玉米吨良田示范基地可研报告

玉米吨粮田示范基地项目建议书第一章 总论1.1 项目单位基本状况1.1.1 概况凤都市宏达农机专业合伙社位于辽宁省凤都市宝山镇大营子村，是一家由满族、锡伯族、苗族、蒙古族等少数民族成员构成的，以粮食生产为中心，以科技进步和科学管理为驱动，以良种、良法、良田为手段，努力推动粮油产业机械化、原则化、品牌化、产业化为目的，谋求全体成员共同利益的互助性经济组织。合伙社于5月6日由32位粮食种植大户发起创立。既有注册资金300万元人民币。合伙社理事长高淑艳。合伙社主导产品为玉米，大豆等粮油产品，涉及一般玉米、鲜食玉米、优质高蛋白玉米、高油大豆等品种。合伙社成立以来通过引进玉米、大豆新品种，推广种植新技术，提高了农民从事粮油产业的经济效益，为维护国家粮食安全，增进凤城宝山镇及周边乡镇各民族农民增收、农业增效、农村繁华做出了一定的奉献。 合伙社采用“合伙社+科研院校+基地+农户”的创新模式,按照 “五统一管理”（即统一农机耕作，统一农资供应、统一技术规程、统一品牌、统一销售）建立大规模专业化生产、机械化作业、精确化管理的高效玉米生产基地，农户成员均通过统一技术培训，按照统毕生产规程作业，通过良好的操作规范和严格质量管理体系，实现产品质量从田间到市场全程可控。 通过全体社员的努力，合伙社成员从32个发展到目前的156个,注册资金由100万元增长到300万元。合伙社先后被丹东市农委评为示范合伙社、农业信息核心站，被辽宁省科技厅授予科技特派员服务站，被辽宁省供销社授予示范农民专业合伙社。合伙社与沈阳农业大学、辽宁省职业技术学员、辽东学院、辽宁农科院、丹东中山农业科技有限公司等建立了长期紧密的合伙关系。合伙社“长长”“大大”牌玉米，被辽宁省供销社授予名优产品。合伙社将不断创新经营模式，做强产品品牌，提高竞争实力，谋求全体成员共同利益，推动合伙社更好更快健康持续发展，为消费者提供安全、营养、新鲜、美味的优质农产品。1.1.2 财务状况项目单位资产总额102.2万元、固定资产31.7万元、流动资产70.5万元、净资产101万元、负债总额1.1万元、所有者权益101万元、销售收入17万元、净利润2.2万元、净资产收益率2.18%、投资报酬率2.16%、资产负债率1.18%。项目单位资产总额153.73万元、固定资产100.58万元、流动资产53.15万元、净资产176.52万元、负债总额17.21万元、所有者权益176.52万元、销售收入1302.46万元、净利润20.62万元、净资产收益率11.68%、投资报酬率10.64%、资产负债率8.88%。1.1.3 法人代表基本状况合伙社法定代表人、理事长高淑艳，现年44岁，毕业于辽东学院农学院。该同志年轻有为，精通农业管理，熟悉民意民情，热爱三农事业，在农村青年热衷于进城务工，放弃农耕生活的大背景下，她可以扎根农村、服务农业、带领农民致富，体现了现代青年农民的远见卓识，受到了本地各族农民的拥护。先后获得优秀农村妇女创业奖、优秀流通领域科技特派员等荣誉称号。该同志诚信记录优良，无破产、银行欠款、欠薪等不良社会形象问题。1.2 项目建设方案1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目名称：玉米吨粮田示范基地改建项目建设性质：改建建设地点：凤都市宝山镇大营子村1.2.2 建设规模及产品（或经营）方案如，种植项目之种植面积、作物种类、产量等；项目占地1005亩，总投资409.29万元，涉及固定资产投入331.73万元，流动资金投入77.56万元。其中: 1、建设高原则全程农业机械化示范种植基地一处，面积1000亩；2、购买整地灭茬、播种、趟地、拉杆、收割所需的农业机械化设备20台套；3、玉米晾晒场地1000平方米；4、玉米临时仓储库，砖混构造，面积1000平方米；5、基地作业路，生产路原则，4米宽、30厘米砂石基层，3160平方米。1.2.3 技术、设备、建筑物（主体工程）本项目采用的新技术三项，引进两个新品种。采用三项新技术分别是：一是玉米大垄双行种植技术就是将过去的两垄（垄距60厘米65厘米）合成一大垄，在垄上种两行玉米，小行间距40厘米，大行间距80厘米或90厘米；也可不合成大垄，直接按40厘米小行距偏心播种，播种后即形成大小垄。其优势是通风透光，形成垄垄是边行，棵棵是地头，有助于光合伙用。有助于田间作业。 二是三比空密疏密交错种植技术在正常起垄播种的条件下，种植3行玉米，空垄1行，将空垄上的植株苗数分派到其她三垄上栽植。即种植三垄空一垄，依此循环。垄距为47cm，密垄株距为2022cm，疏垄株距为4044cm，以4垄为一种循环，即种植三垄空一垄，三条垄的两边密，中间稀，依此循环。实验证明“三比空密疏密交错”新型栽培模式，发挥了玉米群体和单株的边行效应，有助于通风透光，并提高玉米的免疫力和增产能力。三是全程机械化生产技术玉米生产的灭茬、整地、播种、施肥、收割、入库等生产环节所有使用机械，以增长生产效率，减轻劳动强度。引进两个新品种分别是：一是郑单859。该品种植株清秀、株型紧凑，叶片较窄而上冲；株高240厘米，穗位105厘米。穗筒型，长20厘米，穗行数14-16行，行粒数40；白轴，籽粒黄色，粒深，结实性好，出籽率88-90%，千粒重300-330克，单穗重一般180克左右。该品种根系发达，抗倒性强，耐旱、耐高温，活杆成熟。高抗矮花叶病、黑粉病，抗大、小斑病，同步对粗缩病、茎腐病和玉米螟及食叶虫等病虫害也有较好的抗性。在全国夏玉米区域实验中，参试的河南、河北、山东、安徽、江苏、北京和陕西七个省市各试点平均夏播生育期为95天，京、津、唐地区夏播98-102天，是抱负的夏播品种。