信息化项目调研汇报模板

信息化项目调研汇报模板 进入XX世纪，XX的社会经济发展正对城建工作提出新的更高要求：城市功效提升和布局调整同时推进，要求现有设施发挥最大效能；经济体制和行政管理体制改革同时深化，要求行政管理更加好地适应于发展和改革；国际化程度和人民生活质量同时提升，要求城建领域的公共服务优化升级。同时，XX正处于经济快速发展的新阶段，人口、资源及各类要素的流动和集聚度显著提升，要求形成快速反应的防灾减灾应急处理能力。总而言之，城建领域的工作内容深化、社会需求增加、可变原因增多、状态改变加紧、情况更趋复杂，要求城市建设和管理行政主管部门，严格实施城市计划，合理安排城市建设，科学组织城市运行，有效保障城市供给，从容应对城市灾难，和全方面加强对计划、建设、管理、服务和防灾等各个方面的统筹协调。提升城市管理的当代化水平，是城建工作面临的突出问题。当代化城市管理的基础要求是：正确，以系统、完整、动态的数据为依据；透明，以各个部门、步骤和主体和对象之间的信息对称为前提；现势，以最小的时空差、最高的运行效率为特征；集成，以各类管理、设施、服务资源的合理配置、形成城市运行最好效能为目标。这些基础要求，决定了城市管理必需更多地依靠于当代化的、优秀的技术手段。信息化的本质是：新技术的扩散过程，含有技术含量高、影响面广、渗透性强、效益显著和作用力持久等特征，是城建领域科技创新的主要载体和基础依靠。信息化在城建领域的扩散和应用，有利于经过所掌握的信息资源，带动管理、设施、服务等实物资源的优化配置，将迫使城市管理深入摆脱传统的方法和手段，由定性向定量、封闭向透明、静态向动态、局部向整体转变，在此基础上，推进体制机制创新、管理步骤再造和人的素质提升。所以，紧紧围绕提升城市管理当代化水平的目标，制订并实施建设系统信息化计划纲要，对于城建工作深入适应新一轮社会经济发展的新要求，含有十分主要的意义。当代化城市管理是一个不停发展、逐步完善的过程。行动纲要目标时限到XX年，分三年、五年、八年三个阶段实施，关键安排前三年行动计划，衔接五年管理要求，达成八年管理目标。XX建设系统的信息化侧重于信息技术的应用。XX世纪XX年代，建设系统已开始应用计算机。经过40多年的应用实践和技术发展，应用领域，从单一的结构分析，渗透到勘察、设计、施工等辅助生产、管理中，进而拓展到电子政务、行业管理、社会服务等公共领域；应用技术，从最初的科学计算，扩展到CAD设计、自动控制、遥控遥信遥测、地理信息系统、城市遥感、IC卡等很多技术。现在，建设系统信息化的情况为：一是基础具有实现电子政务的条件。全系统各部门全部建立了面向社会公众的网站，架起了政府和社会市民信息沟通的桥梁；绝大部分行政机关建立了机关局域网，基础形成政务信息化的工作环境。二是大致形成面向城市管理的GIS应用格局。自20世纪90年代GIS技术在建设系统试用以来，技术日趋成熟，应用也由基础资源建设逐步向资源整合、辅助决议支持等方面发展，基础形成地理信息系统基础数据平台及相关标准。现在，全系统各职能部门利用GIS技术研究、开发了一批面向城市管理的应用系统。三是初步开辟服务社会公众的信息化路径。水、气、公交、出租等行业，利用信息技术建立了电话和网上受理的服务热线，提升了公共服务的质量和效率；“一卡通”覆盖了本市公共交通领域，迄今发卡650多万张，日均使用250万人次以上；智能化小区建设开始推进，有100多个智能化小区经过了设计评审，10多个马上建成。依据深入提升XX城市管理当代化水平的总体要求，以后一个时期，建设系统的信息化在发展方向上，必需实现“两个重大转变”：一是深入突出关键，应用的领域由全方面展开向关键提升公共行政、公共管理和公共服务的信息化水平转变；二是深入提升层次，应用的方法由自成系统为主向资源整合、综合来集成和提升整体效能转变。根据发展方向，针对存在的关键问题，要做到“三个加强”：第一，加强城市管理和信息化的结合。城市管理者要深入摆脱传统的思维习惯、工作方法，善于根据信息化要求组织和协调管理；信息技术工作者要更多地了解业务工作，善于应用信息技术支撑城市管理，使二者得到愈加协调、有机的结合。第二，加强信息化基础资源的建设和维护。既要重视技术的优秀性，更应加强基础资源的建设和维护，已经建立起来的城市管理基础资源数据库，要深入提升数据的完整性、现势性，以适应和满足利用信息技术管理城市的要求。第三，加强信息化辅助决议支撑能力的建设。