造纸公司4#抄纸机和锅炉综合节能技术改造项目申请报告

4#抄纸机和锅炉综合节能技术改造项目申请报告目 录第一章 申报单位及项目概况31.1 项目申报单位概况31.1.1 股东构成与经营年限31.1.2 资产负债、重要投资项目、既有生产能力31.2 项目概况41.2.1 建设背景41.2.2 项目名称、建设地点、建设规模和实行进度71.2.3 原有产品和技术方案81.2.4 本技改技术工艺、设备和工程方案81.2.5 投资规模和资金筹措方案15第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析172.1 发展规划分析172.2 产业政策分析212.3 行业准入分析22第三章 资源开发及综合运用分析23第四章 节能方案分析244.1项目建设和生产过程所遵循的合理用能原则及节能设计规范244.2项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析244.3项目所在地能源供应状况分析244.4项目建设和生产过程采用的节能措施254.4.1 节水措施254.4.2节电与节油措施254.5项目节能措施与节能效果分析26第五章 建设用地、征地拆迁及移民安顿分析30第六章 环境和生态影响分析316.l 环境和生态现状316.2 生态环境影响分析326.3 生态环保措施346.4 地质灾害、特殊环境影响分析35第七章 经济影响分析367.1 经济费用效益分析367.1.1经济评价措施及阐明367.1.2投资估算367.1.3资金筹措377.1.4成本费用估算387.1.5财务效益分析387.1.6财务效益评价397.1.7 财务评价结论407.1.8经济效益分析阐明417.2 行业影响分析417.3 区域及宏观经济影响分析42第八章 社会影响分析488.1 社会影响效果分析488.1.1社会影响区域范畴的界定488.1.2影响区域内受项目影响的机构和人群的辨认488.1.3社会影响效果分析498.2 社会适应性分析528.3 社会风险分析52第一章 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况1.1.1 股东构成与经营年限XX（X）造纸有限公司（如下简称“项目单位”），地处中山市沙溪镇105国道中山三桥西侧，其前身是国有公司广东省中山造纸厂，1995年6月转制为中外合资公司，重要产品为箱纸板、瓦楞原纸等，其中，XX造纸有限公司以生产瓦楞原纸为主，中山X造纸有限公司以生产牛皮挂面箱纸板为主。目前，项目单位总资产9.9523亿元，占地面积246亩，在职工工1124名。完毕总产量34.58万吨，工业总产值95637.49万元，工业增长值16831.00万元，利税总额为14195万元。项目单位是由香港鸿兴印刷集团有限公司、日本联合株式会社和中山鸿兴印刷包装有限公司共同投资的大型造纸公司，公司注册资本为2883万美元，其公司股东构成及出资额如下所示： 1. 香港鸿兴印刷集团有限公司出资1470.4万美元，占注册资本的51%； 2. 日本联合株式会社出资1009万美元，占注册资本的35%； 3. 中山鸿兴印刷包装有限公司出资403.6万美元，占注册资本的14%。 1.1.2 资产负债、重要投资项目、既有生产能力 1. 项目单位资产负债状况 目前，项目单位资产负债率为52.26%，公司贷款余额1.34亿元，其中中长期贷款余额4000万元，短期贷款余额9400万元。2. 重要投资项目及既有生产能力 项目单位于1995年6月转制为中外合资公司,重要生产设备有5500mm多网多缸造纸生产线一条，4000mm长网多缸、4000mm叠网多缸造纸生产线各一条，并配备了2.4万千瓦热电联供系统。重要产品生产能力：瓦楞原纸20万吨/年，牛皮挂面箱纸板20万吨/年，电能99792MW/年。1.2 项目概况1.2.1 建设背景1. 项目建设的宏观背景能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基本，是经济社会可持续发展的重要物质保证。近二十年来，国内国民经济得到迅速发展，GDP保持着平均9.5的增长率。但是，随着着经济的迅速发展，国内能源消费弹性系数从改革开放到的0.5如下跃升为“十五”期间()的1.0以上（如下表1-1所示），国内表1-1 国内能源消费弹性系数时期GDP增长率能源消费增长率能源消费弹性系数1981-1990143640.441991-162320.21996-48.800-5862.31.078.33.40.419.16.00.661015.31.5310.116.11.5910.410.61.0210.79.30.87能源供应面临着巨大压力。并且，国内能源资源人均占有量较低、分布不合理、运用率低等诸多问题已成为“十一五”期间国内经济增长面临的最严峻问题。此外，重要污染物排放量不断增长，也导致生态和环境恶化不断加剧。因此，党的十六届五中全会再次提出转变经济增长方式任务，其涵义比1995年制定“九五”筹划建议时有不少扩展。“九五”筹划建议提的是从粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变，则具体提出要从“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型增长方式向“低投入、低消耗、低排放、高效率”的资源节省型增长方式转变。