昆山市生态文明建设

昆山市生态文明建设工作简报2014年第2期昆山市生态文明建设领导小组办公室 2014年6月30日建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 -摘自党的十八大报告本 期 要 目【工作要闻】环保部华东督查中心来我市督查2014年度减排重点项目省太湖办调研我市重点工业园区污水处理情况苏州市人民政府督查我市生态文明建设“十大工程”推进情况陈振一来昆调研七浦塘拓浚整治工程进展情况政府常务会审议通过2014年度总量减排目标任务三大举措向污染宣战 我市召开纪念“65”世界环境日大会市委张雪纯副书记现场踏勘青浦垃圾处理厂环境整治情况宜兴市太湖办领导调研我市水环境综合整治昆山新“20条”再促土地高效利用我市开展饮用水源污染事故应急演练昆山市水生态文明城市建设工作有序推进昆山市加强淀山湖水产种质资源保护区管理工作张浦安头村等6个省级生态村通过苏州考核验收推进美丽镇村建设【部门信息】2014年节水型学校创建工作动员会召开我市对市级重要湿地范围进行核定南部水乡湖泊群加快治理1.47亿整治10公里岸线市环保局召开全市各区镇环保分管领导工作会议超四成公交车用上天然气首辆机动车尾气激光遥测车正式上路昆山首座电动汽车充电站即将投入运营水下生态修复技术在亭林园得到应用江苏省环境保护重金属监测工程技术中心落户昆山2014年昆山市水生生物资源增殖放流活动在张浦镇举行【区镇动态】花桥多个绿化工程启动千灯通过国家卫生镇复审市级考核巴城涉及生产企业环保申报加收排水许可证锦溪镇万亩粮油基地建设顺利完工锦溪环湖廊道现雏形【生态文明课堂】什么是生态红线？【工作要闻】环保部华东督查中心来我市督查2014年度减排重点项目为确保完成我市今年的年度减排任务，并达到半年度减排目标。环保部华东督查中心于4月23日在省环保厅和苏州市环保局的陪同下，对我市2014年的重点减排项目（昆山市化学原料有限公司关闭的结构减排项目、南亚电子材料有限公司脱硝的工程减排项目、昆山开发区水务有限公司光电产业园污水处理分公司污水增量的管理减排项目）进行了半年度现场督查。从督查情况看，总体较好，督查组对我市的减排工作给予了充分肯定，同时针对企业台帐资料及中控建设方面的不足提出了改善要求。省太湖办调研我市重点工业园区污水处理情况4月22日，省太湖办及苏州太湖办一行四人在省太湖办督查应急处副处长印红霞的带领下，对我市重点工业园区污水处理情况进行调研。调研组成员在现场踏勘了千灯污水处理厂、千灯火炬污水处理厂氧化塘、港东污水处理厂、吴淞江污水处理厂后，并就重点工业园区的企业数量、行业类别及污水集中处理情况召开了座谈会。会上，调研组对我市污水集中处理的运行管理模式特别是水处理污泥的统一规范处置给予了充分肯定。同时建议各污水处理厂要加强对纳管企业进水浓度的监督管理，采取技防措施，提高污水处理厂的运行效率。苏州市人民政府督查我市生态文明建设“十大工程”推进情况5月22日，苏州市人民政府对我市2014年度生态文明建设“十大工程”推进情况、苏州市挂牌督办企业、突出环境问题区域和企业的整改落实情况进行了督查。昆山市人民政府办公室副主任、市重点办主任陈磊陪同参加。座谈会上，督查组听取了我市生态文明建设 “十大工程”的推进情况、苏州市级挂牌督办企业和突出环境问题区域和企业的整改落实情况以及昆山生态文明建设下阶段工作打算的汇报，并与我市发改、国土、环保等部门就生态文明考核制度创新、环境监管、环保职能等问题进行了交流和探讨。会后，督查组还现场查看了昆山中盐有限公司搬迁和千灯精细化工区云平台监控系统的建设情况，对我市大力推进生态文明建设所取得的成绩表示了肯定。同时，希望我市各相关部门要严格按照苏州市2014年度生态文明建设“十大工程”及挂牌督办的要求，及早发现问题，协调配合，突破阻力，确保各项工程按照序时进度稳步推进。