年始建疾控工作意见

始卫发【2011】9号-仁寿县始建中心卫生院二一一年疾病预防控制工作意见各乡镇卫生院、村卫生站：2011年我辖区疾病预防控制工作，要以县卫生局和县疾控中心工作意见为指南，全面践行科学发展观，建立有效的疾病预防控制工作机制、督导机制、评估机制和激励机制，着实提升公共卫生服务水平和重大疾病防治能力，满足广大群众日益增长的健康需求，根据县卫生局和县疾控中心文件精神，结合我辖区实际，特制定2011年疾病预防控制工作意见如下：一、工作目标1、一类疫苗基础免疫接种率达95%以上，加强免疫接种率达90%以上，二类疫苗接种率达45%以上，安全接种100%，无疫苗针对性疾病爆发流行。2、无法定传染病爆发流行，严防突发工作卫生事件发生。3、巩固血防传播控制达标成果，无急血发生，为2015年前血防达传播阻断标准夯实基础。4、抓好结核病人的发现、转诊、确诊（摄片、痰检）、治疗、督导管理等工作，完成目标任务（见2011年结核病防治工作意见）。5、抓好以健康教育为重点的艾滋病高危人群干预工作，做好艾滋病人（感染者）流调、治疗、随访工作，落实艾滋病“四免一关怀”政策，确保任务完成。6、切实抓好以饮用水卫生安全为重点的卫生监测和健康体检工作，严防介水性疾病爆发流行。7、认真开展健康教育和健康促进工作，确保健康知识知晓率和健康行为形成率达标。8、扎实开展国家基本公共卫生服务项目工作，推进基本公共卫生服务均等化。二、工作要求及保障措施将疾控工作纳入单位重要议事日程，每月召开院务会研究布置工作，有会议记录，加强领导，院长为疾控工作第一责任人，全年下基层不少于30天，分管院长为具体责任人，全身心带领单位和辖区疾控人员把各项疾控措施落到实处。健全组织机构，完善疾控队伍（乡卫生院2-3人），在人、财、物上予以支持和保障。每月召开疾控例会，总结当月工作，安排布置下月工作，将总结分析材料上报县疾控中心，对辖区乡卫生院、村卫生站进行指导检查，收集、分析、整理各项疾控资料，归档备查。村卫生站应按时参加疾控工作例会，摸清并上报各年龄组儿童基本情况，配合乡镇卫生院搞好预防接种、传染病防治和突发公共卫生事件应急处置、预防接种通知、健康教育、结核病防治、血吸虫病防治等工作。加强辖区疾控人员和村医生培训和学习，全面提升业务技术水平。三、考核评估中心卫生院与乡卫生院、公共卫生人员、村医生签订目标责任书，缴纳责任金，明确各自职责，根据上级下达的工作任务和目标，完善落实实施方案和考核办法，年终按照考核分值比例相应扣减或奖励。对2011年出现预防接种事故、疫苗针对性疾病爆发流行、法定传染病爆发流行的单位和个人实行一票否决，年终不参与任何一项疾控工作评先评优。各项疾控工作意见见附件：1、仁寿县始建中心卫生2011年免疫规划工作意见2、仁寿县始建中心卫生2011年传染病预防控制工作意见3、仁寿县始建中心卫生2011年血吸虫病防治工作意见4、仁寿县始建中心卫生2011年结核病防治工作意见5、仁寿县始建中心卫生2011年艾滋病防治工作意见6、仁寿县始建中心卫生2011年卫生监测工作意见7、仁寿县始建中心卫生2011年健康教育工作意见8、仁寿县始建中心卫生2011年慢性病患者、老年人健康管理工作意见9、仁寿县始建中心卫生2011年地方病防治工作意见10、仁寿县始建中心卫生2011年学校卫生工作意见11、仁寿县始建中心卫生2011年突发公共卫生事件防控工作意见12、仁寿县始建中心卫生关于消除疟疾和全球基金疟疾工作计划二一一年一月五日附件1仁寿县始建中心卫生院二一一年免疫规划工作意见各乡镇卫生院、村卫生站：2011年免疫规划工作以巩固我辖区免疫规划工作成果，落实和促进扩大国家免疫规划，保持高水平接种率，降低免疫规划针对疾病的发病率，提高免疫服务质量，完善资料管理，根据国家免疫规划要求和省、市、县的工作目标任务，为加强我辖区免疫规划工作，进一步规范接种行为，特制定我辖区2011年免疫规划工作意见如下：一、组织管理我院成立了以院长胡建勇为组长的领导小组，分管院长杜文超具体抓免疫规划工作，胡正良、杨沛华具体负责免疫规划日常工作，建立健全相关工作制度，强化对合兴乡卫生院的检查指导。二、工作目标：严格按照疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种工作规范及扩大国家免疫规划方案，巩固维持无脊灰状态，消除麻疹，控制乙肝，确保无疫苗针对性疾病的爆发流行。1、确保0-6岁儿童建卡率达99%以上，建证率达100%，卡证符合率达100%。2、一类疫苗基础免疫接种率达95%以上，加强免疫接种率达90%以上。3、二类疫苗推广使用品种达到上级要求，接种率达45%以上。4、确保无预防接种事故发生。三、具体工作措施：1、加强儿童预防接种信息化管理工作。按上级要求完善儿童预防接种信息化管理相关资料的录入，坚持管理系统的规范使用。2、规范使用和管理免疫规划的表、卡、册、证，村级使用好一年一份“仁寿县防疫妇幼基本情况登记表（村表）”，接种单位使用“仁寿县儿童扩大国家免疫规划接种登记表”做好新生儿出生登记和免疫规划的接种记录。并用1-2表做好加强免疫和其他疫苗接种的登记，按规定为适龄儿童建立预防接种证，完善家长签字制度。使用好收发疫苗登记、疫苗运输记录、疫苗定期检查记录、冷链测温记录、疫苗运转报表（3-1,3-2,3-3,3-4,3-5）。3、预防用生物制品与冷链设备管理：做好冷链设备的定期保养维修，冷藏包和冰排等统一妥善保管。使用的各类疫苗由县疾控中心实行逐级供应，并作好详细的疫苗出入库登记，做到疫苗使用与接种数相符，严禁非正规渠道营销生物制品。做好注射器、安全盒的入出库和使用的登记管理。 