某大厦工程职业健康安全管理方案

胶南市经贸大厦工程职业健康安全管理方案建设单位：胶南市国有资产经营管理有限公司设计单位：建学建筑与工程设计所有限公司监理单位：青岛建通建设监理公司施工单位：中建八局一公司编制日期：二零零五年十二月五日一、工程概况31工程概况32建筑概况3二、环境与职业健康管理目标4三、管理措施4四、施工部署51 施工管理组织机构52项目部主要成员安全生产职责5五、施工现场危险源的辨别、风险评价和风险控制161危险源分类162风险评价的方法：163风险控制16六、针对危险源的控制171职业卫生及防护控制172施工用电控制183高处作业控制224特种作业控制235机械伤害控制246台风、暴雨267中毒事故268坍塌、倒塌控制269环境控制29七、事故、事件、不符合控制程序30八、安全生产管理制度311考核制度312各级安全生产例会：323安全生产检查334 总、分包及联营队伍管理345 安全教育、培训356 班组安全活动367安全技术管理378安全管理计划37一、工程概况1工程概况工程地点：胶南市市政府东侧。温州路以东，珠海东路以南。建设单位：胶南市国有资产经营管理有限公司设计单位：建学建筑与工程设计所有限公司监理单位：青岛建通建设监理公司2建筑概况本工程的室内0.000相当于绝对标高15.500米，0.000以下三层，0.000以上30层，顶部结构3层，建筑高度133.1m，建筑面积83000m2。建筑结构立面平整，无悬挑，附房和主楼呈L形，主楼呈矩形。为一类高层建筑，耐火等级为一级。结构体系为钢筋混凝土框架筒体结构，设有自动喷淋，烟感报警，集中空调系统。本工程设8部电梯。二、环境与职业健康管理目标1、死亡事故为零；2、重伤事故为0.2；3、轻伤事故频率不超过3。4、环境保护目标： 建立绿色环保施工现场，树立全员环保意识，最大限度地杜绝环境污染，施工现场排污达标排放，施工噪音从合理选择施工机具及采取可靠的技术保证措施入手，控制在规定范围内，以确保周围单位及居民的正常生产、生活。使用绿色环保形的建筑材料，建造绿色环保形的精品建筑。三、管理措施1、贯彻落实项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人的责任制，各项安全目标控制由本项目经理 赵应军 负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。2、本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全中重大问题。3、做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。4、组织定期安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。5、搞好新工人变换工种安全教育及项目管理人员的年度培训考核工作。6、落实好项目各类人员，各部门及工种的安全生产责任制。杜绝重大人身伤亡和重大机械事故，树立“安全第一，预防为主”的思想。四、施工部署1 施工管理组织机构 为了强化监督职能，在项目经理部的基础上成立工程指挥部，其职能是监督合同的执行情况，协调各专业、各单位之间的工作；并根据工程施工需要及时从全公司范围内充实、调剂施工力量、机械设备和资金，为工程顺利进行创造条件。项目经理部严格按项目法对施工全过程进行管理，接受业主指令，代表本企业履行施工合同，即对本工程施工实施统一计划、统一组织、统一指挥、统一管理。经理部下设工程部、材料供室、技术室等主要职能部门，全面负责现场协调、施工准备、计划调度、工程技术、质量管理、安全生产、文明施工、资源配置、合同预算等方面的工作，对甲方和监理单位全面负责，同时接受上级和地方各级部门领导和监督管理。2项目部主要成员安全生产职责2.1、项目经理的安全生产职责：项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：2.1.1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。2.1.2、按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。2.1.3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。2.1.4、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。2.1.5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。2.1.6、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。2.1.7、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。2.2 项目主管安全生产副经理的安全生产职责：2.2.1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。2.2.2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。2.2.3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。2.2.4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的问题及时组织整改。2.2.5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。2.2.6、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。2.3 项目主管工程师的安全生产职责：2.3.1、对本项目的安全技术工作负全面责任。