食堂浴室招标文件D稿

安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室施工 招标文件安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室施工招标招标文件招 标 人：安徽工商行政管理学校招标代理：安徽省公路工程建设监理有限责任公司日 期：二一年四月49目录第一章 投标邀请书格式2第二章 投标人须知4第三章 合同通用条款23第四章 合同专用条款24第五章 工程建设标准34第六章 图纸（另册装订）36第七章 工程量清单（另册装订）37第八章 投标文件格式38第九章 合同文件格式56安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室施工 招标文件第一章 投标邀请书格式投标邀请书格式（投标人全称） ：1、安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室经安徽省发展和改革委员会发改社会2004879号文件批准立项、发改社会函200747号文件选址变更批复，项目法人为安徽工商行政管理学校，招标人为安徽工商行政管理学校，建设资金已由招标人筹措。你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加本项目工程施工的投标。2、本项目建设规模：建筑面积约12743m2，基底面积3570 m2，四层框架结构，建筑高度19.6米，总投资约2000万元。本次招标的内容包括施工图纸设计范围之内的土建及安装工程的施工，工程地点位于合肥市磨店乡职教基地内，分为一个施工合同段。本项目计划开工时间2010年5月，施工工期10个月。3、请凭本邀请书，并携带单位介绍信、法人营业执照副本、经办人身份证，于2010年 4 月 9日8：3011：30，14：3017：30（北京时间）在安徽省公路工程建设监理有限责任公司招标代理中心（合肥市西园新村西园路15号三楼）购买招标文件。招标文件（含图纸）每套售价人民币1500元，售后不退。4、现场考察及标前会现场考察时间：投标人在购买招标文件后应自行对工程现场等详细情况进行充分考察。现场考察联系人：牛颖华 电话：13956011307 招标人不公开组织标前会。请投标人于2010年 4 月 15 日下午17：00前（北京时间）将需要澄清的问题以书面形式提交招标代理人。5、递交投标文件的时间为2010年 4 月 30 日上午9：30前（北京时间），投标文件必须于该时间段送至安徽省建设工程交易中心（合肥市宣城路91号），招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派其授权代表出席。迟到的投标文件将不予受理。6、投标人需提交人民币叁拾万元的投标担保。7、请在收到本邀请书24小时（以发出时间为准）内，以书面方式回函确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。招 标 人：安徽工商行政管理学校招标代理人：安徽省公路工程建设监理有限责任公司地 址：安徽省合肥市西园新村西园路15号 邮政编码：230031联 系 人：李慧英 电话：0551-5120244，13349099068传 真：0551-5122561，5129542 二一年四月八日第二章 投标人须知投标须知资料表投标人须知条款号具体信息或数据1招标人：安徽工商行政管理学校1.1项目名称：安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室1.2招标内容：安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室综合说明：详见工程基本情况一览表。质量标准：合格1.3工期： 10个月预计进场时间：2010年 5 月2资金来源：业主自筹3.6资格审查方式：资格预审5.1投标人应自行对工程现场的详细情况进行充分考察现场考察联系人：牛颖华 电话：13956011307地 点：安徽工商行政管理学校5.2本项目不提供参考资料6.1招标人不公开组织标前会。请投标人于2010年 4 月 15 日下午17：00前将需要澄清的问题以书面形式提交招标代理人。10.11本项目所有保险由投标人结合工程实际自行考虑，并包含在所报的单价和总价内。11.1投标文件有效期：开标之日后 60 天12.1投标担保的金额：人民币叁拾万元单位名称：安徽省公路工程建设监理有限责任公司 开户行：徽商银行合肥稻香楼支行 账号：2091012080009661投标保证金形式：同城支票转账或异地电汇。13.1有无选择报价： 无 14.1投标文件的份数：正本 1份，副本 4 份，电子清单计价文件（光盘） 1份。15.2（a）安徽省合肥市美菱大道 安徽工商行政管理学校15.2（b）安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室投标文件15.2（c）开标时间：2010年4月30日9：30（北京时间）16.1送交投标文件的地址：安徽省建设工程交易中心（合肥市宣城路91号）投标截止时间（开标时间）：2010年4月30日9：30（北京时间）16.2投标截止期3天前25.2招标人将采用综合评估法进行评审30.1履约担保的金额和提交时间：履约担保为合同价款（含暂定金）5%的现金履约担保；收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前提交31.1签订合同协议书的时间：中标人在收到中标通知书28天内32.4监督机构：安徽省招投标管理办公室 电话：0551-2871380投标人须知一、总 则1.招标范围1.1 本项目业主（即资料表所写明的招标人）愿意接受有资格的投标人对安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室工程招标所提交的投标文件。1.2 主要招标内容详见工程基本情况一览表。1.3 施工工程预计工期见资料表。2.资金来源2.1安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室经安徽省发展和改革委员会发改社会2004879号文件批准立项、发改社会函200747号文件选址变更批复，建设资金为业主自筹。