“十一五”规划纲要更进一步明确规定把“在十一五时期把单位GDP能耗减少20%左右”作为约束性指标，凸显了节能工作的极端重要性和急切性。2. 造纸行业发呈现况据记录，全国纸及纸板生产公司约有3500家，全国纸及纸板生产量7350万吨，较6500万吨增长13.08%。消费量7290万吨，较6600万吨增长10.45%，人均年消费量为55公斤，比上年增长5公斤。比生产量增长140.98%，消费量增长103.92%。，纸及纸板生产量年均增长13.39%，消费量年均增长10.72%。1-11月，中国造纸行业实现合计工业总产值344,524,609千元，比上年同期增长23.26%；实现合计产品销售收入337,411,020千元，比上年同期增长24.16%；实现合计利润总额19,422,318千元，比上年同期增长40.99%。根据国家环保总局记录，制浆造纸及纸制品产业（记录公司4035家）用水总量为89.2亿吨，其中新鲜水量为44.0亿吨，占工业总耗新鲜水量的6.96%。反复用水量为45.2亿吨，水反复运用率为50.7%，比上年提高6.1个百分点。万元工业产值(现价)新鲜水用量为152.5吨，比上年减少30.5吨，减少17%。造纸工业废水排放量为37.4亿吨，占全国工业废水总排放量的17.98%。造纸工业废水排放达标量为33.6亿吨，占造纸工业废水排放总量的89.8%。排放废水中化学需氧量（COD）为155.3万吨，占全国工业COD总排放量的33.6，比上年减排4.4万吨。万元工业产值(现价)化学需氧量（COD）排放强度为54公斤，比上年减少22%。造纸工业废水解决设施年运营费用为31.6亿元，比上年增长3.9亿元，增长14.1%。 按照国务院节能减排总体部署，“十一五”期间裁减制浆造纸落后产能650万吨，裁减230万吨，波及公司多家。据调查，至底全国已裁减落后产能约450万吨，估计可完毕“十一五”规划减排COD总量的60%以上。从上可以看出，国内造纸工业的生产量和出口增长较快，总体保持了全行业经济平稳、较快地增长，环境治理效果明显。3. 公司发展面临挑战造纸产业是广东九大支柱产业之一，目前广东已初步形成了以珠江三角洲为核心的造纸产业集聚带，成为全国造纸及纸制品生产举足轻重的大省，是全国造纸及纸制品业进出口贸易最大窗口，已占据发展纸品国际贸易的重要战略位置。但以来，广东进口造纸原料价格却大幅攀升，给行业发展带来一定的不利影响。据广东省海关记录，1-11月，广东进口纸浆79.2万吨，比上年同期（下同）下降4%，进口价值4.9亿美元，增长9.4%；进口废纸767.5万吨，价值13.4亿美元，分别大幅增长23%和52.7%。进口纸浆和废纸的均价分别为624美元/吨和175美元/吨，涨幅分别达到14%和24.1%。原材料的价格上涨必然带来行业内公司竟争加剧，同步国内人民币升值、通货膨胀、金融市场下滑等不利因素影响了项目单位的发展。 项目单位意识到必须应用当今世界上先进的设备及先进技术，节能降耗，是减缓上述因素对公司的不利影响，同步这也是公司走持续发展道路的必要举措。4本地政府十分支持，项目单位位于广东造纸产业汇集带内，外部环境优秀。5本项目技术改造，符合产业构造调节指引目录(本)中鼓励类第二十六款“环保与资源节省综合运用”第34条“节能、节水、环保及资源综合运用等技术开发、应用及设备制造”的产业政策，属于国家鼓励类公司投资项目。 1.2.2 项目名称、建设地点、建设规模和实行进度1. 项目名称 4#抄纸机和锅炉综合节能技术改造项目2. 项目建设地点 项目拟建地点为中山市沙溪镇105国道中山三桥西侧项目单位原有厂区内。3.重要建设内容本次节能技术改造由两部分构成，第一部分是第四抄纸车间由直流传动系统改为交流变频传动，裁减落后的直流电机传动系统。第二部分以提高锅炉燃烧效率为目的，采用华中理工大学专利产品、国内先进水平的煤粉燃烧器取代旧的煤粉燃烧器，同步更新某些传热效率低的空气冷却器，增长锅炉持续排污的热回收设备，对锅炉系统实行DCS控制系统的改造。4. 项目计算期，其中改造期12个月，经营期。改造期从1月开始计算，12月建设完毕并投产。1.2.3 原有产品和技术方案本项目重要是对项目单位的两大部分进行改造，一是对锅炉燃烧系统改造，二是把4#抄纸车间的直流电机换为交流电机。本次改造后项目单位产品性能指标和生产工艺并未发生变化。项目单位以废纸为重要原料，将废纸解决成浆后送抄纸机生产多种不同规定的芯纸或挂面箱纸板，行业代码2221。1重要产品性能指标箱纸板：专门供与瓦楞芯纸裱合制成瓦楞纸箱的纸板，其中使用100%未漂硫酸盐长纤维木浆制成的，叫做牛皮箱板纸，它的强度比一般箱板纸更高。瓦楞原纸：又叫瓦楞芯纸。瓦楞原纸通过瓦楞机加工后形成瓦楞。瓦楞纸板可制作纸盒、纸箱、也可用作衬垫。是商品包装领域应用最广泛的原材料之一。瓦楞纸板具有较高的强度、较好的弹性和延伸性，同步又因其质量轻、价格便宜而受到顾客欢迎。瓦楞纸箱、纸盒可部分替代木箱、塑料箱、金属箱，保护商品在储运中不受或减少破损。2能源使用流程柴油原煤外电动力车间一抄车间水其她四抄车间三抄车间电汽图1-2-3-1 能源使流程图3生产工艺核心流程如下：废纸碎纸机高浓除砂器纤维分离机孔形粗筛缝形精筛浓缩机磨浆机成浆池成浆泵高位箱冲浆泵网前筛流浆箱网部压榨部干燥部卷取机复卷机成品检查打包扫唛过磅入仓1.2.4 本技改技术工艺、设备和工程方案1. 技术改造的因素项目单位通过近年的发展，原有设备已经不适应当公司目前发展需要，存在诸多问题，制约了公司发展。表1-2-4-1 项目单位原有设备型号及存在问题名称原有设备名称及型号存在问题1.