1997-1999年间在河南省、国家夏播玉米区域（七省市）实验和生产实验中持续六次产量居第一位，被誉为“六连冠夏玉米之王”。该品种一般亩产550-700公斤/亩，具有900公斤/亩以上的产量潜力。二是良玉99。良玉99：耐密品种，春播生育期135天左右，株高290厘米，穗位100厘米，株型紧凑。果穗锥型，穗长16cm，穗行数1618行，籽粒黄色、马齿型，品质上，百粒重36.5克,红轴。中档肥力以上地块种植，春播合适密度40004500株/亩，一般亩产700公斤，适应辽宁大部分晚熟玉米区种植。大风刮不倒的玉米-良玉99 。高密度：每亩地4500-5000棵，果穗均匀 里外一致，无空杆，不突尖。高抗倒伏，茎秆粗，抗8级大风。高抗青枯病，丝黑穗病，粗缩病和矮花叶病毒病。米质好 容重高。一般亩产900公斤，高产1100公斤以上。比郑单958增产 15-20%。重要设备名称、数量等：久保田-954型拖拉机；东方红-800型拖拉机；东风-400拖拉机；时风拖拉机代水罐车；打药车；储水罐；储油桶。重要建筑物：玉米仓储库1000平方米，玉米晾晒场地1000平方米，种植基地看护房和农资库100平方米；建设期限：从1月开始12月结束，期限12个月。1.3 投资构造及资金来源项目总投资403.29万元，其中：固定资产331.73万元，流动资金77.56万元。固定资产投资中：建设投资244.43万元，设备投资74.3万元，科技投资13万元。资金来源：合伙社社员自筹。1.4 项目效益1.4.1经济效益：1.4.1.1给合伙社带来的经济效益：本项目年产1000吨，每吨2140元，年销售收入额214万元。扣除经营成本77.56万元、折旧19.65万元后，年盈余116.75万元。是合伙社盈余水平17万元的6.87倍。1.4.1.2给社员带来的经济效益：本项目劳动定员6人，可觉得社员发明工资性收入18万元，人均年收入3万元。同步，根据章程规定，扣除15%的公积金后，项目盈余60%返还给社员，年可返还59.54万元。两项合计给社员带来的年收入达到77.54万元。项目盈余扣除15%的公积金、60%盈余返还后的剩余部分仍然为社员所有，只但是是临时不予钞票分派，转为资本公积，并且按照出资份额记入社员个人账户，所有权仍然属于社员。1.4.2生态效益：1.4.2.1通过秸秆还田、深耕深松、配方施肥等农艺措施，增长土地有机质，避免过量施肥带来的土地板结、污染水体和大气等生态劫难；1.4.2.2保护项目区水资源免受过量施肥、用药带来的污染，危害农民身心健康；1.4.2.3项目通过宽窄行、三行空一垄等农艺措施可有效运用太阳能等可再生能源，通过深耕还可以提高水分运用效率，节省水资源，增进了资源节省型、环境和谐型社会的建设。1.4.3社会效益：1.4.3.1活跃民族区域经济项目区是国内少数民族-满族的聚居区，项目单位80%以上为少数民族成员，而项目所在地大营子村八组则是少数民族锡伯族的聚居地。项目的开发建设可以增进边境民族地区农村区域经济发展，有助于贯彻“民族团结、社会稳定、边防稳固”的兴边富民行动方针，为“富民、兴边、强国、睦邻”作出了奉献。1.4.3.2活跃庭院畜牧经济玉米是发展畜牧业的重要饲料，由于项目区人均占有土地较少，加上玉米产量徘徊在500公斤左右，导致消耗玉米较多的鸡、鸭、猪等庭院养殖业逐渐萎缩，因此，提高玉米产量，增长饲料玉米的自给量，有助于项目区庭院经济的发展。1.4.3.3活跃再生循环经济项目建设中采用了秸秆还田农艺技术，变化了单纯靠化肥、农药等化学元素种地的老式生产方式，通过秸秆在微生物菌种、净化剂等的作用下，定向转化成植物生长所需的二氧化碳、热量、抗病孢子、酶、有机和无机养料，实现了作物的稳产高产和质量安全。在这一新技术的推动下，秸秆不再是废弃物，而是成为天然的、可再生的、循环运用的资源。1.4.3.4提高农业就业水平，维护农村社会稳定本项目可为项目区农民发明长期就业岗位24个，同步还可以提供临时就业岗位100个左右，还带动了农机销售、玉米营销、农资供应、养猪、养鸡等有关行业的发展和就业。1.4.3.5提高土地运用效率，维护国家土地安全。项目实行后，玉米亩产可由500公斤左右提高到1000公斤，增长了1倍，相称于增长了1倍的土地面积。1.4.3.6提高粮食生产能力，维护国家粮食安全国内玉米需求数量大，加之国际市场变数多，靠进口不能解决国内玉米需求迅速增长的问题。目前，国际市场玉米年贸易量仅为1800亿斤左右，只有国内玉米年消费量55%左右。并且玉米出口国集中在美国、巴西、阿根廷等几种国家，一旦玉米出口国遭遇大的自然灾害或调节贸易政策，国内进口玉米的风险就会很大。因此，要不断提高玉米产量，我们要把玉米产业积极权牢牢掌握在自己手中，立足国内保持玉米供需基本平衡，坚决避免玉米成为“第二个大豆”。1.4.3.7提高粮食自给能力，维护国民生命安全提高玉米自给能力，可以避免因玉米短缺引起的用转基因玉米替代饲料玉米，而导致的基因污染和健康威胁。1.5 可行性研究报告编制根据中共中央有关推动现代农业发展，增强农村发展活力的若干意见；国办发（59）有关加强鲜活农产品流通体系建设的意见；中共中央有关推动农村改革发展若干重大问题的决定；中共中央国务院有关增进农业稳定发展农民持续增收的若干意见；中共中央国务院有关切实加强农业基本建设进一步增进农业发展农民增收的若干意见；国务院有关增进流通业发展的若干意见（国发19号）；中央财政农村物流服务体系发展专项资金管理措施（财建228号）；(国办发134号)国务院办公厅有关搞活流通扩大消费的意见；(国办发28号)国务院办公厅有关印发兴边富民行动规划（-）的告知；中华人民共和国农民专业合伙社法；（财政部令第60号）国家农业综合开发资金和项目管理措施；国家农业综合开发产业化经营项目申报指南；丹东市国民经济和社会发展“十二五”规划；丹东市政府有关加快推动丹东市粮食产业发展的意见1.6 综合评价1.6.1项目建设的必要性：1.6.1.1项目建设是增进玉米产业降本增效，保护农民种粮积极性的需要。