3投标人的合格条件3.1凡参加投标者，必须是国内具有独立法人资格，同时具备房屋建筑总承包贰级及以上资质，并应有类似工程施工经验，信誉良好的单位；3.2 项目经理为壹级注册建造师及以上资质；3.3 投标人必须独家参与投标；3.4 投标人必须对整个合同段投标，只对本合同段中的部分工程投标者，将不予考虑；3.5 如有分包计划，必须遵守以下规定： 主体和关键性工作不能分包； 应提供分包人的企业法人营业执照、资质等级证书、人员、设备等资料表以及拟分包的工作量，分包工作量不能超过30%； 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具有相应的专业承包资质或劳务分包资质。3.6 本招标工程项目采用资格预审的方式确定合格的投标人。4.投标费用4.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5.现场考察5.1 投标人应自行对工程现场进行考察，以便查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。5.2 本项目不提供参考资料。5.3 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5.4 投标人在考察时需要由招标人协助，可提前两天与招标人取得联系，招标人在许可的范围内为投标人提供一切便利。6.标前会议6.1 见投标须知资料表。二、招标文件7.招标文件的内容7.1 本项目的招标文件包括下列文件及所有按本须知第8条规定发出的补遗书：第一章 投标邀请书第二章 投标人须知第三章 合同通用条款第四章 合同专用条款第五章 工程建设标准第六章 图纸第七章 工程量清单第八章 投标文件格式 一、投标书格式 二、投标担保格式 三、授权书格式四、报价单格式五、投标书附表格式 第九章 合同格式第十章 招标评标办法7.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按评标办法的规定办理。7.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。8.招标文件的澄清和解答8.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少16天前，将要求澄清和解答的问题书面（包括传真、信函）送达招标人或其代理机构。招标人应在投标截止期15天前，将书面答复以编号的补遗书方式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复（补遗书）后，应立即以传真等书面形式向招标人确认收到。三、投标文件的编制9.投标文件的组成9.1 投标人编写的投标文件，其中：技术文件应包括如下内容：A. 投标书；B. 投标书附录；C. 投标担保；D. 授权委托书； E. 投标书附表；F. 施工组织设计、质量保证措施等；G. 资格更新资料；H. 招标文件规定应填报的其他资料。报价文件应包括如下内容：A. 工程量清单报价书；B. 工程量清单报价书电子版文件（介质为光盘）。其中工程量清单报价书应包括：l 封面l 投标报价说明l 投标总报价l 工程项目投标报价汇总表l 单位工程造价汇总表l 分项工程量清单报价表l 措施项目报价表（一）l 措施项目报价表（二）l 其他项目报价表l 零星工作项目计价表l 规费和税金清单计价表l 工程量清单项目综合单价分析表l 措施项目费分析表l 主要材料、设备价格表l 需评审的材料表l 降低投标报价的说明、证明材料l 投标报价需要的其他资料以上内容都必须使用招标文件第八章提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改，否则，按废标处理。9.2 随同投标文件提交的投标书附表应满足本招标文件的要求，并作为对投标文件进行详细评审的主要依据。9.3 为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件（介质为光盘，背面需要写上不可擦去的单位名称），该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧通格式），在评标时招标人将在有关部门的监督下同时检验。10.投标价10.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为依据。10.2投标报价编制依据10.2.1 招标文件（含工程量清单）以及澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；10.2.2施工图纸；10.2.3施工组织设计及施工方案；10.2.4质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；10.2.5企业消耗量定额；10.2.6安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）；10.2.7安徽省建设工程工程量清单计价实施细则；10.2.8建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；10.2.9本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；10.2.10施工期间的风险因素。10.3本工程项目采用工程量清单综合计价方法。综合单价是指完成分部分项工程项目的除规费、税金外的全部费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。10.4投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及招标文件所要求工期、质量的全部工作，不得以任何理由予以重复。10.5为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。投标人应按招标人提供的工程量清单中列的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序，否则其投标报价不予接受。质控材料应按招标人给定的材料预算价格计入综合单价中，投标人不得随意更改。10.6投标人的费用项目编制原则10.6.1措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。10.6.2其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。10.6.3零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。10.6.4其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后按承包人实际完成的工程量结算。