第四抄纸车间传动系统日本东芝80年代直流传动系统，配套国内直流电机1.交流电机用变频调速较直流电机调速节能30%以上2.直流电机铜头易打火，被电火花烧坏，常因此导致电机不能使用3.直流电机励磁电流还存在不稳定或失控的问题，引起主回路过电压或过电流2.锅炉燃烧系统国内80年代75吨时煤粉锅炉飞灰含碳量过高（达16%），对煤质规定高，用煤量大，减温水量低，炉膛温度低等3. 锅炉系统既有操作模式1.锅炉的调节系统、保护系统现靠仪表显示与全液压式控制完毕，其在数据显示的精度上存在动作的精确性局限性，导致工艺参数与实际需要存在较大偏差。2.锅炉、汽轮机、发电、用电系统监控及操作以常规的表计、摄像头、手操站进行，平常运营需运营人员一对一手动操作，突出问题是自动投入率低，仪表精确性差，保护动作对的率低。控制室内监控量大，需要大量的专用操作员。3.由于运营操作主控制室部分已使用接近，远远超过其使用寿命，现场变送器、执行机构安全性及可靠性差，必须大面积更换2技术改造工艺选择针对上述因素，项目单位在本项目在设备制造或选型上遵循先进、成熟、实用、价廉的原则，并与华中理工大学合伙，结合产品工艺和公司实际状况，环绕节能、环保的规定，择优选用：（1）拟采用杭州华章电气工程有限公司的交流变频控制系统该系统中的变频器采用ROCKWELL AB系列产品，PLC采用CompactLogix控制器，交流电机则由上电集团提供。改造后将提高传动系统的稳定性，减少电机工作电流，减少纸机因速度的波动导致的断头，减少单位产品的电耗，估计年节能量可以达到800-1000吨原则煤，在目前煤价飞涨的形势下，相称于每年节省112-140万元。（2）与华中理工大学合伙，采用“回流辨别级着火燃烧技术”改造燃烧器该项技术由华中理工大学的一项发明专利和六项实用新型专利所体现，是在钝体稳焰技术基本上形成的重大突破，且不限于钝体技术上采用，对各类燃烧器的强化有普遍意义。其基本原理是充足发挥回流区作用：由于回流区的高温、低速和高湍流度的特性，使回流区成为最有利的着火区域；在钝体上开缝，向回流区引入少量粉、气，一方面着火，形成着火源点，再点燃主流，形成回流辨别级着火燃烧机制，使钝体稳烧技术形成重大突破，并已在三十余台锅炉燃烧器上成功的应用。所改造的燃烧器有的是直流燃烧，有的是旋流燃烧。合用于在烟煤、贫煤、无烟煤、煤泥和煤矸石以及对煤气、油的燃烧器的改造上应用。能从多方面改良锅炉效率，如：低负荷稳焰、避免结焦或燃烧器的烧损、减少灰与渣的含碳量、节省锅炉起动用油量、加大高炉煤气掺烧量、改善蒸汽参数避免过热器等设备爆管事故等。图1-2-4-1 燃烧器构造原理示意回流辨别级着火燃烧技术的燃烧器构造原理示意见上图，钝体斜表面开设的整流孔，将1%的一次风粉一方面送入回流区，受回流区内高温烟气和回流的作用迅速着火，再点燃由钝体中心缝隙送入的约10%的一次风粉，再点燃由钝体两侧通道喷出的、紧挨回流区界面的浓煤粉主流，实现分级着火过程，从而强化燃烧，稳定火焰。钝体上、下设有整流板，它的作用有三：通过整流板与钝体之间的水平缝隙，将通过钝体斜表面被浓缩的煤粉进一步加浓，有助于低挥发份煤的着火；整流板将钝体钭表面流改为水平流，并直接导向回流区的两侧界面，有助于高温烟气对浓煤粉流的传热；特别是使三股浓的煤粉流，即由钝体两侧通道流出的二股浓煤粉流和钝体中心缝隙流出的浓煤粉流，从整体上看均匀的分布在一次风内，再经尾流恢复区，浓稀煤粉又开始重新混合均匀。因此整流板起到对煤粉在流经回流区时再次加浓，增强挥发份的析出和着火，随后又使粉气混合均匀，使挥发份析出着火后，煤焦的后期燃烧在有充足供氧的环境中燃尽，这是本项技术对解决飞灰含碳量过高的重要技术措施。为避免高负荷时结焦与炉膛燃烧中心的调节，喷燃器设有冷却风，从二次风引出，在钝体的侧面引入（图上未表达）回流区，当大量冷风进入回流区，回流区就被吹离消失，钝体的稳焰效果也就償失，着火位置后移，炉膛燃烧中心上抬。这样使喷燃器燃烧强弱可调，避免结焦和适应燃煤品质变化而引起的参数调节，这是本项技术另一特性。图1-2-4-2 燃烧器基本构造图燃烧器基本构造如上图，将原瘦窄喷口改为矮胖型，增大气流的刚性。钝体开缝入口大出口小，目的是浓缩煤粉。钝体上、下侧各有一塊整流板，作用如前所述。为避免结焦设有冷却风，一部份为侧冷却风，制止煤粉刷墙，另一部分由钝体的一侧面进入，将回流区吹离，减少燃烧强度。此外，锅炉持续排污的热损失也达到300吨原则煤/年，为此，本次技改还将增长一套热回收设备及更新空气冷却器，以提高传热效率。（3）对锅炉系统操作模式进行DCS改造改造后机组的自动化水平将明显提高，带来的经济效益估计重要表目前如下几方面：控制系统对多种工况的自适应能力加强，参数稳定，可保持汽压、汽温及烟气含氧量符合原则，能提高燃烧效率，从而减少煤耗。汽轮机调速系统改为电调后，保证了汽轮机运营可靠、稳定，启停时可避免因人工操作不当引起的热变形和振动等事故，提高了汽轮机的运营安全性。对控制盘台改造后，有助避免操作员的误操作，机组的连锁保护，可减少事故的发生及停机时间，从而减少了机组因启停而带来的费用。实现集控运营后，操作员劳动强度减少，工作量减少，从而大大减少值班员人数，估计整个动力车间值班人员总共可减少60人，人员劳动所需的材料及能源的消耗均可相应减少。