4、继续保持无脊灰状态，加强脊灰疫苗常规疫苗和强化免疫工作，服苗率达95%以上，认真开展AFP病例监测，年度内完成1例AFP病例监测任务。5、全力推进2012年消除麻疹计划的实施，做好病例调查、流调工作。疑似麻疹病例流调率达100%，血清标本采集率达100%，爆发疫情要及时处置和上报。6、防止扩大国家免疫规划疫苗可控疾病的暴发流行，并对报告的散发病例及时开展个案调查。7、严格按照仁寿县二一一年免疫规划工作检查内容及评分办法加强对乡镇免疫规划工作的指导、检查、督促，中心卫生院1-4月份完成对乡镇免疫规划考核一轮，每乡镇查三个村以上，并做好相关资料的收集汇总，并上报县疾控中心。8、按照眉山市卫生局、眉山市教育局的通知（眉卫办200629号）和仁卫发200689号要求，做好入托入学儿童查验预防接种证和查漏补种工作。9、预防接种门诊建设：要对照扩大国家免疫规划的相关要求，进一步完善接种技术操作流程及管理制度，规范使用。进一步完善各种登记资料，科学规范的为接种对象服务。10、冷链运转督导：中心卫生院每月必须对辖区接种点指导、检查、考核，并填写好接种督导表。11、 各各接种点认真开展好预防接种疑似异常反应的监测和报告，并做好相应的处置，每月随冷链报表上报（无异常反应的零报告）。四、保障措施1、将此项工作纳入乡镇卫生院的目标考核管理，建立行政一把手负责制，分管院长具体抓，切实落实各项防治措施。2、加强免疫规划检查和考核力度，严防疫苗可控疾病的暴发流行。3、中心卫生院、乡镇卫生院加大经费投入，提供物质保证，用于预防接种门诊的建设，保证免疫规划工作人员的劳务报酬。4、加强宣传，依法开展免疫规划工作。5、按时召开疾控工作例会，加强预防接种人员的培训力度，确保预防接种安全注射，严防预防接种副反应和事故的发生。二一一年一月五日附件2仁寿县始建中心卫生院二一一传染病预防控制工作意见各乡镇卫生院、村卫生站：为进一步加强我辖区传染病预防控制工作，切实保障人民群众的身体健康，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件管理条例、国家基本公共卫生服务规范（2009版）要求，坚持“预防为主”的工作方针，以重大疾病防治为重点，加强传染病疫情管理，提高传染病诊治水平，强化传染病报告意识，规范传染病报告程序、时限、资料使用等，防止突发公共卫生事件的发生，特制定2011年传染病预防控制工作意见如下：一、高度重视，加强领导，充分认识加强传染病预防控制工作的重要意义。组 长：胡建勇副组长：杜文超成 员：代永强胡正良、袁俊、杨沛华、陈俊华、胡雪飞。建立健全传染病防治工作领导协调机制，将传染病防治工作纳入议事日程，由院长胡建勇负总责，分管院长杜文超具体负责，袁俊负责传染病防治具体工作。保证必要的防治装备、健康教育、人员培训、疫情监测和检测、调查处理、防治能力建设和救治等经费。二、目标任务1、全辖区疾控人员疫情报告业务培训率达100%，相关知识知晓率达100%。2、门诊日志书写率达60%以上，入出院登记、传染病登记报告率达100%，网络直报一直率达100%。3、法定传染病疫情报告率、及时率达100%。4、甲类传染病和国家、省级疫苗可控疾病及其传染病死亡病例的检诊率达100%；其余乙类传染病的检诊率达85%以上。5、传染病疫情报告管理督导覆盖率达100%。6、疟疾血检覆盖率以乡镇为单位达80%以上，“三热”病人血检率达80%以上；现症病人治疗率达90%；疟疾病人的休根率达95%以上，监服率达100%。7、加强传染病管理，及时有效地预防、控制和消除传染病的发生与流行，确保无突发事件的发生。三、工作要求1、各医疗机构要严格按照中华人民共和国传染病防治法和执行卫生部2006年颁布的传染病信息报告管理规范的相关要求。认真填写传染病报告卡，确保填写准确、完整和报告及时，严禁故意瞒报、变更诊断。2、强化门诊日志、入出院登记、传染病报告卡、传染病登记本的使用和管理，规范传染病登记、报告时限，杜绝报告卡和网络报告卡数量不一致的情况。3、建立健全传染病网络直报管理制度，乡镇卫生院负责辖区传染病疫情网络直报，建立相关工作制度和电话联系方式，保证在规定时间内报告传染病疫情。中心卫生院要对辖区报告的传染病及时上网浏览，确保填写及时准确。4、全面加强禽流感、非典、不明原因肺炎“三联”主动搜索工作，强化发热门诊、腹泻门诊监测。做好犬伤人员伤口处理及疫苗接种工作。5、进一步强化发热门诊、腹泻门诊建设，加强发热门诊、腹泻门诊的规范管理。6、积极开展甲类传染病、脊灰、白喉、新生儿破伤风、百日咳、麻疹、艾滋病、肺炭疽、15岁以下儿童新发乙肝、钩体、乙脑、流脑、伤寒及其他首次发现传染病检诊工作，流调率达100%。 飞 7、完善传染病疫情自查制度，疫情管理人员每天收集疫情信息，每月对门诊、住院部、检验科、放射科及辖区疫情自查一次，确保无传染病漏报。8、开展好以霍乱、结核病、狂犬病、艾滋病等为重点的传染病防治知识培训，资料存档备查。9、学校传染病防治：建立健全制度，落实专兼职人员负责传染病防治工作。进一步加强学校晨午检制度，提高传染病监测能力。10、重点传染病防治工作：（1）霍乱、非典、甲型H1N1型流感、人禽流感、人感染猪链球菌病、炭疽病防治：按照有关法律、法规、预案及指南要求，坚持“统一领导、分级负责、属地管理、依法开展、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的防控原则，实施片区负责制，制定应急预案，做好各级人员培训，提高诊治水平，做好应急所需物资、物品及调查表格，完善应急队伍建设，确保疫情发生时流调、检测、消毒、后勤保障、信息联络、资料收集、汇总等工作能高效运行。