+++局机关效能建设汇报材料

+局机关效能建设汇报材料 +局成立于1999年11月，是在原+局的基础上经职能调整组建而成，是国家设在+的分支机构，属+局垂直领导，负责管理+市五县一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其关键职责是落实实施出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策要求及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、监督管理及产品的认证、资产评定等工作。+局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、+管理协会两个下属机关及+商检企业一个下属企业单位。现有在编干部职员57人。多年来，伴随+经济的快速发展，进出口贸易的批次和金额每十二个月的增幅全部靠近或超出40%，而本局的人员编制多年来基础没有增加，人手担心的矛盾十分突出。面对这一矛盾，局党组没有一味“等、靠、要”，而是经过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革，有效地提升了工作效率，确保了工作任务的完成。年，本局共完成检验检疫73858批，金额16.6亿美元，其中出中59736批，金额14.37亿美元，同比增加分别为39%和45.1%。经过不懈的努力，本局的各项工作一直走在全省乃至全国系统的前列，1994年以来连续10年取得市级机关岗位目标责任制考评一等奖，1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位，2021年被评为全国检验检疫系统优秀集体，2021年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统优秀集体称号。今年以来，盛市两级党委和地方政府前后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的主要指示，对此，局党组高度重视，主动响应。3月5日，局党组书记、局长+同志亲自率领部分处室责任人前往温州局，学习考察机关效能建设的经验做法，并结合全市机关效能建设电视电话会议精神，快速进行了传达落实和落实。局党组前后2次召开会议，一班人学习了盛市两级党委和地方政府有关加强机关效能建设的文件精神，副局长+同志传达了市委冯书记有关加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到本局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中，在机关效能建设中，离上级要求还有很大差距，离“三个代表”主要思想的要求相差还很远，必需以“提升效率抓落实，改进服务促发展”为专题，以“效能建设”为契机，全方面改善作风，提升工作效率，扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关，再塑检验检疫新形象，再创检验检疫新辉煌。在局党组统一思想，明确了本局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作关键后，于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会，快速把省市两级党委和地方政府及省局的布署进行了传达落实。局党组书记、局长+同志在大会上作了题为大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设的动员讲话，同时，副局长+同志向全局干部职员宣告了本局机关效能建设实施方案，成立了以局长+为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导，还在局政工处设置了局机关效能建设领导小组办公室，明确了组织领导和职责分工。动员会后，各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的关键问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改方法、本部门工作中有哪些权力点、对关键岗位应采取哪些有效方法监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、怎样在严格把关的同时主动主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为目前各项工作的专题，人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。一、本局机关效能建设的特点1、用严格的制度规范效能建设，基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作，也是根本性的确保。多年来，本局从基础工作职能和详细业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制订了一系列制度和规范性文件，如目标考评制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、AB角工作制、办文办会制度等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，从根本上确保局机关工作的高效能。2、以效能建设带动作风建设，起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设，在全局范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整理活动，共发放调查函700余封，派出5个调查组，共走访21个外贸企业和相关部门，面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始，又结合企业反馈的意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动，并专门邀请市纪委的同志为本局干部职员作廉政警示教育。经过作风整理和行风教育，干部职员执政为民、廉洁从政的意识深入加强，检验检疫队伍的整体形象得到深入提升，促进了检验检疫工作的全方面发展。3、服务外贸，求真务实。局党组一直坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓，紧紧围绕检验检疫中心任务，求真务实，力争实效。一是围绕加强内部管理、提升工作质量，开展“五好”文明处室达标活动，取得显著成效；二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。年初获省级青年明号，今年，本局又被共青团中央和国家质检总局公告为国家级青年文明号；三是围绕提升工作效率、促进外贸发展推出一系列改革方法如开展模式改革、简化报检步骤、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等，为企业提供实实在在的服务，仅普惠制签证一项，每十二个月就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元，使企业取得了实实在在的利益。二、本局在机关效能建设中存在的关键问题及原因1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反应本局提供检验检疫信息不够主动主动、服务意识和换位思索的意识有待提升，另外还有反应检验和其她相关服务收费高。客观原因：信息渠道不够通畅，宣传的媒介和平台不够丰富，企业对收费标准不了解。主观原因：“公家人”的规念转变不根本，对执政为民的了解不够深、落实不够果断。2、服务态度欠佳。如有的企业反应窗口单位部分检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因：人手担心、劳动强度大、工作环境噪杂，轻易使人产生烦躁心理。主观原因：对窗口单位聘用人员的教育力度不够大，部分人员的敬业精神不强。3、工作效率欠高。企业关键的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因：检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作，有要求的程序，而企业则期望办事越简单快捷越好，这之间是一对矛盾体。主观原因：模式改革的力度和纳入改革范围的商品全部有待于深入提升，在简化报检步骤上工作力度还不够大,部分人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待深入提升。4、实施纪律欠严。表现在各项工作纪律实施不到位、检验考评没有动真格，过失追究责任制落实不严。主观原因：在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢靠，总认为小差错无伤大雅，存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。三、本局加强机关效能建设的对应方法加强思想教育。思想是行动的先导，要组织全局干部职员深入学习落实邓小平理论、“三个代表”主要思想和胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，努力提部职员的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育，牢靠树立人民利益至上的理念，切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事；开展民主观、法制观和诚信教育，牢靠树立行政必需依法，用权必需监督的理念，努力做到依法施检、规范办事；开展勤政观、廉洁观教育。牢靠树立勤政为民、洁净干事的理念，自觉做到情为民所系，利为民所谋。加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习和本专业相关的法律法规和专业知识，采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式，大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术教授，不停提升局机关工作人员的业务素质和工作能力。加强优质服务。服务是效能建设的落脚点，也是检验检疫的工作专题之一。全局干部职员要坚持立党为公，执政为民，求真务实的思想，把外贸欢迎不欢迎，满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。依据绍兴市外贸高速发展的新情况，不停改善检验检疫工作方法，提升服务水平和服务效率。一是全方面加强检验检疫电子信息化建设，促进检验检疫各步骤的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度，加强监管，提升效率。二是要深入扩大实施模式改革的商品范围，为更多的企业快速通关发明条件。三是要深入落实一系列扶持外贸企业发展的各项方法和优惠政策，为企业提供产品体系认证，普惠制签证、信息技术咨询等多项服务，大力推进外向型经济发展。四是要深入加强试验室建设，充足利用试验室技术和人才资源的优势为+地域出口产品打破国际贸易中的多种技术壁垒提供强有力的保障。五是要深入推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和步骤作为政务公开的关键，尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不但要公创办事依据、程序和结果，而且要公创办事机制和结果的由来。六是要深入加强“窗口”建设，树立良好的对外服务形象，在主动争创全国青年文明号的基础上，依据工作特点，推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务，完善服务承诺制，创立外贸满意“窗口”。加强绩效管理。强化效能激励，加大考评力度，充足发挥绩效考评的导向作用。1、完善考评体系。深入探索ISo9000内部质量确保体系和局目标责任制考评的有机结合，建立愈加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。2、改善考评方法。在局内部每季考评的基础上，借外力进行考评，结合行风评议、企业评部门活动及设置局机关效能监察投诉中心，向社会公布投诉电话，在更大范围内接收企业、社会对本局工作及干部的评议、监督，以推进绩效考评工作。3、用好考评结果，切实将绩效考评和年底考评挂钩，和干部使用挂钩，和奖金挂钩，做到干好干坏不一样，干多干少不一样。+局机关效能建设领导小组二00四年三月二十五日