运用机械替代人力，可以节省玉米生产成本，同步实行机械耕地比老式人畜力耕地可以加大耕层深度，再加上使用良种、实行良法等配套农艺措施可以大大提高玉米产量，提高玉米产业的经济效益，使农民乐意种粮。1.6.1.2项目建设可以有效引导农民参与土地流转，实现玉米生产专业化、规模化，提高玉米产业的组织规模，提高规模效益。1.6.1.3项目建设是拉长合伙社产业链条，推动合伙社迅速发展的需要。合伙社单靠农机服务，利润低，农机运用率不高，效益不明显。通过实行吨良田建设，可以有效发挥合伙社多种农用机械的使用效率，体现出农民合伙发展的优势，增长合伙社利润。1.6.1.4项目建设是突破畜牧行业发展瓶颈问题，推动项目区养殖业迅速发展的需要。由于玉米产量低，农民发展鸡、猪等庭院养殖业自产的玉米不够用，还需要掏钱购买玉米，而凤城地区玉米价格较高，加大了养殖成本，项目区庭院经济呈现逐渐萎缩态势，因此，增长本地玉米供应量，是解决畜牧行业发展瓶颈问题的最重要措施。1.6.2项目建设的可行性：1.6.2.1技术可行性：通过持续两年的中试证明，采用机械化设备、实行中低产田改造、使用密植型高产良种，可以有效增长玉米单产，提高玉米产业的经济效益。1.6.2.2经济可行性：项目投入产出比大，经济效益突出。据测算（不计算劳动力成本）：项目区每亩需投入资金771.79万元，可生产玉米1吨，亩收入不低于2140元/吨（国家保护价），投入产出比38.32:1；而非项目区玉米种植户每亩需投入资金641.2万元，可生产玉米0.5吨，收入1070元/吨，投入产出比59.93:1。1.6.2.3环境可行性：项目运营时间越长，土地有机质含量越多，实现了人与环境资源的和谐，实现了环境和谐的目的；同步，该项目消耗大量秸秆，使秸秆废弃物资源化，在经济发展的同步，实现了资源循环运用的资源节省型社会建设格局。1.6.2.4市场可行性：项目区位于长白山余脉的丘陵地带，山多地少，属于玉米净消费区，以养鸡、养猪为主的畜牧产业需要消耗大量的饲料玉米，每年都需要从外地大量调入，销售价格高于国家保护价20%，无疑加大了项目区畜牧养殖成本，克制了农民发展庭院经济和畜牧产业的积极性。因此，本项目属于解决区域畜牧产业链条中瓶颈问题的重点项目，项目的钞票流动性好，竞争力强。1.6.3风险评估：本项目通过技术、管理等诸多措施有效减少了玉米生产经营领域存在的粮食安全、国土安全、环境安全、生态安全和农民劳动安全等多重风险；此外，项目技术可以使玉米大幅增产的效能，对于提高有限土地产出能力，增强国家土地运用效率，维护粮食安全的国家战略也有一定的示范作用；并且，通过盈亏平衡和敏感性分析，项目抗风险能力较强，财务可行。1.6.4带动作用：1.6.4.1对本社其她社员的带动作用：项目的经济效益好、社会效益好、生态效益好，必将会带动非项目区农民投资建设玉米吨良田的积极性，使本社玉米产业机械化、原则化、品牌化、产业化的发展目的得以迅速实现。1.6.4.2对从事玉米生产的农户的带动作用：为凤城地区其她玉米种植户起到示范带动作用，估计项目运营后，将掀起凤城地区玉米种植户改造良田、使用良种、实行良法的热潮，每年新增玉米吨良田10000亩，新增玉米生产能力5000吨。同步，农民投资改造吨良田，还可以带动农用机械租赁、运送、基建、农资供应等行业的发展。1.6.4.3对畜牧行业农户的带动作用：项目有助于缓和凤城地区饲料用玉米局限性，需大量外调，成本高，价格高，制约养殖业发展的瓶颈问题。对于畜牧行业农民增收、产业增效具有良好的带动作用。1.6.5制约因素及解决方案：制约因素：解决方案：1.6.6结论与建议：综上，本项目符合国家产业发展的总体趋势和产业政策、依托的自然资源条件优越、配套基本设施完备、网络体系先进、政策环境良好、管理资源雄厚，可有效地将千家万户粮农组织起来，发展玉米生产，既带动农民脱贫致富，又保障粮食有效供应，维护国家粮食安全，实现政府、农民、市民三赢。经综合分析，本项目建设条件充足，建设方案可行。项目建成后的经济效益、社会效益和生态效益都十分突出，建议尽快实行。第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1项目提出的重要根据：2.1.1.1政策支持强势国内玉米需求数量大，加之国际市场变数多，靠进口不能解决国内玉米需求迅速增长的问题。目前，国际市场玉米年贸易量仅为1800亿斤左右，只有国内玉米年消费量55%左右。并且玉米出口国集中在美国、巴西、阿根廷等几种国家，一旦玉米出口国遭遇大的自然灾害或调节贸易政策，国内进口玉米的风险就会很大。因此，国家出台了诸多支持粮食生产的政策措施，鼓励农民不断提高玉米产量。通过上述政策措施，立足国内保持玉米供需基本平衡，把玉米产业积极权牢牢掌握在自己手中，坚决避免玉米成为“第二个大豆”。因此，项目有强大的政策支持背景。2.1.1.2区域规划注重项目所在的辽宁省凤都市是农业部命名的辽东地区唯一粮食自给市，发展以玉米为主的粮食生产，是该市政府一贯坚持的区域政策导向，并且粮食产业再次纳入该市“十二五”国民经济和社会发展规划。2.1.1.3环境条件优越项目区的有效积温、无霜期、降水量、光照等自然条件适合玉米生长，为玉米吨良田建设提供有利的气候条件。2.1.1.4市场需求强劲玉米是国内此后一种时期消费需求增长最快的粮食品种。