及时掌握疫情动态，严防疫情传入和二代病例发生。（2）狂犬病防治：严格执行四川省预防控制狂犬病条例要求，加大狂犬病防治知识的宣传力度，严格按照卫生部狂犬病暴露预防处置工作规范（2009年版）处理犬伤人员，做好相关的告知事宜并做好记录。（3）疟疾防治：强化措施，全面完成消除疟疾行动暨疟疾全球基金项目各项工作：一是各级各类人员医疗机构应加强“三热”病人（疟疾现症病人、疑似疟疾病人、不明原因的发热病人）的血检工作；二是根据病例的感染源情况采取不同的防治策略和措施；三是搞好疟疾防治知识培训，提升疟疾防控能力和水平。（4）碘缺乏病、丝虫病、麻风病、钩体病、手足口病防治：按省市县的有关要求，协助县疾控中心做好盐碘的监测工作，同时做好资料的收集、汇总、上报等工作。配合上级开展好丝虫病、麻风病的疫情监测、病人治疗和随访等工作。将强钩体病防治知识的宣传和医务人员培训，加强疫情监测。加强手足口病疫情监测，严防手足口病在托幼机构、学校等集体单位流行与爆发，加强重症患者的救治，避免死亡。（5）性病、艾滋病血吸虫病、肺结核病防治：（另行文）四、保障措施1、提高认识，加强领导，建立机构，明确职责，落实各项制度并上墙。2、强化宣传，落实培训，采取多渠道、多形式搞好相关法律法规和相关知识的学习，提高传染病的诊断、处理水平。3、制定应急预案，建立应急队伍，配备应急物质，强化以霍乱为重点的应急演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。4、完善疫情网络报告制度，及时准确上报疫情，疫情管理人员按要求每日收集、上报、浏览审核传染病卡片。5、及时收集疫情简报，加强传染病的预检分诊管理。6、加强检查、指导与考核，每月对辖区的医疗机构现场业务指导、工作督促检查和阶段性工作考评。发现违法行为报请卫生执法监督大队依法查处。 二一年二月二十八日附件3仁寿县始建中心卫生院二一一年血吸虫病防治工作意见各村卫生站：为进一步巩固我镇血吸虫病达标成果，落实血吸虫病防治综合措施，有效防止急血疫情的发生，确保2015年我镇达到血吸虫传播阻断标准，根据仁寿县政府工作目标任务和仁寿县疾病预防控制中心血吸虫病防治工作方案，特制定2011血吸虫病防治工作意见如下：一、领导小组组长：胡建勇副组长：杜文超、代永强成员：胡正良、袁俊、杨沛华、陈俊华、胡雪飞、张霞、李书龙、陈波、袁明、査建明、胡正前、罗建清、郭晓红。技术组：杜文超、胡正良、袁俊、袁明（营山村）、査建明（文武村）、胡正前（柏山村）、罗建清（杨泗村）、郭晓红（叶合村）。实施组：胡正良、杨沛华、袁明（营山村）、査建明（文武村）、胡正前（柏山村）、罗建清（杨泗村）、郭晓红（叶合村）。领导小组负责血吸虫防治日常工作，制定工作计划和总结，及时向党委、政府和上级有关部门汇报工作开展情况，按照工作方案开展好相关工作。胡建勇对血吸虫病防治工作负总责，杜文超具体抓，落实各项具体工作，胡正良负有关资料的收集、整理、上报，各技术小组分片负责。二、目标任务（一）目标2011年血吸虫病防治工作的总体目标是全面开展监测工作，持续巩固血吸虫病传播控制达标成果，为我镇2015年达到传播阻断标准夯实基础。1、以村为单位不出现当地感染的血吸虫病病例，确保不发生当地感染的急性血吸虫病病例。2、以村为单位不出现当地感染的血吸虫病病畜。3、以村为单位大量压缩现有钉螺面积，不出现阳性钉螺和新发面积。4、按照传播阻断标准（GB15976-2006）进行自查考核。5、按仁寿县疾控中心血防工作技术方案全面规范操作。6、继续完善规范化的电子和文本技术资料，收集、整理、存档备查。（二）任务（参见仁寿县人民政府和县疾控中心目标任务）1、全年查螺113940平方米，并完善、修订螺卡、螺帐和使用新的原始记录。2、药物灭螺113940平方米，同时使用新的原始灭螺记录。3、开展好查病工作，并做好春秋两季人群化疗，完善查治分户册和使用新的原始记录。4、制作宣传墙体标语，发放宣传用品，开展健康教育，发放健康教育宣传资料。5、5-10月进行发热病例周报告制度，开展发热病人疫情监测和规范处置。6、开展好辖区医务人员血吸虫病防治知识和查灭螺专业队业务技术的培训，提高专业技能。7、开展好自查验收迎检工作。三、时间安排（具体时间安排参照仁寿县疾控中心技术方案）1、人员培训：4月前完成。2、查螺：3月下旬-5月上旬。3、药物灭螺：春季4月下旬，秋季9月中下旬。4、人群查病：6月，10月。5、人群化疗：春季6月，秋季10月。6、急血控制：5月-10月。7、监测和推算及估计调查：4月-11月。8、自查考核验收：10月-11月。四、自查考核为全面完成我镇血防工作任务，我院成立技术组和实施组，明确责任，强化督查，保障查、灭螺工作真实、可靠、有效，开展好吡喹酮化疗药物的普服和发热病人的随访和预防性服药工作，严防急血发生。为迎接全省2015年血吸虫病达到传播阻断标准，根据上级有关要求我镇将进行阻断自查考核验收。根据阻断标准的内容，我院提供相关资料，做好充分准备，由始建镇政府提出阻断达标考核书面申请，迎接县疾控中心考核验收。二一一年一月五日附件4仁寿县始建中心卫生院二一一年结核病防治工作意见各乡镇卫生院、村卫生站： 根据传染病防治法、国家基本公共卫生服务规范（2009版）要求，结核仁寿县疾控中心结核病防治工作意见，为确保我辖区结核病控制工作的顺利实施，在上级结防机构的业务指导下，实施结核病防治各项工作，有效控制结核病发生和流行，结合我辖区结核病防治工作现状，制定我辖区2011年结核病防治工作意见如下：一、成立结核病防治领导小组：组长：杜文超成员：胡正良、袁俊、代永强、胡雪飞、陈俊华、陈波、李书龙、杨自祥、各村卫生站站长，袁俊负责结核病防治具体工作。