突发公共事件应急预案

龙口市人民医院突发公共事件应急预案一、适用范围本预案适用于突然发生，造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物、职业中毒以及影响公众健康的公共卫生事件的防控、治疗和发生其他因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件，接上级行政部门指示承担医疗救援防控工作等。二、突发公共事件医院应急组织机构（一）应急指挥小组组 长：冯少军副组长：姜 毅成 员：仲 鹏 王书圣 姜文洲 任 晓 冯绍杰 吕守凤杨丽敏 赵谦维 仲超维 朱之春 张惠丽 王建民任洪鹏应急指挥小组下设办公室，办公室设在医务科，负责日常应急管理工作。（二）应急处理专家组组 长：姜 毅副组长：王书圣 姜文洲 任晓成 员：马仁堂 马凤英 乔兴茂 林 鹏 于秉起 谢建华刘建军 秦维昌 于永文 孙 峥 刘洪华 方绍玲战永才 张道强 刘玉萍 张云峰 董和霞 王凤山曲 强（三）院内应急医疗救治队：韩 振 赵 飞 张安道 崔 伟 禚志明 冯欢庆 朱 民赵大兵 张禄波 邹春玲 王 萍 张玲玲 尚宏杰 刘桂君曲光林 孙 晶 王晓辉 吕益奎 吕洪锦（四）院外应急医疗救援队及预备队：1 院外应急医疗救援队：队 长：曲 强副队长：刘 伟队 员：王凤英 张玉泉 陈希鹏 高 海 王 亮 王胜杰王 洋 慕 然 王德树 邢秀君 王 文 王瑞杰金兆友 吕明亮 丁建军救护车司机：丁广明2 院外应急医疗预备队：队 长：徐恒雁副队长：赵明波队 员：田在生 杨 斌 慕 磊 刘 鹏 隋 瑜 王仁朔杨 丹 耿志超 王 伟 张 琳 王唯龙 王 赫救护车司机：戚克俭三、突发公共事件的信息报告、应急响应、协调救治流程（一）院内处置流程1.急救流程2. 传染病等异常事件处理流程本科主任公共卫生科（日间）医院总值班（夜间、节假日）应急指挥小组接诊传染病（疑似）患者的首诊医师公共卫生口当地卫生行政部门启动应急预案安置患者在医院指定地点无法确诊病例死亡病例讨论死亡病例确诊病例转上级指定医院（登记、报告、流行病学调查）转至其他病房继续留院回家解除观察留院观察根据卫生部文件要求进行专业处理确诊传染病尸检查明原因排除传染病直接火葬（二）院外应急救援流程上级行政部门医务科（日间）、公共卫生科医院总值班（夜间、节假日）应急指挥小组启动应急预案规定时间内到达上级行政部门指定集合地点准备应急物资集结应急队队员应急准备四、突发公共事件应急反应的终止突发公共事件应急反应的终止应在上级卫生行政部门组织有关专家分析论证并批准后实施。附件1 突发公共卫生事件中各部门职责一、应急指挥小组职责：负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。在院突发事件应急处理指挥小组领导下，负责启动应急统一协调工作。二、院长办公室职责：（一）协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作。（二）负责医院应急办公室组成部门职责界定。（三）保证医院总值班工作制度落实。三、医院总值班职责（一）医院总值班由党政各职能部门负责人参加，院领导实行轮流听班和查岗制度。参加医院总值班是职能部门负责人的重要职贾之一，非特殊原因，任何人不得拒绝参加。（二）医院总值班负责处理医院非办公时间的行政、医务和临时重大事宜，及时传达、处理上级批示和紧急通知，签收机密文件，对重大紧要情况应同时报告分管部门或主管院领导。（三）认真、详细、真实的做好医院总值班记录。四、医务科职责：（一）负责组织救灾、反恐、中毒、各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作。（二）负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析和通报，组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认和分级。（四）定期对医疗队成员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术，提高队伍整体应急处置能力。（五）根据应急事件选派医疗队，负责院内应急人员调配、管理。（六）负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据（七）负责与临床科室负责人、应急队队员联络，并保持畅通。五、护理部职责(一)负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配。