2.3.2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。2.3.3、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。2.3.4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。2.3.5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。2.3.6、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。2.3.7、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。2.4 项目安全生产管理人员的安全生产职责：2.4.1、对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。2.4.2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。2.4.3、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。2.4.4、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。2.4.5、负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。2.4.6、依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。2.4.7、及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。2.5、项目施工员的安全生产职责：2.5.1、执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包工队）的安全生产负直接管理责任。2.5.2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正作业违章，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。2.5.3、对所辖班组（包括外包工队）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。2.5.4、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。2.5.5、对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。2.5.6、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。2.6 项目材料员的安全生产职责：2.6.1、严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。2.6.2、严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。2.6.3、加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。2.6.4、按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。2.7、项目机械管理人员的安全生产职责：2.7.1、对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。2.7.、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。2.7.、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。2.7.4、负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。2.7.5、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。2.7.6、组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。2.7.7、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。2.7.8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。2.8、 劳务队负责人的安全生产职责：2.8.1、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。2.8.2、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。2.8.3、严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。2.8.4、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育。2.8.5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。2.8.6、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。2.8.7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。2.9 班组长的安全生产职责：2.9.1、认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。2.9.2、坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。2.9.3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。2.9.4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。2.9.5、认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作。2.9.6、发生因工伤亡及未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。3职工培训公司所有员工积极参加岗位技能培训和接受岗位知识继续教育,项目经理、施工员、质检员、安全员、材料员、机械管理员、计量员、试验员及特种作业人员等必须持证上岗。4奖罚制度对在安全生产管理工作中成绩突出个人予以奖励，对违反有关安全生产法律、法规、标准、规范及规定的个人予以处罚，对事故有关责任人员的责任予以追究。对责任事故有关责任人员的责任予以追究，并进行罚款。一年内，因责任原因，造成一人重伤事故的：罚事故所在项目的项目经理、专（兼）职书记各500元、主管安全生产的副经理、主管工程师各400元、专职安全管理人员、施工员各300500元、事故直接责任人员5001000元。一年内，因责任原因，造成一人死亡事故的： 罚事故所在项目的项目经理、专（兼）职书记各2000元、主管安全生产的副经理、主管工程师各1600元、专职安全管理人员、施工员各10002000元、事故直接责任人员20004000元。一年内，因责任原因，造成死亡和重伤事故超过一人次的，对事故有关责任人员的罚款，从第二人次起加倍。一年内，因责任原因，造成一起多人伤亡或构成四级重大安全事故的：对事故所在项目项目经理、专（兼）职书记的罚款按每死亡一人罚款4000元、每重伤一人罚款1000元、每轻伤一人罚款200元的标准处罚，罚款累计计算。对事故所在项目主管安全生产的副经理、主管工程师的罚款按每死亡一人罚款3200元、每重伤一人罚款800元、每轻伤一人罚款160元的标准处罚，罚款累计计算。对事故所在项目专职安全管理人员、施工员的罚款按每死亡一人罚款20004000元、每重伤一人罚款5001000元、每轻伤一人罚款100200元的标准处罚，罚款累计计算。对事故直接责任人员的罚款按每死亡一人罚款40006000元、每重伤一人罚款10002000元、每轻伤一人罚款200400元的标准处罚，罚款累计计算。各单位有下列行为之一的，责令限期改正，并视情节轻重，对项目部的有关责任人员予以的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。1、未按照本制度第十五条、第十六条、第十九条的有关规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的。2、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。3、公司安全生产、文明施工检查时，每出现一个不合格工地的。4、未依照本制度的有关规定保证安全生产所必需的资金投入，致使现场不具备安全生产条件的。5、未依照本制度的有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训，现场安全教育、培训及安全活动工作存在死角的。6、未组织制定并实施本单位事故应急救援预案的。7、未编制施工方案或进行安全技术交底，进行施工生产作业的。8、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。9、对不符合安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或验收通过的，或对已经批准的涉及安全生产的事项不履行监督管理职责的。10、未依照本制度的有关规定定期组织安全生产检查，并将检查结果上报上级主管部门，或对重大事故隐患未及时发现，致使隐患长期得不到改正的。11、阻挠安全生产监督检查，或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。12、非专业资质队伍实施对大型机械设备拆、安作业的，或对已投入使用的重大安全设备、设施未经取得专业资质机构的检测合格的，以及其他安全防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格，投入使用的。13、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工艺、设备、设施的，或对安全设备、设施未进行经常性维护、保养和定期检测的。14、未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，或使用未经检测、检验及检测、检验不合格的安全防护用品和机具设备的。15、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志的。16、储存、使用易燃易爆和有毒危险物品，未采取可靠安全措施的。17、对重大危险源未登记建档，或未进行评估，安全技术资料严重缺项的。18、进行土方开挖、爆破、吊装、砼浇捣及各类拆除等作业时，未予以申报、审批，或未安排专门管理人员进行现场安全管理的。19、将生产经营项目、场所、大型机械设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的。20、分包队伍不具备相应资质等级，或未与分包队伍、承租单位签订安全协议的，或未在分包合同、承租合同中明确各自安全生产职责的，或未对分包队伍、承租单位的安全生产统一协调、管理的。21、多家单位在同一区域作业区域内进行可能危及对方安全的生产活动，未签订安全生产管理协议或指定专职安全管理人员进行检查与协调，并采取切实可行措施的。22、与从业人员签订免除或减轻其安全事故责任合同的。23、储存或使用危险品的车间、仓库与职工宿舍在同一建筑内，或者与职工宿舍的距离不符合安全要求的。