3本次购买的设备清单如下：表1-2-4-3 购买设备清单表序号技改分项名称设备或系统名称设备规格数量(台套)金额(元)备注1分项1:第四抄纸车间纸机直流电机传动改交流变频电机传动四米纸机电气传动控制系统电控系统0.25862500.00 已安装2四米纸机电气传动控制系统电控系统0.25862500.00 已安装3四米纸机电气传动控制系统电控系统0.25862500.00 已安装4四米纸机电气传动控制系统电控系统0.25862500.00 已安装5电机Y2-280M-490kw112500.00 已安装6电机YVP250M-455kw329400.00 已安装7电机YVP280M-490kw353400.00 已安装8电机YVP315M-4132kw10349000.00 已安装9电机YVP315L1-44310m701788.40 已安装10电机YVP315L2-411400m1078212.50 已安装11电机YVP250M-4160kw4166152.00 已安装12电缆材料315kw4318148.00 已安装13电缆材料55kw337260.00 已安装14分项2:提高锅炉系统燃烧效率的改造煤粉燃烧器ZL90108583.916300000.00 已安装15机组凝汽器200.7材质3042659600.00 已安装16空气冷却器5216000.00 未安装17持续排污热回收换热器10m2111700.00 未安装18上项配套阀门仪表及材料一批9068.00 未安装19动力车间DCS技改(已签合同)电控系统0.351900000.00 未完毕，项目进行中，附合同文本复印件20动力车间DCS技改0.653100000.00 未签合同，在设计过程中，附重要设计资料21合 计12392228.90 4. 配套工程方案本项目实行运用原有厂房，不需要增长新的建筑物，重要配套工程是设备安装调试、供电及通风降温及环保。 （1）电力照明项目单位具有热电联产能力与本地电网相结合，保证了公司持续用电。厂区照明遵循建筑照明设计原则（GB50034-），拟定各工作场合的照明原则；根据使用场合和环境条件对照明的规定，选择高效节能荧光灯作为工作间照明光源并配以电子整流器和高效灯具，室外道路照明荧光灯采用高压钠灯。本项目电力及照明设施投资约需要10万元。（2）通风降温本工程项目的通风降温应按如下规定进行设立：本项目生产对车间的温度、湿度规定不高，车间采用自然通风；项目所在地夏季温度较高，生产车间热源较多，因此在车间和仓库设立足够的排气设备和空调；办公室、生活间按现行的国标工业公司设计卫生原则(GBZ1-)的规定执行；车间工作环境必须符合劳动卫生原则GB8773-1998GB8780-1998和GB11719-1989GB11726-1989。本项目通风降温设施投资10万元。（3）消防安全本项目消防工程按建筑设计防火规范GB50016-、建筑灭火器配备设计规范GB50140-、火灾自动报警系统设计规范 GB50116-等规范执行。本项目劳动保护及消防投资10万元。（4）环保工程为了严格控制污染，保护环境，本项目在设计中采用先进的工艺技术与设备，改善管理、综合运用等措施，从源头消减污染，提高资源运用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。项目单位设立有垃圾回收箱，设有分类垃圾定点回收处，交由环卫站收集，统一解决。本项目引进节能降耗的新设备，可有效减少污染物的排放。由于技术设备先进，方案设计合理，从源头上控制污染物的产生，达到清洁生产的规定。全厂生活污水经化粪池解决达标后与生产废水排放解决。项目采用多种措施,保证在生产运营过程中不对周边环境产生不利影响。本项目环保绿化投资10万元。具体环境影响评价见第六章。1.2.5 投资规模和资金筹措方案1. 投资规模本项目总投资1404万元， 项目投资具体见表1-4：投资估算表。表1-4 投资估算表 单位:万元序号项目名称投 资 估 算建筑工程费设备购置费其她项目合计1建设投资474066014041.1设备购买费7407401.2技改工程费5005001.3公用辅助工程40401.3.1供电10101.3.2通风、降温10101.3.3消防10101.3.4环保投资10101.4厂房改造441.5工程建设其她费1201201.5.1设计监理及人员培训35351.5.2不可预见支出8585总计474066014042. 资金筹措方案所需总投资1404万元，重要来源于公司积累的盈余资金。项目单位运用部分自有资金投入本项目的建设，自有资金已贯彻。资金筹措不成问题。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析1总体发展规划分析纸和纸板的消费水平是衡量一种国家现代化水平和文明限度的重要标志。在国内，随着国民经济的持续迅速健康发展，造纸产业的发展对扩大就业、增长农民收入、积累资金、出口创汇繁华市场、提高城乡化水平、带动有关产业、增进区域经济发展和社会稳定发挥了重要的作用。然而，就国内造纸公司现状而言，重要存在三个方面的问题：第一，国内造纸产业集中度低。国内制浆造纸行业强势公司少，存在众多技术装备水平低，资源消耗高，产品质量差，环境污染严重的小纸厂。第二，原料构造不合理。国内造纸公司大都以麦草和废纸为重要原料，以木材、芦苇、竹、蔗渣等纤维为原料造纸的公司局限性200家。不合理的原料构造影响了产品档次和竞争力，并且污染严重，环保成本高。第三，优质原料缺口大，对外依存度高。国内造纸公司对进口纸浆和废纸依赖度高，存在原材料瓶颈。国内林木资源稀缺，优质长纤维供应局限性，长期以来严重依赖进口，使得纤维成本成为制约国内造纸业发展的重要因素之一。