煤矿临时停电停风应急预案及管理办法

2016年井下临时停电停风应急预案及管理办法一、矿井局部通风机停电停风管理（一）局部通风机停风后采取措施 井下所有利用局部通风机供风地点，凡出现局部通风机 停风必须按下列要求执行。1. 所有人员必须立即停止一切工作，施工队跟班队干、 现场瓦斯检查员负责将现场所有人员全部撤出独头巷道，切 断巷道内的所有电源，将闭锁开关把手打到零位及上锁。2. 跟头瓦斯检查员、施工队跟班队干负责在独头巷道 口设置栅栏、警标，并由施工队安排专人进行警戒，禁止任 何人员进入停风区。瓦斯检查员及时向矿调度室汇报，确认 停电原因：（1）若为局部故障跳电，则立即安排施工队电工查找 原因并进行处理；（2）若为采区跳电造成，则由瓦斯检查员负责看守局 部通风机，矿调度室通知机电队（机运部）安排专人查找原 因并进行处理，处理结束后及时向矿调度室汇报；（3）若为局部通风机故障，则由通风队立即安排人员 进行更换;（4）若为主要通风机停风，则严格按主要通风机停风 规定执行。3. 经瓦斯检查员现场确认停风时间较长且具备导风的 地点，由跟班队干派人与瓦斯检查员一起，立即将风筒改导 风向碛头供风（说明：对部分具备采用风门风窗导风条件的 地点，由通风队在铺设风筒期间提前在风窗上设好导风风筒 圈，确保停风后能立即进行导风、供风）。4. 人员撤出后，施工队跟班队干立即向矿调度室汇报， 并安排专人守候电话，矿调度室立即通知矿值班领导和相关 部门。（二）局部通风机恢复供风措施1. 局部通风机开关送电前，瓦斯检查员需检查局部通 风机及开关附近 10m 范围内的瓦斯浓度不超过%。经检查瓦 斯浓度不超过%后，方可由施工队跟班队干同跟头瓦斯检查 员一起逐步深入碛头检查瓦斯、二氧化碳，瓦斯检查员走在 前，跟班队干在后，两人相距距离35m，若：（1）发现停风区瓦斯浓度2%,则必须立即退出，恢复 好栅栏严禁人员进入，并向矿调度室汇报，在制定专门措施 后由矿救护队和通风防突部、安全监察部人员一起严格按措 施进行瓦斯排放工作。（2）发现停风区瓦斯浓度21%且V%，则经汇报请示矿 调度室同意后，由瓦斯检查员同跟班队干一起，按放炮岗哨 （若岩巷掘进头放炮岗哨在独头内，则必须将岗哨站到第一 合流点以外的进风侧 ）进行布岗、撤人、断电后，采用局部 通风机“三通分风法”限量排放瓦斯，排放瓦斯时必须严格 控制三通分风量，确保其回风流与全风压风流第一合流点岩 巷头瓦斯不超过 %、煤巷头瓦斯、二氧化碳浓度分别不超过 %、%，严禁“一风吹”。(3) 发现停风区瓦斯浓度VI%时，则请示矿调度室同 意后，由瓦斯检查员开启局部通风机。2. 待停风区瓦斯排放完毕，当回风流与全风压风流第 一合流点岩巷头瓦斯不超过%，煤巷头瓦斯、二氧化碳浓度 分别不超过 %后，由瓦斯检查员对巷道进行全面检查确认通 风系统稳定，无瓦斯、二氧化碳超限积聚，向矿调度室汇报 确认后方可撤岗，送闭锁电源，恢复作业。二、矿井主要通风机临时停电停风应急预案(一)成立临时停电停风应急指挥小组组 长：总工程师副组长：机电、安全副矿长，当班值班矿领导成 员：通风、机电、安全、生产副总工程师，通风防 突部、机电运输部、安全监察部、生产调度部主要负责人， 矿调度室当班值班部长及调度员，通风队、机电队、瓦斯队、 驻矿救护队队长。矿井主要通风机临时停电停风应急指挥领导小组办公 地点为白皎煤矿调度室，一旦出现主要通风机无计划临时停 电停风后，则由指挥小组组长(说明：因总工程师特殊情况 下未在工作岗位时，由矿长担任组长)牵头全面协调指挥各 项工作开展，期间相关人员职责划分如下：1. 