10.7投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。10.8投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。10.9投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行合造价字2009003号有关费用标准，不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包括：（1） 人工费：执行合造价字2008001号，不低于39元/工日，其中31元按规定取费，多余部分仅计取税金；（2） 税金；（3） 应缴纳的各种规费；（见下表）序号项目名称计算基数费率（%）工程名称1养老保险费人工费20.00建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程2失业保险费人工费2.00建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程3医疗保险费人工费8.00建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程4工伤保险费工程造价0.15建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程5住房公积金人工费5.00建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程6危险作业意外伤害保险费工程造价0.1建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程7工程排污费发生时，按环保部门规定计取建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程8环境保护人工费+机械费0.7建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程9文明施工人工费+机械费4.8建筑、装饰装修工程2.8安装、市政、园林绿化及仿古工程10安全施工人工费+机械费4.0建筑、装饰装修工程2.5安装、市政、园林绿化及仿古工程11临时设施人工费+机械费7.1建筑、装饰装修、安装工程4.6市政、园林绿化及仿古工程备注：招标时应严格执行以上标准，（912）项可以按90%予以计入。（4） 招标文件中明确的由招标人给定单价的质控材料的材料费；（5） 专项暂定金及预留金；（不计规费和税金列入投标总价）（6） 安全防护、文明施工措施费； （7） 法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。可竞争费用包括：（1） 材料费、机械费用；（2） 管理费；（3） 利润；（4） 施工组织措施费。（其中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施措施费不得低于标准取费的90%。）（5） 施工技术措施费；（如提前竣工措施费、优良工程费、交通干扰费、特殊技术措施费等）10.10商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖工程造价执业人员“执业章”并签名。10.11 投标人应负责办理为执行本招标文件规定而投入的技术装备的财产保险和现场人员的人身保险，保险费由投标人承担并支付，并包含在所有单价之中，招标人将不再单独支付。10.12工程材料10.12.1材料供应方式：本工程使用的材料由承包方采购供应，材料价格（除招标文件中明确的招标人给定的质控材料）均要求投标人根据市场情况自行询价。10.12.2材料价格：除甲供材料和实行暂定价的质控材料及设备以及合肥市建设工程造价管理站合造价字（2007）004号文件约定的风险费用以外，由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。10.12.3结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。实行暂定价的材料招标人保留按相关规定进行二次招标的权利。10.13本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，10.14任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放问题等，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。10.15工程造价的确定与控制10.15.1除合同另有约定外，中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。10.15.2投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在开标前 7日内向招标人提出书面异议或修正要求。10.15.3招标人对书面异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在3（含3）以内、且估算价不超过1000元的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在3（含3）以内，但估算价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过3的，招标人应进行修正并重新公布修正后的工程量清单。10.16 如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应通知招标人核查，除非招标人以补遗书形式予以更正，否则应以工程量清单中列出的数量为准。10.17 招标人拒绝投标人以调价函的形式对其投标报价进行调整。11.投标文件有效期11.1 投标文件有效期为开标之日后60天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。11.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第12条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。12.投标担保12.1 投标人在送交投标文件时，应同时按资料表规定的数额提交投标担保。投标担保的金额：人民币叁拾万元单位名称：安徽省公路工程建设监理有限责任公司 开户行：徽商银行合肥稻香楼支行 账号：2091012080009661投标保证金形式：同城支票转账或异地电汇。