重要来自两个方面：一是畜牧业迅速发展，增长了对玉米的需求。国际经验表白，进入工业化和城乡化中期后来，人们的膳食构造会发生明显变化，肉蛋奶消费明显增长。美国1965间玉米饲料消费量年均增长1.6%，日本为4.1%。国内也进入这个阶段，玉米饲料消费增长加快。全国肉类、禽蛋、牛奶、水产品产量分别比增长23%、18.5%、105%、31.8%。同期，饲料用粮消耗玉米，由1800亿斤增长到2400亿斤，增长33%。畜牧业养殖方式的转变也增长了饲料用粮，随着畜禽规模化养殖迅速发展，由过去一家一户以青饲料、米糠麦麸、剩菜剩饭喂猪，转变为使用工厂化饲料，对玉米的需求明显增长。二是深加工迅速发展，增长了对玉米的需求。此前，国内玉米深加工年消费局限性200亿斤，占玉米消费比重不到10%。近年来玉米深加工业产能迅速扩展，将来在目前1800亿斤的基本上有也许进一步扩大。据专家分析，“十二五”将是国内玉米供求形势发生深刻变化的重要时期，估计“十二五”末国内玉米消费总需求量将在4400亿斤左右，玉米供求紧平衡的格局有也许被打破，个别年份甚至会浮现产局限性需的状况。消费增长快，是近两年一方面玉米增产、一方面玉米价格上涨的重要因素。从项目区所在的凤城地区来看，玉米供需状况属供不应求态势，并且对玉米需求有逐渐增长，而产出总量处在停滞状态，导致需求缺口逐渐扩大。从玉米供应看，凤城地区玉米种植面积63.6万亩左右，总产量31.8万吨左右。从玉米需求看，凤城地区年出栏肉食鸡9000万只，年消耗玉米24.3万吨；散养肉食鸡20万只，年消耗玉米0.24万吨；笼养蛋鸡存栏10万只，年消耗玉米0.27万吨；规模养猪20万头，年消耗玉米6万吨；庭院养猪6万头，年消耗玉米3.6万吨；庭院养蛋鸡30万只，年消耗玉米0.81万吨；作为口粮消耗1.8万吨。总计，年消耗玉米36.75万吨。供需相抵，缺口4.95万吨，再加上周边振安区、东港、宽甸等玉米净需求地区的抢购，加剧了求不小于供的状况。也导致项目区玉米价格高于国家保护价20%以上。2.1.2项目提出的重要理由：2.1.2.1项目建设是增进玉米产业降本增效，保护农民种粮积极性的需要。运用机械替代人力，可以节省玉米生产成本，同步实行机械耕地比老式人畜力耕地可以加大耕层深度，再加上使用良种、实行良法等配套农艺措施可以大大提高玉米产量，提高玉米产业的经济效益，使农民乐意种粮。2.1.2.2项目建设是拉长合伙社产业链条，推动合伙社迅速发展的需要。合伙社单靠农机服务，利润低，农机运用率不高，效益不明显。通过实行吨良田建设，可以有效发挥合伙社多种农用机械的使用效率，体现出合伙社农机设备的优势，增长合伙社利润。2.1.2.3项目建设有助于推动土地流转，提高合伙社玉米产业规模经营效益，推动合伙社玉米产业化经营。2.1.2.4项目建设是突破畜牧行业发展瓶颈问题，推动项目区养殖业迅速发展的需要。由于玉米产量低，农民发展鸡、猪等庭院养殖业自产的玉米不够用，还需要掏钱购买玉米，而凤城地区玉米价格较高（高于国家保护价20%以上），加大了养殖成本，项目区庭院经济呈现逐渐萎缩态势，因此，通过增长玉米产量，从而增长本地玉米存量，减少玉米交易价格，是解决畜牧行业发展瓶颈问题的最重要措施。2.2 项目建设的必要性2.2.1项目对增进玉米产业化经营，哺育壮大优势主导产业的必要性：2.2.1.1项目有助于土地、技术、资金等生产要素向玉米产业集中，使项目区玉米产业由规模小、产量少、效益低的现状向规模大、产量高、效益好的方向转化，使凤城不仅是国家粮食自给市，还要向国家粮食生产调出大市的发展目的迈进。2.2.1.2项目有助于与玉米有关的畜牧养殖产业的发展，扩大养殖规模，提高经济效益。2.2.2项目对带动区域经济发展的必要性：2.2.2.1项目区位于中朝边境，鸭绿江畔，是国内少数民族-满族的聚居区，项目的开发建设可以增进边境民族地区农村区域经济发展，有助于贯彻“民族团结、社会稳定、边防稳固”的兴边富民行动方针，为“富民、兴边、强国、睦邻”作出了奉献。2.2.2.2项目可以带动项目区畜牧业经济的发展，特别是养猪、养鸡等庭院经济的发展与繁华。项目自身可增长玉米产量500吨，所有发展庭院养殖产业，可以养猪833头，或者养鸡18.5万只，发明畜牧行业产值200万元。如果改造面积达到1.5万亩，可增长玉米产量7500吨，所有发展庭院养殖产业，可以养猪1.25万头，或者养鸡277.5万只，发明畜牧行业产值3000万元。这些用新鲜玉米饲养出来的猪、鸡、鸡蛋产品，口感好、质量安全，既满足了消费者对安全农产品的消费需求，还提高了少数民族农民收入，是一举两得的好事。2.2.2.3项目可以激发项目区农民投资建设玉米高产田的积极性，从而拉动土建、机械租赁、维修、建材、农资等行业的发展。据初步测算，每改造一亩低产田，需要投入800元左右（人工费300元，雇机器200，买建材300），项目所在宝山地区低产田2.72万亩，如果所有改造，需投资2176万元。其中：人工投入816万元，机械投入544万元，物资投入816万元。因此，上述投资对于一种人口仅有2.3万人的少数民族聚居镇来说，将对区域经济产生较强的拉动作用。2.2.3项目对合伙社发展的必要性：2.2.3.1提高为社员提供服务能力，增强合伙社凝聚力；通过统一机械作业、统一种植模式、统一采购农资、统一对外销售、统一教育培训、统一信息服务等综合保障、服务措施，提高社员生产能力和劳动效率。 2.2.3.2减少合伙社产品生产成本，增强合伙社竞争力；项目可以发挥降本增效、节本增效、规避自然风险和市场风险等方面的作用，提高合伙社产品市场竞争力。2.2.3.3扩大合伙社土地经营规模，增强合伙社带动力。