总工程师或矿长(1) 负责针对值班期间出现的临时停电停风以及恢复 送电送风、排放瓦斯情况实施最高指挥权，及时依据相关规 定和措施准确的向矿调度室下达指挥命令。（2）当矿井或矿井局部区域发生停电停风以及进行瓦 斯排放时，要亲自坐阵指挥，落实编制、审批、贯彻和实施 相关措施。（3）负责主动全面及时地了解值班期间内出现的停电、 停风情况及相关信息，搞好信息处置与应急处理指挥工作， 负责根据出现的临时停电停风区域范围、时间长短、现场瓦 斯升幅状况以及相关规定要求，决定人员的撤避事宜；当人 员需要撤出井外时，负责指挥矿调度室，下达撤出命令。2. 通风副总工程师（1）当得知矿井或矿井局部区域临时停电停风信息时， 要及时从技术上组织编制、审批应采取和正在采取的措施是 否妥当，及时补充和纠正措施。?（2）负责组织编制、审批、贯彻送电送风排放瓦斯的 措施，保证应采取和所采取的措施与程序得当，技术控制合 理。（3）指挥主要通风机停风、恢复送电、送风与瓦斯排 放工作。3. 机电副矿长、机电副总工程师协助组长搞好停电原因的分析，及时排除停电故障，确 保在最短的时间内能恢复供电供风。同时，负责无计划停电 停风期间的停、送电工作安全及其它注意事项的安排。4. 安全副矿长、安全副总工程师协助组长抓好无计划停电停风工作程序中的各项安全工作。5. 生产副矿长、生产副总工程师 协助组长抓好无计划停电停风期间的人员撤离、调配等 工作。6. 矿调度室（1）负责及时收集、反馈、传递、请示、汇报各类有 关停电停风及现场所采取的相关措施等方面的信息，在发生 停电停风及恢复送电送风排放瓦斯过程中，按照已制定和审 批的相关措施要求实施全面指挥工作。（2）主要通风机每次发生停风时，无论有无计划，均 应首先落实，确认以下工作:a. 停风区域范围内的作业人员是否安全撤离到能全风 压通风的指定待命地点，人员清点是否有误;b. 停风区域范围内及其回风系统是否切断电源;c. 停风区域范围内瓦斯检查员、现场跟班队干是否在 现场协调指挥，停风工作面是否设置栅栏、警标;?d. 如全矿井停风，落实确认是否切断井下的全部电源， 风井风门是否打开；e. 立即汇报值班矿领导、临时停电停风应急指挥小组 组长，并通知“临时停电停风应急指挥小组”所有成员到矿 调度室待命，以便统一协调、分头把关，集中指挥；f. 送电送风后,如停风区域内有瓦斯超限情况，应责成 通防部牵头编制瓦斯排放措施，经总工程师批准后，按批准 后的措施执行和指挥。?（3）上一级供电系统的相关单位通知有计划停电或本 矿井范围内有计划停电停风时，负责了解停电原因、计划时 间、停电范围等情况并及时汇报值班副矿长、总工程师（或 矿长），通知机运部、通防部等部门做好相关准备工作。?（4）主要通风机或局部通风机有、无计划停风，首先 采取上述第（ 2）条中的相关确认、落实措施后，负责请示 值班矿领导是否将人员撤出井外。（5）在组长下达人员撤出井外命令后，负责会同通防 部指挥井下各地点人员，按照通防部所拟定或已制定的管理 办法中所明确的线路，指挥人员撤出井外。（6）矿调度室必须清楚掌握每班入井人数和各地点人 员分布情况，负责在人员撤出井外后，同各队和部门负责人 及检身站、矿灯充电房进一步核实出入井人数，当出现差错 时，立即汇报值班矿领导。（7）不论有计划、无计划停电停风，在指挥恢复送电 送风时，必须严格按照有关程序和措施，准确下达停、送电 与启动主要通风机、局部通风机命令及其他有关指令。（8）认真做好汇报、安排、电话记录以及历次停电、 停风与处理记录，由组长签字后，妥善存档。7. 机电运输部（1）主要通风机不论什么原因停止运转后和全系统排 放瓦斯前，负责落实和确认是否切断供往井下的一切电源， 并汇报矿调度室。