安全生产保证计划12

安全生产保证计划一、工程概况盐城市堤东富安泵站更新改造工程位于东台市富安镇境内，新建富安泵站设计灌溉流量为32m3 /s，采用堤身式布置，站身采用块基整体结构，分3孔，单孔净宽5.5米，站内布置3台1800ZLB122.5型立式开敞轴流泵，配YL50028/2150型立式异步电机3台。进水流道首端设检修门一道，水泵采用箱涵出水，末端设快速闸门与事故闸门各一道。站上、下游均设钢筋砼翼墙，浆砌块石护坡、护底。站下设清污机桥，共分5孔，单孔净宽4.5米。站身采用D60钢筋砼预应力管桩基础，底板四周采用套打D60水泥土搅拌桩围封，清污机桥及上、下游翼墙基础采用D60水泥土搅拌桩。检修间布置于站身北侧，副厂房位于站身南侧。11工程概况（见上所述）12工程难点分析121本工程位于五中沟紧靠通榆河处，如果在汛期施工，河水位差比较大，水位较高，施工难度大，必须要做好防雨和防汛工作。122本工程施工范围内有一座化工厂桥横跨五中沟，由于该桥是五中沟南侧居民出行的必经之路，交通流量大，来往车辆较多且该桥属于危桥 ，对过往行人及施工安全带来隐患，必须做好对桥梁的防护和警示工作，杜绝外来重型车辆通过。13工程重点部位131化工厂桥的防护。132 施工坝的防护133高处作业脚手架保护。134施工用电135大型机械使用。二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及用效期21引用标准文件211建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）。212施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）。213建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）。214建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）215中华人民共和国安全生产法（自2002年11月1日起实施）216中华人民共和国消防法。（自1998年9月1日起实施）217建设工程安全生产管理条例。218建设工程施工现场管理规定219东台市水利建设有限公司安全生产责任制和安全生产规章制度22管理资料标准文本外增设的安全记录（暂定）221分部分项安全技术交底222安全生产整改指令书223内部罚款通知单23安全保证计划适用范围231本计划仅适用于盐城市堤东富安泵站更新改造工程施工现场的安全管理与控制。232本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。24安全保证计划的管理241本计划的有效期从2009年11月1日起到2010年12月31日工程结束止。242安全保证计划因设计变更施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。243安全保证计划，由上级机械技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。三、安全保证体系要求安全生产保证体系的建立符合本企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置根据本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。31管理职责311安全管理目标（1）死亡事故发生率及重伤率为“0”。（2）杜绝公路行车我方负主要责的交通事故。（3）杜绝易燃易爆品丢失、爆炸事件。（4）杜绝火灾、水灾、食物中毒等事故。（5）工地管理具体目标；1）创安达标工地。2）文明工地。312安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。3121具体组织（见附图1）（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求落实资源的配置。（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。3122工程项目部安全保证体系要素及职能分配表编 号安全保证体系要素项目经理项目总工职 能 部 门综合办工程部安质部物质部计划部财务部调度室3.1管理职能3.2安全生产保证体系3.3采 购3.4分包方的控制3.5施工现场的安全控制3.6检查、检验和标识3.7事故隐患的控制3.8纠正与预防措施3.9教育和培训3.10安全记录3.11内部安全体系审核注：主管领导 主管部门（人） 相关部门（人）3123职责与权限A项目经理：（1）履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工对工程项目的安全全面负责。（2）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；（3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。（4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；（5）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。（6）对工程技术部门负责的安全体系进行监控，落实改进措施。B项目工程师（项目安全工程师）（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；（2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；（3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；C项目安质部；（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电，施工机械的验收；（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程安全实施控制，并做好记录；（3）掌握安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施；（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故并参于制订纠正和预防措施，防止事故再发生。（3）协助对施工班组的安全监督。D、项目安全员：（1） 组织务工人员进行培训考核发证工作；（2） 对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；（3） 对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；（4） 对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；（5） 对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。E、项目综合办：（1）负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；（2）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；（3）对食堂的用电、用气进行安全管理；（4）负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。3.1.3资源（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检验人员；（2）制定施工安全技术并配备相应的防护设施；（3）设置用电和消防设施；（4）配备施工机械安全装置；（5）保障一定的安全技术措施经费。3.2 安全生产保证体系3.2.1安全生产保证体系以本公司安全管理运行手册等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。3.2.2安全生产策划：3.2.2.1根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。3.2.2.2为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员保障。3.2.2.3本工程所执行的安全规范目录：JGJ59-99 建筑施工安全检查标准；JGJ80-91 建筑施工高处安全技术规范；JGJ33-86 建筑机械使用安全技术规程；JGJ46-88 施工现场临时用电安全技术规范；3.3采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）3.3.1通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全帽等符合安全规定的要求。3.3.2对供应商评定条件：3.3.2.1供方应依法取得法人资格，是具有较好质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。3.3.2.2有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。3.3.3采购文件的审批：3.3.3.1工程项目经理负责项目经理部采购文件的审核和批准。3.3.3.2特殊安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报总工程师审核和批准。3.3.4材料采购和验收控制：3.3.4.1由工程项目部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由工程项目部设备物资部门进行验收，安质部配合。3.3.4.2采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报公司安全部门批准后方采购。直接采购经由工程项目部材料员填写申请表，经由工程项目部项目书记批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。3.3.4.3对业主所提供的物资最终验收，由工程项目部安全、技术、设备物资部门共同执行。对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。3.3.4.4对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，设备物资部门应予拒收。