防疫科职责：负责结核病人的网络直报、转诊、病人追踪，确诊结核病人的督导，结核经费的发放。门诊部、住院部：负责结核病人的筛查，报告。检验科：负责结核病人的痰检工作。放射科：负责结核病人的X线检查诊断。二、目标任务巩固现代结核病控制策略（DOTS）实施质量，提高传染性肺结核病人的发现率和治愈率，降低传染性肺结核病人的发病率和死亡率。1、2010年我辖区发现并登记活动性肺结核病人46例（其中始建镇35例，合兴乡11例），其中初治凃阳病人21例（其中始建镇16例，合兴乡5例）。2、现代结核病控制策略（DOTS）覆盖率达100。3、新涂阳肺结核病人发现率治愈率75以上，全程规范治疗率达95%以上，治愈率85以上,；复治凃阳肺结核病治愈率达80%以上。4、医疗机构病人报告率达95%以上，转诊率达95%以上，追踪到位率85%以上，系统管理率95%以上，病人家属筛查率85%以上。5、结核病人建档率100%，追踪管理率100%，做好密切接触者的管理工作。三、主要措施1、进一步明确各自职责，实行奖惩制度。各个乡镇卫生院成立结核病防治工作的领导小组，防疫科具体负责该项工作的落实。 吧 2、加强结核病的归口管理，实行首诊医生负责制，接诊医生负责肺结核病人的登记、报告转诊，防疫科负责肺结核病人的网络直报和转诊，并对对转诊未到位的肺结核病人和疑似肺结核病人进行追踪，追访率达95%以上。3、加强痰检工作，痰检点每月痰检3人份以上，并按时上交痰片。痰检点的设置要符合要求，规范管理，提高痰片质量和痰检阳性率。4、扎实开展结核病防治知识健康教育工作，特别是“3.24”世界结核病防治日，利用县政府通告、结核病防治宣传画、结核病防治宣传单、宣传橱窗、板报等进行广泛宣传，使结核病知识宣传家庭覆盖率达到80%以上，提高群众知晓率，使免费检查、治疗肺结核病人的政策家喻户晓。5、加强督导工作：（1）中心卫生院、乡镇卫生院每月对辖区医疗机构进行一轮现场业务指导、工作督促检查和阶段性工作考评。（2）对本乡镇结核病人治疗期督导三次，合兴乡结核病人治疗期督导一次，并落实好服药监护人，确保病人做到全程规律服药，提高治愈率，认真做好相关记录，资料存档备查。6、培训工作：乡镇卫生院防疫科培训好辖区医务人员，提高病人的转诊率、规则治疗率和病人的治疗率。8、加强与艾滋病等项目合作，开展在艾滋感染者中筛查结核病。9、及时发放结防工作有关金费，做到专账专用，经费落实到人，签字留存备查。10、强化结防工作的相关表册的使用、管理、存档。二一一年一月五日附件5仁寿县始建中心卫生院二一一年艾滋病防治工作意见为进一步加强艾滋病预防与控制工作，减少艾滋病对人体健康、社会稳定和经济发展带来的危害，根据艾滋病防治条例和县疾控中心艾滋病防治工作意见，我院制定2011年艾滋病防治工作意见如下： 一、加强组织领导，健全防治领导小组1、我院成立艾滋病防治领导小组如下：组 长：胡建勇 副组长：杜文超 、代永强 成 员：胡正良 、胡雪飞、陈俊华、袁俊、唐丽君、杨沛华、杨启明、各村卫生站站长。领导小组负责艾滋病防治日常工作，配合或会同有关部门开展艾滋病、性病疫情监测与管理；艾滋病防治知识的培训工作，组织开展健康教育工作，行为干预和自愿咨询检测工作，及时发现艾滋病感染者，提高艾滋病防治的有效性；承担政府有关部门、社会有关组织和团体开展艾滋病、性病活动的协调联络任务，提供技术服务；承担镇政府防治艾滋病工作委员会办公室职能及日常工作。袁俊兼职从事艾滋病流调、随访及抗病毒治疗工作。2、艾滋病抗病毒治疗小组：组长：代永强成员：陈俊华、代子宇、廖敏、胡雪飞、陈波、袁俊。抗病毒治疗小组负责艾滋病的抗病毒治疗工作。二、目标任务 （一）、艾滋病防治健康教育1、在“6.26”禁毒日和“12.1”世界艾滋病日开展健康咨询和讲座2次，乡镇政府、居（村）委会、中心卫生院、村卫生站开设艾滋病健康教育专栏，设立固定墙体标语，每个行政村委会和村卫生站张贴艾滋病相关知识图解。医院候诊大厅播放艾滋病防治知识录像。2、以教育部门为主，在各普通中学校开设艾滋病健康教育课程，充分发挥校园同伴教育作用，举办形式多样的防控活动，加大对中小学生的艾滋病防治知识宣传力度。3、印刷艾滋病防治知识宣传资料和宣传画，发放到以外出务工人员为重点人群手中。（二）、艾滋病病毒感染者（病人）管理中心卫生院负责本辖区艾滋病病毒感染者和病人的流调、随访和抗病毒治疗工作，并协助县疾控中心开展其他相关工作。1、新报告的艾滋病病毒感染者和病人在报告后5个工作日内完成流行病学调查，并填写个案随访表，流调率达100%，流调后艾滋病传播途径为不祥比例不高于10%。2、艾滋病病毒感染者每年进行2次随访，艾滋病病人每年进行4次随访，接受抗病毒治疗的病人在治疗的第一年内进行7次随访，治疗满一年后每年进行4次随访。艾滋病病毒感染者/病人随访干预比例不低于80%。3、协助县疾控中心开展已婚艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测，本年度新报告检测率达80%，既往报告的检测率达60%。4、协助县疾控中心开展辖区内艾滋病病毒感染者/病人开展CD4检测，对尚未接受抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者每年进行2次CD4检测；对已接受抗病毒治疗的艾滋病病人每年进行4次CD4检测；CD4检测比例不低于50%。