）其他步行空间的景观设计所谓其他步行空间是区别于城市商业步行街而言的，包括城市广场、小规模开放空间、林荫道、专用步行空间，居住区的社区道路、地下步行街等等。它在设计上要求更加宜人化，让人们拥有更多的游憩、娱乐的空间。同时，可以充分考虑其应有的景观特色，塑造出个性、多姿多彩的环境空间。（5）城市立交、景观桥梁的景观设计随着城市交通基础设施建设的突飞猛进，立交、景观桥梁等已经成为城市交通必不可少的基础设施。城市立交、景观桥梁作为较为新颖的设施，在规划、设计时，要做好深入调查，要考虑到其对道路使用者的视觉感受、行程感受以及给市民带来的文化影响。要注意与周围自然环境融为一体，相互协调、适应，以满足整体美感的要求。43 城市交通运行和管理431 交通管理人性化 随着时代的变迁，精神文明的建设，交通管理部门要树立以人为本的宗旨，在公正执法时，给予公民柔性的人文关怀，尊重其人格和尊严，维护其正当权益，顾及其感受，让公民在体会法律的威严与神圣的同时，也享受法律所固有的“温情”和“体恤”，它是政治文明在执法领域的生动体现。将管理服务理念融入执法工作中，突出人性化执法，时刻把方便群众出行和维护群众利益放在第一位，严格执法、热情服务，创造和谐、平安、有序、畅通的交通运输环境。提倡以理性平和执法为重点。在日常执法过程中注重文明执法，以服务群众为目的，不断强化服务意识，坚持文明执法，规范执法，使违法者以平和的心态接受教育和处罚，最大限度地保护他们的合法权益。突出以教育和宣传为重点。倡导以宣传教育为主，处罚为辅，帮教结合的工作方式，以消除违法行为为目的。对轻微违法行为多采取批评、教育、警告的方法纠正和制止，促使违法者真正认识到维护交通运输秩序的重要性，避免和减少各类安全事故发生，从而进一步增进相互之间的关系，创造宽松和谐的执法环境。突出以征求意见为重点。交通各部门执法人员主动深入各运输企业、码头征求意见，改进工作，强化服务，使交通执法工作处于人民的监督之中。 管理者在执法过程中，应充分尊重被管理者的心理感受和人格尊严，真正做到以人为本，以情动人，带着感情去执法，用心去关注人、尊重人、理解人，帮助人，让人们感受人道主义精神，感受真情实意，给当事人亲切感和认同感，使当事人感到放松和舒适，化解矛盾，创造良好社会环境，提高管理效率。432 交通部门、企业员工的人性化管理所谓人性化管理，就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分开掘人的潜能为己任的管理模式。至于其具体内容，可以包含很多要素，如对人的尊重，充分的物质激励和精神激励，给人提供各种成长与发展机会，注重企业与个人的双赢战略，制订员工的生涯规划等等。人性管理是企业在已有先进生产技术和规范管理的基础上，经过系统思考，改变心智模型，提高学习能力，实现自我超越、主动地适应外部环境的变化来实现经营管理状态的变化，为用户提供质优、价格适中的产品和服务。企业必须坚持“复限式”的经营原则，打破原有的分工边界，充分利用各方面信息，采用人性的生产技术和动态的组织结构，充分发挥全体员工的创新积极性。（1）情感化管理情感化管理，就是要注重人的内心世界，根据情感的可塑性、倾向性和稳定性等特征去进行管理，其核心是激发职工的积极性，消除职工的消极情感。（2）民主化管理民主化管理就是让员工参与决策。民主化管理就是要求企业家集思广益。办企业必须集中多数人的智慧，全员经营，否则不会取得真正的成功。要真正做到管理的民主化，还需要建立一种企业与员工的关联机制，如让员工持有一定的股份等等。（3）自我管理自我管理可以说是民主管理的进一步发展，其大意是职工根据企业的发展战略和目标，自主制订计划、实施控制、实现目标，即“自己管理自己”，把个人意志和企业的统一意志结合起来，从而使每个人心情舒畅地为企业作奉献。 （4）文化管理文化管理是人性化管理的最高层次，它通过企业文化培育、管理文化模式的推进，使员工形成共同的价值观和共同的行为规范，从而促进企业目标的实现。44 城市交通宣传及新技术441 交通安全宣传教育交通安全宣传教育是调节交通管理者与交通系统群体、个体关系的重要手段之一，既可以促进交通参与者社会心理及行为定势的良性形成，也可以帮助交通参与者的个人意愿与社会需求的有机结合，同时也能够控制和促进个体态度的转变，保障了城市交通的安全、畅通、有序和快捷。