陈振一来昆调研七浦塘拓浚整治工程进展情况2014年5月9日，苏州市委副书记陈振一来昆调研七浦塘拓浚整治工程拆迁进展情况，昆山市副市长汤土云、苏州市水利局局长戴锦明、副局长蒋小欣，昆山市水利局局长景惠中陪同调研。陈振一在察看昆山三标段、四标段拆迁现场后听取了有关移民安置、土地征用等情况汇报，对工程拆迁进展情况给予了充分的肯定，同时要求各部门在拆迁安置过程中要统一协调，细化工作，抓住时间节点，确保工程进度，共同推进七浦塘拓浚整治工程建设。政府常务会审议通过2014年度总量减排目标任务4月16日，路军市长主持召开市政府第30次常务会议，讨论并审议了2014年度总量减排目标任务。会议指出，节能减排既是倒逼经济转型的有效抓手，也是提升生态建设水平的重要途径。会议指出，要狠抓重点减排项目，坚持污水管网建设、淘汰落后产能、脱硝脱硫改造、黄标车区域限行等多措并举，加大减排设施建设运行力度，确保完成上级下达的减排任务。三大举措向污染宣战 我市召开纪念“65”世界环境日大会今天下午，我市召开纪念第43个“65”世界环境日大会，表彰授牌一批绿色学校、生态村及环境教育基地。同时，号召全社会行动起来，“向污染宣战”。市委副书记、市长路军在会上指出，向污染宣战，政府部门责无旁贷，企业更是责任主体，每个公民都有应尽的责任和义务。我们要有壮士断腕的勇气，淘汰落后产能，改变粗放的生产方式，摒弃过度的消费方式，用硬措施完成硬任务，打造昆山发展的升级版，努力建成美丽中国的“缩影”。市领导沈保明、江皓、朱玉明出席会议。今年，国家确定的世界环境日主题是“向污染宣战”，倡导全社会共同努力，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，建设天蓝地绿水净的美好家园。路军指出，坚决向污染宣战，是破解当前生态环境难题的必然选择，是推进生态文明建设的迫切需要，是提高人民群众生活质量、建设三大名城的内在要求，我们必须要进一步深化改革，从行动上着力，从环境质量着手，坚持“源头严控、过程严管、后果严惩”，注重实效，促进环境保护工作和生态文明建设的提质增速。路军要求，要以更严格的源头保护制度向污染宣战。全市上下必须牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚决摒弃粗放型发展方式，牢固树立绿色低碳循环发展理念，严守生态红线，严格准入门槛、加速提档升级。要以更严密的过程管理制度向污染宣战。把居民群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为衡量标准，继续对环境违法行为实行“零容忍”，通过挂牌督办和关停并转，进一步提高环境执法监管和应急反应能力，强化责任追究和损害赔偿制度，确保在污染减排、大气和水及重金属污染防治、农村环境整治等方面达到标准，切实维护群众环境权益。要以最严厉的后果严惩制度向污染宣战。强化地方各级政府环境责任，加大排污单位的环境监督以及违法处罚力度，确立公众环境知情权与公众参与制度，将环境保护工作和生态文明建设纳入法治化轨道。会上，市环保局负责人通报全市环保工作情况；一批2013年度创建成功的绿色学校、生态村和环境教育基地受表彰；企业代表昆山建邦环境投资有限公司北区污水处理厂负责人宣读环境保护自律倡议书。市委张雪纯副书记现场踏勘青浦垃圾处理厂环境整治情况2014年4月23日，市委张雪纯副书记带领市政法委、市重点办、市信访局、市环保局、市城管局主要领导和千灯镇、淀山湖镇的分管领导，现场调研了青浦行区生活垃圾综合处理厂环境整治情况。从现场看，青浦方面整治力度还是较大的，覆土已基本完成，同时提高了补贴标准，并计划投资3000万元对治理设施进行改造。现场调研结束后，市委张雪纯副书记召集上述部门和区镇领导在淀山湖就青浦垃圾处理厂跨省环境污染问题进行了专题研究和部署：一是要从群众路线教育实践活动、为群众办实事的实际出发，进一步督促青浦方加强对企业的管理，加快推进废气治理项目的改造进程，加强双方信息沟通。