5、抗病毒治疗12个月病人（含成人和儿童）依然存活并坚持治疗的比例达到80%以上6、协助县疾控中心开展辖区内治疗满一年的病人检查病毒载量检测，抗病毒治疗病人（含成人和儿童）每年按照要求完成病毒载量检测的比例达到60%以上7、档案管理和药品管理对现住址在本辖区内的艾滋病病毒感染者和病人建立个人档案，并由袁俊妥善保管；由具备临床执业资格的抗病毒治疗小组医生开具抗病毒药品领取处方，由袁俊保管抗病毒治疗药品。8、分管院长杜文超为艾滋病防治相关工作第一责任人，全面负责艾滋病防治工作的组织、协调和实施。9、各乡镇卫生院需协助疾控中心和中心卫生院开展艾滋病的相关工作。三、保障措施1、高度重视：各乡镇政府、中心卫生院成立艾滋病防治工作领导小组，制定相关文件，组织开展本辖区内艾滋病防治工作，将艾滋病防治工作纳入议事日程，落实艾滋病防治措施。2、建立健全机构：各中心卫生院、乡镇卫生院要配备专兼职人员从事具体的艾滋病防治工作，并与县疾控中心艾滋病防治科密切联系。3、中心卫生院、乡镇卫生院按工作具体目标完成相应指标要求，纳入半年检查及年终检查内容，并根据检查结果进行奖惩。4、中心卫生院对艾滋病病毒感染者和病人进行流调、随访和抗病毒治疗工作时，特别注意保密，对感染者和病人应做到尊重和不歧视。5、工作流程：（1）中心卫生院接到县疾控中心对于新报告的艾滋病病毒感染者和病人通知后，做好详细登记，开展流行病学调查工作。主要内容为：告知。告知本人已感染艾滋病病毒的事实，国家的“四免一关怀”政策，日常生活中应注意的问题，艾滋病的相关知识，CD4检测和抗病毒治疗的有关内容，配偶及子女检测相关内容。应注意获取感染者或病人的电话号码，并告诉感染者或病人县疾控中心的咨询电话（028-36208500）和中心卫生院直接联系人的电话号码。认真填写艾滋病个案随访表，保证项目齐全，无缺项、漏项，在五个工作日内将填写完整的个案随访表上报县疾控中心艾防科（传真号码：028-36208500），由县疾控中心审核后，上报国家疾控信息网。由各中心卫生院通知辖区内的感染者和病人到县疾控中心艾防科进行CD4检测采血。抗病毒治疗工作：由CD4检测结果低于350个/mm3或出现艾滋病相关症状且本人愿意接受抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者和病人提出申请，符合要求的开展抗病毒治疗。治疗随访时间为：开始抗病毒治疗第一年内进行7次随访和肝肾功能和血常规检测，具体时间为：抗病毒治疗后15天，1个月，2个月，3个月，6个月，9个月和12个月。每次治疗随访表填写完整后在七个工作日内上报县疾控中心艾防科。对抗病毒治疗过程中出现的毒副作用，进行处理。收集、整理个人信息档案。个人档案包括艾滋病确认报告身份证或户口本复印件、个案随访表、治疗随访表和检验单。（2）既往感染的艾滋病病毒感染者和病人。按以上程序进行个案随访、CD4检测和抗病毒治疗工作。二一一年一月五日 附件6仁寿县始建中心卫生院二一一卫生监测工作意见各乡镇卫生院、村卫生站：二一一年卫生监测工作严格按照四川省卫生监测管理办法和县疾控中心工作意见，继续抓好食品、公共场所、生活饮用水、学校、放射卫生及消杀灭监测和健康体检办证等工作，结合我辖区实际，现制定卫生监测工作意见如下：一、目标任务：1、协助县疾控中心开展食品、生活饮用水、场所、消毒效果等卫生监测，覆盖率达100%，完成上级下达的各项监测任务。2、医疗机构消毒效果监测：中心卫生院每季度监测1次，乡镇卫生院、部门办医、个体诊所、村卫生站每年监测2次。3、生活饮用水水质监测：集中式供水和二次供水单位每季度监测1次，学校和托幼机构自备生活饮用水源每学期监测1次。4、公共场所监测：没半年监测1次。5、学校传染病防治和学生常见病防治督导覆盖率100%，学生相关知识知晓率80%，健康行为形成率75%。6、卫生监测报告的收、发登记率100%，并做好签字备查。7、从业人员健康体检办证率达98%，体检项目齐全率100%，规范记录率100%。二、工作要求：1、食品、生活饮用水、场所、消毒采样与现场监测，必须按规定的频次，样品采集应出具采样单，发放有登记，并做好签字。2、按属地化管理职能负责辖区内从业人员健康体检（大便培养采样3天内送县疾控中心检测，主检医师按时将疾控中心大便监测结果填上体检表，并下达体检结论）证明办理。乡镇卫生院协助中心卫生院做好报告的发放登记签字工作。3、规范体检工作：按照按照四川省预防性健康检查管理办法和县物价局批准体检项目与收费标准执行。4、外出人员健康证明的出具有县疾控中心出具。5、监测报告的登记、发放：县疾控中心抽样后10个工作日内，领取卫生监测报告并做好登记，15个工作日内发放到被监测单位，领取报告人必须在登记本上签字。乡镇卫生院保证20个工作日内分发到被监测工作。二一一年一月五日附件7仁寿县始建中心卫生院二一一年健康教育工作计划各乡镇卫生院、村卫生站：健康教育工作是通过信息和行为干预，帮助个人和群体掌握卫生保健知识，树立健康观念，自愿采纳有利于健康行为和生活方式的教育活动与过程。根据国家基本公共卫生服务规范及县疾控中心工作意见要求，为促进居民形成健康、文明的生活方式和行为方式，结合我辖区实际，现制定2011年健康教育工作意见如下：一、加强领导，明确责任1、组织领导组 长：胡建勇 副组长：杜文超 、代永强成员：胡正良、袁俊、杨沛华、周青、唐丽君、杨启明、胡雪飞、江中才、李良、罗建清、胡正前、査建明、袁明、李长青、陈慧、郭晓红、高远征、袁正清、唐丽英、曾国祥。2、职责：组长胡建勇为健康教育工作第一责任人，负责召开专题会议研究健康教育工作，解决工作中存在的实际问题。