通过土地流转、共同经营等手段，可以实现土地规模经营，增进一家一户小经济向集约化、品牌化、现代化经营模式转变。2.2.4项目对增进成员增收及带动农民增收等方面必要性：2.2.4.1提高玉米单产，增进成员增收。项目区人均土地面积有限，靠增长土地面积来增收是不现实的，因此只能依托提高既有土地生产能力来增进农民增收。本项目通过各项农艺、技术措施可以提高玉米产量，年增长收入116.75万元，人均增收1万元。2.2.4.2发展庭院经济，带动农民增收。社员增产的玉米用于发展庭院经济可以给每户农民带来2万元的庭院经营收入。其中：养猪3头，收入9000元；养肉食鸡20只，收入元，养蛋鸡50只，收入9000元。 第三章 建设条件3.1 项目区概况3.1.1 建设地点选择建设地址位于凤都市宝山镇大营子村八组，系社员的承包地，合伙社采用土地集中流转方式，获得的土地经营权。一方面，该种植基地周边没有大气污染源，环境空气符合GB3095质量原则；另一方面，生产基地排灌系统与常规地块有相应的隔离措施，灌溉用水来自大营子河，水质符合GB5084农田灌溉水质原则；第三，生产基地的土壤耕性良好。36个月内未使用违禁物质，不含重金属等有毒有害物质。3.1.2 自然条件3.1.2.1气候条件项目所在的凤城地区在全国综合自然区划中，属于南温带湿润区大陆性季风气候。气候温寒适度，阳光雨露和谐，非常适合气候玉米生产。来自太平洋的温暖湿润的东南风沿地形抬升，给凤城地区带来丰沛雨泽。长白山千山山脉横卧于北部和西北部边界，对来自西伯利亚的寒冷干燥的西北风构成一道天然屏障。因此，在全国干旱的北方，凤城地区是最湿润的地方，在全国寒冷的东北，凤城是最温暖的地区之一。凤城四季分明，冬季时间最长，夏季次之，春秋过渡季节最短。与同纬度的内陆相比，雨量要多数倍，且冬少寒冷，夏无酷暑，四季分明，雨雪丰足。凤城的大气湿润清新，干净无尘，少风沙沉降，空气资源属全省最佳。雨量资源得天独厚，温度资源丰富，光照资源略少于各地。这些条件，适于人类的生产和生活活动，对于水稻、玉米、大豆、柞蚕、烟草、林果、药材、果菜及多种特产的生产十分有利。 春秋季节是南、北风交替的季节。春季冷空气开始衰弱北退，暖空气北进；秋季则反之。上述天气形势特点，形成我区为温带气候，四季分明。冬季时间最长，夏季次之，春秋过渡季节最短。凤城年平均气温为6.8-8.7，南北温差约2。四季分明，气候宜人。冬季虽长，但寒冷期（日平均气温低于-10的时期）较短。夏季虽热但炎热期（日平均气温达25或以上时期）较短，一般约20天左右（7月下旬至8月中旬）。 3.1.2.2水文条件凤城降水量较多，是东北地区降水量最多区，年平均降水量为881.3-1087.5mm。全年降水量的2/3集中在夏季，其中七月中旬至八月中旬是本区暴雨集中期。境内有爱河、大洋河、草河等大小河流270多条。水资源总量36.35(33.64)亿立方米/年，人均占有量5831立方米，占辽宁省地表水资源的5.5。可运用水总量20.90亿立方米，其中地表水19.16亿立方米，地下水1.74亿立方米。凤城水质条件良好，地表水所有达到和超过国家地表水二级质量原则，水质好，水源丰富，为发展粮食生产提供了极为优越便利的水资源条件。3.1.2.3地理条件凤城地区是辽东山地丘陵的一部分，属长白山脉向西南延伸的支脉或余脉。地势由东北向西南逐渐减少。按高度和地形特性，可划分为北部中低山区、南部丘陵区2类规模较大的地貌单元。其中以山地和丘陵为主，局部尚有阶地、盆地、台地等小型地貌单元。3.1.3 社会经济状况3.1.3.1凤城概况：凤都市位于辽东半岛东部，地近黄海北岸，东经12332-12432、北纬4002-4106。北邻本溪满族自治县，南与丹东市振安区和东港市接壤，东靠宽甸满族自治县，西与辽阳县、岫岩满族自治县毗连。南距丹东市区60千米，北距沈阳217千米。 全市总面积5513平方公里，户籍总人口近59万人，全市共有满、汉、蒙、回、朝等24个民族，满族人口占75.1%。全市辖3个经济管理区、18个镇，201个行政村。近年来，凤都市先后被拟定为全国商品牛生产基地、绒山羊生产基地、板栗生产基地、国家粮食自给工程建设市、国家对外开放县（市）。项目所在的宝山镇位于辽宁省凤都市西南部，所跨经度范畴为东经12340131235712，所跨纬度范畴为北纬401537403040。东邻凤山经济管理区大梨树村，南靠白旗镇，西与沙里寨、岫岩满族自治县大营镇接壤，北与鸡冠山镇相连。镇政府驻地红旗堡，距凤都市22公里，距沈丹高速公路凤城出口16公里。总面积316K,东西长22,南北宽18。辖10个村，109个村民组，5879户，21,689人。其中，农业人口20,584人。3.1.3.2凤城交通：凤城交通条件良好，通过近年的交通基本设施建设，已经形成了以凤都市为节点，涉及铁路、公路在内的放射状交通网络。丹阜高速、丹沈铁路、东边道铁路横贯区内，构建了与辽宁省内、吉林大部分都市的三小时都市生活圈；正在建设的丹沈高速铁路，更是将凤城与沈阳、大连、长春、哈尔滨的交流空间缩短至三小时内。3.1.3.3凤城人口：至末，全市总户数108166户，户籍人口597049人。按性别分，男性人口304025人，女性人口293024人。按户口性质分，农业人口409649人，非农业人口197400人。按年龄分，18岁如下人口93763人，1835岁人口146045人，3560岁人口268466人，60岁以上人口98775人。全年出生人口3616人，死亡人口3878人，出生率6.18，死亡率6.66，人口自然增长率-0.48。出生人口性别比为108.32。3.1.3.4凤城农业经济：农林牧渔业总产值167.5亿元。