24、生产场所和职工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产场所或职工宿舍出口的。25、未按规定及时办理项目监督手续的，或未按规定做好项目安全评估（安全核验）的，或未按国家规定为职工办理意外伤害保险，并支付保险费的。26、施工现场未按规定实行封闭管理，无安全防护措施的，或未按进度、季节等特点，及时调整和完善安全防护设施的，以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。27、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品的。28、施工现场达不到文明、卫生标准，扬尘、废水及噪声等得不到有效治理，危及作业人员健康及安全的。29、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设备布置不符合施工现场平面图要求，随意设置或乱堆乱放的。30、因施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和交通阻塞而未采取有效措施的。31、职工生活设施不符合卫生标准和环境卫生作业要求的。32、深基坑施工不采取防护措施，危及毗邻建筑物或其他设施安全的。33、临街、临近高压线、地下管线或动力设备附近施工，未按规定进行防护的。34、现场动火不符合消防技术标准和规范，未办理动火审批手续的，或消防设施不能满足完好、有效条件的。35、忽视现场安全管理，违章指挥或强令从业人员违章作业的。36、未按规定组织进行安全生产工作考核，或安全生产考核工作流于形式的。37、未坚持安全生产例会制度，或各类安全生产统计报表上报不及时、不准确的。38、未按规定组织开展班组安全活动，或班组安全活动无实质内容的。39、对各类安全生产奖罚故意不予落实兑现的。40、不执行安全生产责任事故一票否决制，对符合安全生产责任事故一票否决条件的单位或个人实施奖励或表彰的。对违章蛮干、不听劝阻、不服从指挥、违反劳动纪律的从业人员予以罚款处理。1、第一次违反者，罚款100200元；第二次违反者，罚款加倍；对屡教不改者的罚款金额，以所犯次数和第二次罚款数额相乘计算，并调离工作岗位。2、危及他人安全与健康，造成他人身体伤害的，除按上述要求进行违章罚款外，还要承担受害者的医疗等费用。五、施工现场危险源的辨别、风险评价和风险控制1危险源分类根据施工生产的特点及施工现场的实际情况，将危险源分成以下几类：（1）、火灾、爆炸；（2）坍塌、倒塌（包括基坑、大型机械设备、脚手架、模板、临建等）；（3）、物体打击、坠落；（4）、触电、机械伤害；（5）、台风、暴雨等；（6）、中毒事故（包括食物中毒、有毒有害物质泄漏等）；（7）、化学品泄漏、污染等环境事故；（8）、职业伤害；2风险评价的方法：a、直接判断法；b、打分法3风险控制a、项目部对重大危险源采取预防措施进行控制。六、针对危险源的控制1职业卫生及防护控制1.1、职业伤害的预防（1）、为长期直接受职业伤害影响的施工人员配置必要的防护用品。（2）、采用新工艺、新设备减少职业伤害的影响。采用现场混凝土集中搅拌，后台上料采用电子自动计量装置。混凝土外加剂的应用，新型模板材料及模板支撑系统的应用。1）现场设砼搅拌站，实现混凝土集中搅拌。后台上料采用电子自动计量装置。采用散装水泥，提高劳动生产率，加快工程进度。2）砼内掺加复合外加剂，改善混凝土性能，并优化砼配合比设计，节约水泥用量，提高砼早期强度。3）模板采用竹胶模板，保证混凝土成型质量。4）推广应用新型钢筋，建议应用冷轧带肋钢筋和新级钢，保证钢筋的施工质量。5）新型环保型防水材料的应用。（3）、在施工前，由主管工程师或工长对施工人员进行安全技术交底，由班组长履行签字手续，加强安全教育，加强劳动保护。（4）、安全员在日常检查过程中，监督劳保用品的使用情况。（5）、对职业危害影响较大的作业，必要时应采取相应的措施，尽量减少职业危害所带来的影响。（6）、尽可能改善各类人员的生活环境，减少病菌传播途径。1.2、劳保用品的采购、发放。（1）、劳保用品由工长提出采购计划，项目经理批准。（2）、劳保用品必须为当地安监部门推荐产品或合格产品。（3）、劳保用品进入施工现场后,由主管工程组织工长、安全员、材料员等进行验收。（4）、劳保用品由材料员负责发放，并做好“劳保用品发放记录”。（5）、对不在从事该项工作的人员，劳保用品应及时收回。1.3、发生职业伤害应采取的措施（1）、发生职业伤害后，应制定纠正措施，防止类似事故的在发生。（2）、项目部编写职业伤害事故报告，事故报告报区域公司工程部门和公司工程部备案。2施工用电控制2.1、临时施工用电的控制（1）、安全员在运行过程中对查出的事故隐患，应定人、定时间、定措施进行整改，跟踪验证并做好记录。（2）、电工应做好维修记录。（3）、现场电线做到架空，橡皮绝缘线通过通道时，一定要有保护措施，以免车辆辗压造成电线破裂，发生意外事故。（4）、夜间施工作业配置足够高度的照明设施，活动灯的电压不超过36V。（5）、手提电动工具的电源处采取接地、接零措施外，一律采用触电安装漏电保护器进行双重保护。2.2、应急措施（1）、项目部设卫生室，并配备保健箱。（2）、为预防触电事故的发生，施工现场的漏电保护器应齐全有效。（3）、施工现场配置灭火器材和消防水源。2.3、临时施工用电设施要求（1）、现场用电的配电柜、漏电保护器等应采用当地安监部门的推荐产品或标准配置电柜。（2）、临时用电的电缆线应采用当地安监部门的推荐产品或合格产品。（3）、对从事用电作业的人员应及时发放合格的劳保用品。2.4、临时用电布设和使用施工现场临时用电，应架空敷设，不得拖地使用，以防人踩，车轧。有水作业时，如磨石机电源电缆，要将电源电缆用钢索架起，防止侵水造成事故。施工现场所用机具较多，乱扯电线的现象也存在，为了不造成触电伤害，保证人身安全，工地应使用三级配电、两级保护，来预防此类的危险源。