此外，在“十一五”期间，国内工业公司面临着节能减排的重任，造纸产业作为高污染高能耗行业，在这种形式下也面临着巨大压力。为增进造纸产业和有关行业的发展，8月10日国家林业局、国家发展改革委、财政部、商务部、国家税务总局、中国银监会、中国证监会联合制定林业产业政策要点，实行积极的扶持政策，引领、规范和扶持林业产业的发展，加快现代林业建设步伐。要点提出实行以生态建设为主的林业发展战略，逐渐建立起门类齐全、优质高效、竞争有序、布满活力的现代林业产业体系，充足发挥林业的多种功能，大力提高林产品的供应能力，最大限度地满足经济社会发展对林产品与服务的多样化需求。作为林业的重要下游产业，造纸行业也将受益于本次出台的一系列扶持政策。重要是如下三方面的政策对造纸业形成直接利好：一方面，林业将享有税收优惠政策，从事林项目的所得免征、减征公司所得税；另一方面，政府规定政策性银行合适延长林业贷款期限，对速生丰产用材林和工业原料林基地建设项目贷款年限放宽到12-等；再次，积极推动森林、林木和林地使用权流转；最后，政府将对林业产业加大贴息扶持力度，予以贷款贴息。该政策从长期来看，拥有“林浆纸一体化”项目的造纸公司将成为直接受益者。同步，随着林权流转的逐渐放开，越来越多的造纸公司有望逐渐建立自己的“林浆纸一体化”项目，行业整体竞争力有望得到较大提高。10月31日，国家发改委又发布了造纸产业发展政策。造纸产业发展政策在产能规划、环保、产业布局、纤维原料、行业准入等方面都做出了具体的规定，规划了造纸产业发展方向，对造纸行业的发展将产生重大影响。2专项规划分析根据10月31日国家发改委发布的造纸产业发展政策，造纸产业将来的发展要以公司为核心，以市场为导向，增进产、学、研、用相结合，提高制浆造纸装备国产化水平；更好体现造纸产业循环经济的特点，推动清洁生产，节省资源，关闭落后草浆生产线，减少污染，贯彻可持续发展方针；全面构建装备先进、生产清洁、发展协调、增长持续、循环节省、竞争有序的现代造纸产业，进一步适应国民经济发展的规定和世界经济一体化的形势。政策中与本项目建设有关的产品行业构造调节的重点是：（1）转变增长方式，增强行业和公司社会责任意识，严格执行国家有关环保，资源节省，劳动保障，安全生产等法律法规。到实现造纸产业吨产品平均取水量由103m3降至80m3，综合平均能耗（标煤）由1.38吨降至1.10吨,污染物（COD）排放总量由160万吨减到140 万吨，逐渐建立资源节省，环境和谐，发展和谐的造纸产业发展新模式。（2）鼓励公司采用先进节能技术，改造、裁减能耗高的技术与装备，充足发挥制浆造纸合适热电联产的有利条件，提高能源综合运用效率。（3）坚持引进技术和自主研发相结合的原则。跟踪研究国际前沿技术，发展具有自主知识产权的先进合用技术和装备。鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸取再创新。3广东省造纸产业发展规划分析广东省委、省政府于1998年将造纸工业（涉及制浆业、造纸业和纸制品业）拟定为广东省重点哺育的三大潜力支柱产业之一。根据省委常委会议有关将竞争力研究成果转化成行业规划并制定有关政策的决定和省政府工作部署，制定了广东省造纸工业-发展规划。与本建设项目有关的发展规划有：（1）充足运用资源、港口和市场等优势，以市场需求为导向，以构造调节为主线，以科技进步为动力，发展循环经济，走节水、节能、降耗的可持续发展道路。（2）-，重点建设三大基地和六类重点产品区。如下表：表2-1-1 广东省造纸产业汇集地分布表分类产业汇集地名称涉及都市和地区三大基地湛江制浆造纸基地湛江东莞纸品基地东莞江门银洲湖纸业基地江门临海银洲湖地带六类重点产品区包装纸板区东莞、珠海、中山和佛山新闻纸区广州生活用纸区江门、东莞、中山文化用纸区江门、湛江纸浆区湛江、江门和粤东地区纸制品区深圳、东莞、中山、肇庆（3）研发的重点技术与设备：速生树种、废纸生产应用及新产品开发技术、新型清洁生产（节能、节水、节资源、废水解决及运用技术）、高附加值的特种纸技术、造纸公司信息化集成技术、瓦楞辊楞型加工及热解决技术、蜂窝纸板板材及成型加工设备等。（4）至，广东省造纸工业产量达到3000万吨；产值年均增长率15%，达到1100亿元。分阶段目的如下表：表2-1-2 广东省造纸工业总量目的表综合总体规划、区域规划分析可得，本项目符合国内及广东省目前有关造纸产业引进先进技术，转变发展方式，减少污染物排放的规划。2.2 产业政策分析一、造纸产业发展政策分析为增进造纸产业和有关行业的发展，8月10日国家林业局、国家发展改革委、财政部、商务部、国家税务总局、中国银监会、中国证监会联合制定林业产业政策要点，10月31日国家发改委又发布了造纸产业发展政策对造纸产业的发展做出了具体规划。政策中指出：世界造纸产业技术进步发展迅速，由于受到资源、环境等方面的约束，造纸公司在节能降耗、保护环境、提高产品质量、提高经济效益等方面加大工作力度，正朝着高效率、高质量、高效益、低消耗、低排放的现代化大工业方向持续发展，呈现出公司规模化、技术集成化、产品多样化功能化、生产清洁化、资源节省化、林纸一体化和产业全球化发展的趋势。面对这种形势，造纸产业发展政策提出“鼓励公司采用先进节能技术，改造、裁减能耗高的技术与装备，充足发挥制浆造纸合适热电联产的有利条件，提高能源综合运用效率。”以提高国内造纸产业在世界上竞争能力。二、中国节能技术政策大纲分析中国节能技术政策大纲也指出“国内工业能源消费量占全国能源消费总量的70%。