副组长杜文超具体负责健康教育各项工作落实，负责始建镇辖区健康咨询，健康知识讲座的组织实施，收集整理辖区健康教育相关资料。副组长代永强负责住院部病人及家属的健康教育工作，胡雪飞负责门诊部病人及家属的健康教育工作。各村卫生站站长负责本村居民健康教育工作。二、工作目标1、组织机构设置率100%，健康教育工作人员培训覆盖率100%。2、机关、企事业单位健康教育覆盖率100%，健康知识知晓率达75%以上，健康行为形成率达70%以上。3、病人健康教育覆盖率100%，健康知识知晓率达75%以上，健康行为形成率达70%以上。4、社区、村社健康教育覆盖率100%，居民健康知识知晓率达75%以上，健康行为形成率达70%以上。5、利用各种健康主题日，针对重点健康问题开展公众健康教育宣传、咨询活动6次，有完整记录，包括内容、日期照片、居民前导尿、工作简报。6、举办健康知识讲座不少于12次，每次参加人数不少于30人；村卫生站举办不少于6次，每次参与人数不少于10人，每次讲座要留有讲座内容、居民签到表、居民对讲座满意度评价资料、日期照片。7、每年向居民至少提供12种健康教育内容的印刷资料（折页、健康教育处方、手册）和6种以上健康教育影像资料。8、乡镇卫生院至少设置健康教育专栏2个，村卫生站至少1个，面积2，距地面1.5-1.6米，每季度更换内容，每期有完整的记录，包括主题、内容、日期、主办方、照片。9、疾控信息和大众健康报镇定任务完成率100%。10、健康教育阵地、健康教育资料及档案建立完善率100%。三、保障措施1、成立组织机构，明确职责任务，制定本单位具体实施方法、步骤、措施。2、指导乡镇府和辖区各学校的健康教育工作的开展。3、乡镇卫生院门诊和住院部设置健教专栏，每季度更换内容针对当地常见病、多发病制定健康教育处方。4、学校成立健教领导小组，教导主任具体抓，纳入教学计划，每周安排健教课，有教材/教案，有学生测评试卷和心得体会文章，有固定的健康教育专栏，健教档案资料完善，存档备查。5、社区、村委会、机关、事业单位成立健教组织，落实人员具体抓，通过多种形式开展健康教育工作。 二一一年一月五日附件8仁寿县始建中心卫生院2011年慢性病患者、老年人健康管理工作意见各乡镇卫生院、村卫生站：根据国家基本公共卫生服务规范及县疾控中心工作意见要求，为做好我镇老年人和慢性病患者（高血压、糖尿病）健康管理工作，现制定2011年老年人健康管理工作意见如下：一、成立领导小组组 长：胡建勇副组长：代永强、杜文超成 员：陈俊华、代子宇、胡智勇、张霞、陈波、胡雪飞、黄芳、胡正良、袁俊、杨沛华。代永强负责慢性病、老年人健康管理工作，胡智勇具体负责慢性病患者、老年人健康体检、建档，资料收集、整理、存档工作。二、工作目标1、2011年老年人健康管理率70%,健康体检表完整率80%；上。高血压患者健康管理率40%，规范管理率70%；糖尿病患者健康管理率40%，规范管理率70%。2、为老年人、慢性病患者建立居民健康档案，按时准确报送各项数据信息。3、为已建立健康档案的慢性病患者、老年人提供档案管理服务。三、工作要求（一）老年人健康管理及档案管理1、老年人摸底登记：2011年1月对辖区65岁以上老年人经行登记管理，增加年龄满65岁和迁入老年人，减去迁出、死亡、转入慢性病管理等老年人。2、老年人健康管理：对老年人每年进行1次健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预等。健康体检。主要包括三个方面：生活方式和健康状况评估：包括体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药等情况。体格检查：包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。每年检查1次空腹血糖。告知居民健康体检结果并进行相应干预。对发现已确诊的原发性高血压和型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。对存在危险因素且未纳入其他疾病健康管理的居民建议定期复查。同时告知居民进行下一次健康检查的时间。健康指导。对所有老年居民进行慢性病危险因素和疫苗接种、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康指导。（二）高血压患者管理：对确诊的高血压患者进行登记管理。1、高血压患者筛查：任务为2000人/万居民/年。在医生诊疗过程中，35岁及以上居民首诊测血压。健康体检人群健康档案建立，在建立人群健康档案时血压的测量和询问，发现患者。义诊测血压2、高血压患者的规范管理：对确诊的高血压患者，应及时更新或建立居民健康档案。随访：每次随访要询问病情，进行血压、心率测量等检查和评估，用药、饮食、运动、心理等健康指导，做好随访记录；发现患严重疾病的高血压患者及时提供双向转诊。高血压患者每年至少进行一次健康检查（包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等检查以及视力、听力和活动能力的一般检查），可与随访相结合。每年检查1次空腹血糖。3、高血压患者的干预：健康教育：广泛宣传高血压防治知识，提高社区人群自我保健意识，引导社会对高血压防治的关注；饮食干预：控制钠盐、脂肪、烟草、酒精等摄入量，倡导使用健康小工具，如控油壶及限盐勺等；体力活动：重视运动形式和运动量，适量运动；在社区内结合全民健康生活方式行动开展多种形式的活动；精神因素：精神压力及紧张等，心理平衡。（三）2型糖尿病患者管理：早发现、早诊断社区糖尿病患者，及时登记患者信息，为及早治疗和随访管理奠定基础，有效降低2型糖尿病并发症的发生。