《防汛预案》word版

一、 工程概况大宁水库位于北京市房山区大宁村，与南部的稻田水库与马厂水库组成永定河滞洪水库。水库现在的主要任务为防洪，控制永定河官厅山峡的洪水，提高永定河北京境内河道的防洪标准。南水北调工程总干渠由大宁水库库区穿过，总干渠大宁调压池通过暗涵与大宁水库相连。本工程在大宁水库承担原设计防洪任务的基础上，增加作为南水北调调蓄水库的功能。以充分发挥水库防洪、供水效益。工程内容包括库区新建防渗墙防渗、新建泵站及库尾橡胶坝、改造及维护库区现状建筑物等。大宁调蓄水库总库容为4611万m3，为中型水库。大宁调蓄水库工程为等工程,主要建筑物按2级建筑物设计.洪水标准为100年一遇洪水设计。本次水库防渗工程沿水库中堤、西堤、副坝及库尾橡胶坝底部新建塑性混凝土防渗墙，防渗墙轴线总长约7.84km。中堤防渗墙布置在中堤堤顶偏大宁水库侧，距离中堤库区侧堤顶边线45m，墙底进入弱风化基岩，防渗墙轴线长3359m，墙厚0.8m；副坝防渗墙布置在副坝上游坝脚处，距坝脚约5m，防渗墙轴线与副坝轴线平行，轴线长1268m，墙厚0.6m，西端与基岩相接，东端与中堤段防渗墙相接。西堤防渗墙布置在京石高速公路东侧库区内台地上，距离京石高速公路坡脚约5m，库尾橡胶坝防渗墙布置在闸底板下，西堤防渗墙和橡胶坝底板下防渗墙轴线长3615m，墙厚0.6m。橡胶坝底板下防渗墙西端与西堤防渗墙相接，东端与中堤段防渗墙相接。中堤防渗墙穿越京石高速路桥涵、南水北调永定河倒虹吸、燕化供水管、液化石油气管等设施；副坝防渗墙穿越南水北调永定河倒虹吸、大宁调压池退水渠、燕化供水管等设施。西堤防渗墙穿越京石高速路桥涵。大宁水库防渗墙工程共分为五个标段，本项目为第三标段，主要工程项目为中堤段（ZD2+200ZD2+738）及中堤段（ZD2+999ZD3+359）防渗墙工程。合同编号：NSBD-PT-DN-SG.03。二、 水文气象2.1、气象条件本工程位于北京市房山区北端(紧邻丰台区)，该地区属暖温带半湿润大陆性气候，四季分明。冬季盛行西北风，寒冷干燥，夏季盛行偏南风，炎热多雨，春季干旱少雨。因受大陆季风和地形、地势影响，降水量在年际间和地区间分布不均，该地区多年平均（19562000）降水量590.5mm，其中汛期69月降水量约占全年的80%以上，年最大降水量为1069.2mm(1956年)，年最小降水量为316.2mm（1965年）。房山区内各地湿度变化较大，平原地区年均气温11.6，山区平均气温10.8，全年中冬季1月平均气温最低为-5.0，夏季7月平均气温最高为25.9，极端最高气温达43.5（1961年），极端最低气温-26（1966年）；多年平均风速为2.56m/s，多年平均相对湿度为59%，最大冻土深度为81cm。2.2、水文条件本标段工程涉及河流主要有小哑叭河、小清河和永定河。（1）小哑叭河小哑叭河发源于丰台区廊坡顶一带浅山区，上游分南北两支，两支在下营村东汇合后称小哑叭河，河道流经东沿河、张郭庄等村庄，在卢沟桥西、大宁水库库区尾端进入大宁水库，总流域面积19.3km2。小哑叭河上游地处山区、半山区地带，下游地处平原，属季节性行洪河道，平时主要排泄沿岸工厂企业的生活及工业污水。（2）小清河小清河发源于北京市永定河右岸门头沟的九龙山，流经长辛店、长阳、窑上，至八间房流入河北省涿州市，与北拒马河汇合后，汇入白沟河。总流域面积406 km2。（3）永定河永定河发源于内蒙古高原的南缘和山西高原的北部，上源分两支，即北支洋河和南支桑干河，两条支流在河北省怀来县朱官屯汇流，始称永定河。永定河东流至官厅，沿官厅水库下游峡谷下行，出河北省幽州市，进入北京境内，继续沿峡谷下行至三家店出山进入华北平原，至梁各庄出北京市界，经天津市北部入渤海。总流域面积47016 km2，官厅山峡段区间流域面积1600 km2。永定河流域已建成官厅水库、卢沟桥分洪枢纽等水利工程。永定河右堤即为大宁水库中堤。（4）大宁水库西堤排水区大宁水库原设计时核算水库西堤排水区面积4.5 km2，主要为长辛店北部地区雨水。长辛店地区经过多年建设发展，现状长辛店雨水部分经雨水管道排入下游九子河；规划条件下，长辛店地区雨水全部经市政管线排入下游九子河。按照长辛店地区的排水，封堵西堤进入大宁水库所有雨水出口，在水库西侧新建雨水支线由东往西接入拟建京周公路雨水管。小哑叭河、西堤排水区及永定河分洪枢纽断面设计洪峰流量成果见下表。 