（2）主要通风机停止运转后，负责安排立即切断停风 范围内所有电源。（3）负责按照已定的管理办法落实好主要通风机、局 部通风机的供电与启动程序，并分别在全矿井或局部区域瓦 斯排放完毕后，按照调度指令履行好逐级送电程序。（4）负责协助矿调度室做好瓦斯排放有关工作安排和 信息处置，异常处置，停送电、停送风有关指挥工作。?（5）负责会同安监部、通防部监督和指挥停风时间达 30 分钟以上的主要通风机启动操作工作。?（6）负责执行、完成好煤矿安全规程及已定的瓦 斯排放措施中明确要求办理的事项。?（7）有关机运部的相关责任由机运部具体明确，并负 责督促有效实施。8. 通风防突部（1）负责搞好瓦斯检查和排放人员日常业务培训，提 高瓦斯排放人员应急处理能力，保证规范操作。?（2）负责协助调度室做好停风后的人员撤退、待命及 瓦斯排放与停送电操作等方面的指挥及异常处理工作；并负 责明确发生全矿井或局部区域停风后井下人员的待命地点 和撤退路线，及早通知并协助调度室指挥和落实。（3）负责在每次发生主要通风机停风后，根据停风范 围、停风时间预计停风区域的瓦斯浓度变化情况，牵头组织 制定相应的瓦斯排放措施并组织相关人员会审后报矿总 工程师批准。?（4）监督指挥好主要通风机停风时间达 30分钟以上的 启动操作程序。（5）现场参加、指挥积聚瓦斯浓度达到 2%及以上的瓦 斯排放工作，及时解决处理瓦斯排放过程当中出现的问题。（6）派人到现场组织停风时间达 2 个小时以上的逐级 检查气体，并逐级确认送电工作。（7）认真落实好停风、恢复通风排放瓦斯及排放瓦斯 后的相关记录，并妥善存档保管。9. 安全监察部?（1）负责监督检查临时停电停风所应采取的措施是否 全面到位；监督检查恢复送电、送风、排放瓦斯的程序是否 妥当，及时纠正和查处不规范或不遵守相关规定、措施行 为。?（2）参加停电停风、恢复通风与排放瓦斯的相关措施 的编制和会审，及时纠正措施制定不当或不执行与执行不严 的行为，积极配合矿调度室搞好相关调度指挥工作与异常处 置工作。（3）负责认真落实完成关于停电停风、恢复通风排放 瓦斯措施中所要求完成的事项，并参加停风时间超过 30 分 钟及以上的主要通风机启动时现场监督指挥工作。10. 生产调度部?。（1）参加停电停风、恢复通风排放瓦斯措施的制定和 会审工作，及时纠正措施制定不当或执行不当的行为。（2）组织好调度室瓦斯排放工作及停电停风管理调度 指挥与异常处置。（3）负责停电停风后落实下属生产队停电撤人制度的 执行，落实瓦斯检查员进行有关警戒、栅栏、警标等设置和 排放瓦斯完毕相关安全情况等工作的有序进行。（二）应急预案的启动程序1. 应急预案的启动。矿井临时停电或其他原因造成主要通风机临时停风，主 要通风机司机应立即向矿调度室汇报，矿调度室在问清情况 后立即通知总工程师或矿长，总工程师或矿长分析确认停电 停风原因后，发布应急预案启动指令。应急预案启动后，矿 调度室根据总工程师或矿长指令立即向井下现场作业人员 下达撤人指令。应急预案启动后，矿调度室立即通知所有应急小组成 员，成员在得到通知后必须在 10 分钟内赶到矿调度室（或 通过电话），参加主要风机停电停风后的指挥。2. 停风后的汇报程序。（1）风井司机：矿井正常运行的主要通风机因故停止 运行后，风井司机应立即启动备用主要通风机并向矿调度室 汇报。同时，检查是否是本范围内的原因。（2）井下作业人员：井下一旦发生无计划停风事故， 作业现场瓦斯检查员和跟班队干，必须立即将工作面及其回 风巷内人员全部撤离至进风侧巷道，然后汇报矿调度室。