2021四川油菜籽生产成本收益调查报告

四川油菜籽生产成本收益调查报告四川是我国油菜籽生产种植大省，在保障国家食用植物油安全方面具有举足轻重的地位。为加强降本增效，稳步提升油菜籽产业，打造“川 油”品牌，四川省成本调查监审局抽样调查种植户和加工企业，对比 分析生产成本收益，提出降本提质增效的对策建议。一、四川油菜籽生产发展基本情况（一）原材料市场份额大，播种面积稳居全国前三，产量全国第一20xx年以来，四川油菜籽播种面积逐年增加，20xx年达到1833.91万亩，占全国总播种面积的18%以上，居全国前三位。油菜籽总产量 从 20xx 年起超过湖北成为全国第一，占全国总产量的 22%以上。据 农业部门预估，今年四川油菜籽播种面积、产量继续双增，分别达到 1900 多万亩、310 万吨。图一 20xx年一20xx年四川油菜籽播种面积及产量（二）产业化价值高，播种范围广，产业链较完整四川油菜籽种植主要以冬油菜为主，全省21个市州均种植有油菜籽。从区域看，成都及川东北为主的8个市油菜籽种植面积较大，均超过100 万亩；内江、自贡等川南为主的 8 个市种植面积稳定在 50 万亩 以上，但低于 100 万亩；雅安、攀枝花及三州种植面积最低，不到 20 万亩。从用途看，我省开发了多用途油菜，薹用油菜（蔬菜）、饲 用油菜（饲料）、花用油菜（观赏）、蜜用油菜（蜂蜜）等各类油菜， 同时川内菜油加工企业多，从压榨到灌装到分销，从自有品牌到代工 代产，四川油菜产业链发展较为成熟。图二 20xx 年四川省21个市州油菜籽种植面积单位：万亩（三）品种优势明显，种植意愿高，种植习惯利于稳定播种面积 四川优质种籽占比多，菜油风味独特，市场接受度高。调查显示，今 年油菜籽受种籽及气候条件等因素的影响，出油率普遍高于往年 1-2 个百分点，油菜种植效益也明显好于往年。近年来，由于四川小麦品 质不高，种植耗工多，现金收益低，农户油菜籽种植意愿普遍高于小 麦。油菜籽播种面积从 20xx 年开始超过小麦，成为小春第一大作物。 多年来形成的种植习惯，能较大程度维持现有播种面积，为总产持续 高位奠定基础。二、四川油菜籽生产成本收益分析（一）亩均产量产值微降，生产优势有所减弱20xx年一20xx年，四川油菜籽亩均产量由166.19公斤小幅下降至159.83 公斤，降幅为 3.83%。在全国排位由 20xx 年的第三位下降至20xx年的第六位，相继被云南、青海、湖北赶超。20xx年，四川每公斤油菜籽出售价格为5.38元，较20xx年上涨1.89%，较20xx年下跌 2.08%，油菜籽价格一直保持在全国中上游水平。亩均主产品产值为 869.58 元，较 20xx 年下降 2.25%，较 20xx 年微涨 0.40%，近五年 来亩均产值由全国第一逐渐下降至第三。透过数据看，四川油菜籽种植管理总体水平不高，种植方式比较粗放， 部分地方靠天吃饭的局面没有改变，保持全国总产量领先主要靠播种 面积的增加。图三20xx年一20xx年四川油菜籽亩均产量及产值（二）总成本微升，成本结构趋于优化20xx年一20xx年,油菜籽亩均总成本由1110.14元上涨至1117.44元，涨幅为 0.66%，环比涨幅 1.58%。其中：每亩生产成本由 1017.24 元下降至 1013.44 元，降幅为 0.37%，环比上涨 1.34%；每亩土地成本由 92.90元上涨至 104.00元，涨幅为 13.00%，环比涨幅 0.93%。生产成本中，物质与服务费用占生产成本比重由 23.52%上升至 25.84%， 人工成本所占比重由 76.48%下降至 74.16%，表明亩均成本结构逐渐 优化。物质与服务费用中，机械作业费、种子费及化肥费等涨幅较大， 表明机械化程度不断提升，农民科学种植观念不断深入。透过数据看，人工成本占比虽然在下降，但比重仍然偏高，20xx 年四川亩均人工成本是湖北的1.92倍，是湖南的1.76倍。种植 规模化程度不高和自然地理条件的约束，导致人工成本居高不下，投 入和产出不相对称。图四20xx年一20xx年四川油菜籽亩均成本结构单位：元/亩图五20xx年全国油菜籽亩均人工成本单位：元/亩（三）现金收益趋稳，但亏损有增无减20xx年一20xx年，油菜籽亩均净利润由亏损220.57元增加至亏损 345.22元，较20xx年亏损扩大124.65元。剔除劳动日工价刚性上涨 的影响，亩均现金收益由 645.61 下降至 603.09 元，较 20xx 年下降6.59%，但较 20xx 年微增 0.89%。透过数据看，种植油菜籽总体是亏损的，但现金收益与同是小春作物 的小麦相比高出很多，种植意愿形成了“小麦减、油菜增”的局面，维 持了油菜籽播种面积增长态势。