市服务业发展分析材料

市服务业发展分析材料 2021年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，共克时艰，较快扭转了经济增速下滑的局面，经济增加的质量和效益日益稳固向好，实现了整年国民经济平稳较快发展。在中央、省、市应对金融危机一揽子计划的促进下，服务业的发展成为整年经济发展的亮点。2021年服务业实现增加值830.96亿元，比上年增加13.2%。服务业增加值占地域生产总值的比重达33.6%，比上年提升1.9个百分点。服务业对生产总值的贡献率达30.5%，拉动生产总值增加4个百分点。一、2021年服务业发展总体情况2021年服务业展现前低后高的发展态势。前期受金融危机蔓延加深冲击，一季度服务业仅增加7.7%，是本市1996年以来服务业增速的最低点。今后伴随国家一揽子计划的投资力度加大和各项促进消费政策的实施，服务业也逐步恢复，上半年增加10.2%，前三季度增加11.8%，整年增幅达成13.2%。(一)交通运输邮政业发展受金融危机影响较大，但恢复较快。一季度，交通运输邮政业增加值增速比上年同期下降4.5%，上半年转负为正，三季度达11.8%。整年交通运输邮政业完成增加值185.40亿元，同比增加18.8%。整年公路货运量2.59亿吨，增加39%，公路货运量779.51万吨公里，增加40%，公路客运量3.73亿人，增加29%，公路客运周转量126.31万人公里，增加19%。邮政业务总量4.15亿元，增加15%。(二)消费继续保持繁荣活跃。面对金融危机的冲击，中央立即出台了各项激励消费的政策。一是加大了转移性支付力度，提升城镇居民尤其是低收入群体的收入水平，二是前后出台了“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“以旧换新”等很多刺激消费政策，农村市场和城市消费市场一样展现出一派繁荣的火暴景象。整年批发和零售业实现增加值182.20亿元，同比增加18.5%;住宿和餐饮业实现增加值49.15亿元，同比增加9.6%。整年社会消费品零售总额实现868.78亿元，同比增加19.1%，扣除价格原因，实际增加20.3%。其中城市市场增加19.2%，农村市场增加18.7%。(三)金融保险业发展良好。2021年，全市金融行业认真落实适度宽松的货币政策，保持银行体系流动性充裕，引导金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，加大金融支持经济发展的力度。对扩张总需求、支持经济回升发挥了关键性作用。整年金融保险业实现增加值52.96亿元，同比增加22.9%。全市金融机构各项人民币存款余额为3540.5亿元，同比增加28.52%，增幅提升8.2个百分点;贷款余额为2145.2亿元，同比增加27.85%，增幅提升11.89个百分点。整年保费收入48.32亿元，增加19.7%。(四)房地产业快速发展。因为土地的稀缺和居民置业需求旺盛，房地产业发展仍然迅猛。2021年，房地产企业房屋销售面积473万平方米，同比增加20.6%。房屋销售价格指数同比上涨5%。据*市房管局信息中心的数据显示，仅12月份就创下1764套的交易量。2021年整年房地产业实现增加值93.39亿元，同比增加9.9%，比上年同期提升2.2个百分点。(五)信息传输等营利性服务业发展平稳。整年移动电话用户408.2万户，增加26%。国际互联用户达45.6万户，增加9.6%。整年营利性服务业完成增加值81.72亿元，增加6.4%。(六)非营利性服务业发展稳健。大力压缩行政开支，着重发展惠及民生的各项事业。全市教育支出完成35.23亿元，增加8.1%，全市医疗卫生支出完成9.79亿元，增加30.5%，全市社会保障和就业支出完成20.99亿元，增加21.8%。整年非营利性服务业完成增加值186.14亿元，增加7.5%。(七)旅游业发展加紧。年内新发展国家a级旅游区(点)7处，总量达成28处。