某县国土资源局土地执法百日行动实施方案

某县国土资源局土地执法百日行动实施方案 本局各股室、收储中心、各国土中心所：依据国土资源部印发有关全国土地执法百日行动实施方案的通知精神和省、市主管部门的工作布署，结合我县实际，制订本实施方案。一、总体要求全县土地执法百日行动要以落实科学发展观和依法行政要求为标准，以落实实施国务院有关深化改革严格土地管理的决定和有关加强土地调控相关问题的通知精神为根本，以集中清理整改“以租代征”、违反土地利用总体计划扩大工业用地规模和未批先用等土地违法违规行为为关键内容，本着“执政为民、服务发展”的思想理念，主动推进集约节省化用地和经济发展方法转变，有效规范土地管理秩序，严厉打击土地违法违规行为，维护群众正当权益。根据国土资源部的总体工作要求，从现在起用100天的时间，开展以查处“以租代征”为关键的全县土地执法百日行动。二、工作任务此次执法百日行动关键是集中清理自2021年1月1日以来，“以租代征”、违反土地利用总体计划扩大工业用地规模、未批先用等违法违规行为。对全县范围内的违法违规用地行为逐一调查摸底，登记造册，正确无误，对照法规政策，区分情况，分类处理。一是对“以租代征”的行为进行整改。关键查处违反土地利用总体计划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，经过出租、承包等方法非法使用农民集体全部土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。二是对违反土地利用总体计划扩大工业用地规模行为的整改。关键查处现有已审核公告的开发区私自突破国土资源部核定的四至范围，违反土地利用总体计划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体计划圈占土地进行工业用地开发的行为。三是对“未批先用”行为的清理和整改。关键清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。三、方法步骤此次的执法百日行动分自查清理、查处纠正和督查整改三个阶段进行：第一阶段：自查清理阶段。一是成立土地执法百日行动工作领导小组，制订土地执法百日行动实施方案，召开全县国土资源系统百日行动专题会议，全方面部署和落实此项工作。二是各国土中心所要依据实施方案的要求，组织开展辖区内的土地违法违规问题的清理工作。自查一定要做到全方面排查，逐一清理，真实正确，责任到人。对清理的各类问题统一填写表格，并汇总上报县国土局。三是国土局计划用地股对中心所上报的三类违法违规用地自查情况进行审查，确保其真实性和正确性。 第三阶段：督查整改阶段。一是县监察局、国土局加大对此次执法行动的监督检验，确保清理工作到位，违规行为纠正到位，违法用地查处到位。二是根据要求认真做好各项工作，以迎接上级主管部门的督察和检验。三是针对此次清查出来的各类土地违法违规问题中所暴露出来的管理问题，举一反三，进行反思。深入修订和完善规章制度和办事程序，加大动态巡查和案件查处工作力度，切实做到依法行政，确保国务院的土地宏观调控政策落到实处。四、工作要求各国土中心所在县执法百日行动领导组的统一领导下，认真开展好此项工作。对在百日行动中出现的重大问题，要立即向乡镇党委、政府汇报，主动争取当地党委、政府的了解和支持。要做好和相关部门的沟通协调工作，确保此次执法行动的顺利进行。以土地执法百日行动为契机，大力宣传百日行动的目标意义，大力宣传中央有关严格土地管理、果断打击土地违法违规行为的信心和决心，牢靠树立依法管地，依法用地的观念，营造良好的土地管理气氛。经过百日行动工作的开展，认真总结土地管理的成功经验，针对土地管理和土地执法中存在的问题，立足本职，查找管理和执法工作中的不足，建立健全多种制度，研究落实方法，建立公开透明的办事程序，深入规范工作步骤，促进依法行政。附件：1、土地违法违规情况汇总表2、经过“以租代征”方法使用农民集体全部土地进行工商企业项目建设用地统计表3、违反土地利用总体计划扩大工业用地规模情况统计表4、城市批次建设用地“未批先用”情况统计表5、单独选址应报国务院审批建设项目用地“未批先用”情况统计表6、单独选址应报省级政府审批建设项目用地“未批先用”情况统计表