其中，农业总产值54.9亿元；林业总产值6.5亿元;牧业总产值47.3亿元;渔业总产值53.4亿元;农林牧渔业服务业总产值5.4亿元。农作物播种总面积20.7万公顷。其中，粮食作物播种面积(不含薯类)16.6万公顷。在粮食作物播种面积中，谷物播种面积15.4万公顷，豆类播种面积0.8万公顷，薯类播种面积0.4万公顷。经济作物播种面积4.1万公顷，其中，油料播种面积 0.3万公顷，烤烟种植面积0.4万公顷，药材种植面积 0.4万公顷，果菜种植面积2万公顷，瓜果类种植面积 0.8万公顷，其他种植面积0.2万公顷。粮经作物种植面积比例为78.3：21.7。所有工业增长值303.2亿元。形成了汽车零部件、纸及纸制品、纺织服装、造纸机械、仪器仪表、电子元件、硼化工业、水产品加工、电力设备、果菜加工等十大骨干产业集群。3.1.4本行业及关联产业发呈现状本项目属于粮食产业，关联产业为畜牧业、饲料加工业、以玉米为原料的食品深加工业。3.1.4.1本行业发呈现状：凤都市拥有耕地93.11万亩，占土地总面积11.2%。其中灌溉水田6.18万亩，占耕地面积6.6%；旱田86.93万亩，占耕地面积的93.4%；菜田0.66万亩。人均耕地1.6亩。旱田86.93万亩中，玉米种植面积63.6万亩，年产量31.8万吨。玉米产业的组织形式以农民家庭承包经营为主，规模小、效益差、机械化水平低，每户的玉米种植面积徘徊在3-10亩的范畴内；有少数耕地通过流转形式集中在种田大户手中，但流转面积局限在50-100亩的水平，且流转土地占比不超过所有耕地的11%。玉米的种植构造以粮饲兼用型玉米为主，占96%以上。其她品种的玉米涉及鲜食玉米、粘玉米，占4%。因此，市场细分限度不高。3.1.4.2凤城畜牧产业发呈现状：养猪业：全市既有规模化养猪场个，存栏头；养猪社区个，存栏头；养猪大户个，存栏头。养鸡业：全市既有规模化养鸡场个，存栏只；养鸡社区个，存栏只；养鸡大户个，存栏只。畜牧深加工公司以肉食鸡加工业为主，又深加工公司两个，分别是凤都市耘垦牧业有限公司、凤都市辽丰牧业有限公司。3.1.4.3凤城饲料加工业发呈现状：既有规模以上饲料加工公司家，年加工量万吨，其中消耗玉米万吨。3.1.4.4凤城以玉米为原料的食品深加工业发呈现状：煎饼、土磨房个、空白3.2 项目建设条件优劣势分析3.2.1政策优势3.2.1.1本项目属涉农产业，有关扶持政策十分密集；3.2.1.2本项目属粮食产业，事关国家粮食安全战略，是国家一贯坚持优先发展的产业项目，符合国家产业政策；3.2.1.3本项目通过改造良田、引进良种、实行良法等综合措施，提高了玉米单产，提高了玉米生产效益，激发了农民从事玉米生产的积极性，符合粮食行业政策；3.2.1.4玉米产业是凤都市农产品支柱产业，已经纳入凤都市农业产业十二五发展规划，并制定了相应的产业发展规划和政策支持体系；3.2.1.5项目实现秸秆废弃物资源化，符合环保和可持续发展规定有助于资源节省型和环境和谐型社会建设，符合将来循环经济发展方向。3.2.2技术优势：3.2.2.1使用良法一是玉米大垄双行种植技术就是将过去的两垄（垄距60厘米65厘米）合成一大垄，在垄上种两行玉米，小行间距40厘米，大行间距80厘米或90厘米；也可不合成大垄，直接按40厘米小行距偏心播种，播种后即形成大小垄。其优势是通风透光，形成垄垄是边行，棵棵是地头，有助于光合伙用。有助于田间作业。 二是三比空密疏密交错种植技术在正常起垄播种的条件下，种植3行玉米，空垄1行，将空垄上的植株苗数分派到其她三垄上栽植。即种植三垄空一垄，依此循环。垄距为47cm，密垄株距为2022cm，疏垄株距为4044cm，以4垄为一种循环，即种植三垄空一垄，三条垄的两边密，中间稀，依此循环。实验证明“三比空密疏密交错”新型栽培模式，发挥了玉米群体和单株的边行效应，有助于通风透光，并提高玉米的免疫力和增产能力。 三是全程机械化生产技术项目单位拥有凤城地区唯一一台日本久保田拖拉机，该机械马力大、耕层深，可深翻到30厘米如下耕层，仅此一项措施，就可以使玉米产量增产12%以上。3.2.2.2引进良种引进两个新品种分别是：一是郑单859。该品种植株清秀、株型紧凑，叶片较窄而上冲；株高240厘米，穗位105厘米。穗筒型，长20厘米，穗行数14-16行，行粒数40；白轴，籽粒黄色，粒深，结实性好，出籽率88-90%，千粒重300-330克，单穗重一般180克左右。该品种根系发达，抗倒性强，耐旱、耐高温，活杆成熟。高抗矮花叶病、黑粉病，抗大、小斑病，同步对粗缩病、茎腐病和玉米螟及食叶虫等病虫害也有较好的抗性。在全国夏玉米区域实验中，参试的河南、河北、山东、安徽、江苏、北京和陕西七个省市各试点平均夏播生育期为95天，京、津、唐地区夏播98-102天，是抱负的夏播品种。1997-1999年间在河南省、国家夏播玉米区域（七省市）实验和生产实验中持续六次产量居第一位，被誉为“六连冠夏玉米之王”。该品种一般亩产550-700公斤/亩，具有900公斤/亩以上的产量潜力。二是良玉99。良玉99：耐密品种，春播生育期135天左右，株高290厘米，穗位100厘米，株型紧凑。果穗锥型，穗长16cm，穗行数1618行，籽粒黄色、马齿型，品质上，百粒重36.5克,红轴。中档肥力以上地块种植，春播合适密度40004500株/亩，一般亩产700公斤，适应辽宁大部分晚熟玉米区种植。大风刮不倒的玉米-良玉99 。高密度：每亩地4500-5000棵，果穗均匀 里外一致，无空杆，不突尖。 高抗倒伏，茎秆粗，抗8级大风。高抗青枯病，丝黑穗病，粗缩病和矮花叶病毒病。米质好 容重高。一般亩产900公斤，高产1100公斤以上。比郑单958增产 15-20%。