整年实现旅游总收入162.1亿元，增加27.5%。接待海外游客12.5万人次，增加33.5%;接待我国游客2057万人次，增加24.6%。二、2021年服务业发展的特点(一)服务业投入快速增加。2021年本市完成规模以上服务业固定资产投资463.44亿元，同比增加39.6%，增幅同比提升10.8个百分点，规模以上服务业投资占全部限上固定资产投资额的比重为45.9%，比重同比提升7.3个百分点，其中，交通运输、仓储和邮电业完成投资43.29亿元，增加56.3%;批发零售和住宿餐饮业完成投资46.69亿元，增加73.1%;租赁和商务服务业完成投资12.14亿元，增加1(： XX)53.7%;科研、技术服务业和卫生社保社会福利业分别增加240.3%、32.6%。(二)服务业企业效益和税收贡献稳步回升。税收贡献是衡量服务业发展水平的关键指标之一，2021年，本市服务业税收稳步增加，本市服务业实现税金58.97亿元，占全部税收的比重22.12%，同比增加8.3%。分行业来看，批发和零售业、房地产业、金融业、交通运输业贡献大，分别占总数的29.3%、19.5%、17.6%和5.6%。(三)非公有制经济在服务业发展中的地位突出。2021年，*市非公有制服务业完成增加值525.70亿元，占全部服务业增加值的比重达成63.3%;增速为14.7%，比全部服务业增加值增速快1.5个百分点。非公有制经济企业和个体户户数达成13.46万户，比上年增加6.5%。(四)服务业发展环境不停优化。2021年是服务业发展环境继续优化的一年。2021年本市相继出台了*市人民政府有关加紧发展生产性服务业的意见(淄政发202183号)、*市人民政府办公厅有关加紧发展养老服务业的实施意见(淄政办发202136号)等文件，继续加大培育服务业发展的力度，为服务业的又好又快发展奠定了良好的基础。三、服务业发展中存在的关键矛盾和问题(一)服务业人才缺乏。因为高素质、高技能的人才供给不足，部分服务业的发展显著缺乏应有的管理人才和技术支撑，就业人员的素质显著偏低。本市生产性服务业人才依然短缺，领军型、复合型当代服务业人才更是稀缺。服务业要发展，没有些人才就无从谈起。人才缺乏是制约本市服务业向更高层次发展的一大瓶颈。(二)中小服务业企业融资困难。各金融机构即使加大了信贷投放力度，但关键向农业、工业和基础设施等行业集中，大企业、大项目资金满足率较高，中小企业信贷相对困难。新增贷款中中小企业贷款占比依然很低。服务业企业除部分垄断行业外多数为中小企业，在发展过程中关键靠自我积累、民间拆借和小额贷款，融资成本较高。(三)生产性服务业等当代服务业大项目少。除部分垄断行业外，本市服务业发展层次低，突出表现在没有行业领军企业，难以实现带动作用。四、2021年发展展望及对策提议展望2021年，本市服务业面临着良好的发展机遇。工业化的推进，为生产性服务业的发展带来巨大的现实需求;城市化的推进，为服务业的发展提供了宽广的平台;消费结构的转型和消费层次的提升为服务业的发展发明了更大的空间。(一)大力发展生产性服务业，优化发展生活性服务业。在总结以前好的做法基础上，要继续推进企业“主辅分离”，发展物流、工业设计、医药研发、电子商务等生产性服务业。加紧旅游业，商务会展业发展。生活性服务业要在方便人民生活上下功夫，提升服务水平和档次。(二)加紧三大服务业载体建设。三大服务业载体是指关键服务业城区、关键服务业园区和关键服务业企业。本市服务业三大载体发展良好，2021年要深入采取方法，加大投入，充足发挥三大载体的示范效应、集聚效应和带动效应，促进服务业扩大规模，提升发展速度，优化产业结构布局。(三)继续加大服务业投入，加大服务业招商引资力度。2021年服务业要继续加大投入，要把招商引资作为实施服务业优先战略、调整经济结构的突破口。财政资金也要把改进民生和发展社会事业等各项服务业作为投放关键。展望2021年，本市服务业的发展正面临着良好的机遇，只要我们勇于面对挑战，不停超越，本市服务业的发展必将掀开崭新的一页。