（3）矿调度室：接到井下事故电话后，立即按应急指 挥小组组长指令通知停风地点的人员全部撤离，并随时向组 长汇报进展情况。（4）应急预案启动后，矿调度室立即向芙蓉集团公司 调度室汇报。汇报的主要内容如下：a. 井下发生无计划停电停风事故时间、地点；b. 事故类型；c. 影响范围；d. 人员撤离情况；e. 事故原因初步判断；f. 应急预案启动情况；g. 已采取的应急预案、措施和进展情况；h. 需请示、报告的其它事宜。（三）主要通风机临时停风期间安全管理1. 停电停风期间的安全措施。（1）因计划性检修、停电或其他原因停止主要通风机 运转前，必须预先由通防部、机运部、安监部牵头制定停风 措施并由相关部门、领导审核同意后按措施要求执行。（2）主要通风机停运后，必须积极采取应急措施，争 取主要通风机或备用主要通风机在最快的时间内启动。（规 程规定：备用主要通风机必须在 10分钟内启动）。（3）主要通风机停运且不能及时启动时，主要通风机 司机必须立即打开防爆门和行人检修小门，最大限度地利用 自然风压通风。（4）由调度室负责通知井上、下变电所切断井下停风 区域各用电地点的供电线路，以及蓄电池机车司机切断电机 车电源。（5）由各工作面跟班队干，责任区内的瓦斯检查员、 安全员配合将工作面人员全部撤至全负压通风地点，并及时 向矿调度室汇报。（6）停电停风期间，矿调度室必须及时掌握和详细记 录停电停风措施执行情况和工作安排落实情况，并组织查明 停电原因。2. 井下撤人、断电要求及程序。1）撤人要求及程序。a. 当所有风井主要通风机停止运转时 ,井下所有人员 均立即撤出地面，且采煤工作面瓦斯检查员必须在机风巷设 置栅栏、揭示警标，掘进工作面瓦斯检查员在独头巷口设置 栅栏、揭示警标（采掘队由跟班队干组织人员撤离及汇报； 其它零星作业人员由负责人组织撤离及汇报，单独作业人员 由本人汇报）。b. 当东风井主要通风机停止运转时：23 采区、+300 东运输大巷的所有人员立即按就近原则 分别撤至东改造大巷电话附近、新 22轨道与+300 东运输 大巷联巷岔口处等待并向矿调度室汇报（零星作业人员由负 责人组织撤离及汇报，单独作业人员由本人汇报），矿调度 室作好详细记录。人员撤离过程中矿调度室负责安排较早汇报人员站岗，岗哨位置见附件2图一所示2、3。c. 当德窝井主要通风机停止运转时: 西区的所有人员立即按就近原则分别撤至西改造大巷 电话附近、皮带明斜井与+300 西大巷联络巷岔口处等待并向 矿调度室汇报（采掘队由跟班队干组织人员撤离及汇报；其 它零星作业人员由负责人组织撤离及汇报，单独作业人员由 本人汇报），矿调度室作好详细记录。人员撤离过程中矿调度室负责安排较早汇报人员站岗，岗哨位置详见附件2图二所示2。各采掘工作面瓦斯检查员必须在机风巷设置栅栏、揭示 警标，各掘进工作面瓦斯检查员在独头巷口设置栅栏、揭示 警标。d. 其它。撤离人员期间，矿总工程师或值班矿领导根据停风的具 体情况，决定岗哨位置是否需要发生变化及人员是否全部撤 出地面，若须撤出地面则由井口检身站立即清点出井人数， 并将清点结果向矿调汇报。矿调度室下达撤人命令后，立即利用井下人员定位系统 等对矿井各单位回撤区域内的作业人员数量进行统计及回 撤情况核定。每月2日前由通防部对本月岗哨系统图进行更新。（2）断电要求及程序。矿调度室接到主要通风机停止运转汇报后，立即通知井 下停止工作、切断电源，在切断电源时必须按以下要求进行：a. 地面变电所电工或变电工在接到切断电源命令后，立即将分路开关、电源总开关停电上锁，并将6KV开关手把 搬到停电位置，切断供往井下的一切电源;b. 