二是要求青浦方按承诺时间表线路图，继续落实各项环境治理工作，让老百姓闻不到异味才是硬道理。三是淀山湖、千灯镇要密切关注污染情况，镇和各部门间要加强协作沟通，与青浦共同加强监管协调。宜兴市太湖办领导调研我市水环境综合整治5月15-16日，宜兴市太湖办主任、市政府办副主任殷康、市政府办副主任蒋剑超一行前来我市调研水环境综合整治情况。调研组听取了我市关于水环境综合整治情况的汇报，实地查看了高新区同心河整治、二水厂自动监测站、阳澄湖湖滨公园、傀儡湖饮用水源地保护、阳澄湖蓝藻监控平台、旺苍浜村农村生活污水处理、巴城池塘循环水养殖等项目的建设与运行情况，认为我市在水源地保护、城市河道整治、农村生活污水处理、水环境自动监测预警平台建设、水环境综合整治等方面所取得的成绩值得学习。昆山新“20条”再促土地高效利用昆山土地投资强度标准再次提升。昆山市政府第31次常务会议日前审议通过了关于加快全市土地利用管理方式改革，促进土地集约高效利用的意见，出台了20条促进土地集约高效利用的意见。其中土地投资强度标准在多次提高后，今年再次“加码”，要求外资在综保区内不低于80万美元/亩，开发区、高新区、花桥不低于70万美元/亩，其他区镇不低于60万美元/亩；内资项目不低于400万人民币/亩。这20条意见涉及耕地资源保护、项目供地管理、依法依规用地、存量土地盘活、土地市场建设和土地储备管理六大方面。在深化耕地资源保护机制上，昆山将对规划建设用地规模实施“总量控制”，研究出台农村宅基地管理相关政策，并通过资金杠杆调动区镇土地综合整治积极性；在深化依法依规用地机制上，将严格规范涉农用地、临时用地和道路用地管理，严格落实土地执法监管共同责任制，对重大违法违规用地实行挂牌督办，整改期间暂停供地，整改不到位的按照有关规定进行问责；在深化存量土地盘活机制上，将存量优化列入市核心指标体系考核，新增建设用地计划指标安排与盘活存量建设用地规模相挂钩，并建立存量工业用地盘活用于发展新兴产业或国家产业政策鼓励类项目的激励机制；在深化土地市场建设机制上，完善经营性用地集中招拍挂制度，严格出让金征收管理和建立项目履约保证金制度，同时探索工业用地新型供地模式和加强工业用地转让管理；在深化土地储备管理机制上，将规范土地储备管理，充分发挥土地储备功能，建立土地储备激励机制，为土地集聚集约利用提供有力支撑。围绕深化项目供地管理机制，昆山将建立工业项目评审机制，并再次提高工业项目准入门槛，实行投资总额和固定资产投资总额双控管理。同时要求进一步提高工业用地容积率标准，一般行业容积率1.0；重型机械等特殊行业容积率0.7。2013年，昆山工业用地亩均投资强度达到内资470万元/亩，外资68万美元/亩，远远高于同类城市。我市开展饮用水源污染事故应急演练5月27日下午，市环保局会同住建、水利、水源公司及自来水公司在我市傀儡湖水源地进行饮用水源污染事故联合演练。演习以长江取水口上游水质出现突发异常及阳澄东湖蓝藻爆发为背景。接报后，市环保局应急中心立即启动应急预案：一是及时上报相关领导，并将情况通报住建、水利及自来水公司；二是各部门通力协作，信息互通；三是监察、监测联动，及时到达水源地现场加强巡查及加密监测；四是昆山环境监测站与常熟环境监测站对接，随时掌握长江水质动向。通过此次演练，既锻炼了环保系统内部应急处置工作的实战能力，也锻炼了各部门相互间的协同作战能力，同时也通过实战，对昆山市饮用水水源污染事故应急预案相关内容进行了补充和完善。昆山市水生态文明城市建设工作有序推进为贯彻落实党的十八大精神，加快推进水生态文明城市建设试点工作，5月29日，昆山市水生态文明建设实施方案征求意见座谈会在市水利局召开。会议由市政府朱维元副秘书长主持，市水利局景惠中局长、凌伟建副局长以及市水生态文明城市建设工作领导小组成员单位分管负责人参加会议。