洋县重点项目建设工作汇报

洋县重点项目建设工作汇报洋县人民政府（2008年5月10日）今年以来，我县积极实施项目带动战略，全力推动重点项目加快建设。元至4月份，全县重点项目累计完成投资4.45亿元，占年度计划投资的30%，同比增长132.2%，新开工建设项目17个，开工率为53%，同比增长16%，前期项目也有较大进展。项目建设有力拉动了县域经济社会快速发展，一季度，完成国内生产总值6.43亿元，同比增长16.5%；至4月底,完成财政收入2890万元，同比增长48.7%，其中地方收入2001万元，同比增长59.8%；全县规模以上企业实现总产值1.93亿元，同比增长35.3%；签约招商项目10个，合同引资5.5亿元，到位资金8000万元，同比增长15%。 一、重点项目建设进展情况 今年，我县共安排重点项目42个，比07年增加14个，年度计划总投资15.08亿元，同比增长60.6%。其中新建项目32个，年度总投资12.52亿元，续建项目10个，年度总投资2.56亿元，前期项目21个。工业生产项目8个，总投资7.77亿元，占年度计划总投资的51.3 % ；农业水利项目11个。投资过3000万元的项目16个，过亿元的项目6个。 截止4月底，32个新建项目累计完成投资3.57亿元，占年计划的28.5%，同比增长295%。其中：无抗生素饲料加工生产线，正在修建办公楼、硬化厂区道路、实施排水和绿化工程，累计完成投资1000万元；黄捍石板材厂生产线正在进行矿石试采，完成前期投资400万元；110KV输变电工程基础建设完工，正在进行设备安装，累计完成投资3000万元；通村道路建设整修路基45条198.8千米，完成铺设27.7千米，累计完成投资630.3万元；洋州新区傥河防洪挡墙已完成、傥滨路即将完工，累计完成投资2000万元；农村供水工程已开工建设22处工程,累计完成投资280万元；万头猪场建设一期工程完成，投放种猪800头,投入运营，累计完成投资1500万元；有机葡萄基地建设项目完成种苗栽植、园区绿化等工程，累计完成投资1200万元。10个续建项目累计完成投资8827.4万元，占年度计划的34.4%。其中：万吨硅钙合金生产线建设土建工程基本完工，累计完成投资3000万元；洋华公路改建工程完成水泥路面铺设13千米/，累计完成投资1161.4万元。 今年我县有7个项目被列入全市重点建设项目计划，总投资7.05亿元，占全市年度计划总投资的11.9%，其中：在建项目5个，前期项目2个。截止4月底，5个在建项目累计完成投资2.57亿元，占年度计划总投资的48.5%。其中：熟料新型干法水泥生产线建设已完成征地、设备订购，正在进行地勘钻探，累计完成投资6262.5万元；万吨黑米酒生产线建设旧厂生产线改造完成，新厂址征地手续办理结束,累计完成投资2500万元；330KV输变电工程基础建设工程完工，正在进行设备安装，累计完成投资13000万元；钒钛磁铁矿扩建项目已开工建设，累计完成投资3590万元；洋大公路改造路基工程全部完成，累计完成投资322.2万元。2个前期项目进展顺利，黄金峡水电站已列入省“引汉济渭”工程；长青华阳生态旅游项目人行步道工程已开工建设，完成投资500万元，杨家沟长青大熊猫收容基地已获得林业厅建制批文。 二、重点项目建设工作的主要做法 一是高度重视，形成抓项目的强大合力。县上深刻认识到项目建设是推动县域经济社会发展的核心动力，坚持把项目带动作为首要战略来抓，县委常委会、县政府常务会经常研究解决项目工作中的困难和问题，县上四大班子都把大部分精力用来抓项目争取、抓项目建设、抓项目管理。各级干部牢固树立以经济建设为中心，就是以项目建设为中心，以发展为第一要务，就是以项目建设为第一要务的思想，在全县上下形成了谋项目、抓项目、促发展的强大合力。 二是健全机制，夯实项目建设工作责任。县上及时召开了重点项目建设工作会议，与项目责任部门签订了重点项目建设目标管理责任书，及早印发了县级领导和部门包抓重点建设项目的通知，将每一项重点项目建设的任务，层层分解落实到岗到人，从县级领导到普通干部，人人手上有项目，肩上有任务。