12.2 投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知11.2款的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。12.3 招标人与中标人签订合同协议书后5天内，应当退还中标人和未中标人的投标担保，其期限不超过投标文件有效期满后30天。12.4 在退还投标担保时，投标人必须提供经办人身份证（复印件）、介绍信、联系电话、投标单位的开户行、账号以及由投标人开具的收款收据（加盖财务专用章）。12.5 投标人如有下列情况，将没收其投标担保：（a）在投标文件有效期内撤回投标文件；或（b）投标人不接受依据本招标文件评标办法的的规定对其投标文件错误的修正；或（c）中标人未能按本须知第30条和31条的规定提交履约担保或签订合同协议书；或（d）投标人违反本须知第32条的规定。13选择方案13.1 投标人应按照招标文件所要求的技术标准和条件编制投标文件。本工程不考虑选择报价，投标人应注意本须知有关拒绝实质上不符合招标文件要求的投标文件的规定。14.投标文件的份数和签署14.1投标人应按本须知9.1款的规定进行投标文件编制，向招标人提交一份正本、四份副本。当正本与副本不一致时，以正本为准。14.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署姓名。14.3投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成均应由投标文件签字人在改动处签署。14.4如投标人的法定代表人授权其代理人签署投标文件，则应以规定的书面方式出具，并将授权书的原件附在投标书后面。如投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权书。14.5 投标文件的正本和副本应分别装订成册，不得采用活页夹。技术文件装订成一册，报价文件装订成另外一册，投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对投标文件因装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、投标文件的送交15. 投标文件的密封和标记15.1 投标文件采用双信封，其中技术文件包装在一个信封中，报价文件包装在另一信封中，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，并加盖密封章。技术文件的正本、副本分别包装在相应的内层封套里后（内层封套注明“正本”、“副本”），统一用一个外层封套进行包装，并在外层封套右上角注明“技术文件”； 报价文件的正本、副本分别包装在相应的内层封套里后（内层封套注明“正本”、“副本”），统一用一个外层封套进行包装，并在外层封套右上角注明“报价文件”。未密封的投标文件将不予签收。15.2为便于招标人评标，投标人报价工程量清单电子表格（含单价分析资料）采用光盘拷贝（标签上标明合同段、投标单位）一份，与报价文件正本一起包封，当光盘的内容与投标文件工程量清单不一致时，以投标文件工程量清单为准。15.2 外层封套上应加贴封条并写明（具体资料见投标须知资料表）：（a） 收件人（招标人）的全称和详细地址；（b） 投标文件； （c） 在2010年 月 日上午9：30（北京时间）前不得开封。 在外层封套上不应有任何投标人的识别标志。15.3 内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。书写方法是： 投标人 邮编： 地址： 名称： 招标人地址及名称： （寄）15.4 如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。16. 送交投标文件截止期16.1 投标人必须按资料表中写明的地址，在所规定的送交投标文件截止时间前，将投标文件送达招标人签收。16.2 在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期资料表所规定的天数前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止期。17.迟到的投标文件17.1 招标人在按本须知第16条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。18.投标文件的更改与撤回18.1 在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经法定代表人或其授权代理人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。18.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。18.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知的规定办理。18.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第12.5 款的规定没收其投标担保。五、开标与评标19.开标19.1 招标人将按本工程项目资料表中的时间（或按16.2款通知延长的时间）和地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派投标文件签字人携带本人身份证准时出席，并在签到簿上签名。19.2 开标由招标人主持，并邀请监督部门监督或公证机关进行公证。19.3 对已按第18.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。19.4 开标时，由投标人法定代表人或授权代理人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标保证金提交情况、投标报价等内容，招标人做好开标的会议记录并要求投标人代表和核查人员签字，存档备案。未按投标人须知第16条规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，招标人将当场宣布为废标。19.5 投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知招标人，此时，招标人将认为该投标人默认开标结果。