第九节 学校食品安全管理

第九节 学校食品安全管理卫生、工商行政管理部门应当对校园周边饮食单位的卫生状况进行监督，取缔非法经营的小卖部、饮食摊点。学校采购食品时，应当向有条件的供应商索取食品卫生检疫证明。申请向学校供应营养食品的公司，应当经学校上级教育主管部门和卫生行政部门审批，并定期将产品送卫生防疫部门检查。3月在“全国中小学生安全教育日”期间，平顺县组织开展了一次“关注学生饮食卫生，保障青少年健康”主题宣传活动。随着省、市教育及卫生行政部门对学校食品卫生安全工作督查力度的加大，长治市学校食品卫生安全工作有了很大的改观。但仍有某些学校领导对学校食品卫生工作疏于管理，缺少应有的安全防备意识。3月6日长治市教育局结合山西省教育厅下发的有关加强全省学校食品卫生安全工作的意见，对全市各学校提出了规定： 一、各级各类学校必需认真学习省教育厅有关加强全省学校食品卫生安全工作的意见，按照规定，努力整治所有存在的问题，绝对不能留下任何隐患。 二、各级各类学校必须根据学校卫生工作条例、食品卫生法，每年安排四次自查，并规定将自查成果及上级部门的检查成果写成书面材料报送市教育局普教科。三、各级各类学校必须进一步强化责任感和法制观念，全面实行目的化管理。对于因官僚主义、玩忽职守而酿成责任事故者，或知情不报隐瞒实情者，要坚决追究有关人员的责任。5月21日，平顺县科技教育局转发了长治市教育局下发的有关转发省教育厅的告知，规定各单位接到告知后，认真学习，按照规定，努力整治，搞好食品卫生安全工作。山西省各级教育、卫生部门根据学校卫生工作条例食品卫生法和学校集体用餐卫生监督措施的有关规定，在加强学校卫生管理工作的同步，组织开展了多次较大规模的食品卫生检查活动，有力地推动了学校食品卫生工作的开展。从1998年以来，山西省教育厅、山西省卫生厅联合组织全省性的学校食品卫生大检查7次，1998年，省卫生厅与省教育厅联合下发了有关加强饮食卫生管理，做好学校肠道传染病防治工作的告知，1999年下发了有关加强大、中专院校食品卫生监督检查的告知，下发了有关加强学校饮食卫生管理的几点意见，又下发了有关转发卫生部办公厅教育部办公厅有关立即开展学校食品卫生安全工作的紧急告知的告知、有关加强学校食品卫生安全工作的告知、有关全省学校食品卫生工作检查状况的通报、有关采用措施避免夏季肠道传染病与食物中毒在学校发生的紧急告知，加大了对学校食品卫生的管理力度，有效地保证了广大师生的饮食卫生安全，控制了食物中毒和食源性疾病的发生。尽管平顺县科教局在学校食品卫生安全工作中多次下文并多次检查，投入了较多的精力，获得了某些成绩，但学校食品卫生安全工作仍然存在着不少不容忽视的问题：一是某些地方教育行政部门和学校领导对学校卫生工作没有予以足够的注重，特别是对学校食品卫生疏于管理，缺少安全防备意识。随着学校后勤社会化改革的不断深化，学校饮食卫生管理 浮现了某些新问题，部分学校存在重教学、轻卫生管理现象，学校无卫生管理机构，无食品卫生管理制度，卫生法律、法规得不到贯彻执行。二是学校食堂管理人员和食堂工作人员不学习和掌握学校卫生工作条例、食品卫生法等法律、法规文献，法律意识淡薄，一味追求经济效益，忽视了学生的身体健康。三是某些学校食堂存在无证经营和从业人员无健康合格证的现象。四是多数食堂卫生条件差、设施陈旧、管理混乱。五是学校食堂采购粮油副食均不向供货商索取食品检查合格证或化验单，学校小卖部销售假冒伪劣食品问题突出。