3.3.5采购资料的管理：对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。3.4施工现场的安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前作好以下准备：（1） 落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；（2） 落实现场施工人员；（3） 办理职工意外伤害保险。 3.4.1持证上岗。 施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工升降机械的装拆工人还应进行培训、考核、持相关证件上岗。由项目安质部门确认。 3.4.2对安全设施、设备、防护用品的检查验收。 本工程安全防护工作十分重要。对高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。 实施要点；（1） 按照安全防护的技术措施方案执行。（2） 防护职责落实到人，具体由安质部、各施工班长负责操作。3.4.3施工现场临时用电：（1）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。（2）配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。（3）对易燃易爆、危险品的存放场所的设备，要加强监控、检查工作发现问题立即整改。（4）对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养。（5）施工现场大型用电设备、大型机具等、配专人进行维护和管理。3.4.4施工机械；本工程共有钢筋弯曲机、切割机、木工机械、搅拌机、混凝土振动器、电焊机等施工机械，因此必须加强对现场机械设备安全运行的管理。A 实施要点：（1） 项目部指派安全员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。（2） 中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。（3） 按规定搭设机械防护棚。（4） 机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。（5） 督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。B控制点：（1） 机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。（2） 固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。（3） 中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。3.4.5脚手架工程本工程现浇梁采用满堂脚手架。A实施要点：（1）施工前进行安全技术交底。（2）按照津JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。（3）安排经过培训的架子工进行搭设。（4）搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护。（5）搭设完毕，经验收合格挂牌后使用。（6）定期进行检查验收。B控制点：（1）选用材料必须符合要求。（2）搭设过程中阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用。（3）使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料，避免超载。3.4.6防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。A实施要点：（1）在防火领导组的领导下，按照防火制度重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。（2）建立义务消防队，正常进行活动。（3）施工现场必须配备足够的消防器材，。 B控制点：（1）必须严格执行审批制度。（2）明火作业，监护人及灭火器材必须到位。（3）重点部位专人监管。3.4.7文明施工本工程属于重点工程，因此必须树立企业形象，搞好文明施工。A实施要点：将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工要求，严禁野蛮施工，由项目经理部按照文明施工方案组织实施。B控制点；（1）控制晚间不必要的加班加点，夜间10点以后一般不施工。（2）严防粉尘污染，实行围挡封闭。3.5.8季节性施工本工程工期跨年度施工，因此对抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。A实施要点：（1）暴风雨、台风前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设施，临时线路，发现倾、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。（2）机械、电气设备应有防雨防潮措施。（3）雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作。（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。B控制点：（1）夏季要有防暑降温措施，杜绝中署事故发生。食堂要保证卫生并做好食品留样工作。（2）冬季要做好防寒保暖工作。（3）雨季施工防雷击，防机械倾斜。3.5检查、检验的控制对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。实施要点：（1）建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全检查标准）实施。（参加检查人：马双旗、唐会双、陈金福等）（2）对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。（3）对中、小型机械、脚手架、安全平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。（4）大型机械设备要按照经审批的安装方案规定进行基础验收、塔身验收，搭设完毕后经主管部门以及天津市建委、劳动局的检测合格后，挂牌使用。（5）施工用电按照临时施工用电规范要求进行检查验收。（6）对临边洞口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。（7）对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。（8）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。（10）对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。（11）对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章的严肃处理、（12）工地每天检查，工程项目部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。3.6事故隐患的控制3.6.1任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。3.6.2当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。3.6.3做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。3.6.4对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并复查验收，对不安全行为的人员进行教育或处罚。3.7纠正和预防措施3.7.1纠正措施：3.7.1.1由项目安全人员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。3.7.1.2根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。3.7.1.3安质部监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。3.7.2预防措施：3.7.2.1安全保证体系的健全和正常运作是预防的根本。3.7.2.2推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。3.7.2.3针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。3.8教育与培训3.8.1做好进场工人的安全教育，并贯彻始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。3.8.2在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。3.8.3采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。3.8.4实施施工队职工的安全进场及平时的全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。3.9安全记录3.9.1由项目安全员组织相关人员建立证明安全保证体系有效运行的安全记录，包括相关台帐、报表、原始记录。3.9.2安全记录由项目安全资料员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。3.9.3安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。3.10内部安全体系审核（1）由项目经理负责组织项目内部各部门相关人员，对本项目在安全保证计划运行一个阶段后进行可行性评审。（2）评审以后报请上级公司有关部门进行内部审核，以确定安全保证计划的有效性、适应性。（3）经过内审后，项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订纠正和预防措施，在以后的施工中改进，并进一步完善安全保证计划。（4）经过上级公司内审通过后，向有关认证机构申请对工程项目部安全生产保证体系的认证。 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