既要重视应用系统所储存微观数据的开发利用，更应加强反应行业总体情况的宏观决议数据及相关评价指标的储存和开发利用，为政府部门及各级领导科学决议提供辅助支撑。指导思想认真落实国家和XX市有关国民经济和社会发展信息化的要求，围绕“建管并举、重在管理”的方针，和“以管理统帅建设”的思想，以信息化为载体，全方面推进城市管理的方法和技术创新，经过充足利用所掌握的信息资源进行管理资源的合理配置，带动城市基础设施、公共服务等各类资源的优化配置，进而实现城市管理当代化水平的全方面提升。实施标准一是服务和促进城市管理并重的标准。立足于提升城市管理的综合效能，加强信息化和城市管理的结合，尤其是要强化信息技术在城市管理全过程的应用和渗透，既作为服务于城市管理主要的辅助手段，又作为促进城市管理体制机制调整和管理步骤再造的主要动力。二是聚焦阶段目标和整体协调推进相统一的标准。根据城市管理3年、5年、8年的发展目标，明确和之相匹配的信息化阶段性目标，现有每个阶段关键突破的步骤，又把各个阶段作为有机的整体加以推进，做到可见、可控和可实现。三是统筹计划、资源共享的标准。适应城市管理整体性、系统性、协调性的要求，把资源整合、综合来集成作为本轮信息化的关键之一。根据统筹计划、统一标准，由各单位分别开展建设和运行管理。同时，以“基础平台”为载体，开展各行业基础数据库建设，构筑资源共享平台。目标到XX年，以网上办事为关键的比较完备的电子政务系统全方面运行、城市管理的基础数据库和信息共享平台全方面发挥作用、政府宏观决议的辅助决议支持能力全方面形成为标志，建成城市管理信息化平台，基础实现城市管理对象的数字化、城市管理过程的数字化、城市管理评价的数字化，形成城市管理数字化的格局。任务1、三年关键任务以构筑城市管理信息资源共享环境为关键，在电子政务建设、资源共享建设、关键应用项目建设三个方面取得重大突破，基础实现城市管理对象的数字化。电子政务建设网上办事全系统各含有行政管理职能的部门须在网上公布各类政务信息，关键内容包含：机构介绍、管理职能、政策法规、标准和规范及行业动态等信息。同时，应依据政务信息内容的改变，立即给更新。全系统各职能管理部门须在网上公布全部的行政审批事项和程序，加紧推进网上办事进程，努力实现“一办到底”的要求，加大网上办事的后续支持力度，并依据行政审批事项和要求的调整，立即对网上办事内容进行更新。深化、完善已开通的设施报修、意见投诉和信息咨询等服务，拓展社会、市民对城市管理热点问题的信息化参加路径，立即公布和社会、市民亲密相关的重大事项。网上办公完善建设系统各职能部门内部办公自动化系统，丰富内部网站的信息内容。全方面实现以公文流转、工作安排、会议通知和信息浏览为关键内容的办公自动化业务应用。确定建设系统各职能部门之间网上公文传输的制度及操作细则。利用公务网的基础设施，实现建委机关和建设系统各局机关之间的公文传输。建立、完善建设系统各机关内部的信访、政策法规、技术标准、统计报表等基础资料的数据库，为网上办公提供丰富的信息资源，辅助机关内部的事务处理。资源共享建设深入完善XX城市地理信息系统基础数据平台，扩充道路、道路路段、道路节点和街坊等基础地理统计单元和标准编码，充实基础数据平台中电子地图、遥感图的信息内容。开展全系统信息化基础性标准研究，建立适用的分类编码体系和元数据标准，完成各行业分类编码和元数据的建设，基础形成全系统信息化基础性标准体系。建设涵盖市政、环境保护、绿化、市容环卫、水务、交通、港口、房地产、建筑建材、综合执法等十大领域的基础数据库，其内容关键包含专业计划及管理对象的地理位置、基础情况和其它需要共享的信息，并对应开发含有编制专业计划、运行管理、日常维护、应急处理和数据更新功效的管理信息系统。经过十大基础数据库和管理信息系统的建设，构筑各行业信息资源能横向连接、纵向迭加，可面向城市管理综合应用的信息共享平台框架。同时，建立建设系统信息共享的机制，制订信息共享的管理措施，设置对应的共享管理协调机构，以保障信息资源的共享。关键应用项目建设城市道路交通根据本市发展智能交通的总体考虑，建设XX市中心区道路交通信息采集和公布系统，实现中心区城市道路交通信息的采集、共享和公布。以公交客运调度和停车管理为关键，初步建立城市公共交通的指挥调度系统，促进公共交通资源的合理配置，优化城市交通运行组织。制订XX市公共交通自动售检票系统的技术标准和规范，促进自动售检票系统装备的研发和形成系统装备国产化的能力。供给保障和应急处理整合建设系统现有的服务热线资源，逐步建立面向社会公众涵盖燃气、供水、排水、公交、出租、环境保护、环卫、绿化、综合执法等服务的“一线通”系统，提升城市管理社会化服务的质量和水平。