技术与装备良莠不齐，部分装备技术性能低下、生产工艺落后，能耗指标较高、总体用能效率低，严重制约国民经济持续迅速发展，是国内节能工作的重点”。这也显示了节能工作是目前的一项急切任务。节能大纲对国内各行业节能工作指出了指引方针，在轻工生产节能技术一节中对造纸产业节能技术的指引方针是：造纸化学制浆向深度脱木素蒸煮工艺、氧脱木素、无元素氯和全无氯漂白方向发展；采用高浓筛浆、高效精浆技术和设备；发展高得率制浆技术（如TMP、CTMP、APMP等）及中高浓漂白技术；造纸机采用新型脱水器材、宽区压榨、全封闭式气罩、热泵、热回收技术等；制浆、造纸工艺过程及管理系记录算机控制等技术。三、广东省节能中长期专项规划分析广东省节能中长期专项规划指出“根据广东省国民经济和社会发展十一五规划纲要，全省生产总值达到33500亿元（按价测算，下同），年均增长9%以上，虽然实现“十一五”期间单位生产总值能源消耗比“十五”期末减少16%，能源需求将达到2.3亿吨原则煤左右，对能源资源的可供量、环境承载能力，以及能源安全供应提出严峻挑战。”面对严峻形式，规划提出“我省九大支柱产业中，建筑材料、石油及化学工业、森工造纸等行业都属于高耗能行业，能源费用占总成本的比重较大，其中建材占40%-50%，石化占40%。节能降耗对增强这些行业的竞争力具有决定性的作用。” 规划在第四部分重点领域和重点工程中对造纸行业节能作出了规定，指出：加大造林力度，加强林纸结合，实现林、纸一体化，增长废纸运用量，提高木浆、废纸浆比重；加快公司构造调节，提高大型公司比重，发展合理经济规模使造纸工业逐渐形成规模效益；加快产品构造调节，提高产品质量和高中档产品的比重，通过技术进步，减少造纸行业的产值能耗；调节、改造既有小型制浆造纸厂，关停产品质量差、能源挥霍严重的小公司。本项目建设由两部分构成：第一部分是第四抄纸车间由直流传动系统改为交流变频传动，裁减落后的直流电机传动系统；第二部分由更换锅炉燃烧器和对锅炉系统控制技术进行DCS改造构成，改造后将提高能源有效运用率和机组的自动化水平。综合以上分析，本项目符合造纸产业发展政策、中国节能技术政策大纲和广东省节能中长期专项规划中有关造纸行业节能政策的有关条款。2.3 行业准入分析项目单位自成立以来，始终从事造纸行业的生产，技术成熟，经验丰富。本项目在项目单位雄厚技术基本、丰富生产经验和完善质量管理体系的支持下，完全可以达到国家和行业原则。从产业政策角度分析，本项目实行符合产业构造调节指引目录(本)中鼓励类第二十六款“环保与资源节省综合运用”第34条“节能、节水、环保及资源综合运用等技术开发、应用及设备制造”的产业政策。此外，造纸产业发展政策的发布对造纸行业准入作出了规定，其中第四十七条指出“对既有生产线的改造不受规模准入条件限制”。本项目是项目单位对原有设备进行节能技术改选，符合上述条款。从公司经营上分析，项目建设地位于广东省造纸产业集聚带，符合本地区生态环境规划和土地运用总体规划。【参见附件：土地使用权使用合同】第三章 资源开发及综合运用分析本项目是节能技术改造项目，不属于资源开发及综合运用项目，故此章简略论述。通过实行本节能项目在保持产品产量吨不变的状况下每年可节省原煤10849.58吨，节电279.35万千瓦时，合计节省能源折合原则煤9129.06吨。第四章 节能方案分析4.1项目建设和生产过程所遵循的合理用能原则及节能设计规范中华人民共和国节省能源法公司能源审计技术通则（GB/T171661997） 节能监测技术通则（GB/T15316） 综合能耗计算通则（GB/T25891990） 公司能耗计量与测试导则（GB/T64221986） 公司节能量计算措施（GB/T132341991）绿色施工导则（建质223号）4.2项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析表4-1 项目建设过程能源消耗种类与数量能源物耗需求量折标系数折原则煤（tce）1. 水（万吨）0.50.860.432. 电（万千瓦时）53.5717.85合计18.284.3项目所在地能源供应状况分析项目所在地中山市供电供水充足，全社会供电量达132亿千瓦时，日供水量60.67万立方米，可满足生活和生产的用水需要。因此项目所需能源供应充足，完全可以满足项目需求。4.4项目建设和生产过程采用的节能措施4.4.1 节水措施1. 施工中采用先进的节水施工工艺。2. 现场搅拌用水、养护用水应采用有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。3. 施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采用有效措施减少管网和用水器具的漏损。4. 现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配备比率。项目临时用水应使用节水型产品，安装计量装置，采用针对性的节水措施。5. 施工现场建立可再运用水的收集解决系统，使水资源得到梯级循环运用。6. 施工现场分别对生活用水与工程用水拟定用水定额指标，并分别计量管理。7. 力求施工中非老式水源和循环水的再运用量不小于30%。4.4.2节电与节油措施1. 制定合理施工能耗指标，提高施工能源运用率。2. 优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。3. 施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有避免与纠正措施。