（1）配电箱和开关箱配电箱和开关箱内的电器装置应符合以下要求：1所有开关箱电器必须是合格产品。无论是选用新电器，还是沿用旧电器，必须完整、无损、动作可靠、绝缘良好，严禁使用破、损电器。2配电箱、开关箱内必须设置在任何情况下能够分断、隔离电源的开关电器。3手动开关电器一般用作空载情况下通、断电路。可直接控制小容量（5.5KW以下）动力电路和照明电路，但不得直接控制大容量动力电路。正常负载和故障情况下以及频繁通、断电路则一般采用自动开关电路，如接触器、自动空气开关等。4配电箱内的开关电器应与配电线路一一对应配合，做分路设置，以实现专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值应相适应，以保证在故障情况下能分级动作。5开关箱与用电设备之间应实行“一机一闸”制，禁止“一机多闸”。开关箱的开关电器的额定值与用电设备的额定值相适应。6配电箱、开关箱内应设置漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应安全可靠（一般额定漏电动作电流30mA，额定漏电动作时间0.1s,并具有合适的分级配电，但总配电箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积最高应限制在30mAS以内）。JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范的规定：施工现场所有的电气设备必须安装漏电保护器。漏电保护器安装在电气设备负荷首端。使用前由电工检测，确认合格；不得用漏电保护其直接代替电闸开关使用；漏电保护器发生掉闸时，不能强行合闸，应由电工查明原因，排除故障后，才能继续使用。7配电箱、开关箱的进出导线必须采用绝缘良好的导线；对于移动式配电箱和开关箱，其进出导线则应采用橡皮绝缘电缆，以保障其绝缘性和抗磨损性能。8进入配电箱和开关箱的电源线必须做固定连接，严禁通过插销等做活动连接，以防止因电源插头或插销脱落而造成带电部分裸露，导致意外触电和短路事故。9开关箱应防雨 、防尘、加锁；一般安装高度（距地）为1.5m，与其控制的固定电气设备的距离不超过3m；开关箱内不准存放任何物品，防止误操作造成事故；开关箱周围不准堆放杂物，并应有足够两人同时操作的空间和通道。为了避免触电事故的发生，开关箱内的电器安装与接线，必须由电工操作，非电工严禁操作。电闸保险丝断了，应立即找电工查明原因，排除故障后再接好保险丝；非电工严禁拆装，要不能用其他金属丝代替保险丝。 （2）配电线路配电线路是为现场施工需要而敷设的。在一般情况下，施工现场的配电线路包括室外线路和室内线路，其敷设方式，室外线路主要有绝缘导线架空敷设（架空线路）和绝缘电缆埋地敷设（电缆线路）两种。1架空线路 a、施工现场的架空线路必须采用绝缘导线；b、JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范规定，用作架空线路的铝绞线截面不得小于16mm2；铜线截面不得小于10 mm2；c、架空导线的相序排列：按照JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范的规定。（3）室内配线在施工现场，室内配线分明装、暗装两种，为了避免发生危险，应做到以下要求：1配线线路应减少弯曲而取直；2导线的额定电压应大于线路的工作电压；3导线绝缘层应符合线路的安全方式和敷设的环境条件；4导线截面应满足供电容量要求和机械强度要求；5导线连接和分支处，不应受机械作用；6线路中应尽量减少接头，以减少故障点；7为了减少接触点组合防止脱落，截面在10 mm2以下的导线可将线芯直接与电器端子压接。截面在16mm2以上的导线，可将线芯先装入接线连接端子内，然后再于电器端子连接，以保证有足够的接触面积；8线路尽可能避开热源；9水平敷设的线路距地面低于2m或垂直敷设的线路距地面低于1.8m的线段，应预防机械损伤；10布线位置应便于检查；11为防止漏电，线路对地的绝缘电阻不应小于每伏1000。施工现场室内的照明线路与灯具的安装高度低于2.4m时，应采用36V安全电压。施工现场使用的手持照明灯的电压应采用36V安全电压，并在36V电线上严禁乱搭乱挂。以防触电事故的发生。同时告诉工人应根据不同的作业条件，选择不同的安全电压，安全电压共分为五级：42V、36V、24V、12V、6V。（4）电缆线路施工现场用的电缆，我们大都采用埋地敷设，来降低危险，因为埋地敷设有以下优点：1安全可靠，人身危害大量减少。特别是在施工现场的工地上，由于杂物、仓库、材料、临时设施多，其防止损伤的优点最为突出；2维修量大大减少；3线路不易受雷电袭击；3高处作业控制3.1、高处作业施工前，项目部应尽量为高处作业人员提供安全的作业环境，如做好“四口”防护等。3.2、特殊作业施工时，周围必须设置警示区，有明显的危险标志或警示标志，必要时有专人看护，严禁行人通过。3.3、为高处作业人员配备合格的防护用品，如配备“三宝”等。3.4、高处作业时，有工长、安全员进行监督检查，内容包括：a、作业人员是否正确使用劳保用品b、是否违章作业c、作业场所是否存在其它不安全因素3.5、施工过程中，如发生异常情况，应立即停止施工，并马上通知经理部值班人员，待有关人员制定出可行方案继续施工。3. 6、高处作业安全防护设施的验收（1）、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。验收也可分层进行，或分阶段进行。（2）、安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。（3）、安全防护设施的验收，应具备下列资料：1施工组织设计及有关验算数据；2安全防护设施验收记录；3安全防护设施变更记录及签证；（4）、安全防护设施的验收，主要包括以下内容：1所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；2技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；3技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；4扣件和连接件的紧固程度；5安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。