下半年落实《农业部农业发展银行支持农业现代化全面战略合作协议》的工作计划

下半年落实农业部农业发展银行支持农业现代化全面战略合作协议的工作计划为贯彻落实农业部农业发展银行支持农业现代化全面战略合作协议 （以下简称协议 ），推动强农惠农富农政策落到实处，农业部发展计划司和中国农业发展银行创新部作为牵头部门，将充分发挥各自优势，加大合作力度，以国家现代农业示范区为着力点，加强对接，创新模式，积极开拓农业建设融资渠道，力争今年年底前先行落实 100 亿元信贷资金。特制定近期开展合作项目的工作计划。一、加强高标准农田建设融资支持在四川、黑龙江、安徽等省，积极推广江苏泰州、山东齐河等 “债贷投 ”组合大规模建设高标准农田融资模式，推动各地农业部门加快组织符合条件的高标准农田建设项目，农发行通过优先配置信贷规模、实行基准利率、贷款期限最长延至 20 年等优惠政策， 共同开展高标准农田建设、 中低产田改造，力争年底前意向融资额度不低于30 亿元。进度安排： 10 月底，双方完成相关项目推荐和对接工作，及时启动办贷流程。二、加强农业废弃物资源化利用融资支持围绕贯彻农业部等六部门联合印发的农业废弃物资源化利用试点方案 ，聚焦农作物秸秆、畜禽粪便、 病死畜禽、废旧农膜和农药包装物无害化处理资源化利用，农业部门将中央投资已支持的企业及项目提交给农发行，双方共同协商选择一批规范化的运营主体，通过政策性金融资金予以优先支持，力争年底前意向融资额度不低于10 亿元。进度安排： 9 月底前，农业部将已支持的农业废弃物资源化利用项目清单提交给农发行；10 月底前， 农发行完成初步摸底调查工作，并对部分符合条件的项目同步启动办贷程序。三、加强粮经饲统筹发展融资支持紧紧围绕减玉米、 强奶业、增大豆等结构调整战略部署，共同支持一批粮经饲统筹发展项目。农业部门强化技术指导，及时发布相关规划计划等信息，重点设计和推荐一批“旱改水”、青贮饲料基地、 优质奶源基地、 粮豆轮作等项目； 农发行根据相关规划和农业部门的推荐，积极予以融资支持，力争年底前意向融资不低于 10 亿元。进度安排： 10 月底前，农业部门完成项目推荐工作；农发行完成筛选优质企业及项目后，及时启动办贷程序。四、加强农村一二三产业融合发展融资支持双方以各级现代农业示范园区为载体，共同选择一批优势突出、 特色明显的产业融合项目， 通过 “整建制推进 ”、“统贷统还 ”、“政府购买服务 ”等多种方式， 加大对产业融合项目的支持。农业部门积极推荐重点支持项目和农业产业化龙头企业名单；农发行开辟审贷绿色通道，积极利用重点建设基金、项目融资等多种渠道予以支持，力争年底前实现意向融资额度不低于 30 亿元。进度安排： 10 月底前，农业部门完成项目推荐工作；农发行完成筛选优质企业及项目后，及时启动办贷程序。五、加强扶贫开发融资支持贯彻落实农业部等九部委印发的贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见 ，农业部门积极支持帮助湖北、湖南、广西、贵州等重点扶贫地区编制特色产业扶贫规划，通过对相关项目予以倾斜，引导一批优势农业产业企业开展特色产业精准扶贫； 农发行积极发挥农业基础设施、特色产业、休闲农业等金融扶贫产品的组合优势，通过优惠利率、优先受理等方式予以支持， 力争年底前意向融资不低于20 亿元。进度安排： 10 月底前，农业部推动相关省份发布特色产业扶贫规划；农发行根据各地扶贫规划，对重点项目积极支持。在重点推进以上工作的同时，双方作为合作的牵头部门，还将紧紧围绕 协议 提出的 10 大领域， 积极协调各自系统开展全面的战略合作，为创新农业投融资模式、促进农业现代化发展做出不懈努力。农业部发展计划司中国农业发展银行创新部2016年 9月 26日2016年 9月 26日