4. 在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充足运用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其他能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远不小于使用功率或超负荷使用设备的现象。5. 建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。6. 选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运营。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在也许的状况下，考虑回收运用，节省油量。7. 合理安排工序，提高多种机械的使用率和满载率，减少多种设备的单位耗能。8. 运用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。9. 临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。10. 合理配备采暖、空调、电扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节省用电。11. 临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。12. 照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20。4.5项目节能措施与节能效果分析本次节能技术改造由两部分构成，第一部分是第四抄纸车间由直流传动系统改为交流变频传动，裁减落后的直流电机传动系统。第二部分以提高锅炉燃烧效率为目的，采用华中理工大学专利产品、国内先进水平的煤粉燃烧器取代旧的煤粉燃烧器，同步更新某些传热效率低的空气冷却器，增长锅炉持续排污的热回收设备，对锅炉系统实行DCS控制系统的改造。1. 第四抄纸车间直流传动系统的改造本次针对第四抄纸车间直流传动系统的改造，拟采用杭州华章电气工程有限公司的交流变频控制系统，系统中的变频器采用ROCKWELL AB系列产品，PLC采用CompactLogix控制器，交流电机则由上电集团提供，都是同类产品中质量上乘的品种。第四抄纸车间的传动系统的改造对生产流程不产生影响，改造后将提高传动系统的稳定性，减少电机工作电流，减少纸机因速度的波动导致的断头，减少单位产品的电耗。2. 锅炉燃烧系统存在的问题及解决方案的重要内容委托单位目前的两台锅炉为国内80年代产品，重要存在如下问题：陈旧并且规模小，能耗水平较高，对煤质规定高，用煤量大，减温水量低，炉膛温度低等。为了达到节能降耗的目的，委托单位与华中理工大学合伙，对我司锅炉系统进行会诊并制定了如下改造方案：（1）采用“回流辨别级着火燃烧技术”改造燃烧器，加强喷燃器燃烧强度，提前着火。（2）将原设计假想切园424扩大，增强炉內气流旋转强度，延长煤粉在炉內的停留时间；同步也加強了邻角喷燃器火焰末端对本角喷燃器出口粉煤的预热和点燃作用，具体尺寸在炉膛空气动力场实验完毕后拟定。（3）对于烟煤一般都采用一、二次风相间布置，考虑到厂方将参烧低热值烟煤，喷燃器由相间布置改成集中布置，以增强燃烧强度，减少火焰中心，延长煤粉炉内行程，有助于煤粉充足燃烧。当炉膛底部风量局限性时，可以加大喷燃气器的一次风速或冷却风量补充。3. 锅炉控制系统存在的问题及解决方案锅炉系统既有操作模式中重要存在如下问题：（1）锅炉的调节系统、保护系统现靠仪表显示与全液压式控制完毕，其在数据显示的精度上存在动作的精确性局限性，导致工艺参数与实际需要存在较大偏差。（2）锅炉、汽轮机、发电、用电系统监控及操作以常规的表计、摄像头、手操站进行，平常运营需运营人员一对一手动操作，突出问题是自动投入率低，仪表精确性差，保护动作对的率低。控制室内监控量大，需要大量的专用操作员。（3）由于运营操作主控制室部分已使用接近，远远超过其使用寿命，现场变送器、执行机构安全性及可靠性差，必须大面积更换。（4）通过DCS改造后，机组的自动化水平将明显提高，带来的经济效益估计重要表目前如下几方面：控制系统对多种工况的自适应能力加强，参数稳定，可保持汽压、汽温及烟气含氧量符合原则，能提高燃烧效率，从而减少煤耗。汽轮机调速系统改为电调后，保证了汽轮机运营可靠、稳定，启停时可避免因人工操作不当引起的热变形和振动等事故，提高了汽轮机的运营安全性。对控制盘台改造后，有助避免操作员的误操作，机组的连锁保护，可减少事故的发生及停机时间，从而减少了机组因启停而带来的费用。实现集控运营后，操作员劳动强度减少，工作量减少。4. 项目投资、收益及节能目的项目总投资1404万元，其中设备投资740万元，技术改造工程费500万元，公用辅助工程和工程建设其她费用164万元。项目建成后达到年节省原煤10849.58吨，节电279.35万千瓦时，合计节省能源折合原则煤9129.06吨。第五章 建设用地、征地拆迁及移民安顿分析项目拟建地点为广东省中山市沙溪镇105国道中山三桥西侧项目单位原有厂区内。既有厂区属项目单位所有，土地使用手续齐全，原有厂区属于工业区用地。厂址布局合理，自然条件和社会条件十分优越。本项目不波及土地征用、拆迁和移民安顿。第六章 环境和生态影响分析6.l 环境和生态现状1自然环境简况中山处在北回归线以南，热带北缘，光照充足，热量丰富，气候温暖。