会上，市水利局介绍了我市水生态文明城市建设工作启动以来的实施情况，编制单位中国水利水电科学研究院介绍了昆山市水生态文明城市建设试点实施方案（征求意见稿）的主要内容，市水生态文明城市建设领导小组成员单位结合本地、本单位实际，对实施方案提出了修改意见。2013年9月，昆山市列入首批22个省级水生态文明建设试点之一，为昆山市全面提升水生态文明水平提供了重要的历史机遇。昆山市水生态文明建设期限为20142017年，拟采用工程措施和非工程措施相结合方式，全面提升河湖水质、拓展生态空间、恢复生态系统、完善城乡供排水、发掘特色水文化、宣传全民爱水意识，助推社会经济转型发展，打造一批生态效应好、技术含量高、民生反响热、示范作用强的精品工程，把昆山建设成“水清物丰、水净产兴、水润澜平、水韵文正”的现代水乡城市。昆山市加强淀山湖水产种质资源保护区管理工作为了切实加强淀山湖国家级水产种质资源保护区建设，进一步规范各项管理工作。昆山市根据农业部有关规定，结合工作实际，落实四项管理工作措施。一是加强组织领导。今年四月成立淀山湖水产种质资源保护区管理委员会，具体负责辖区内水产种质资源保护区管理工作，设主任、副主任及委员。下设办公室具体负责淀山湖水产种质资源保护区的日常工作。二是强化规范管理。实行统一领导、分级管理、配合协调、分工负责、各负其职的管理模式。依法加强保护区的管理工作，使水产种质资源保护区工作逐步走上法制化、制度化、规范化、常态化的发展轨道。三是明确工作职责。分为淀山湖水产种质资源保护区管理委员会职责，保管会办公室职责、渔政机构职责、湖区保护工作职责等。四是健全各项制度。严格按制度加强内部考核，做好保护区各项管理工作。张浦安头村等6个省级生态村通过苏州考核验收5月14日，张浦镇安头村、星泾村，周市镇许家村，千灯镇歇马桥村，淀山湖镇民和村、红星村，共6个行政村通过了苏州市环保局组织的省级生态村验收。由苏州市环保局、爱卫办、农委等部门组成的考核组听取了各村的创建工作情况汇报，查阅了创建工作资料汇编及相关台帐，并实地查看了各村的生活污水处理、垃圾收运、有机、绿色、无公害产品基地的建设等情况，经过综合评议，原则同意上述6个行政村通过考核验收，待整改情况落实后上报省环保厅，由省环保厅正式命名“江苏省生态村”称号。推进美丽镇村建设根据苏州市人大常委会关于2014年人大代表在人代会闭会期间开展活动的意见精神，5月14日下午，苏州市第十五届人大代表昆山第二小组就“推进我市美丽镇村建设”开展专题视察调研活动。近年来，我市上下扎实推进社会主义新农村建设、城乡一体化改革发展和村庄环境综合整治等重点工作，特别是经过美丽城镇示范点建设和美丽村庄示范点建设，镇村面貌发生了根本性改变，并产生了一定的“美丽效应”。代表们实地视察了千灯镇歇马桥村、淞南社区、大唐生态园以及吴桥村，听取了千灯镇、市住建局以及农办相关情况介绍，并就加快推进我市美丽镇村建设提出意见和建议。他们表示将充分发挥自身优势，多听民声，多收集民意，为进一步推进我市的美丽镇村建设发挥作用。【部门信息】2014年节水型学校创建工作动员会召开5月7日下午，昆山市水利局、教育局组织召开了2014年度节水型学校创建工作动员会。市水利局、教育局分管局长，业务科室负责人，各区镇水利站分管站长，各创建学校分管校长、总务主任等50多人参加会议。会议回顾总结了2013年创建工作，研究部署了2014年创建工作。市教育局林文平副局长要求各创建学校提高节水意识、重视创建工作、完善制度建设、丰富宣传内容，积极推进节水型学校创建工作。市水利局凌伟建副局长要求各相关单位提高认识、明确目标、加强协作，圆满完成2014年度节水型学校创建工作。会后，苏州市节水办张挺科长对节水型学校创建工作进行培训和现场指导。2012年以来，我市已成功创建江苏省节水型学校2所，苏州市节水型学校18所。2014年，昆山市水利局、教育局、财政局联合发文，计划组织14所学校创建苏州市节水型学校，2所学校创建江苏省节水型学校。