19.6 投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应以书面形式（信函、传真）通知招标人，此时，招标人将认为该投标人默认开标结果。20. 保密20.1 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。20.2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。21投标文件的评审程序21.1评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。21.2投标偏差的界定和评审21.2.1 重大偏差的认定，投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会评审后按废标处理：（1） 无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价人员“执业章”的；（2） 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3） 组成联合体投标的投标人未附联合体各方共同投标协议书（资格审查时已经提交的除外）；（4） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效得（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（5） 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规范、技术标准或其它实质性要求；投标人名称或组织机构、项目经理到位上与资格审查时不一致的；（6） 未按招标文件要求提交投标保证金的；（7） 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件的；（8） 投标人拒绝对细微偏差作出补正的；（9）技术标从以下几个方面进行评审而不合格的： 施工组织设计主要施工方法：各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细的计划且计划周密，设备适量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。劳动力安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。确保安全生产的技术组织措施：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当；有控制工期的施工进度计划；有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。确保文明施工的技术组织措施：针对本工程的特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。工程施工的重点难点及保证措施是否正确。施工总平面布置图：应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。施工组织设计的针对性、完整性。评委在评比施工组织设计时，结合本工程特点及招标文件的要求对投标单位编制的施工组织设计逐项评定，查看是否科学、合理、可行；主要施工机械、劳动力是否合理，满足施工要求；质量要求、安全生产、文明施工、工期技术组织是否完善、工程网络计划及施工总平面图布置是否与现场相符，且无原则性错误。 项目班子配备项目经理：拟任项目经理必须与资格审查合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级、类似工程业绩等方面一致；项目技术负责人：技术负责人有类似工程经历，技术职称中级及以上；项目班子人员构成：人员齐备、专业配套，具备相关岗位证书，项目部及项目分部拟派该工程管理的五大员（施工员、造价员、质检员、安全员、资料员）专业配套、证件齐全；（10）报价文件从以下几个方面进行评审而不合格的： 当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分部、分项工程项目名称或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单中的分部、分项项目不一致，以致影响评标结果的； 环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费清单报价低于合造价2009003号文件规定的； 不可竞争费用中有其中一项降低计费标准、基数或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的； 投标人工费工日低于39元/工日的；投标报价高于或等于控制价的；因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏的工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等，累计缺漏总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价3%（含）以上者。凡招标文件要求或者工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件未阐明充分理由，并不能提供足够证据者，均视为缺漏项目或费用；投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的；报价中更改暂定金额或预留金的。投标人未按照招标人提供的暂定价格进行报价的；法律、法规规定的其它情形。21.2.2提供的电子清单计价文件与书面投标文件实质性不一致，将由评委按照对投标人不利的解释去理解并判定为重大偏差的。21.3细微偏差的认定：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。21.4投标文件的澄清：投标文件需澄清、说明或者补正的（包括补正投标报价）以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认，细微偏差的修正将由评委按照不利于投标人的解释去理解，其投标人的法定代表人或者其委托代理人应签字认可。21.5如果投标文件是实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。21.6经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行综合得分计算。22.投标文件计算错误的修正22.