改造、完善覆盖中心城区的燃气、供水、排水SCADA系统，优化对燃气、供水、排水的网络监控和调度。集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建设工程、公园及大型绿地等基础信息资源，构建XX建设系统防灾救灾的应急处理系统，提升城市管理应急处理能力。房地产和旧区改造结合城市遥感技术，建立土地利用、房地产开发和建设、旧区改造的动态监控系统，加强对城市房屋土地资源、住宅建设的综合管理。建立全市房地产交易管理的信息平台，构筑房地产市场的诚信体系和产权、产籍管理信息系统，提升对房地产市场的分析、预计能力。城市环境和综合执法建立对水资源、大气、噪声、固体废弃物、绿化等城市环境情况的动态监测系统，初步实现对城市整体环境情况的自动化监察，为相关职能部门的依法行政和宏观决议提供科学依据。建立中心城区、景观道路等主要市容市貌的电子监察系统，初步形成立即发觉问题、处理问题的综合执法能力，提升综合执法的效率和水平。2、五年关键任务在前三年信息化工作基础上，联络XX城市管理体制机制改革的实际，结合城市管理的资源整合和管理步骤再造，将信息化应用覆盖到建设系统各管理部门，贯穿于各关键工作步骤，基础实现城市管理过程的数字化。电子政务建设全方面实现网上办事，有条件的审批事项要做到网上办事“一办到底”。整合办公自动化和行业管理信息化应用资源，建立统一的管理信息系统，实现办公业务和管理业务的互动操作。完善社会、市民参加城市管理的信息化路径。资源共享建设完善十大基础资源数据库，强化管理信息系统在建设系统各部门主要管理步骤和内容上的应用，建成面向城市管理的信息共享平台，基础实现管理资源整合和步骤再造，促进管理手段的根本性转变。关键应用项目建设建成XX市道路交通信息采集和公布系统、城市公共交通的指挥调度系统、城市管理服务的“一线通”系统、XX建设系统防灾救灾的应急处理系统、房地产市场的预警系统、城市环境情况的动态监测系统、市容市貌的电子监察系统，并在城市管理中发挥实际效用。3、八年关键任务在前五年信息化工作的基础上，利用已建成的十大基础资源数据库和管理信息系统，借助城市管理信息化应用的经验，经过对信息资源的分析、归纳，研究制订能掌握总体情况、分析预计发展趋势的城市管理评价体系，建立为各级领导服务的辅助决议支持系统，基础实现城市管理评价的数字化。到XX年，XX建设系统的信息化工作将实现城市管理对象的数字化、城市管理过程的数字化、城市管理评价的数字化，形成能够摸清家底、掌握动态、找到规律、科学决议的“城市管理数字化”格局，全方面提升XX城市管理的当代化水平。明确信息化工作的责任制首先，明确各单位一把手是信息化工作的第一责任人。一把手必需亲自抓本系统信息化工作的协调和推进，关键是负责发展战略和计划的审定及重大信息化项目标决议。其次，明确各单位主管责任部门和详细责任人及对应的工作职责。主管责任部门要负责组织本系统信息化工作的计划，组织实施本系统重大的信息化项目，组织开展人才的培训和技术交流等工作；详细责任人关键是负责信息化项目建设的参加和配合、实施进程的督促检验及建成项目标运行维护。结合管理步骤再造，建立数据的更新维护机制依据信息化工作的要求，同时进行管理体制、机制的变革和管理步骤的再造，应使管理过程中产生或改变的数据，成为信息化应用系统主要的数据“源头”。处于各管理步骤中的人员，应在管理过程的实际操作中完成对数据的更新维护，并把它纳入日常管理的轨道。同时，应建立对应的制度，落实各部门和人员对数据进行更新维护的责任。建立稳定的信息提供网络，形成数据动态维护的机制。落实信息化经费保障各职能部门对信息化工作应给必须的经费保障。从局部看，信息化建设需要一定的投入，但从总体看，经过信息化建设将有效提升工作效率，产出的效益远大于对它的投入。所以，各单位须加大对信息化建设的投入力度，应把信息化建设视作硬件工程项目统筹落实资金。在安排年度科研项目标经费中，要扩大信息化项目所占的百分比。另外也可设置信息化专题资金，以确保信息化工作的顺利开展。建立信息化工作的考评制依据各部门、各行业信息化工作的详细情况，建立信息化工作的考评制，把信息化工作中的发展计划、实施建设、功效作用、维护机制、经费保障、人才培养等内容列入考评的范围中，用定时交流、检验考评的措施，对建设系统各部门的信息化工作加以检验、督促和指导，并把相关的情况定时进行通报。