表1-2 各断面设计洪峰流量成果表 单位：m3/s河流及断面10年20年50年100年小小哑叭河96130西堤排水区3.95.5永定河分洪枢纽断面1680274043306230大宁水库已多年未滞洪蓄水，仅位于水库东南角的大宁水库防渗试验区仍滞蓄部分水量。三、本标段施工形象进度 截止到五月二十日，导墙修建完成ZD2+200ZD2+738.41、ZD2+999ZD3+290共828延米。剩余的70米为房屋拆迁部分，现正在组织施工。预计在本月底完工。完成防渗墙40个单元槽成墙浇筑，基本上完成ZD2+999.41ZD3+290段防渗墙的施工。累计完成投资15000000元。四、 本标段的防汛重点结合我单位实际情况和职业健康安全管理体系要求，通过自下而上对危险源进行识别、风险评价和风险控制策划，经项目部安全管理委员会对危险源的讨论辨识，认为防汛为潜在危害和紧急突发事件。我单位汛期防汛重点是在库区二级平台上的泥浆制浆站、制浆所用的物资及供水系统（水泵等）。防渗墙主体工程在中堤上，大型设备及人员均在中堤上。地理位置相对较高，潜在的危险相对较小，但施工中保证中堤道路的畅通亦为本标防汛重点。五、组织机构及职责根据施工过程中存在的潜在事件和紧急情况与对危险源的辨识，项目部和工程处针对施工中实际情况成立应急与响应工作领导小组，全面负责应急与响应的组织与领导工作。（1）成立应急与响应工作领导小组和抢险突击队防汛领导小组组成如下：小组成员：汪四元 周志远 邹祖国 仲春风 李永红 黄兵 陈芙蓉 柳建军 熊邵南 吴美田 周昌茂防汛抢险突击队组成如下：队 队员名单：王汉江 梅昌明 胡 飞 李从靖 陈蕾 高学良 向建琼 彭先华 杨 溢 朱 旭 陈鹏 彭安桃 严其坤 陈德志 黄劲峰 杨 勇 杨明对外联系组：王汉江 向建琼医护抢救组：梅昌明 高学良现场疏散组：陈 蕾 杨 溢 李丛靖防汛抢险突击队分为五个突击小组，分别为第一小组组长严其坤、第二小组组长陈德志、第三小组组长黄劲峰、第四小组组长杨勇、第五小组组长杨明。（2）职责项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对本施工项目的职业健康安全负全面领导责任，当潜在事件和应急情况发生时，负责应急与响应的全面组织指挥领导工作。项目经理在接到报告后，根据实际情况迅速作出决定，下达应急命令，立即组织抢救、报警等措施，并安排人员采取有效措施控制事态扩大，同时以最快捷的方式报告上级有关部门。防汛领导小组负责领导和指挥在防汛期间发生的紧急事故的处理及上报。小组下设办公室和防洪抢险突击队，并在整体上服从业主的防汛计划和安排部署。防洪抢险突击队：负责在防汛突发事件的紧急处理和抢救，并配合业主的防汛计划和部署。对外联系组：负责在应急事件中的内部和外部的联系，确保紧急事件的信息迅速传递和伤员及时的救护工作。医护抢救组：负责在应急事件中，受伤员工的简易包扎和紧急救护工作。群众疏散组：负责在应急事件中，群众的紧急疏散和安置工作，避免对人身、设备物资造成威胁。工程管理部负责防汛、潜在事件和紧急情况下的应急归口管理，协助应急组织工作。财务劳务部负责施工机械、特种设备、施工救援器材和施工用电潜在及紧急状态下的应急归口管理，协助应急组织工作。（3）应急预案与响应计划的实施措施为了有效控制紧急事件的发生与发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减小到最底程度。经项目部安全管理委员会研究评审，特制定应急预案与响应措施如下：根据项目部防汛抢险预案总体要求，突击小组职责范围如下： 第一小组负责201207#钻机转移，电气设备转运，槽孔回填，钻机、道轨、方木绑扎工作。第二小组负责208214#钻机转移，电气设备转运，钻机、道轨、方木绑扎工作第三小组负责施工现场试验室、仓库等物资的转移工作。第四小组负责水泵、等前方备用设备的转运工作。第五小组负责中堤道路的交通疏导和指挥并24小时进行巡逻。抢险突击队根据项目部统一安排和防汛抢险预案计划进行突击抢险工作。六、应急预案流程图。（见附1）事故发生报告值班经理或主管领导报告项目经理事故评价奔扑事故现场应急响应开始被人员发觉通知外部机构领导小组成员和抢险突击队成员准备应急状态宣布做好原始记录采取措施防止事态扩大组织抢险奔扑事故现场 应急行动流程图 七、组织保证措施（1）成立应急与响应领导小组及抢险救护小组，负责日常工作中应急与响应状态下抢险救护工作。 （2）设立应急与响应紧急情况下抢险救护专项资金，提前在各施工部位做好应急与响应紧急情况下，车辆、施工机械、物资、器材和设备等准备工作。