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分部分项工程量清单项目名称、计量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的工程量清单中的分部分项工程项目名称、计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供的内容为准；（2）工程量清单报价表中，出现综合单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的综合单价金额为准，并修改合价金额。但综合单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改综合单价金额；（3）各项报价书中，细目价格、费用（合价或合计）金额累计不等于总价（合计或总计）金额时，应以各细目价格、费用（合价或合计）金额累计数为准，修正总价（合价或总计）金额；（4）工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目综合单价分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目综合单价分析表中标出的综合单价为准；（5）投标人填报的材料、设备的品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数（标准）等与招标文件要求不一致的，以招标文件要求为准进行澄清修正，但所报的单价不变；（6）投标文件中填报的投标报价、投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准；（7）投标文件中填报的项目经理前后不一致时，以资格预审时填报的为准；（8）投标文件中填写的工程名称、工程结构、建筑面积、层数有误时，以招标工程实际内容为准.22.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。23.按照第21.4条款、第22条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。24.投标文件的评审、比较和否决24.1评标委员会将按照本须知第21条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。24.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关资料。24.3评标委员会对通过技术及报价文件评审的有效投标文件，按其综合得分由高到低的顺序，依次推荐前2名投标人为中标候选人（第一名为预中标人，得分第二名为预中标后选人，当评标价得分相等时，以投标价低者优先）。24.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中报候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。24.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。25.评标办法和程序25.1评标和定标工作不约请投标人参加，投标人对评标工作所提出的问题和意见，招标代理机构不作答复。25.2评标办法：本项目采用综合评估法进行评分。25.2.1 对投标文件进行详细评审后综合评分的主要内容和分值范围如下：综合得分满分100分，其中评标价得分70分、技术得分30分。25.2.2评标委员会将对投标人的评标价按下述规定进行评分：(1) 所有被宣读并经投标人确认的投标报价减去招标人给定的暂定金额之后为投标人的评标价Di；(2) 招标人将设定投标控制价上限K（含暂定金额），在开标前三天公布；招标人公布的投标控制价上限减去给定的暂定金额之后为评标控制价上限；(3) Ai: 所有不高于评标控制价上限（K-暂定金额）的投标人评标价为有效评标价Ai；(4) A平均: 所有有效评标价Ai去掉一个最高值和最低值后的算术平均值（如果有效评标价的投标人数量3，则计算A平均时不去最高和最低值）；(5) 评标基准价D：现场由投标人代表从0%、1%、2%中随机抽取一个下浮百分数，D= A平均（1-抽取的下浮百分数），评标基准价D在评标期间保持不变，不随通过技术及报价文件评审的有效投标文件的数量变化而变化；(6) 当投标人评标价Di等于D时得满分70分，每高于D一个百分点扣1分，每低于D一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插(保留两位小数)。用公式表示如下： Fi70-|Di-D|100ED式中：Fi投标人评标价得分（保留两位小数）； Di投标人的评标价； D评标基准价。若 DiD，则E1；若DiD，则E=0.5。25.2.3技术得分满分30分，其中：1、投标文件完整性（共2分）投标文件符合招标文件要求得1分；投标报价表及附件等完整、规范得0.5分；标书清楚整洁、文字表达正确、计算准确等得0.5分。2、施工组织设计（共25分）工期（共2分）工期基数响应招标文件要求得1分，每提前15天加0.5分，加满1分为止；施工组织设计（共15分）a施工总平面布置共3分，其中：临时场地占用不超限得1分；场内交通布置符合生产生活要求得1分；砂石料及拌和系统（或其他系统）布置合理得1分；b工期保证措施共2分，其中：控制性工期符合要求得1分；施工总进度表安排可行合理、关键线路清楚得1分；c质量保证体系共6分，其中：保证质量措施2分；实行“三检制”，人员落实，主检人员经验、素质符合要求得1分；材料合格率能够得以保证得2分；防高温、防雨等措施满足要求得1分。d 主要施工方法、程序满足施工规范要求得4分； 投入施工机械设备（型号、功率、数量）满足施工要求得1分；施工管理机构配备情况合理得4分；安全生产、文明施工、环保措施落实到位得3分。3、投标优惠（共3分）根据投标人自报中标后的优惠条件进行综合评比，酌情给03分。投标人技术得分为所有专家技术评分除去最高、最低值后的算术平均值。25.3重新招标(1) 如所有投标文件均未通过初步评审或详细评审，招标人将重新招标；(2) 如有效评标价Ai的投标人数量为0或1，招标人将重新招标。26.授予合同 26.1在不违背本须知第27条规定的前提下，本合同将授予其投标文件已经通过技术评审及商务评审，重信誉、守合同，具备履行本合同的能力，评标委员会推荐的中标候选人。 27.接受和拒绝投标的权利 27.1 招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退还给投标人。 