目前，菜油深精加工企业较少，高附 加值产品不多，市场价格上升空间有限，对油菜籽收购价格缺乏拉动 性。因此，油菜籽种植成本总体亏损局面短期无法扭转。图六20xx年一20xx年四川油菜籽亩均现金收益及净利润单位：元/亩三、四川油菜籽产业发展的主要问题（一）高成本、低收益制约农户种植意愿，增产压力大四川油菜籽播种面积的常年增长，除去政府产业引导、政策支持的因 素外，另一重要原因是种植油菜籽和种植小麦相比，收益高、用工少、 管理简单，农户种植意愿远高于小麦，故播种面积一直是“麦减油增”。 但随着当下小麦种籽的研发更新，小麦单产增速较快，同时小麦机耕 机种机收操作性强、效率高，而油菜籽机收要求高、难度大、损耗多， 生产收益不增反降，农户种植意愿或将改变，油菜籽播种面积对提升 产量的贡献将难以维持。四川油菜籽发展面临从增量到提质的转型压 力。（二）品质不稳定、生产效率低，地区发展不均衡四川油菜籽生产近几年发展较快，多地生产模式均有创新，既有高标 准、专业化的生产示范基地，也有“生产+旅游”多产业融合发展的新 格局，但是我省油菜籽种植除成都平原外主要在山地、丘陵地区，土 地分散、户均规模偏小，小散种植户占比大，各地区产业发展不均衡。 再加上粮油作物易受土质、气候、病虫害等因素影响，长期存在着种 植户专业化水平低、人工成本高、质量不稳定、议价能力弱等问题。 从调查情况看，部分农户种植管理粗放，缺乏科学施肥、合理灌溉的 意识，存在化肥、农药滥用的现象，把菜籽品质更多寄托于生产期间 的“风调雨顺”，放弃了高品质高价格高收益。（三）副产品加工成新问题，秸秆处理推动成本增加油菜籽种植环节的副产品主要是秸秆。随着秸秆禁烧政策的贯彻落实 秸秆回收处理技术发展较快，农户不再简单焚烧处理秸秆，而是多样 化尝试秸秆覆盖还田、机械粉碎还田和秸秆堆沤快速腐熟还田等方式 但调查发现，秸秆还田要求高、技术含量大，若方法不当，秸秆还田 后不但不能增肥，反而会导致土壤病菌增加，作物虫害加重等不良现 象。秸秆粉粹面临着粉碎设备投入高昂、无法运输到田，秸秆运输会 增加额外人力物力成本，秸秆腐蚀沤肥周期长，增肥效果不明显等一 系列问题。秸秆的处理成了很多农户、村镇的新难题，已直接影响农 户种植收益。四、四川油菜籽产业降本增效的建议（一）加强分类指导，发挥区域比较优势在现有的油菜籽种植集中区域，加大政策引导，结合各区域地形地貌 特点和气候条件，以县级行政区为单元进一步细化区域类型。种植面 积常年在 100 万亩以上的区域，如绵阳、成都、达州，可进一步普及 优质菜籽，提升油菜籽综合生产能力，推广标准化种植管理，发展现 代化、绿色、高标准农田。种植面积常年在100 万亩以下的区域，如 内江、遂宁、自贡等地市，可发展多用途油菜，找准自身优势，因地 制宜深入挖掘产业化价值，增加农民多元化经济效益。（二）加强成本管控，提升产业综合效益针对四川山地、丘陵地貌，从农业机械化耕种的薄弱环节入手，引进、 研发、推广适用的各类小型农业机械，提高劳动生产效率，降低农业 用工数量。积极发展农业专业服务市场，培育新型农业服务主体，推 广代耕、代种、代管、代营的纵向分工与服务外包，细化农业生产环 节分工，提高全产业社会化服务水平，降低人工成本。支持专业大户、 家庭农场、农民合作社、骨干企业发展，以大带小、积少成多，形成 具备种植、销售、保险等综合能力的农业合作组织，提高综合议价能 力，降低单位种植户购买生产必需的农资及服务成本。（三）加强科技创新，促进科技与产业融合四川油菜产业迫切需要从原料端到销售端整体升级，其中产业技术的 创新升级是提升综合竞争力的关键因素。要找准产业需求，加强对接， 发挥优势，在关键环节下功夫，完善各个环节的创新和成果转化机制， 打通从高油高产种籽选育、病虫害防治、菜苗菜叶利用、高效低损机 收到压榨炼制工艺、设施设备升级再到副产品加工利用等一系列产业 环节，加强政府、科研院所、企业的紧密合作，为四川油菜产业的转 型升级提供新动力。（四）加强品牌建设，擦亮四川菜油金字招牌深入开展“天府菜油”行动，以产业标准为依托，立足川油产业提质， 强化区域公共品牌。统筹公共品牌及企业品牌发展，注重发挥龙头骨 干企业开拓市场的作用，扶持一批有技术、有市场的小微企业，壮大 一批有一定区域影响能力的中型企业，充分整合市场资源，激发公共 品牌对高标准市场体系建设的推动作用，让企业共享优势品牌效益。 细化产品目标客户群，突出川油特色，融合“川菜”文化，深挖品牌内 涵，以绿色安全、健康美味等要素打造各类产品，满足多元化市场需 求，将消费者对产品的忠诚转换成对品牌的忠诚。规范公共品牌使用， 严防假冒伪劣产品，提升品牌信誉，擦亮四川菜油金字招牌。