（二）负责护理人员的突发公共卫生事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作。（三）配合医务科组织的应急队伍演练，加强医护配合。六、公共卫生科职责（一）协助组织应急事件的医疗救治、人员安排。（二）负责组织医院突发公共卫生事件专家咨询委员会和卫生应急队伍，调配各专业医疗人员。（三）负责突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析和传递等，负责传染病疫情上报，进一步建立健全传染病预测预警机制，加强网络直报工作的管理。七、医院感染管理科职责：负责指导、监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染。八、药剂科职责（一）负责突发公共卫生事件治疗用及消毒用药品的采购储备供应；（二）参与药物治疗方案的制定；（三）参与药物安全性监测方案的制定；（四）提供其他药学技术服务。九、设备科职责（一）设备科保证重点部门设备完好，随时可用。（二）随抢救进程及时提供所需设备。（三）随时进行抢救设备的现场维修。十、总务科职责（一）总务科保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。（二）保证电力、热力，通风、水源的供应。（三）保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力。（四）保证运输车辆的完好，未经有关部门批准，不得随意调用急救车。（五）保证临时设施的建设。（六）总务科保证参与抢救人员的膳食供应。十一、保卫科职责（一）遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫部及时提供人员，井设立专人进行保安，阻止无关人员进入隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域：（二）遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部门必须及时对通讯等公共设施、医疗设备采取保护措施。（三）与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。附件2一、群体突发事件救治流程门诊部、医务科（日间）医院总值班（夜间）上级行政部门应急指挥小组启动应急预案大批创伤患者急诊科组织抢救迅速检伤，安置患者病情评估，工作分工执行急性创伤患者抢救流程组织相关科室会诊：神经外科骨外科胸外科普外科泌尿外科分流患者留观察手术/住院应急指挥小组二、急性创伤患者救治流程急性创伤患者入抢救室、首诊医师迅速评估病情心搏呼吸骤停者立即行CPR危及生命情况窒息、休克、脑疝、呼吸衰竭等立即进入相应抢救流程保持呼吸道畅通氧疗液体复苏生命支持治疗心电监护实验室检查影像检查诊断性穿刺组织相关科室会诊迅速明确诊断30分钟内二次病情评估实施救治有手术指征能耐受手术者60分钟内完成术前准备手术室暂不能耐受者积极创造手术条件如抗休克、稳定生命体征无手术指征保守治疗严密观察再评估清创缝合止血固定降颅压抗感染穿刺引流保护脏器留观或住院三、大批食物中毒患者抢救流程医务科（日间）医院总值班（夜间）上级行政部门应急指挥小组启动应急预案大批食物中毒患者感染性疾病科组织抢救迅速检伤，安置患者病情评估，工作分工留取呕吐物或排泄物送检组织相关科室会诊：消化内科重症医学科分流患者留观察住院疾病控制中心公共卫生科清除毒物维持水电解质平衡抗感染保护脏器功能相关检查特效解毒剂对症治疗应急指挥小组四、大批中暑患者抢救流程门诊部、医务科(日间)医院总值班（夜间）上级行政部门应急指挥小组启动应急预案大批中暑患者急诊科组织抢救密切观察体温、神志及各反射组织相关科室会诊：感染科消化内科重症医学科肾内科心脏内科呼吸内科消化内科血液内科分流患者留观察住院物理降温：脱去衣物冰毯、冰帽、冷水洗浴冰水灌（胃）肠室内降温、风扇静脉输注10液体血液透析药物降温，酌情：氯丙嗪、安定建立静脉通道：液体复苏补充电解质纠正酸碱失衡防治脑水肿维护各脏器功能应急指挥小组五、大批烧伤患者抢救流程门诊部、医务科（日间）医院总值班（夜间）上级行政部门应急指挥小组启动应急预案大批烧伤患者急诊科组织抢救迅速检伤，安置患者病情评估，工作分工执行烧伤患者抢救流程组织相关科室会诊：重症医学科外一科耳鼻喉科眼科等科室分流患者留观察住院应急指挥小组六、药害事件抢救流程应急指挥小组药害事件科室主任立即救治卫生厅、药监局应急领导小组医务科药剂科