环评入门的第一课步入环评需要知道的这些事

环评入门的第一课：步入环评需要知道的这些事。环评是什么？环评，全称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进 行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪 监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和 措施。原文参见中华人民共和国环境影响评价法（目前最新版为2016年修订版， 2016年9月1日起施行）第二条。为什么要做环评？建设项目环境保护管理条例（国务院令 第253号，1998年11月18日发 布施行）第六条：国家实行建设项目环境影响评价制度。中华人民共和国环境保护法（2014年修订，2015年1月1日起施行）第 十九条：编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境 影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响 评价的建设项目，不得开工建设。从事环评需要哪些能力?基础能力：智商正常，会用办公软件。 必备要素：虚心，能接受前辈的批评；耐心，能接受繁琐的修改；信心，在改改 改之后不会怀疑人生；用心，要有起码的职业道德，环评作为一项技术评估，实 事求是才是正道。升级手段：多看书。必读系列： 导则系列：把总纲、大气环境、地面水环境、地下水环境、声环境、生态环境、 风险等常用的导则背下来是标准环评从业人员四项基本技能之一； 环境质量标准系列：环境空气质量标准、地表水环境质量标准、地下水质量标 准、声环境质量标准、土壤环境质量标准等常用质量标准为必备技能二； 污染物排放标准系列：大气污染物综合排放标准、恶臭污染物排放标准、锅炉 大气污染物排放标准、饮食油烟排放标准（试行）、污水综合排放标准、污水排 入城镇下水道水质标准、建筑施工场界环境噪声排放标准、工业企业厂界环境噪 声排放标准、社会生活环境噪声排放标准等常用排放标准理所应当占一席地位;推荐系列： 建设项目环境影响评价（中国环境科学出版社，原环评上岗证培训教材）； 第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册（目前最新版本2010年修 订版，分上中下三册，囊括各种常见工业污染源强计算系数）； 第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册（2008年3月） 生活源产排污系数及使用说明（2010年1月，华南环境科学研究所主编）； 农业污染源产排污系数手册（2009年2月，分为种植业、水产养殖业、畜禽养殖业等三部分） 环境统计手册（四川科学技术出版社，方品贤、江欣、奚元福主编）除此之外你还需要知道1、项目来源略。2、项目建设性质一般分为：新建、扩建、迁建、技术改造或改扩建、迁扩建、迁改建等等，新建 以外的都可以自由组合。3、如何判断建设项目环评文件编制类别？见建设项目环境影响评价分类管理名录，看不明白多看两次，对于某些行业 傻傻分不清的项目，请结合国民经济行业分类一起看，或者，先看后者，倒 过来判断。另外，建设项目环境影响评价分类管理名录第三条中规定了传说中的“敏感 点”，事关项目生死，请务必熟记于心。4、现场勘探与资料收集（1）现场勘探前：在条件允许的前提下，请认真做好前期准备，例如，简单咨询下项目建设性质、 建设内容、建设选址、主要生产工艺原理等等： 根据项目建设内容、工艺等消息，提前查询相关行业的的产业政策要求； 根据项目建设选址，在卫星地图上初步定位并标注主要敏感目标、查找区域给 排水管网路径、重点关注项目周边是否存在取水口（自来水厂）、项目是否属于 区域污水处理厂纳污范围； 如果本项目为食品厂、房地产、医院、学校等需要特殊保护的项目，还应进行 区域现状重大污染源调查。 编制资料清单。主要从建设项目基础概况、原辅材料、生产设备、工艺流程、 产品、副产品、污染治理措施、排放路径等方面入手。总之，把您能想到的，认 为有需要的资料都列到清单里，强烈建议列清单前先找几个类似项目的本子细细 阅读，可以把有疑问的地方圈出来，现场勘探时可向业主讨教。（2）现场勘探时： 直奔主题，我们的目标是：确定项目建设性质、核实主要原辅材料、生产设备、 工艺流程、产品产能； 了解项目现状四至情况，走访调查项目周围环境敏感点、咨询记录四至居民对 该项目建设的态度及建议、理清项目排水路径、结合项目平面布置草图及区域常 年指导风向重点关注下风向的敏感目标保护类型及规模。 条件允许的情况下，可拜访一下项目所在地的环保管理部门和规划管理部门以 及项目所属行业主管部门，进一步了解行政审批部门对该项目的态度、要求和建 议。（3）资料收集重点： 项目基础资料，在现场勘探的基础上酌情增加； 区域环境质量现状资料收集，包括项目所在地自然环境简况、各环境要素现状 监测资料、周围敏感点分布情况等，重点关注项目四周环境敏感点分布情况； 行业资料收集，重点关注是否有行业导则、污染源强计算指南、典型案例等等。5、报告编制既然材料齐全，那么，上锅点火。温馨提示： 现场最好只看一次，尽量控制在两次以内； 资料最好一次收齐，尽量控制在三次以内； 报告编写之前一定要理清思路； 环评报告不是抄出来的，请尊重您的职业。PS：如何判断建设项目是否符合国家或地方产业政策？查产业结构调整指导目录（注：目前最新的是2011年本，2013年修正版，没有传说中的2015版，没有没有没有，谢谢）：第一类为鼓励类，第二类限制类，第三类是淘汰类。如果您项目是第二类，请先跟当地行政主管部门做好沟通，初步确定项目是否能 批。如果您项目是第三类，强烈建议不要接。如果您项目不在名单里面，恭喜，属于允许类。 涉及外商投资（含港澳台），请继续查外商投资产业指导目录（2015年修 订版），操作原理同上。 查行业准入条件（注：并不是每个行业都有属于自己的准入条件），重点是：A. 先确定您项目是否属于该文件的适用范围内（如果不适用，请忽略）；B. 再从原料、设备、工艺、产品、产能等多方面一一对照，判断您项目是否满足 文件要求；C. 具体问题具体分析，实事求是，以项目实际及文件要求详情为准;