春季质量安全汇报

凤县建设局关于二00七年春季全县在建工程质量安全大检查情况的通报市规划局： 按照宝市建规发200711号关于开展2007年春季建筑施工质量安全大检查的通知及宝市建质字20075号关于开展2007年春季建筑施工质量安全生产大检查的通知的文件要求，提高全县建设工程质量安全生产管理水平，确保工程质量和施工安全， 4月18日至4月20日，我局组织各职能股室及工程技术人员，在各企业自查的基础上，从工程立项报建、工程实体质量、施工现场安全管理等方面对全县建设工程进行了一次执法大检查，现将检查情况通报如下：一、 基本情况：这次检查施工企业7家，其中二级企业6家，三级企业1家，检查在建工程 8项，建筑面积21506m2，工程造价1341万元。从检查的总体情况看，全县建筑市场管理工作成效显著，所检建设工程均取得了立项批文，按规定进入建筑市场，自觉接受监督管理。参与工程建设各方能自觉规范其市场行为，切实履行职责。建设单位、施工企业都能认真贯彻国家建设法规，遵循基建程序，积极办理各项报建、施工手续；勘察、设计单位能认真贯彻建设工程勘察、设计管理条例，及履行职责，参与工程重要部位的验收，做好服务工作；监理单位能认真履行监理职责，跟班作业，加强巡查抽查，对工程质量实施切实有效地监理。现场安全防护进一步加强。“以质量求生存，以安全求效益”，已成为施工企业的宗旨。二、 检查内容：1、 对参与建设的各方责任主体单位的市场行为检查。2、 工程建设标准强制性条文的执行情况检查。3、 企业开展质量安全专项治理工作以及重大事故紧急救援预案制定落实工作的检查。4、 建筑施工企业安全生产管理机构设置，在建项目专职安全管理人员配备以及三类人员持证上岗情况。5、 工程各项重大质量、安全技术方案、措施的编制、审核和审批以及落实情况的检查。6、 施工现场相关质量和安全生产具体工作以及春季施工各项工作的检查。7、 施工现场配合我县创建省级“卫生县城”工作的具体落实情况。三、存在问题 在这次检查中，我们重点检查了工程实体质量和安全生产状况，分别采取全面停工、限期整改等手段，加大检查力度。所检查的8项在建工程，限期整改的3项，提出质量安全方面的整改措施100余条。在检查中，我们发现部分施工企业内部管理混乱，质量安全意识淡薄，出现种种质量安全隐患，主要表现在以下几个方面：（一）施工现场管理大多数施工企业项目经理不能坚守工作岗位，亲临施工现场，疏于管理，施工现场管理混乱，主要表现在：现场管理人员分工不明确，责任落实不到位，不挂牌上岗；门卫制度不健全，门卫登记形同虚设；工地四周围挡设置不规范、严密、美观，无大门及工程标志牌；施工现场未硬化，建筑物四周排水系统不合理，排水不畅；建筑材料乱堆乱放，无明显区分；六牌一图张挂不齐全，警示标识、标志不醒目；机械操作规程不全，无操作责任人牌；施工现场不能做到工完场清，建筑垃圾随意堆放，清运不及时；易燃易爆物品未设专库存放，消防设施设置不全，位置不恰当；生活区和施工区未能彻底分离，无防尘防噪措施；职工食堂、宿舍未能做到干净卫生，大部分施工现场仍采用旱厕，防蝇、防鼠措施不力；施工现场不能合理规划、美化、绿化，文明氛围不浓，达不到“创卫”要求。（二）质量方面：1、工程技术资料整编不及时不重视，个别施工企业现场未设资料员或施工员身兼数职，资料整编严重滞后，建筑原材出厂质量证明文件不能及时搜集，工程技术资料签字盖章不齐，与工程进度不符，自检和技术复核资料与工程实体不符，可信度低。2大部分工地现场进场原材料特别是影响工程结构安全的水泥、钢材、砖等，不能按批及时送检，擅自使用，给工程留下隐患。3、混凝土、砂浆试块留置、制作、养护不符合规范要求，未按工程施工流程分层、分段留置试块，现场不能按要求设置标样室，试块代表性和真实性差。4、工程建设强制标准和专项治理要求执行不严格。（1）钢筋绑扎制作不规范，钢筋位移、搭接锚固尺寸不够、加密区不严格、焊接质量差的现象时有发生，有的工地钢筋严重锈蚀，也不采取除锈措施。现浇板负弯矩筋位置控制不准，板厚尺寸不能保证；（2）模板周转次数过多，变形严重，阴角处未采用专用模板，模板支撑整体稳定性差，板中、梁端加条、加楔现象较普遍。（3）现场计量器具配置不齐，没有专职计量人员，未做到计量与记录同步，有的工地虽有计量器具也形同虚设，仍采用体积比。