力争通过五年时间，将全市一半以上的中小学建成“学生节水意识强、饮水卫生安全，学校节水制度完备、节水器具普及”的节水型学校。我市对市级重要湿地范围进行核定昆山市湿地资源丰富，全市现有湿地总面积21031公顷，占行政区划总面积的23%。近年来，昆山市在做好湿地保护与恢复、创建国家湿地公园、实施湿地生态补偿等工作的同时，积极建立湿地保护小区和认定重要湿地。2013年6月，经苏州市政府批准，昆山市境内的阳澄湖、淀山湖等23个面积超20公顷的湖泊湿地列入市级重要湿地名录。今年，根据关于做好苏州市级重要湿地范围核实工作的通知（苏市农林20141号）要求，昆山市农委与昆山国土局及时进行了衔接，通过对列入市级重要湿地名录湖泊湿地范围与全市新一轮土地利用总体规划允许建设区范围进行认真比对，对23个市级重要湿地范围进行了重新核定。南部水乡湖泊群加快治理 1.47亿整治10公里岸线近年来，昆南地区相关区镇均规划了高层次环湖休闲区，主推旅游产业。但长久以来存在着南部水乡湖泊岸坡冲刷严重以及滨水岸线资源、临湖资源缺乏整治开发等问题。针对这一情况，2012年，我市水利部门组织实施南部水乡湖泊岸线综合整治工程，对区域内列入省级保护名录的长白荡、明镜荡、澄湖等14个湖泊进行逐个整治。今年将投入1.47亿元资金整治南部水乡湖泊岸线10.1公里，力争通过系统整治，使一个个水乡湖泊重现迷人风姿。目前长白荡岸线整治工程建设施工已全面完成，绿化工程进展过半。去年9月，明镜荡湖泊岸线综合整治工程也已全面展开，工程全长4公里，投入资金6426万元，目前堤防护坡、站闸、桥梁等建筑工程均在加快施工，预计今年八月份完工。市环保局召开全市各区镇环保分管领导工作会议4月12日下午，市环保局召开全市各区镇环保分管领导工作会议，回顾了一季度全市环保工作，征集了环保工作建议，部署了下一阶段工作任务。各区镇环保分管领导出席了此次会议。会上，市环保局向各区镇通报了一季度挂牌督办项目完成情况、区镇环境质量情况、吴淞江流域环境资源补偿情况、区镇联动、环保审批权力下放情况和农村生活污水处理设施运行情况。各区镇分管领导结合各区镇环保实际工作进行了交流发言。徐宇斌局长作最后总结并就下一步工作重点作相关部署。徐宇斌局长指出，各区镇都做了大量工作，并取得了明显成效。下一阶段，要对照2014年市镇长环保目标及生态文明建设责任书和生态文明行动计划，抓进度、抓质量，确保年底全面完成目标任务。在水环境提升方面，要争取太湖切块资金，持续推进阳澄湖优化行动，切实加大吴淞江流域水环境整治力度；在大气环境改善方面，要加快制定昆山大气污染防治实施方案，进一步提高建设项目环境准入门槛，全面开展小锅炉集中整治，逐步淘汰生态红线区、高污染燃料禁燃区、省级（含）以上开发区内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；要严控扬尘污染，严禁外来渣土车进入昆山；要狠抓工业废气污染防治，开展专项行动，针对企业废气处理设施不正常运转的情况，不论企业规模大小，发现一起，处罚一起。在农村环境优化方面，将编制农村连片环境优化规划，提升美丽镇村建设水平。超四成公交车用上天然气作为今年的重点实事工程之一，我市新购的150辆公交车已经陆续到位，其中包括100辆LNG(液化天然气)公交车。7月起将投放到82路、101路、119路等公交线路以及部分新辟线路。届时，全市LNG公交车将达620辆，占全市公交运力的43%。新投放的LNG公交车车门设置了防夹功能，门触及到人体时会自动弹开。车厢地板采用阻燃材料，能更好地应对车辆起火。仪表盘上的“傻瓜显示屏”则动态监控整车的气压、电路等情况。首辆机动车尾气激光遥测车正式上路今年开始，我市首辆机动车尾气激光遥测车正式上路作业。机动车尾气遥测是通过激光技术对城市交通支干道行驶车辆进行排气污染在线非接触测量，测量结果及图片信息通过计算机网络实时上传机动车排气监管中心。车辆投用至今，已对全市28个路段的机动车尾气进行了检测。