上海工业云创新服务试点实施方案

上海“工业云”创新服务试点实施方案（20142016年）“工业云”创新服务试点是推进两化深度融合加快新型工业化进程的重要举措，是激发中小企业创新活力提升发展能力的有效方式，也是实现上海产业转型升级、促进“四新” （新技术、新产业、新模式、新业态）经济发展的重要手段。上海作为全国十六个“工业云”创新服务试点省市之一，为落实工业和信息化部印发的信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）以及上海市信息化与工业化深度融合发展“十二五”规划、上海市推进智慧城市建设2014-2016年行动计划，统筹推进上海“工业云”创新服务试点工作，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，抓住上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重大机遇，以“工业云”创新服务试点为契机，以创新信息化服务模式和加强共享资源服务为主线，坚持“政府引导、企业主体，需求导向、市场运作，远近结合、循序渐进，立足上海、面向全国”的原则，促进信息化和工业化深度融合，助推上海产业转型升级和“四新”经济培育发展。二、主要目标通过“工业云”创新服务试点工作推进，支持一批服务特定领域、示范带动效应明显的“工业云”平台，聚合一批制造业和生产性服务业领域云服务资源，制定发布相关技术服务标准与规范，探索建设可复制、可推广的运行机制和服务模式，打造上海“工业云”创新服务品牌，力争在未来三年实现“聚合百家资源，服务万家企业”的工作目标，支撑上海“智造”中心建设。三、推进思路未来三年，上海“工业云”创新服务试点将聚焦汽车、民用航空、机电设备、钢铁四大重点产业和研发（创意）、维修检测（设备健康）、物流、管理、能源、商务六大重点领域，建设完善上海“工业云”公共服务平台。着力实施上海“工业云”三大重点工程，即基础设施工程、信息安全工程和环境建设工程，为上海“工业云”健康持续发展提供有力支撑。强化上海“工业云”四大保障措施，通过加强组织领导、政策支持、宣传推广和人才培养等，有效整合上海“工业云”服务资源，探索运营模式，制定标准规范，推广先进经验。（框架体系示意图如下）四、推进重点（一）重点产业1.汽车：支持建设以实现汽车行业纵向价值链集成为目的的汽车云平台，提供零部件寻源与采购、车联网应用服务、行业标准信息服务等功能，集聚一批汽车零部件制造和服务企业，实现汽车行业供应链竞争力整体提升。2.民用航空：支持建设基于全球协同的大型客机研制云平台，提供研发设计、供应商符合性认证、客户服务等功能，推动大型客机产业链和产业集群的形成，全面提升民用航空自主设计、自主制造、自主服务能力。3.机电设备：支持建设针对机电设备的供应资源共享云平台，提供供应商管理、零部件寻源与采购、机电工程服务等功能，实现采购需求与供应商质量的透明化管理，有效促进交易公平高效和行业资源共享。4.钢铁：支持建设以钢铁服务为主要内容的钢铁云平台，提供行业资讯服务、EVI制造服务、宝之云服务等功能，促进行业上下游企业协同发展，有效提升钢铁产业链企业制造、经营、管理水平及创新能力。（二）重点领域1.研发（创意）：支持建设以实现横向价值链集成为目的研发（创意）云平台，提供计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助工艺过程设计（CAPP）等软件服务，设计标准、零部件库、设计案例等共性资源服务，以及工程计算、仿真分析、创意设计、动漫设计等功能，实现中小企业和社会创新创意资源的无缝对接，全面提升中小企业研发（创意）水平。 2.维修检测（设备健康）：支持建设面向制造业关键设备的设备健康云平台，提供在线状态监测与产品追溯、设备维护管理、公共检测等服务，促进设备利用率、工艺能力的提升和运维成本的降低，有力助推制造企业向服务转型发展。3.物流：支持建设综合性、专业性、行业性物流云平台，提供第三方和第四方物流服务、EDI数据服务、物流信息共享等功能，通过集聚融通社会物流服务需求和物流软硬件供应商的服务资源，全面提升物流服务的社会化和集约化程度。4.管理：支持建设面向中小企业共性发展需求的管理云平台，提供人力资源管理、客户关系管理、财务管理等功能，通过鼓励中小企业将业务系统向低成本的在线云平台转移，促进中小企业建立起现代化、标准化的管理模式。5能源：支持建设基于高性能计算与大数据处理功能的“绿色”能源云平台，提供能源环境监测、能效数据分析、合同能源管理等功能，形成企业集群和区域分布式能源及环境的整体监测、控制与优化体系，全面提升企业能源管理的智慧化服务水平。6.商务：支持建设第三方商务应用和协同服务云平台，提供电子商务、商务咨询、信用评估等功能，鼓励B2B产业电商、大宗商品交易、工业产品互联网定制等创新发展，促进中小企业商业经营模式创新和商务综合服务水平提升。（三）重点工程：1.基础设施工程：研究制定“工业云”平台系统的可靠性标准和测评方法，对数据存储的持久性、可销毁性、可迁移性和业务资源调配能力、故障恢复能力、网络接入性能等重要指标及其测试验证方法进行规范。制定“工业云”数据中心和网络等基础设施的能源效率、容灾备份、运行维护等规范和评测方法。开发建设“工业云”可靠性、能源效率等方面的测试工具和实时监测平台，对各个“工业云”平台进行立体化实时监控，为“工业云”平稳、可靠、绿色运行提供有力支撑。2.信息安全工程：构建“工业云”安全防护体系，完善“工业云”安全防护技术标准，规范“工业云”的数据中心基础设施安全、云计算网络安全、虚拟机安全、云平台安全、应用程序安全和数据资产安全等方面的保障技术措施。建立“工业云”安全防护规章制度体系，加强内部流程和人员管理，建立相应的安全评估指标体系和认证机制。3.环境建设工程：研究提出“工业云”标准体系框架，按照“技术先进、贴近需求、依托实践、急用先行、全局协调”的原则，加快制定并逐步完善“工业云”体系架构、服务质量、互联互通、迁移、运行维护、灾备等“工业云”标准体系。通过培训、检测认证等方式加大重点标准宣贯推广力度，加强与行业、国家和国际标准组织衔接互动，推动地方标准上升为国家或国际标准。五、保障措施（一）加强组织建设。市经济信息化委统筹推进全市“工业云”创新服务试点工作，协调有关问题，落实各项相关政策等，组织申报重点示范项目，并落实牵头部门负责推进。建立上海“工业云”推进机构，构建由政府部门、行业协会、平台运营商、服务提供商、重点应用企业、研究机构等多方参与的综合推进体系。（二）加大政策支持。发挥软件和集成电路产业发展专项资金、信息化发展专项资金和有关软件产业税收减免政策的作用，逐步采取“双推”方式，推动相关资源集聚和重点领域“工业云”平台项目建设，推动用户企业在平台开展示范应用，不断扩大试点工作对工业领域的覆盖面和平台对本领域中小企业的覆盖面。（三）开展宣传推广。依托“工业云”推进机构，开展平台发布、供需对接、资源推介、培训交流、示范评选、宣传报道等活动。推进一批上海“工业云”体验中心建设，创新“工业云”成果集中展示和推广方式。制定完善“工业云”评估体系，对各行业领域的“工业云”服务开展综合评估，形成平台准入、同类竞争和评价退出机制。（四）注重人才培养。构建“工业云”综合培训体系，支持本市有关培训机构增设“工业云”相关教案，通过上海市智慧城市CIO培训等方式，面向专业人员实施专业知识和技能培训；支持相关高校和企业联合共建实训基地，开设云计算工程硕士学位课程，培养云计算高端人才。