交通安全宣传教育的主要途径有：首先，各级人民政府要把交通安全宣传教育纳入自己的日常工作和议事日程上来，运用行政手段和方法来实施交通安全宣传教育工程。新的道路交通安全法明确了各级政府在交通安全宣传教育中的责任和义务，也是真正从立法的角度动员行政资源参与到交通安全宣传教育当中。各级人民政府充分运用行政资源，可以有效地保障交通安全宣传教育工作的实施，促进其进一步发展。其次，学校教育是做好交通安全宣传教育工作的重要途径。交通安全教育应从儿童抓起，将交通安全教育作为正式课程，纳入幼儿园、小学、中学的教学计划，编写相应教材，进行正规化教学。第三，社会教育是做好交通安全教育的最重要途径。社会教育一般分为日常性教育和突击性教育两种方式。日常性教育目前有三种做法：一是各街道（乡、镇）、企事业单位的保卫部门和工会组织要把交通安全教育列入职责范围，使教育的贯彻有了保证；二是社会教育和单位教育相结合；三是交通管理部门与群众组织相结合完成各项教育任务。突击性教育是一种阶段性或季节性的教育方式，主要是强化教育。同时公安交通管理部门还可以有利时机开展有针对性的整顿活动等。442 城市交通发展的新技术随着科学技术的发展，城市交通的规划设计、施工建设、管理维护等各个领域都产生了一大批新的技术，并应用到实际操作中。如GPS、PHS（国内称为小灵通）、GIS、图像识别技术等高新技术、仪器的产生备受瞩目，并在应用中大获好评。另外，自20世纪80年代后期，军事高科技民用化浪潮中，诞生的实时、准确、高效的智能交通系统（ITS）已经得到了飞速发展，是目前国际公认的解决城市以及公路交通拥堵、改善行车安全、提高运行效率、减少空气污染等问题的最佳途径。结 论现代城市交通已不再是传统的狭义的交通，它涉及到城市发展的方方面面。城市交通规划与管理也不能仅停留在过去的理论规划和技术设计之类。城市交通的发展和建设应该保障人的基本安全和舒适，满足交通参与者的基本需求，在城市交通的各方面应体现人文关怀。政府要积极引导，鼓励创新，把提高交通参与者的素质当作未来交通发展的重点，发挥人的进步效应，改进城市交通，促进未来城市交通的和谐发展、科学发展。马斯洛理论体现了以人为本的理念，注重满足人的需求，发展人、提高人，最终实现人与城市交通的共同进步，和谐发展。马斯洛理论在指导城市交通运输系统发展方面，有着巨大的应用价值和发展潜力。参考文献1 张玉利.管理学C.天津:南开大学出版社,2004,272-274.2 石京.城市道路交通规划设计与应用U.北京:人民交通出版社,2006,1-5.3 杨钧,李江平,王京等.道路交通科学管理概论U.北京:中国人民公安大学出版社,2008,55-59.4 王建军,严宝杰.交通调查与分析U.北京:人民交通出版社,2004,2-5.5 范士儒.交通心理学教程U.北京:中国人民公安大学出版社,2005,165-167.6 任科社.交通运输系统规划U.北京:人民交通出版社,2005,33-38.7 裴玉龙.道路交通安全U.北京:人民交通出版社,2004,176-179.8 汤三红,程志凯,胡大鹤.道路交通管理教程U.北京:中国人民公安大学出版社，2005,9-11.9 张举兵,张卫华,焦双健.城市道路交通规划U.北京:化学化工出版社,2006,145-14610 戴冀峰,马健宵.交通工程概论U.北京:人民交通出版社，2006,22-26.11 彭辉峰,朱力争.综合交通运输系统及规划U.成都:西南交通大学出版社，2006,34-42.12 交通部公路交通安全工程研究中心组织编写.道路交通标志U.北京:化学工业出版社,2005,122-125.13 郗恩崇.道路运输行政管理学U.北京:人民交通出版社,2006,1-4.14 刘志强,葛如海,龚标.道路交通安全工程U.北京:化学工业出版社,2005,22-26.15 李江等.交通工程学U.北京:人民交通出版社,2002(重印2007.8),187-193.16 邵春福.交通规划原理U.北京:中国铁道出版社,2004(重印2009.6),2-5.16