昆山首座电动汽车充电站即将投入运营昆山南星渎电动汽车充电站主要由综合区及充电工作区两部分组成，设有4个大型停车位和3个小型停车位提供充电服务。这座电动汽车充电站，位于昆山高新技术产业园区城市交通枢纽的南星渎，配置有4座直流充电桩和3座交流充电桩，可同时满足大功率公交电动汽车和居民家用电动轿车的充电需求。由昆山市供电公司投资2000万元建设的这座充电站，配备了供电容量大、可靠性能高的双回路10千伏供电线，能保证充电站24小时不间断供电。昆山市发改委对该充电站项目的用地和选址给予了充分的政策支持。据了解，作为昆山市“蓝天工程”的一项举措，过去两年中，昆山积极推行公交汽车的“电动化”和“混动化”更替，全市“三横四纵”主干道上运行的公交车，目前已基本更新成电动汽车或油电混合动力汽车。水下生态修复技术在亭林园得到应用自今年4月起，市园林局积极与有关单位联系，计划对全市公共绿地内的污染水域采用上海水产大学的“水下生态修复技术”进行整治，整治试点定于亭林园的昆曲馆和龙泉。水下生态修复技术是通过向水域投放食藻虫及种植水生植物。整治水域面积约1200平方米，整治前，水下淤泥和烂叶深度超过10厘米，水下杂草和藻类污染严重，水色较难看，影响了周边环境。该技术利用食藻虫摄食水体中的蓝绿藻、有机碎屑等，迅速提高水体透明度，恢复水体的生态自净功能，优化水体水生生物的多样性，逐步恢复原有的水生生态系统，从而保持水体的长期清澈。江苏省环境保护重金属监测工程技术中心落户昆山在上级环保部门指导下，江苏天瑞仪器股份有限公司经过一年多的筹备，2014年5月，经省环保厅命名，江苏省环境保护重金属监测工程技术中心落户江苏天瑞仪器股份有限公司。江苏省环境保护重金属监测工程技术中心的成立标志着昆山环保产业新一轮技术创新的提升，必将引领我市环保产业研发创新核心技术、前沿技术，提高环保产业竞争力，使环保产业成为推动产业转型升级的重要动力和环境保护的主要力量。2014年昆山市水生生物资源增殖放流活动在张浦镇举行6月15日，以“生命和谐未来”为主题的2014年昆山市水生生物资源增殖放流活动在张浦镇团结桥彩华公园举行。市农委、市文明办、张浦镇领导以及张浦小学、爱心学校学生代表、青年代表、企业代表、居民代表等社会各界人士参加了放流活动。活动现场总共放流包括鲤鲫、鳙鱼、黄颡鱼、鳜鱼等在内的鱼苗380万，8600斤。另外，活动当天在广场上还展示了2013年以来渔政部门所没收的违法渔具664件，旨在通过违法渔具的展示呼吁全社会共同关注和养护水生生物资源，打击渔业违法行为。下一阶段，我市还将陆续在其他水域展开增殖放流工作，今年总计划投入放流经费200万元，放流大规格冬片夏片鱼种25万斤。通过增殖放流活动，一方面对渔业生态环境进行修复，保护渔业资源，促进渔业生态循环可持续发展，另一方面也希望通过活动增强市民保护生态环境意识和养护渔业资源的理念，营造出全社会共同养护水生生物资源，保护水生态环境的氛围。【区镇动态】花桥多个绿化工程启动近期，花桥经济开发区多个绿化工程相继启动，绿化建设总面积达56524.8 平方米，包括外青松公路绿化11663平方米，规一路东延段绿化5653平方米，光明路绿化工程24613平方米，花集路绿化工程14595.8平方米。其中26258.8平方米为绿化改建。根据2014年度绿化工程建设计划，花桥今年还将启动166公园、门户公园和轨交沿线垂直绿化工程等，进一步完善区域绿化景观环境。千灯通过国家卫生镇复审市级考核4月22日，千灯镇顺利通过市爱健办组织的国家卫生镇复审市级考核。市考核组听取了千灯镇的工作汇报，分7个专业组对千灯镇的组织管理、健康教育、环境卫生、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生等9方面工作进行实地检查后，充分肯定了千灯镇在爱国卫生工作方面作出的努力和取得的成效，同时也中肯地提出了整改意见，强调要巩固提升现有的创卫成果，为迎接下阶段的苏州、省级考评作好充分准备。