3.2.2.3改造良田项目单位还拥有推土机、挖掘机、铲车等工程机械，可以自主实行中低产田改造工程，这是其她农户、组织所不具有的优势条件。3.2.3市场优势：3.2.3.1供不应求。玉米凤城全地区玉米需求总量36.75万吨（不涉及周边地区从凤城采购），产量仅有31.8万吨，需求缺口4.95万吨。并且随着人民生活水平的进一步提高，肉蛋禽消费比重的进一步加大，对玉米的需求量会更大，但产量增幅有限，决定玉米供不应求的状况会进一步扩大。3.2.3.2渠道优势。项目单位与下游产业之间联系比较紧密，3.2.3.3信誉优势3.2.3.4品牌优势3.2.4资源优势：3.2.4.1项目区的产业条件优越。因此，本项目属于项目区优势产业，在生产环境、产业基本、配套服务、人力资源等方面具有良好的资源优势。3.2.4.2项目区的气候条件优越。项目区所在的凤都市属温带湿润季风气候区，年降雨量1083毫米，日照时数2390小时，10活动积温3000-3300，相对湿度60-80%，无霜期156天，夏无酷暑，冬无寒冷、四季分明，雨量充沛，雨热同季，光照较好。项目所使用的耕地属微酸性棕壤土，土壤比较肥沃。上述气候和环境条件非常有助于玉米生长发育。3.2.4.3项目区的水源条件优越。项目区周边有大小河流条，同步在基地内还配有水井一种。3.2.5基本设施条件优越。项目所在地大营子村位于大大、宝大和凤二等三条县级公路的交汇处，距沈丹高速凤城出口10公里，距铁路凤城货场19公里，交通条件较好。全村10个组组组通公路。程控电话装机712余部。无线通讯发展迅速，中国移动建塔台6个， 中国联通塔台2个，网络覆盖全村，。全村农村低压电网改造所有完毕。3.2.2 重要障碍因素及解决方案第四章 市场分析与销售方案4.1 市场分析4.1.1 项目产品市场供求现状及前景分析4.1.1.1项目产品国内外市场供求状况和销售价格从玉米供应看，凤城地区玉米种植面积63.6万亩左右，总产量31.8万吨左右。从玉米需求看，凤城地区年出栏肉食鸡9000万只，年消耗玉米24.3万吨；散养肉食鸡20万只，年消耗玉米0.24万吨；笼养蛋鸡存栏10万只，年消耗玉米0.27万吨；规模养猪20万头，年消耗玉米6万吨；庭院养猪6万头，年消耗玉米3.6万吨；庭院养蛋鸡30万只，年消耗玉米0.81万吨；作为口粮消耗1.8万吨。总计，年消耗玉米36.75万吨。供需相抵，缺口4.95万吨，再加上周边振安区、东港、宽甸等玉米净需求地区的抢购，加剧了求不小于供的状况。也导致项目区玉米价格达2.40元/公斤，高于国家保护价20%以上。4.1.1.2同类产品生产公司布局、生产能力和销售状况等。凤城玉米产业的组织形式仍然处在分散、零星的农民自主生产形式，少量的粮食生产大户生产规模在50150亩之间，玉米种植面积超过200亩的很少见，更没有专门从事玉米生产的专业合伙社，本项目种植面积达到1000亩，在凤城乃至丹东市都首屈一指。年玉米产量在31万吨左右，其中70%留作自家养殖业，仅有少量作为商品粮销售，某些玉米用量大的饲料、养鸡、养猪公司和大户需要到吉林、黑龙江地区采购，以满足需要，年外采量在20万吨左右。4.1.1.3项目产品的目的市场、市场需求、也许占有份额等。本产品的目的市场是饲料用玉米，年市场需求20万吨（指外采量），本项目年供应量1000吨，占外采量的0.5%，由于属就近供货，因此比外采玉米具有物流成本低、产品质量优等竞争优势。4.1.2项目产品市场前景预测：玉米是国内此后一种时期消费需求增长最快的粮食品种。重要来自两个方面：一是畜牧业迅速发展，增长了对玉米的需求。国际经验表白，进入工业化和城乡化中期后来，人们的膳食构造会发生明显变化，肉蛋奶消费明显增长。美国1965间玉米饲料消费量年均增长1.6%，日本为4.1%。国内也进入这个阶段，玉米饲料消费增长加快。全国肉类、禽蛋、牛奶、水产品产量分别比增长23%、18.5%、105%、31.8%。同期，饲料用粮消耗玉米，由1800亿斤增长到2400亿斤，增长33%。畜牧业养殖方式的转变也增长了饲料用粮，随着畜禽规模化养殖迅速发展，由过去一家一户以青饲料、米糠麦麸、剩菜剩饭喂猪，转变为使用工厂化饲料，对玉米的需求明显增长。二是深加工迅速发展，增长了对玉米的需求。此前，国内玉米深加工年消费局限性200亿斤，占玉米消费比重不到10%。近年来玉米深加工业产能迅速扩展，将来在目前1800亿斤的基本上有也许进一步扩大。据专家分析，“十二五”将是国内玉米供求形势发生深刻变化的重要时期，估计“十二五”末国内玉米消费总需求量将在4400亿斤左右，玉米供求紧平衡的格局有也许被打破，个别年份甚至会浮现产局限性需的状况。消费增长快，是近两年一方面玉米增产、一方面玉米价格上涨的重要因素。4.1.3项目产品的市场竞争优势分析本项目的市场竞争优势体目前玉米产品的区位优势、价格优势、质量优势、安全优势、品牌和信誉优势五个方面。区位优势：本项目选址接近凤城高速公路出口，辐射范畴大、交通便利、具有明显的物流区位优势，同步项目单位与下游的饲料、养鸡、养猪的经营实体距离较近，具有近水楼台先得月的先机。成本优势：本项目采用全程机械化耕作，比人工种地节省劳动力，耕作质量高，土地产出效益好。特别是引进了日本久保田大马力拖拉机后，耕层深度可突破30厘米，在不采用其她农艺措施的状况下，仅此一项，即可使玉米产量增长12%以上。价格优势：实现合伙社与饲料加工公司、农民养殖大户的直接对接，减少了2-3个中间流通环节，节省了物流、包装、自然损耗等费用消耗，具有明显的价格优势和平抑市场价格的作用。安全优势：种植技术上注重施用农家肥、秸秆发酵腐殖土等有机肥，控制化肥、农药等化工产品的使用，比单纯施用化肥生产的玉米的质量要高，从而为增进下游肉食鸡、猪肉的食品质量安全做出了奉献。