（5）安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并做出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再行查验。施工工期内还应定期进行抽查。4特种作业控制4.1、特种作业人员应具备相应的资质，如身体条件、培训经历、工作经历等。4.2、特种作业人员必须经上级行政部门培训，考核合格后取得操作证者，方准从事相应工种的作业。4.3、特种作业人员取得操作证后，必须定期进行复审。4.4、特种作业人员工作前，应对自身的作业环境和设备进行检查，确保老保用品的正确使用和作业环境的安全。4.5、工长、安全员每天进行巡视，发现问题由安全员立即督促整改，必要时下发“工程整改通知单”，定人、定时间、定措施进行整改。4.6、特种人员在作业过程中，如发现异常情况，应立即停止作业，并迅速通知项目部值班人员。5机械伤害控制 在施工现场除大型机械设备应注意安全使用、防止伤害外，各种中、小型机具也有不同程度的危险，必须按照安全要求使用。施工现场应使用合格的机械用品。大、小型机械进场应配备齐全的资料。每台设备做到“一机、一闸、一保护”，并安装漏电保护器。5.1、塔吊做为工地的大型机械，我们应提高重视。在平时的工作中，应多检查，减少安全隐患。塔吊进场应由专业资质的安装和拆除队伍来安装，并进行试运转，确保无安全事故后方可工作，并悬挂起重设备十不吊标志牌（1、信号不明、指挥不准不吊；2、超负荷、斜拉不准不吊；3、散装物装的不满、捆扎不牢不吊；4、吊物上面有人不吊；5、棱角物体无防护不准不吊；6、六级以上大风不准吊；7、埋地物不吊；8、安全装置失灵不准吊；9、雨天、雾天不准吊；10、距高压线近不准吊）和操作牌，引起他人重视，来避免危险的发生。操作工和指挥工应持证上岗。5.2、中、小型机械施工现场所有的电气设备和线路的绝缘必须良好，接头不准裸露。当发现有接头裸露或破皮漏电时，应及时报告，不得擅自处理以免发生触电事故。钢筋加工厂机械应设保护接零和接地，并悬挂各机械操作规程。木工机械还应根据环境要求进行三面围挡，减少噪音，避免影响居民生活，根据公司程序文件关于消防器材配置的要求，配备消防器材，以防火灾。（1）、手持式电动工具分为三类：类工具为金属外壳，电源部分具有绝缘性能，适用于干燥场所；类工具不仅电源部分具有绝缘性能，同时外壳也是绝缘体，即具有双重绝缘性能，工具铭牌有“回”字标记，适用于比较潮湿的作业场所；类工具由安全电压电源供电，适用于特别潮湿的作业场所和在金属容器内作业。（2）操作手持工具式电动工具注意事项1工具使用前，应经专职电工检验接线是否正确，防止零线与相线错接造成事故。2长期搁置不用或受潮的工具在使用前，应由电工测量绝缘阻值是否符合要求。3工具自带的软电缆或软线不得接长,当电源与作业场所距离较远时，应采用移动电压箱解决。4工具原有的插头不得随意拆除或改换，当原有插头损坏后，严禁不用插头直接将电线的金属丝插入插座。5发现工具外壳、手柄破裂，应停止使用，进行更换。6非专职人员不得擅自拆卸和修理工具。7手持式工具的旋转部件应有防护装置。8作业人员按规定穿戴绝缘防护用品，（绝缘鞋、绝缘手套）9电源处，必须装有漏电保护器。6台风、暴雨项目部人员应天天收听天气预报，并做好记录，做好防台风、暴雨工作。如遇应急情况，应急小组应立即组织起人员，进行应急准备，防止财产流失，确保人身安全。7中毒事故7.1、食物中毒食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生要求。炊事员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格证，生熟识应分别存放，食堂炊事人员穿白色制服，食堂卫生定期检查等。如遇食物中毒情况，应立即送往医院进行抢救。施工现场作业人员应喝符合卫生要求的白开水。有固定的盛水容器和有专人管理。7.2、有毒有害物质泄漏 施工现场所使用的危险化学品应统一管理。如：氧气、乙炔存放到钢筋笼子里，专门存放到通风场所；油漆、防水涂料放到专门仓库存放。 在运输有毒有害固体废物时，采取适当的预防措施，防止发生火灾、爆炸或泄漏事故及时对环境造成污染。8坍塌、倒塌控制8.1脚手架施工现场中，脚手架出现的问题也不少，应做好应急准备的措施。工程开工前， 由主任工程师编制脚手架搭设方案，严格执行JGJ1302001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范。根据建筑工地的实际情况，选取相应的搭设方法。为了严格控制质量，减少危险发生，我们应采用外径48mm、51mm，壁厚35mm焊接钢管，小横杆长度2.12.3m为宜，立杆、大横杆的长度44.5为宜（不超过6.5m）。其质量控制在每根25kg以内，便于操作，锈蚀、变形超过规定的禁止使用，钢管上严禁打孔，外围满搭安全网。搭设架子的操作工人应有专业证件，工作是应系好安全带，以防高空坠落。8.2、拆除工程安全控制 拆除工程应自上而下进行，先拆非承重部分，后拆承重部分。施工中不但要确保人员的安全，还应确保为拆除部分的稳定。（1）对拆除工程施工企业的要求拆除工程的施工企业必须具有拆除工程专业承包资质，施工人员必须经过专业安全培训，考试合格，才允许上岗作业。（2）拆除作业前应注意事项拆除工程在施工前，应该将电线、燃气管道、水管、供热设备等干线与该建筑物的支线切断或迁移。（3）拆除作业应严格按拆除方案进行拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场。拆除建筑物应该自上而下依次进行，禁止数层同时拆除。禁止掏挖。