1、2型糖尿病筛查：500人/万居民/年。机会性筛查：在各种临床诊疗过程中，通过检查血糖在就诊者中发现或诊断糖尿病患者；高危人群筛查：建议高危人群(如有糖尿病家族史等)每年应至少进行一次血糖检测；健康档案：人群在居民健康档案建立过程中询问、检查血糖时发现糖尿病患者；健康体检：通过个人或单位组织的健康体检，检查出糖尿病患者；主动检测：通过健康宣传教育，促使患者主动与基层医疗卫生机构联系，检查血糖。2、2型糖尿病患者的管理对确诊的糖尿病患者，应及时更新或建立居民健康档案。随访：每年至少进行4次面对面随访，每次随访要询问病情，进行血压、心率测量等检查和评估，用药、饮食、运动、心理等健康指导，做好随访记录；发现患严重疾病的糖尿病患者及时提供双向转诊。糖尿病患者每年至少进行一次健康检查（包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等检查以及视力、听力和活动能力的一般检查），可与随访相结合。每年检查1次空腹血糖。（3）2型糖尿病患者干预措施 宣传教育：通过宣传教育开展一系列的活动，提高人群对糖尿病的认知度，在社区内营造出支持性环境。 饮食干预：饮食治疗和干预是糖尿病防治中最基础和重要的一环，控制摄入总量，把握饮食调控的原则。建议使用健康生活小工具。 运动干预：兼顾适量、经常性和个体化的原则，有针对性的指导糖尿病患者进行运动，降低和稳定血糖，控制体重。 精神因素：平衡心理，缓解紧张和压力。五、相关信息报送1、按时、准确报送各类报表。电子报表发送邮箱：.2、主要收集以下报表：老年人摸底更新统计表：2011年2月7日前。季度报表：1、4、7、10月7日前，报告辖区该季度建档、管理各项数据。其他报表：临时通知。二一一年一月五日附件9仁寿县始建中心卫生院二一一年地方病防治工作意见各乡镇卫生院、村卫生站：根据县疾控中心关于地方病防治工作的要求，结核我辖区实际，进一步加强领导，强化责任，为保障我县人民身体健康，促进经济发展和社会发展做出贡献。一、工作目标碘盐监测：协助县疾控中心开展碘盐监测工作，巩固消除碘缺乏病达标县成果。二、工作计划1、碘盐监测（1）检测内容：居民户食用盐。（2）检测时限：2011年4月1-15日。（3）抽样方法：按照县疾控中心工作方案。（4）盐碘检测方法：在居民户采集食盐后，记在现场进行半定量监测（若在检测中发现有非碘盐，应查找并登记非碘盐来源渠道）；随后将盐样送到实验室定量检测，按照GBT13025.7-1999仲裁法测定测定盐中的碘含量。 二一一年一月五日附件10仁寿县始建中心卫生院二一一年学校卫生工作意见各乡镇卫生院、村卫生站： 为防止学校卫生安全事件发生，保护学生身体健康，促进青少年儿童成长，根据中华人民共和国传染病防治法、学校卫生工作条列等法律、法规及有关文件要求，结合我辖区实际，特制订2011年学校卫生工作意见如下：一、领导小组：组 长：胡建勇副组长：杜文超成 员：胡智勇、陈波、黄芳、胡正良、袁俊、杨沛华、汪霞。胡建勇为学校卫生工作第一责任人，杜文超为具体责任人，胡正良负责学校卫生工作的具体负责人，负责收集整理相关资料。二、目标任务1、学校生活饮用水、餐（饮）具、食品、公共场所卫生质量监测覆盖率100。2、学校健康教育、传染病防控工作机制和制度建立健全率达100。3、学校传染病和突发公共卫生事件应急处置预案建立率达100。4、学校健康教育工作（包括学生常见病防治、合理膳食等）100，相应知识知晓率75以上，健康行为形成率70。5、学生常见病防治监测覆盖率95以上；学生常见病防治督导覆盖率90以上。6、学生合理膳食指导覆盖率100。二、主要措施（一）加强领导，建立学校疾病预防与控制工作机制成立学校疾病防疫控制工作领导小组，严格按照目标任务要求做好辖区范围内的学校疾病预防控制工作。督促指导各学校成立一把手负责分管领导具体负责的学校疾病预防控制工作领导小组，建立健全学校疾病预防控制工作的责任制，建立健全传染病防治管理制度、疫情报告制度、学生晨检制度、学生因病缺课追查制度、计划接种证查验制度、学生健康体检制度和建立学生健康档案、学校健康教育制度等传染病预防控制各项制度，切实抓好学校卫生工作。（二）加强学校卫生监测和常见病、传染病防控工作力度1、加强学校卫生监测，及时消除安全隐患全面完成每学期开学后学校生活饮水、餐（饮）具、健康相关食品、公共场所卫生监测和学校食品、饮用水、工作场所从业人员健康体检和卫生知识、法规知识培训。防止介水疾病发生；确保学校食品安全，坚决杜绝食物中毒事件和其他伤害事故在学校发生。2、加强学生常见病预防控制一是认真做好学生健康状况、学生健康影响因素、学生因病缺课及死亡情况和学生简况相关行为监测工作。二是按照“预防为主”的原则，重点针对学生常见病（近视眼、肥胖、龋齿、肠道寄生虫、贫血、营养不良、沙眼）进行监测和矫治，并对学校学生合理膳食进行指导，同时指导学校采取以健康教育为先导，逐步改善学生学习、生活环境，检测与治疗相关分析学生各种常见病的发展特点和趋势，为制定防治计划和改进工作提供可靠的依据。3、加强学校传染病预防控制督促指导学校以霍乱、甲型流感、艾滋病、结核病、血吸虫病、手足口病、流感、流脑、水痘及肠道传染病防治为重点，建立健全传染病和突发公共卫生事件应急处理预案和疫情报告制度，落实好晨午检等防控措施。学校成立应急处置领导小组、医疗救治保障小组、发病学生基本情况调查小组、现场控制小组、样品采集保存和善后处置小组、信息联络小组和后勤保障小组，储备必要的应急处置物资和表卡。