28.中标通知书 28.1评标结果将在安徽省建设工程招投标信息网以及中国采购与招标网公示，接受社会监督。公示结束后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书中将写明业主将支付给承包人按合同规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价（即合同价）。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式通知招标人。28.2 中标通知书是合同文件的组成部分。29.招标代理服务费和工程量清单和控制价编制费29.1 中标人在签订合同前须向招标代理机构缴纳招标代理服务费和工程量清单及控制价的编制费，可以现金、汇票、转账（同城）、电汇（异地）方式缴纳或从投标保证金中扣除。29.2 招标代理服务费：以中标价为计算基数，分段按国家计委计价格20021980号文件收费标准的80%收取。29.3工程量清单和控制价编制费：以中标价为计算基数，按皖价服2007286号文件收费标准收取。30.履约担保30.1中标人在收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前，应按须知资料表及合同条款规定的履约担保形式和额度，向业主（招标人）提交履约保证金。履约保证金在竣工验收后一个月内退还（不计息）。 31.合同协议书的签署 31.1 中标人在收到中标通知书后28天内或资料表另行规定的天数内，应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应按本须知第30条款规定提交履约担保。 31.2 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。 31.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。 31.4 如果中标人未能按本须知第30.1条款的规定提交履约担保，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标担保。在此情况下，可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。 32.纪律与监督 32.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。 32.2 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。 32.3 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。32.4 招标工作将公开接受社会监督。 监督机构： 安徽省招投标管理办公室 电话：0551-2871380附件一工程基本情况一、安徽工商行政管理学校新校区食堂/浴室经安徽省发展和改革委员会发改交运函2004879号文件批准立项，发改社会函20047号文件选址变更批复，于2006年8月底开工建设，项目法人为安徽工商行政管理学校，招标人为安徽工商行政管理学校，建设资金已由招标人筹措。本项目建设规模：建筑面积约12743m2，基底面积3570 m2，四层框架结构，建筑高度19.6米，总投资约2000万元。本次招标的内容包括施工图纸设计范围之内的土建及安装工程的施工，工程地点位于合肥市磨店乡职教基地内。各单体工程概况见下表：工程处所单体名称建筑面积（m2）工程内容安徽工商行政管理学校新校区（磨店职教基地内）食堂/浴室12743m2图纸范围内的土建及安装工程二、本工程设计图纸坐标采用相对坐标系，建筑耐久年限50年，耐火等级二级，抗震设防烈度为7度。计划开工时间 2010 年 5 月，工期 10 个月。三、主要工程内容 本次招标的内容包括以上各单体建筑的的土建、装饰及安装工程。第三章 合同通用条款（本合同通用条款执行建设部、国家工商局制定的GF-1999-0201合同文本）第四章 合同专用条款合同专用条款一、词语定义及合同文件1、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序： 执行通用条款 。 2、语言文字和适用法律、标准及规范。 2.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。 2.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产条例、房屋建筑工程保修办法以及国家、地方相关法律、法规及规定。2.3适用标准、规范适用标准、规范的名称： 有关工程建设的现行规范、规程、及标准。 发包人提供标准、规范的时间： 无。国内没有相应规范、标准时的约定：另行约定。3、图纸3.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：合同签订后3日内 ；四套 发包人对图纸的保密要求： 保密 使用国外图纸的要求及费用承担： 不采用二、双方一般权利和义务5、项目经理5.1施工单位委派的项目经理姓名： 职务： 项目经理 施工单位： 发包人委托的职权：质量、进度、安全生产；合同、信息、文明和环保施工；组织协调。 需要取得发包人批准才能行使的职权： 执行施工合同。 6、发包人工作6.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 开工前三日完成。 （2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求： 施工用水电以投标时现场踏勘条件为准，不足部分承包人自行解决，费用在投标报价中考虑 。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求： 以投标时现场踏勘条件为准，不足部分承包人自行解决，所需费用在投标报价中考虑。 （4）工程地质和地下管线资料的提供时间： / 。（5） 由发包人办理的施工所需的证件、批件的名称和完成时间： / 。（6）水准点与坐标点交验要求： 开工前三日内进行书面移交并进行现场交验。承包人有义务对发包人提交的原始数据进行复核，承包人未尽复核义务而造成不良后果和损失的，其责任和费用由承包人承担 。（7）图纸会审和设计交底时间： 开工前七日内完成。（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作： 执行合同通用条款第8.1（8）款 。（9）双方约定发包人应做的其他工作： 无 6.2发包