光照时数较为充足，有高产的光能运用潜力。光照年平均为1843.5小时，占年可照的42%。气候温暖，四季宜种，历年平均温度为21.8。年际间平均温度变化不大。全年最热为7月，日均温度28.4；最冷为1月，日均温度13.2。无霜期长，霜日少，年平均只有3.5天。受海洋气流调节，冬季气候变化缓和。相对湿度近年平均为83%，最大是1957年为86%，最小是1967年和1977年为81%。年内变化，5月至6月大，12月至1月小。蒸发量近年平均为1448.1毫米，最大是1971年为1605.1毫米，最小是1965年为1279.9毫米。常用的灾害性天气，有冬、春的低温冷害，夏、秋的台风、暴雨、洪涝和秋冬的寒露风。低温冷害，分干冷、湿冷两种类型，受北方寒潮影响，每年1月和12月，会浮现24小时内气温骤降10以上的现象，甚至浮现霜冻。暴雨多余目前4月至9月，占全年暴雨的90%。暴雨汛期雨量达1443.5毫米，占全年总雨量的82%。寒露风节气前后，每年9月20日至10月20日之间，日平均气温23，持续3天作为一次过程。中山市自然条件优越，农业资源丰富，品种较齐全，具有较大的资源优势。2社会环境简况沙溪镇紧邻广东省中山市城区西部，面积55平方公里，辖15个村民委员会和1个居民委员会。户籍人口6.1万人，非户籍人口8万多人，侨居海外和港澳台的乡亲8万多人。是珠三角出名的侨乡和“文化之乡”，也是国家经济综合开发示范镇、广东省中心镇和广东省科技创新试点专业镇。近年来，荣获了“中国休闲服装名镇”、“国家卫生镇”、“全国环境优美乡镇”、“全国民间艺术之乡”、“全国群众体育先进单位”、“广东省文明镇”、“广东省教育强镇”、“中山市工业强镇”和“中山市文明镇”等多项殊荣。沙溪镇工业产品以“休闲服装”、“沙溪凉茶”享有盛名。改革开放以来，沙溪建立了以纺织服装为支柱，电子、化工、家具、家电、制药、食品、饮料等行业共同发展的工业体系。全镇规模以上工业公司155家，超亿元公司29家，规模以上工业产值102亿元，占所有工业的88%。至，沙溪有服装公司1300家，从业4.15万人，产量2378万打，产销70多亿元，创汇1.8亿美元。沙溪镇拥有多名国家级的服装设计师，服装自有品牌70多种，其中，全镇共有国家免检产品3个、广东省名牌产品8个、广东省出名商标6个。3环境质量状况（1）根据中山市环保监测站检测资料，中山市区空气污染指数在1869之间，空气质量为优I级，全市都市环境空气质量符合国家大气环境质量二级原则，空气质量为优和良的天数达到365天。（2）中山市两个重要饮用水水源地全禄水厂、马大丰水厂水质均达到国家地表水类水质原则，符合饮用水源水质规定；全市各重要水道总体水质保持良好，石岐河水质基本达到功能区划类水的规定，鸡鸦水道、小榄水道、磨刀门水道、横门水道水质状况保持良好。（3）区域的声环境执行都市区域环境噪声原则（GB3096-93）的3类原则。区域的环境受交通、工业、商业等噪声影响，据有关资料，项目附近的噪声本低值完全能满足GB3096-93的3类原则的规定。6.2 生态环境影响分析1评价合用原则表6-1 评价合用原则一览表声环境质量标准1. 都市区域环境噪声原则 GB3096-932. 都市区域环境噪声合用区划分技术规范 GB/T 15190-943. 都市区域环境噪声测量措施 GB/T 14623污染物排放标准1. GB3838地表水环境质量原则2. GB3097海水水质原则3. GB3095环境空气质量原则4. GB4284农用污泥中污染物控制原则5. GB8978污水综合排放原则6. GB12348工业公司厂界噪声原则7. GB16297大气污染物综合排放原则8. HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则9. DB44/26水污染物排放原则2本项目建设产生的重要污染物本项目在建设过程中所产生的重要污染物有废水、固体废弃物和噪声。来源重要是对购买设备安装更换过程中产生的噪音，和工人生活过程中产生的生活废水和固体废弃物。3环境影响分析1）废水项目单位生产过程会产生一定的工业废水，造纸废水经解决后封闭循环使用，实现了零排放。工人生活中所产生的生活废水，经解决后统一排入市政下水道，对环境影响不大。2）废气项目单位具有2台75t/h锅炉，废气的来源重要是燃烧原煤所生产的烟气，重要涉及飞灰和NOX、CO、CO2等有害气体，如直接排放对人的环境导致严重破坏。项目单位对烟气进行了回收运用，再经解决后达到GB16297大气污染物综合排放原则，保证了环境质量。3）噪声噪声重要是多种机械运转时产生的，估计声源声级为8595Db(A),规定项目做好厂房的封闭隔音，使厂界噪声达到工业公司厂界噪声原则（GB12348-90）中的类区原则，昼间等效声级65Db(A),夜间等效声级55Db(A).项目200米范畴内无民居，鉴于受障碍物和随距离衰减明显的特点，达标排放的噪声对民居影响不大。但噪声会对车间生产人员的身体健康有一定的影响。国际和美国的记录成果表白，当噪声源强在80分贝以上时，每增长5分贝，噪声性耳聋发病率增长约10%，此外噪声还可以产生心绪不宁，疲倦失眠，工作效率低下，语言联系困难，乃至诱发多种疾病。因此不能忽视噪声对车间工人身体健康的影响。4）固体废弃物固体废弃物按类别送到回收站集中解决，不会对环境导致污染。生活垃圾由环卫站收集解决，对周边环境不产生影响。6.3 生态环保措施环境是现代人类生产、生活最为关注的问题。作为公