（4）拆除工程必须有专业技术人员现场监督指导。拆除过程中，为确保未拆除部分建筑的稳定，应根据结构特点，有的部位应先进行加固，再继续拆除，且有专业技术人员现场监督指导。（5）拆下的物料不准在楼板上乱堆乱放。不准将墙体推倒在楼板上，防止将楼板压塌，发生事故。拆下的物料，不准向下抛掷，拆除较大构件要用吊绳或起重机吊下运走，散碎材料用溜放槽溜下，清理运走。（6）墙体必须推倒时，应按规定制定安全措施，推倒前，发出信号，全体人员避至安全地带，方准进行。8.3、模板工程 为建造各种钢筋混凝土构件，在浇筑混凝土前，必须按照构件的形状和规格安装坚固的模板，以确保混凝土达到设计和规定的强度时，方可拆除模板。（1）模板的支柱底部必须用木板垫牢。安装模板应该按照规定的程序进行，本道工序模板未固定之前，不能进行下一道工序的施工。模板的支柱必须支撑牢靠处，底部用木板垫牢，不准使用脆性材料铺垫。（2）沿立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑。当下层楼板未达到规定强度要求的情况下，支设上层模板时，下层的模板支柱不能提前拆除。为保证模板的稳定性，除按照规定加设立柱外，还应在沿立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑。（3）支模时，上下层立柱应在同一垂直线上，使其受力合理。当模板高度在4m以上时，施工人员应在操作平台上作业；不足4m的，可在高凳上作业。不准站在模板上，钢筋上操作或在梁底模板上行走，更不准从模板的支撑上下攀登。（4）绑扎钢筋和浇筑混凝土注意事项 1绑扎钢筋或安装钢筋骨架时，必须在操作平台上作业，施工人员上下必须在斜道上行走，不得在钢筋骨架上工作或上下攀登。 2浇筑离地面2m以上的框架、过梁、雨罩、小平台混凝土时，应在操作平台上作业，不得直接站在模板和支撑杆上作业。（5）模板堆放应有固定的堆放架，必须成对、面对面存放，防止碰撞或大风刮倒。模板的拆除工作，应注意模板的稳定性，防止碰撞。（6）模板拆除前，必须确认混凝土强度已经达到要求，经工地负责人批准，方可进行拆除。拆除模板时应按照规定的顺序进行，并有专人指挥。高处拆除的模板和支撑，不准乱扔。拆模现场要专人负责监护，禁止无关人员进入拆模现场。禁止拆模人员在同一垂直面上作业，防止发生人员坠落和物体打击事故。（7）大面积模板拆除作业前，应在作业区周边设围挡和醒目标志，拆下的模板应及时清理、分类堆放。不能留有悬空模板，防止突然落下伤人。9环境控制为保证工人职业健康，不受到伤害，我们工地应争创文明工地，这同样是对工人职业健康的保护。文明工地，指施工组织科学、施工程序合理、施工人员遵章守纪、施工现场安全管理、防护等达到优良等级、现场整洁卫生的工地。9.1、施工现场是建筑活动的场所，也是企业对外的“窗口”，直接关系到城市的文明和形象。施工现场应当实现科学管理，安全生产，确保施工人员安全和健康，达到安全生产；应当实现围挡、大门标牌装饰化，材料堆放标准化，生活设施整洁化，职工行为文明化，做到施工不扰民，现场不扬尘，运输垃圾不遗撒，营造良好的作业环境，为创建卫生文明工地增添光彩。9.2、施工现场的材料应按照规定的地点分类存放整齐，做到一头齐、一条线、一般高。砂石材料成方，周转材料、工具一头见齐，钢筋要分规格存放，不得侵占现场道路，放制堵塞交通影响施工。各种气瓶属于危险品，在存放和使用时，要距离明火10m以外。乙炔瓶禁止倒放，防止丙酮外溢发生危险。9.3、施工现场危险部位应悬挂安全标志，提示每一位路径此处的人员，要特别引起注意。9.4、作业现场应保持整洁，及时清理。要做到施工完一层清理一层，施工垃圾应集中存放并及时运走。现场内各种管道都应做好防护，防止辗轧，接头处要牢靠，防止跑、冒、滴、漏。施工中的污水应用管道或流水槽流入沉淀池集中处理，不得任意向现场排放或流到场外及河流。9.5、工地临时宿舍应做到被褥叠放整齐，个人用具按次序摆放，衣服勤洗勤换，污水不乱泼乱倒，保持室内空气新鲜，室外环境整洁，保证睡眠和休息。七、事故、事件、不符合控制程序1、发生事故后，当事人或发现人应立即向工长、安全员、项目部经理报告。如遇重伤事故，项目经理应立即向工程部、工会和公司经理报告。发生死亡事故后，事故发生单位应在24小时内向当地劳动部门、监察部门等上报事故报告。2、发生事故后，有关人员应按应急准备和响应管理措施的要求开展救援工作，防止事故扩大，同时要注意保护好事故现场。3、如发生灭火严重的环境事故后，有关人员应执行应急准备和响应管理措施，防止事态扩大。4、事故调查组处理事故时，应按照“四不放过”的原则进行，防止类似事故的发生。事故单位制定的纠正和预防措施要经事故调查组审查后实施。八、安全生产管理制度1考核制度1.1、公司成立的安全生产委员会对全公司安全生产考核工作实施组织和领导，安全生产考核工作实行逐级考核。1.2、安全生产工作考核的依据：国家有关安全生产的法律、法规，政府及上级主管部门的有关规定和公司安全生产的各项管理制度等。1.3、公司安全生产委员会每年对公司机关及有关部门、各区域（专业）公司组织进行一次安全生产工作考核；分公司安全生产委员会每半年对项目上进行一次安全生产工作考核。1.4、安全生产管理工作考核重点：有关安全生产法律、法规及安全生产责任制落实情况；安全生产规划的制定和监督执行情况；安全生产投入的监督落实情况；安全生产活动的组织及实施效果；专业安全管理队伍的建设情况；督促重大事故隐患的整改情况；年度伤亡事故控制及安全事故的调查、处理情况；全员安全生产管理及群防群治情况；安全生产制度建设及职业健康安全管理体系的运行情况；安全生产教育及培训管理情况。1.5、项目部安全生产管理工作考核重点：安全生产责任制及安全生产管理制度的落实情况；安全生产检查及事故隐患整改情况；安全设备、设施配备维护情况；专职安全生产人员配备情况；职工安全生产教育、培训情况；特种作业人员持证上岗情况；安全防护费用的投入情况；职业健康安全管理及环境管理体系运行情况；安全、文明工地创建情况；年度伤亡事故控制情况。