加强公务员职业道德建设的路径选择 公务员职业道德建设的路径和方法

加强公务员职业道德建设的路径选择 公务员职业道德建设的路径和方法 摘要本文从分析目前中国公务员职业道德失范的关键现象及成因入手，试图有针对性地提出部分路径选择。关键词公务员职业道德道德失范中图分类号：D630 文件标识码：A1 目前中国公务员职业道德失范的关键现象及其成因为民服务的公仆意识逐步淡薄全心全意为人民服务是我党一贯坚持的根本宗旨。而现在，部分公务员面对经济的急剧转型、个人利益和她人利益的巨大落差和大家对经济利益的过分追求，公仆的心理逐步失衡，脱离实际、脱离群众的现象越来越突出，为民服务的公仆意识越来越淡薄。以权谋私的腐败现象恶性膨胀在发展社会主义市场经济的过程中，部分公务员的价值观严重扭曲，不但滋长了拜金主义的思想，而且把人民给予的权力看成谋取个人私利的资本，大搞权钱交易，甚至直接利用手中的职权为自己或亲友谋取私利。这种公权私用的腐败现象，使党和政府的公信力严重流失，以致成为人民群众当下反应越来越强烈的主要问题之一。实事求是的诚信意识严重缺乏在社会主义条件下，公务员行使的公权力是人民给予的，因此她们必需向人民负责，效忠社会公众。正如恩格斯曾经说过：“假如说我得到工人的信任，那是因为我在任何情况下全部向她们讲真话，而且只讲真话。”目前，有些公务员严重缺乏政治诚信，不重视实干和功绩，一味醉心权术，阿谀逢迎，弄虚作假，欺下瞒上，玩弄“上有政策，下有对策”的把戏。结果不但造成政府工作效率的下降，而且严重损害了政府应有的威信。艰苦奋斗的创业精神显著失落艰苦奋斗的创业精神一直是我党和政府提倡的优良传统和作风，即使到了今天，我们进行改革开放和搞社会主义市场经济，也仍需深入发扬艰苦奋斗的精神。但伴随大家物质生活的改进和提升，部分公务员开始不思进取，片面停留在对已经有物质的享受之中，艰苦奋斗的创业精神正逐步失落并走向低迷，以致贪图安逸、享乐主义的不良作风有所滋长。笔者认为，目前公务员职业道德失范的原因关键有：市场经济体制的建立在增强个体自主意识的同时，也毫无疑问地减弱了集体主义的观念。个体自主意识的放大促进集体主义的思想日益边缘化，大家开始愈加重视追逐一体的利益。当私利性和公共性发生冲突的时候，大家很可能会做出牺牲公共利益，满足自己个人利益的负面选择，从而造成公务员职业道德失范行为的发生。从某种程度上来说，公务员的失范行为是个体自主意识和私利性过分表示的结果。市场经济部分基础标准在增强市场活力的同时，也存在非道德和反道德的可能性。市场经济等价交换标准直接或间接地进入国家的政治生活领域，很轻易引发权力的商品化和市场化，促进权钱交易、以权谋私等腐败现象的产生，市场经济竞争标准所引发的收入差距，促进部分公务员的心理失衡，甚至造成不正确的争名夺利行为的发生。社会主义市场体系逐步完善的同时，和其相适应的道德规范体系还还未完全建立。现在基础上还是两种体制并存，这么在运行的过程中，难免会造成权利和义务调整的失序，产生部分体制上的漏洞。因为新的道德规范体系还没有建立起来，部分公务员就很轻易钻空子，光明正大地行走在道德的真空地带，谋取自己的利益，而且得手后没有立即有效的道德依据对这种行为进行训斥，因此一定程度上也放纵了一些缺乏自律的公务员违反基础职业道德准则的行为的发生。社会主义市场经济体系逐步完善的同时，和其相适应的法律规范体系的建立还需要一个过程。完善的法律体系，对公务员的依法行政和高效管理含有十分主要的意义。而现在和中国特色社会主义市场经济相适应的公务员职业道德的法制建设还比较落后，很多要求没有详细细化，缺乏对应的针对性和操作性。因此对违反职业道德的行为缺乏足够的法律约束力和震慑力，而且处罚的力度不大，犯罪的成本较小。社会主义市场经济体系逐步完善的同时，和其相适应的行政体制改革还相对比较滞后。即使中国监督机制和主体很多，包含人大监督、法院监督、纪检监督等等。但实际运行中，各个监督主体存在职能交叉、职责不清的问题，整体的效能较低，能够主动发觉公务员违反职业道德甚至犯罪的概率很小。2 加强公务员职业道德建设的路径选择加强公务员职业道德基础准则的教育伴随市场经济的建立，传统计划经济体制下的道德规范体系遭到强大的冲击。但现在社会主义市场经济的发育又还不成熟，和之相适应的、稳定的道德规范体系想要在短时间内建立存在一定的难度。但即使如此，部分道德的基础准则必需结合市场经济的发展和当下的道德实际加以确立。在市场经济条件下，我们应该加强对公务员集体主义、依法行政、老实守信、廉洁高效等方面的基础准则教育，对公务员职业道德形成一个基础的规范，确保公务员在推行公共管理和社会服务的职业行为上不管发生怎样的改变，全部不能违反上述部分基础的行政职业准则。加强公务员职业道德的实践锻炼和养成公务员的职业道德教育绝不是简单的知识教育，而更是一个习惯的养成。因为道德知识的教育不等于道德实践和习惯的形成。应该把职业道德教育放切换到实践中，采取不一样的适合公务员特点的教育形式和方法对公务员职业道德进行习惯养成的引导和培养，并经过不停的实践锻炼和养成，使符合职业道德规范的多种行为成为以后自觉的行动。总而言之，公务员职业道德建设需要将道德知识教育和道德行为养成结合起来。加紧公务员职业道德建设的法制化进程多年来，中国公务员职业道德建设有下滑的趋势。一个很主要的原因就是，道德缺乏强制力，难以对公务员的职业行为产生约束力和震慑力。因此必需加紧对公务员职业道德建设置法进程，即经过立法的形式使公务员的职业道德规范法制化，以此增强国家强制力和道德软约束的双重影响力，全方面有效地约束公务员的职业行为，充足发挥出职业道德的调整效果。西方国家早已将公务员职业道德进行立法。然而，中国公务员职业道德建设的法制化进程才刚开始，因此必需加紧其法制化进程，方便加强规范和制约的力度。加紧对公务员职业道德建设的步骤设计加紧对公务员职业道德建设的步骤设计，是指在公务员职业道德的建设中，从严格的法律法规的角度对公务员的相关职业行为进行防范、监督和惩处的一系列过程。大家的欲望总是无止境的，并不是全部公务员全部有着高尚的道德品格，因此有必须建立部分含有防范性的制度，比如财产登记制度、政务公开制度等，预防公务员违纪、违规和违法行为的发生。同时通畅民众表示声音的渠道，建立有效的以举报机制为代表的社会监督机制。要加大对公务员职业道德失范的惩处力度，对公务员职业道德失范实施“零容忍”，立即将道德失范的公务员交由其上级机关或司法机关做出严格处理和处罚决定，形成一个以强制力为基础特征的道德气氛。