把重点项目工作列为单独考核内容，实行一票否决制，出台了关于县级领导和部门包抓重点项目责任制实施办法、重点建设项目考核奖励办法、重点建设项目目标管理问责试行办法，健全和完善了重点项目建设责任体系和考核体系。在县城群众活动密集场所开明广场设置了大型重点项目建设进度公示牌，接受社会各界监督，推动重点项目加快建设。 三是及早安排，认真做好项目论证储备。去年10月份，县上就开始安排部署今年的重点项目筛选论证等前期工作，由县级领导带队，围绕食品、矿产、水能、现代农业、旅游五大支柱产业发展，深入各乡镇各系统调研摸排，精心筛选编制重点项目。要求各部门每年至少储备2个项目，保证重点项目建设有序接替。县上在财力十分困难的情况下，下决心安排了100万元的项目前期工作经费，并视财力增长情况逐年增加，为项目建设奠定了坚实基础。 四是严格管理，提高项目建设质量。我们一手抓项目资金争取，一手抓建设管理。建立了新开工项目联动机制，认真执行新开工项目管理的八条规定。3月初，对新开工项目的报建手续进行了专项检查，严格按照规定的项目建设程序、要求操作，规范了新建项目的管理。继续严格实行项目建设法人责任制、招标投标制、工程监理制、工程质量终身制，加强了对相关人员的安全质量和廉政教育，坚持同步抓好精品工程和廉政工程。 五是优化环境，推动项目建设加快进度。县上开展了以“工作到一线，解难求发展”为主题的树形象活动，进一步转变工作作风，促进重点项目建设。县政府领导实行“三三工作制”，保证有三分之一的时间深入项目建设第一线，现场协调解决具体问题，要求包抓项目的县级领导每年到项目现场办公不得少于12次，且每次都要有记载。今年春节收假第二天县上就召开了重点项目建设座谈会，专门研究解决项目建设中的具体问题和环境保障工作。3月下旬又由县级领导带队，集中对重点项目进行检查，推进了重点项目建设顺利实施。公开了县级领导的联系方式，县上每名领导的电话都是重点项目建设和招商引资热线电话，包抓领导和部门为包抓项目实行点对点服务方式，为项目建设顺利实施创造一切条件。 六是多元化融资，破解项目建设资金难题。我们结合全县资源开发和产业发展状况，认真分析研究国家产业政策和资金投向，加大争跑项目、争跑资金的力度，尽可能有更多的项目获得省、市资金支持。政府定期组织银政企座谈会，加强银政联系，扩大银企合作，促进金融机构更好地支持重点项目建设。组建了城市建设投资开发有限责任公司，搭建了与开发银行合作的平台，目前，省开发银行已向洋州新区项目投放首批贷款3300万元，到位1200万元。同时，县上千方百计扩大招商引资，吸引外来资金和鼓励县内民间资本投资重点项目建设，今年有18个招商引资项目被列为重点项目，民间资本已成为重点项目建设资金的重要来源。 三、存在问题及下一步措施 尽管我县重点项目建设取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难，一是项目前期工作周期长，有的审批条件互相设为前置要求，影响项目审批速度。二是项目建设用地指标紧张，不能满足重点项目建设需求。土地利用规划已落后于发展需要，急需调整。下一步，我们将着力做好五个方面的工作：一是抓开工。对尚未开工的新建项目，逐项分析研究症结所在，逐项落实解决，保证上半年新建项目全部开工建设。二是抓进度。进一步加大协调服务力度，集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，争取早日投产达效。三是抓管理。进一步加大项目监督检查力度，加强对项目资金的管理，提高项目建设质量与效益。四是抓环境。深入开展转变作风树形象活动，加强法制和诚信教育，努力提升社会各方面关心支持重点项目建设的自觉性，营造更好地项目建设环境。五是抓储备。按照市场导向和产业政策，立足资源优势，精心筛选、论证、包装一批重大项目，进一步做细、做实、做深项目前期工作，争取有更多项目不断投入实施。 这次全市重点项目建设观摩会，收获颇多，受益匪浅，更感责任重大，我们将以这次大会为契机，认真学习兄弟县区的经验，严格落实市委、市政府的各项部署，进一步强化措施，加大工作力度，努力推进我县重点项目建设工作更好更快地发展。