向云桃：（4）应急与响应领导小组负责人在接到紧急情况发生的报告后，应按应急计划要求及实际情况迅速作出决定，下达应急命令，领导小组成员和抢险突击队成员在接到应急命令后立即奔赴现场，组织抢险、报警，疏散引导工作。在抢救的同时，应急与响应领导小组负责人迅速安排车辆（见物资计划表）和联系附近的医疗救护单位（较近的医疗单位：长辛店医院），安排好伤员的救护和后续治疗工作，并采取有效的措施控制事态的扩大，同时以最快捷的方式向上级部门（葛洲坝集团基础工程有限公司北京分公司）报告。紧急情况发生后，若有人员伤亡，按国家有关规定要求，将基本情况进行登记，并按事故、事件和不符合调查与处理程序的规定进行上报和调查处理。八、汛期项目部防汛规定1、抗洪抢险工作应在南水北调防汛指挥部和北京市防汛指挥部的统一领导下进行，服从指挥，不得冒险蛮干。2、积极与气象、水文部门取得联系，建立气象、水文预报系统，做好暴雨前后及超标洪水的应急准备。小雨时，做好现场材料、设施的遮挡防护工作，如给钻机配防雨棚、材料用雨布覆盖、膨润土搭设棚盖及发电机房搭设防雨棚等。中雨时，在采取防小雨措施的同时。重点做好防雷电、安全用电方面应对措施，必要时可暂停施工，启动应急预案；暴雨时在采取相应防护措施后，暂停施工，同时启动应急预案。3、暴雨前后，认真检查工地的各种建筑设施、机电设备物质、电路等，发现安全隐患立即组织人员整改、恢复。4、加强中堤道路的管理，杜绝占道施工，采取有效措施，如修建施工围挡，防止泥浆流溢到中堤路面上，施工路段设专人清扫、维护。保证中堤路的清洁，采取综合措施确保中堤路畅通5、施工现场巡查制度：汛期加强对坝体的检测，排险工作，特别注意暴雨期间的夜间巡视。由各施工作业面的安全员要对坝体等部位进行日常检查，主要检查内容包括道路、排水设施、冲刷情况、施工电源及线路等，一旦发现问题，立即进行处理，确保安全。6、项目部防汛领导小组全面负责防汛工作事宜，确保汛期24小时有人值班，随时接受上级防汛领导小组安排。7、汛期小组人员电话必须处于能接通状态，有事外出，需向防汛小组组长请假，并且安排临时代替人员，值班期间电话必须24小时开通。8、出现汛情时，根据自身处理能力以及情况处理时间，向相关人员汇报；项目部抢险队两个小时内能自行处理完毕的，只汇报于监理部；处理时间超过两小时的，需向南水北调防汛指挥部和北京市防洪度汛指挥部汇报。九、撤离方案1、当汛期出现紧急情况时，现场值班人员根据现场具体情况做出判断，当洪水有威胁施工人员人身安全时，应立即上报项目部领导，并组织人员有序撤离；严禁个人随意步行离开现场。2、现场值班人员在上报险情后，立即组织施工人员切断现场所有电源，清理现场零散工具和设备，将其转移至中堤上，当水位上升速度较快时，在保证人身安全的前提下立即组织撤离。3、现场值班人员在上报险情的同时，组织人员将库区的水泵等设备向中堤上转移，如水位上升速度较快时，迅速切断电源，人员快速撤离到安全的位置。4、制浆站的物资及设备撤离从库区二级平台上的临时道路沿四标上中堤道路运往水库管理所（项目部）院内。5、在汛期保证中堤防汛道路畅通，为汛期撤离做坚强后盾。6、撤离路线示意图附后。十、防汛人员值班表值班时间姓名手机号码6月1日-6月15日向云桃6月16日-6月30日朱品安7月1日-7月15日彭先华7月16日-7月31日杨溢8月1日-8月15日高学良8月16日-8月31日王汉江9月1日-9月15日向建琼18601281875十一、技术保证措施（1）应急工作中现场救护、排险、抢救等应急人员应按培训实施程序的规定进行相应的培训，并应具备处理紧急情况的能力。（2）按照应急预案和响应的要求，配备潜在事件和紧急情况发生时所需应急、物资、设备及设施如下：（物资、设备配置由工管科进行统计，商务科负责急需物资的购置）物资、设备计划表名称数量单位地点备注挖掘机1台施工现场已到位装载机1台施工现场已到位值班车1辆施工现场已到位编制袋3000个施工现场仓库已到位砂石料150m3施工现场已到位干燥床板2块施工现场已到位职工冲洗室1间施工现场已到位干粉灭火器7个施工现场已到位止血带4根施工现场已到位干燥木棒10根施工现场已到位（3）加强潜在事件和响应紧急情况发生时的正确的防护、抢险救护、逃生知识的宣传教育，增强广大员工的防护逃生能力和职业健康安全意识。（4）对已发生的潜在事件派专人监视。发现异常情况立即报告，迅速采取响应措施组织人员设备撤离。