（4）现浇混凝土施工施工缝留置位置不当，接槎不实，梁、柱接头几何尺寸不规范，板缝灌浆不实，现浇栏板及隔户板混凝土成型质量差，施工中不能严格执行配合比报告，保证混凝土和易性，水灰比控制不严，混凝土构件匀质性差。（5）砌体工程，空心砖砌筑方法不规范，后砌填充墙拉接筋留设数量不规范，斜砌部分与墙体同时砌筑，梁底下填砖未做45度割角，砂浆填充不实，120墙体砌筑质量普遍差，存在墙面开槽、引线现象。（6）管道安装随意性大，固定卡、吊卡设置位置及数量不符合规范要求，穿楼层、穿墙套管设置长度不一致，钢套管防锈处理不好。（7）多水房间未按强制性条文做砼上翻梁。屋面、卫生间局部渗漏，楼板顺板裂缝，阳台栏板裂缝等质量通病还未彻底根除。（三）安全生产方面截止目前我县建设领域虽未发生一起重大质量安全事故，但是我县建筑施工安全生产存在较多的问题。从检查看，除了个别工地安全生产工作抓的较紧外，大多数施工工地的安全生产工作比较松懈。在检查时被责令限期整改的项目，都是因为施工安全问题，具体表现在以下方面：1、施工企业忽视安全生产，仍然对建筑安全生产工作的重要性、复杂性认识不够，安全设施明显投入不足，安全管理人员良莠不齐，安全责任制不健全，安全技术方案、措施的编制、审核和审批把关不严，指导性不强。2、施工企业安全生产管理机构不健全，施工现场缺少专职安全检查人员，三类人员持证上岗率差，施工组织设计中普遍缺少安全生产专项设计和编审签章程序，不能定期开展安全培训教育，未做到班前安全交底、班中安全检查、班后安全验收，施工劳务人员素质低、安全防范意识差。3、施工安全防护设施不健全，“三宝”“四口”及“五临边”普遍缺防护，物料提升设备四周安全围护差，卸料平台未设防护门或防护栏杆，安全网等安全防护用品无准用手续。4、外脚手架搭设，立杆、横杆间距过大，立杆不加底座或垫板，横杆有的未用扣件连接，固定不牢，外架与墙体拉结太少，剪刀撑、斜撑、扫地杆设置不全，搭设位置及方法不符合规范要求，架体四周未做组织排水，造成架体下沉、变形；5、施工用电混乱，极个别工地仍采用三相四线制。现场线路零乱，线色不分，个别工地配电箱、闸刀箱无盖无锁，无防雨措施，有的仍然使用木质电箱，施工机械无防护按零装置，存在安全隐患。四、几点要求：上述存在问题，都直接影响着我县建筑业健康发展及工程质量、安全管理水平的进一步提高。为此，在今后的工作中，着重抓好以下几项工作：1、进一步建立健全安全生产管理体系。一是要建立安全生产责任制，内容齐全，责任明确落实到人，签定人要符合要求。二是要制定重大事故应急救援预案，并按规定进行演练。三是要制定安全文明施工方案，重点做好基坑支护、大型机械设备安装使用、临边洞口防护、脚手架搭设、施工用电、模板支撑等工程技术方案及措施的编制、审查、和审批工作。四是要配备专职安全管理人员，并持有安全生产考核合格证书，加强安全教育培训，对所有作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场进行有针对性的安全教育培训。五是要安排安全防护、文明施工措施费用，并足额投入，及时支付到位。加强施工现场防护，切实把安全生产工作摆在首要位置。2、加大新材料、新工艺推广应用，提升整体施工作业水平。要认真贯彻工程建设标准强制条文及专项治理的要求，强化精品意识，加大投资力度，提高工程质量水平。现浇板（包括现浇阳台栏板及隔板）作业必须采用竹胶板；计量器具必须采用电子秤；填充墙及后砌120墙顶部斜砌部分，必须静置36小时以上用普砖填充密实；有防水要求的房间，四周地面做120厚素砼上翻梁；穿楼层管线必须附设在现浇板带内。采取一切行之有效的方法和措施，切实消除质量通病。3、以创建省级卫生县城活动为载体，规范施工现场管理，提高文明工地的科技含量和档次水平。目前，我县创建省级卫生县城活动正在如火如荼的开展，到2006年9月将要整体达标验收。各个施工企业一定要深刻地认识到“创卫”工作的深远意义和重要性，提高认识，统一思想，自觉投入到“创卫”工作中去，绝不能拖全县创卫工作的后腿或给创卫工作摸黑。一是施工现场要全面封闭，对围墙、大门进行绿化美化，并设置宣传栏。二是外架搭设要规范，架杆、围挡要重新油漆一新，密目网要崭新，颜色一致，并悬挂企业宣传条幅。三是工地现场做好防尘防噪措施，垃圾要随产随清，工地要整洁卫生，运输垃圾的车辆要加盖防护，并将垃圾运送到指定位置，绝不允许乱弃乱倒。四是工地作业施工人员服装统一，标志一致，做到挂牌上岗。 二00六年四月二十五日抄送：市规划局、市质安站