地面变电所切断电源后，并向矿调度室汇报，矿调 度室立即安排机电队派人切断井下 +450 变电所和各采区变 电所电源，停电顺序按以下要求进行：一是机电队在接到矿 调度室命令后，立即派电工到+450 变电所切断电源，电工断 电后立即向矿调度室和机电队汇报；二是在+450 变电所断电 后，机电队方可派电工切断各采区变电所的电源；c. 各采掘队跟班队干负责将工作面闭锁开关把手打到 零位并上锁，跟头瓦斯检查员负责将所管局部通风机开关把 手打到零位并上锁；d. 井下各移动电器设备和机电硐室由各自负责的操作 人员将开关把手打到停电位置，无专门操作人员则由矿调度 室安排机电队电工负责。（四）矿井主要通风机恢复通风措施 主要通风机恢复通风，必须按下列要求执行。1. 若已经打开风井风门，则风井司机必须先关闭风井 风门，再按规定启动主要通风机运行，恢复正常运行。2. 若主要通风机停风时间不超过 10分钟，地面变电所 接到矿调度室通知可直接向 +450 变电所、各采区变电所和 局部通风机送电。3. 若主要通风机停风时间超过 10 分钟，其恢复变电所 和局部通风机供电程序如下：（1）主要通风机恢复通风后，矿调度室立即通知瓦斯 检查员和电工首先进入+450 变电所检查，确认瓦斯不超过%， 且低压开关把手全部打到断电位置并向矿调度室汇报后，矿 调度室才能命令地面变电所向+450 变电所供电。（2）在+450 变电所恢复供电后，井下瓦斯检查员和电 工逐一检查停风区域采区变电所，确认瓦斯不超过 %，向矿 调度室请示后，方可通知+450 变电所向该采区变电所送电。（3）在采区变电所送电后，由瓦斯检查员检查局部通 风机及开关附近10m范围内风流瓦斯情况，确认瓦斯不超过% 后，向矿调度室请示后，方可通知采区变电所送该台局部通 风机电源。（4）其他：主要通风机恢复运行后，在向井下各个地 点送电时，必须首先询问清楚变电所外供负荷是否全部拉 开，变电所是否有故障。由通防部部长在调度室负责核实送 电地点的瓦斯情况，机运部部长负责按规定程序指挥送电。4. 恢复供风程序如下：（1）局部通风机恢复供风严格按本办法中“矿井局部 通风机停电停风管理”的第“2”条规定执行。（2）掘进工作面排放瓦斯工作由下向上依次进行，一 个采区内严禁两个及其以上地点同时排放瓦斯。排放串联通 风区域的瓦斯时，必须严格遵守排放次序，首先从进风方向 第一台局部通风机开始排放，只有第一台局部通风机送风的 巷道内瓦斯排放结束后，且串联风流的瓦斯浓度降到 %以下 时，下一台局部通风机方可送电排放其送风巷道中的瓦斯。（3）采煤工作面恢复通风，同时向矿调度室请示后， 瓦斯检查员和跟班队干必须沿机巷进入，逐步深入检查工作 面和回风瓦斯情况，确认无瓦斯超限、积聚，经矿调度室同 意后，方可撤除栅栏、岗哨，恢复工作。(4) 待主要通风机恢复排风230min且井下瓦斯排放完 毕，采煤工作面无瓦斯超限、积聚后，方可送出采区动力电 源。特殊地点需要提前送电的由矿总工程师或值班矿领导决 定。(5) 各停风区域打水点恢复通风后，立即由瓦斯检查 员检查瓦斯，并向矿调度室汇报，经同意后及时恢复送电排 水。(五) 其他1. 本办法自下发之日起一周内，各队必须认真组织本 单位职工学习，各采掘队工作地点发生变化后或有新工人调 入时，必须进行重新培训学习，考试合格后，方可上岗。2. 通防部每月底对本办法“临时停电停风岗哨位置 示意图”进行修改，并下发到矿井各单位。3. 本办法从2016年3月15日起执行，原下发的煤 矿井下临时停电停风应急预案作废。附件： 1.部分采区主要通风机停止运转后的应急预案 框架图2.临时停电停风岗哨位置示意图