1.6、安全生产工作考核标准，实行百分制，90分（包括90分）以上为优秀，80分（包括80分）90分为良好，70分（包括70分）80分为合格，70分以下为不合格。保证项目中，如有一项不得分，总考核成绩为不合格。1.7、安全生产工作考核纳入公司及公司所属各单位的目标管理中，每年考核工作结束后，公司安全生产委员会将对公司机关各部门、各区域（专业）公司的考核情况予以通报，并依据本制度的有关规定和安全生产责任书的有关条款进行奖惩兑现，奖优罚劣。2各级安全生产例会：2.1、为充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用，做好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订，公司实行安全生产例会制度。2.2、公司每年组织召开一次安全生产工作会议，对全公司上一年度的安全生产工作进行总结，对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。2.3、公司所属各区域（专业）公司每半年组织召开一次安全生产会议，分析、研究本单位的安全生产形势，落实公司年度安全生产管理目标。2.4、各项目部每周组织召开一次安全生产会议，组织对本项目的安全生产工作进行检查，制定对事故隐患的整改措施，并落实整改。2.5、公司安全生产委员会每季度组织召开一次安全生产委员会会议，对公司本季度的安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。2.6、各区域（专业）公司安全生产委员会分会每季度组织召开一次安全生产会议，对本单位的安全生产工作进行协调，落实对本单位重大事故隐患的整改。2.7、各项目部安全生产领导小组每月组织召开一次安全生产会议，对本项目安全生产管理工作进行总结和部署，完成对本项目各级管理人员安全生产责任制的考核。2.8、各单位必须坚持使各级安全生产例会制度化，经常化，并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。3安全生产检查3.1、为增强职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强各级安全生产检查。3.2、安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。3.3、各级安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。3.4、公司安全检查应以定期安全检查为主，以查处“制度性违章”为主要内容，每半年组织进行一次。区域（专业）公司安全检查应以定期安全检查、专业性安全检查和重点抽查为主，以查处“装置性违章”为主要内容，每季度组织进行一次。项目部安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，以查处“操作性违章”为主要内容，每周组织进行一次。各级检查都应对检查情况及时予以通报，并将检查结果作为安全评比的主要依据。3.5、公司及所属各单位应定期或不定期地组织对大型机械设备、整体提升脚手架、施工用电、深基坑支护、压力容器等专业性或重大危险项目的安全问题进行专项、重点检查。3.6、公司及所属各单位应根据生产实际及综合气候变化，定期或不定期地组织季节性安全检查。3.7、各级安全检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改，并将整改、复查情况及时反馈到检查部门。4 总、分包及联营队伍管理4.1、实行总承包的工程项目，施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责，统一标准、统一要求、统一进行监督检查。4.2、录用分包队伍，要引入竞争机制，由公司统一录用，并制定考核标准，录用的分包队伍要具备相应的资质等级，纳入公司管理。4.3、总、分包单位间签订经济合同时，必须明确安全责任指标、安全技术措施费用和现场防护要求，必须与从业人员签订劳动合同，劳动合同中应明确有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。各单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因安全事故伤亡依法应承担的责任。4.4、分包单位对分包工程的安全生产负责，要服从总承包单位的统一管理。5 安全教育、培训5.1、为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强各级安全教育、培训工作。5.2、公司人力资源部对公司安全教育、培训工作实施综合管理，并行使监督检查职能。5.3、各单位的安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和长期规划，所需人员、资金和物资应予以充分保证，经费从公司职工教育经费中列支。5.4、各单位应采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式，做好对职工的安全教育。5.5、公司及所属各单位应健全安全教育、培训档案，安全教育档案由公司人力资源部负责实行分级管理。5.6、公司法人代表、各区域（专业）公司主要负责人、项目经理及各级安全生产管理人员，应接受有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的教育和培训，考核合格后方可任职。各级安全管理人员任职期间，其每年安全教育的时间不得少于120学时，其它管理人员不得少于24学时，一般作业人员不得少于40学时。5.7、新进场工人必须接受公司、施工队、班组三级安全教育，并经考核合格后方可上岗，三级安全教育的时间不得少于四十学时。公司级安全教育由各项目部经理和专职安全管理人员组织实施。施工队级安全教育由各施工队（联营队）负责人组织实施。班组级安全教育由各班组长组