据悉，为确保“国家卫生镇”的含金量，已创建的国家卫生镇每3年都会复审一次，分别由县、市、省三级专家组进行复审。千灯镇自从2006年获“国家卫生镇”称号后，始终坚持创建工作标准不降、力度不减、管理不松、工作不断，以“巩固成果，着眼长效”为目标，镇村联动，整体推进，深化国家卫生镇创建成果。近年来以环境建设为突破，全力推进“经济一流强镇、现代农业样板镇、城乡一体化示范镇、生态文化旅游名镇”的四镇建设，不断改善和优化人居环境和投资环境，进一步提升了古镇的形象和旅游环境。巴城涉及生产企业环保申报加收排水许可证自2014年以来，巴城镇环保办决定在企业申报项目（涉及生产的）加收排水许可证或相关证明。1月到3月之间为过渡期，期间许多老厂房建成时间较长、当时的报建手续简单，因而都没有排水许可证，对于这些厂房进行酌情处理，可不收，但对前来申报或咨询的企业都进行收取排水许可证的告知。从4月起开始正式收取排水许可证，所有新老厂房一视同仁，未办理的告知其到相应住建部门去办理。该措施实施后，建管所也对企业的雨污分流和接管情况加强了管理，即使在污水管未铺设的区域，也要经过实地勘察，确认厂区已建好雨污分流后才开具未接管证明。而在污水管已铺设区域同样需经过住建部门和污水厂两方实地勘察，均确保接管后进行办理。锦溪镇万亩粮油基地建设顺利完工锦溪镇万亩粮油基地三期工程位于锦溪镇古城路两侧，灌区总面积3365亩。主要包括2315亩农田平整、灌溉沟渠及道路桥梁等。目前施工已进入尾声，即将按期分片交付各村种植水稻。锦溪水利站通过为期三年的建设划上圆满的句号，万亩粮油基地工程的建设进一步提升了现代农业生产综合能力，达到农田连片整治、规模发展的理念，为农业增产、农民增收奠定了扎实的基础，也为保障粮食安全提供了强有力的支撑。锦溪环湖廊道现雏形长3.82公里的锦溪镇环湖生态廊道一期工程目前已基本完工。环湖生态廊道将分四期工程建设，全长30公里，连通五保湖、长白荡等“五湖三荡”，串联整合滨湖休闲景观带、祝甸古窑遗址公园、白莲花郊野公园、现代农业展示中心等旅游资源，将建设成为生态绿廊、休闲慢廊、文化长廊。【生态文明课堂】什么是生态红线？近日，全国人大常委会通过了修订后的环境保护法，此次新修订的环保法将在2015年1月1日开始施行。新修订的环保法最引人注目的是对“生态保护红线”的设定。2011年，国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）明确提出，在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线。这是我国首次以国务院文件形式出现“生态红线”概念并提出划定任务。今年年初，环境保护部印发了国家生态保护红线-生态功能基线划定技术指南（试行）（以下简称指南）。指南发布后，生态红线的划定工作全面铺开。生态红线是指为维护国家或区域生态安全和可持续发展，据生态系统完整性和连通性的保护需求，划定的需实施特殊保护的区域。主要分为重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区三大区域。内容包括：（1）重要生态功能区的保护红线。是指水源涵养区，保持水土、防风固沙、调蓄洪水等。城市发展需要安全健康的水源，这是一条经济社会的生态保护安全线，是国家生态安全的底线，能够从根本上解决经济发展过程中资源开发与生态保护之间的矛盾；（2）生态脆弱区或敏感区保护红线。即重大生态屏障红线，可以为城市、城市群提供生态屏障。建立这条红线，可以减轻外界对城市生态的影响和风险。广东韶关便是珠三角地区重要的生态屏障；（3）生物多样性保育区红线。这是我国生物多样性保护的红线，是为保护的物种提供最小生存面积。红线就是底线，如果再开发就会危及种群安全，因此，生态红线的划定及保护措施的制订落实非常紧迫。23