一旦发生疫情，学校要立即启动应急预案及时平息突发事件；以最快的方式和速度在2小时内逐级上报疫情，积极配合调查处置；做好组织协调学生的思想工作，以免造成恐慌和混乱。通过督促指导，确保辖区学校无传染病疫情爆发。（三）加强学校健康教育工作，提高学校卫生防病知识知晓率和健康行为形成率。加大学校健康教育的工作督促力度，指导学校设立卫生知识宣传栏，每月一期，定期更换宣传内容，留档存查。督促指导学校将健康教育纳入教学计划，每周安排一节健康教育课，做到有教材教案、有课时安排、有学生测评试卷和心得体会文章，促进学生养成良好习惯，提高自我防范能力。（四）加强入托和新生入学预防接种证查验和补种工作督促指导各托幼机构、中小学按照四川省卫生厅和教育厅下发的关于印发四川省幼儿、学生入托入学查验预防接种证工作实施方案的通知（川卫办发2005381号）文件要求，对入托和新生入学建立学校查验计划免疫接种证制度，开展预防接种证查验工作，准确掌握学生预防接种史，对未完成接种或无证儿童应告知家长到当地及时补种和补证。（五）加强学校环境工作督促指导各学校大力开展爱国卫生运动，做好学校环境的清扫和消毒工作，教师、学生宿舍、图书馆等学生聚集场所要注意开窗通风，厕所、垃圾堆、污水沟等场所要注意杀蚊灭蝇。（六）加强监督检查，为保证工作质量学校卫生工作关系学生身体健康和生命安全，责任重大。中心卫生院、乡镇卫生院要认真做好本辖区内学校防病工作每月督导。于6月底前将督导情况和资料上报县疾病预防控制中心卫生科。 二一一年一月五日附件11仁寿县始建中心卫生院二一一年突发公共卫生事件防控工作意见各乡镇卫生院、村卫生站：根据中华人民共和国传染病防治法、食品安全法、职业病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规和仁寿县突发公共卫生事件总体应急预案等的要求，结合我辖区实际，特制定2011年突发事件预防控制工作意见如下： 一、突发公共卫生事件预防控制领导小组组 长：胡建勇副组长：杜文超、代永强、朱晓芬成 员：胡正良、袁俊、杨沛华、周青、陈俊华、胡雪飞、李书龙、陈波、唐丽君、杨启明、各村卫生站站长。 突发事件预防控制工作院长负总责，副院长为具体负责人，胡正良同志具体负责日常管理工作。二、目标任务1、应急处置机构、预案建立完善率100%，应急物资和疫情处置表卡齐备率100%。2、疾控人员应急处置培训率100%，基本知识、基本技能知晓率100%。3、可疑中毒、污染样品用药（消毒）前留置率100%。4、报告及时率、规范率100%，处置及时率100%，查明率100%，控制率100%，相关信息网络报告率100%。三、主要措施1、建立健全应急机构，成立应急小分队，包括：医疗救治、调查控制、采样与检测、后勤物资保障、信息联络等。明确各小组的职责，强化措施落实。2、制定预案：（另行文）3、强化能力建设：加强培训，扎实开展应急演练，提高应急水平。4、强化业务指导，中心卫生院每季度开展一次检查指导。5、建立有效协调合作机制，加强与动物防疫部门、政府部门之间信息联络与协调合作，积极加强医疗卫生单位之间的合作。6、强化物资保障：落实专屋，由袁俊负责应急物资的管理，建立应急物资专帐，建立出入库登记制度，定期清理、适时更换补充应急物资，及时申请补充必要的应急物资，保障必要的工作经费。7、强化疫情监测报告：突发事件发生后按规定时限及时报告，报告信息及时、准确。8、健康教育：采取多种形式，加强大众健康教育、学校健康教育等。二一一年一月五日附件12仁寿县始建中心卫生院关于消除疟疾行动暨全球基金疟疾项目工作计划各乡镇卫生院、村卫生站：仁寿县已于2010年正式启动全球基金疟疾项目，为加强措施，扎实开展疟疾防治工作，实现消除疟疾目标，现制定2011年消除疟疾行动暨全球基金疟疾项目工作计划如下：一、成立领导小组：组 长：胡建勇副组长：杜文超、代永强成 员：胡正良、袁俊、杨沛华、陈波、唐丽君、杨启明、各村卫生站站长。袁俊负责疟疾项目工作的具体实施，资料的收集、整理、归档。二、工作目标通过实施全球基金国家策略疟疾项目，建立规范和完善的疟疾防治与监测网络，强化疟疾防治与监测工作，清除可能存在的传染源，阻断疟疾传播。三、保障措施成立全球基金国家策略疟疾项目工作组，专人负责，明确工作职责，全面完成项目任务指标。1、疟疾病例及时得到正确诊断和规范治疗。2、项目地区居民得到更好的疟疾预防措施。3、加强健康教育，促进疟疾防治意识。4加强特殊人群的疟疾防治和管理。5、加强疟疾监测，及时发现和报告疟疾病例。6、政府动员，提高国家消除策略执行质量。四、实施范围和执行时间乡镇卫生院和中心卫生院，2010年7月1日至2011年6月30日。五、实施方法1、人员培训：对辖区内各村村医生和个体医生进行疟疾诊断、治疗、疫情报告内容的培训。2、“三热病人”血检：将“三热病人”（疟疾、疑似疟疾、不明原因发热病人）血检工作列为常规监测项目，建立规范和完善的门诊日志和“三热病人”血检登记。以乡镇为单位，“三热病人”疟原虫血检的总数不低于总人口的1%，具体任务为始建片区536人，其中始建镇399人（2010年7-9月完成156人，2010年10-12月完成75人2011年1-3月完成40人，2011年5-6月完成128人），合兴乡137人（2010年7-9月完成50人，2010年10-12月完成27人2011年1-3月完成10人，2011年5-6月完成50人），其中疟疾传播季节（5-10月份）血检人数不低于年血检总数的80%。疟疾病例（疑似病例、临床诊断病例、确诊病例）实验室检测率达100%，实验室确诊比例达到75%。不具备镜检条件的乡镇要制作血涂片，送中心卫生院检查，保管好门诊日志、“三热病人”血检登