品牌和信誉优势：凤都市宏达农机专业合伙社被辽宁省供销社授予示范农民专业合伙社称号，辽宁省科技厅授予科技特派员服务站。合伙社理事长高淑艳被评为系宝山镇人大代表，凤都市巾帼创业楷模凤都市玉米种植楷模。合伙社的公司会员-凤都市宝山镇供销合伙社是中国供销合伙社的基层成员社，是凤城规模较大的合伙经济组织，该组织长期从事服务农业、农村、农民等经营性和公益性相结合的业务活动，即具有深厚的政府背景、又掌握庞大的农村网络资源和优秀的经济管理干部资源，具有项目运作的信誉优势。4.2 营销方略、方案、模式4.2.1基地化管理通过土地流转、建立示范基地等方式，引导合伙社社员进入基地开展生产活动，从而有助于共同运用基地附属的多种配套设施，实现规模化、原则化和规范化生产。4.2.2原则化生产一是加快原则化玉米生产基地建设。引导农民社员加大投入，积极发展农业原则化生产基地，增进农业规模化、集约化、原则化生产。二是大力提高原则化生产水平。引导农民社员建立健全生产记录制度，统一质量安全原则和生产技术规程，统一农业投入品采购供应，积极开展原则化生产培训，进行过程监控和指引，保证玉米产品质量安全。三是积极推广应用农业科技。与系统内外农业科研院所对接，加快玉米种植新技术、新品种的推广步伐，增进科技兴社、科技兴农。4.2.3连锁化流通合伙社要要实现标记统一、服务原则统一、着装统一、价格统一的“四统一”连锁经营模式，以提高产品的市场形象，保证服务质量。4.2.4品牌化建设一是积极哺育品牌玉米产品，加大品牌营销力度，进行商标注册。提高专业合伙社品牌运作水平，加强品牌内涵、感染力等软文化方面建设。二是推动合伙社产品进行有关认证。积极组织无公害农产品、绿色食品、有机农产品等产品认证。4.2.5信息化服务建立价格信息采集，出入库分析、生产过程监控等电子信息网络，提高决策速度、效率。4.3 市场风险分析4.3.1 项目产品市场风险因素分析重要涉及生产风险、价格风险两个方面：生产风险是指在玉米在生产过程中仍然需要靠天吃饭，在风调雨顺时，收成是有保证的，但遇到暴风、干旱、冰雹等极端气候和发生虫灾的状况下会产生减产甚至绝收等状况，影响了项目经济效益。成本风险是指玉米生产效益受种子、化肥、人工价格以及防灾、救灾投入等因素影响较大，不拟定性因素较多，也会影响项目效益。4.3.2 防备和减少风险的对策一是通过购买农业保险的形式，分散和转移灾害风险；二是做好与饲料加工公司、肉食鸡、养猪大户的产销衔接，以签订供货合同的形式打好销售提前量，提高玉米配送的针对性；三是加强对外埠玉米产销状况的综合分析，提高玉米生产的筹划性；四是完善玉米储藏体系，通过建设晾晒场、购买烘干机等工艺措施将玉米含水降到安全水，入库保管起来。一旦遇到供过于求的状况，可以临时保存，发挥储水池的作用，平衡供需矛盾，提高流通的均衡性。第五章 建设方案5.1 产品方案和建设规模5.2 建设规划和布局5.3 建设原则和产品原则5.3.1玉米生产原则按照：中华人民共和国国标玉米GB1353-19995.3.2玉米原则化生产基地建设原则：参照农业部行业原则绿色食品玉米 NYT418和绿色食品玉米生产技术操作规程5.3.3玉米仓储库建设原则：参照粮食仓库建设原则5.4 工艺（技术）方案5.4.1 工艺（技术）路线及流程图5.4.2 工艺（技术）流程阐明5.4.3重要工艺（技术）来源的可靠性和可得性5.4.4 重要工艺（技术）参数5.4.5 物料消耗定额及平衡（水资源平衡、草畜平衡）分析5.5 设备方案5.5.1 设备选型5.5.2 设备清单5.5.3 设备来源5.6 建筑方案5.6.1 建筑物（主体工程）项目占地53亩，总投资307万元。其中: 1、反季节暖棚13栋（7011），钢构造，面积11440平方米；2、反季节冷棚20栋（7510），占地面积15000平方米；3、玉米包装车间，砖混构造。5.6.2 辅助工程、其他工程辅助工程涉及：变电工程、基地大门和围栏、电子监控工程、冷库施工工程等。5.7 实行进度安排项目建设进度表项目进度123456789101112前期可研土建工程设备采购设备安装人员培训第六章 环境影响评价6.1 环境影响项目区域内环境空气常规检测的各污染物浓度均达到环境空气质量原则（cB30951996）中二级原则规定；声环境各点位均达到都市区域环境噪声原则（GB309693）中I类原则的规定。项目施工期间影响环境的重要因素为运送建筑材料（钢材、砂石、水泥）及施工过程中产生的扬尘、噪声和建筑物垃圾，将对项目区周边的环境空气和声环境产生一定的影响。随着施工期的结束，影响环境的因素也随之消失。项目营运期各点位噪声值均达标，水泵噪声对周边环境影响不大。水泵位于项目区中心，距周边居民较远，对周边居民影响不太。夜间不工作。6.2 环保与治理措施本项目不产生废水、废气，重要废弃物是残次玉米和生产期结束的玉米秸秆，可采用重新翻耕措施作为有机肥加以循环运用。6.3 评价与审批项目建设和运营符合国家和地方原则达标排放。从环保角度看，项目及选址可行。第七章 项目组织与管理7.1 组织机构与职能划分。7.1.1项目建设阶段和项目竣工后组织机构如图7-1，7-2所示图7-1项目建设阶段组织机构图项目建设领导小组办公室基建工程部设备采购部财务审计部培训教育部图7-2项目竣工后运营阶段组织机构图社员代表大会理事会办公室财务筹划部农机服务部基地管理部生产作业班仓储配送班理事会监事会7.1.2项目组织机构职能本项目由凤都市宏达农机专业合伙社投资兴建，建成后，由丹东圣野浆果专业合伙社理事会负责管理，为保证项目建设顺利进行，拟成