针对这些问题，并为了保证广大师生的身心健康，1月6日，山西省教育厅就加强学校饮食卫生安全工作提出如下意见：一、各级教育行政部门及各级各类学校要把搞好学校食品卫生工作上升到贯彻“三个代表”的重要思想的高度来结识，要认真贯彻执行卫生部、教育部、公安部“加强学校食品卫生安全工作电视电话会议”及有关文献精神，要加强对学校卫生工作的领导和管理，建立学校卫生管理组织机构，配备专人分管学校卫生工作及食品卫生工作，分管校长担任学校卫生及食品卫生领导组组长，实行食品中毒事故学校领导第一负责人制度。二、各级各类学校必须组织校领导及与学校卫生工作有关人员学习学校卫生工作条例、食品卫生法、学校集体用餐卫生监督措施等有关法律、法规文献，增强法律意识，依法制定和健全各项学校卫生工作管理制度，认真研究解决学校后勤社会化服务后，学校浮现的餐饮食品卫生方面的新问题，建立学校食品卫生工作责任制及制定相应的政策。 三、学校要增长经费改善学校食堂的设施及卫生条件，不符合卫生原则及设施简陋的食堂要停业整顿，限期改正，整治后仍不达标的，不能进行营业。 四、学校要对师生员工加强政治思想教育，要关怀教职工的身心健康，同步要提高防备意识，制定相应的保卫措施，严防不法分子投毒破坏。五、学校食堂、食品经营者必须具有卫生许可证，从业人员健康合格证和卫生知识培训合格证，凡无证者不得生产经营食品：不能上岗从事餐饮工作。生产加工场合面积要符合国家规定，卫生设施配备要符合国家规定。食品采购要索证，坚决杜绝“三无”食品流入校内。六、学校食堂、供水间周边环境要保持整洁，无污染源。要配备餐具消毒、洗手消毒设施，食品冷藏、冷冻设施；凉菜要有专用操作间和专用冷藏设施。并配有紫外线消毒灯，每天定期消毒，避免细菌、病毒污染。食品库房要干净整洁；不浮现无食品标示的产品，无腐败变质食品，无过期食品；严禁寄存有毒、有害物品。七、各级教育行政部门和学校应对学校炊管人员加强营养与食品卫生知识方面的培训。要制定培训筹划，分期分批地进行培训，使之懂得营养与食品卫生方面的知识，增强食品卫生方面的防备意识。八、要加强学校健康教育工作。各级各类学校应充足运用健康教育课、班会、队会、讲座、板报等形式对学生进行食品卫生知识和避免食品中毒的专项教育，增强学生的卫生防病意识以及辨认腐败、变质食品的能力，并教育学生不买街头无照、无证商贩发售的各类食品。九、加强食物中毒、传染病流行疫情报告制度。各级各类学校一旦发生食品中毒、传染病流行等事件应及时报告本地卫生防疫和教育行政部门，并积极采用措施救治发病人群，保护易动人群，力求把中毒事件或传染病疫情控制在最小范畴；重大事件或疫情应及时报告上级教育主管部门。十、各级各类学校每学期必须由校长负责组织人员根据学校卫生工作条报例、食品卫生法，对学校食堂进行认真仔细的检查，各级教育部门每年要对所辖区内的学校进行一次食品卫生安全工作大检查，省教育厅、卫生厅每年组织一次全省范畴的大抽查。对食品卫生不合格的学校，要限期进行整治；实行校长负责制。 学校集体食堂卫生检查评估细则学校名称： 联系人：地 址： 邮 编：就餐人数： 电 话：一、卫生管理（38分) 1、有卫生许可证 3分2、卫生管理制度（逐个核算，与否合乎规定) 3分注明：采购 加工 贮存 个人 消毒 凉菜间3、食品卫生管理机构（查院校文献） 13分4、食品卫生管理员(查文献、核算职责) 1分5、从业人员的有效健康证(核算人数及健康证)3分从业人员 人 健康证 个 6、从业人员穿戴清洁的工作衣帽 2分7、原料、半成品与成品分开寄存 2分8、无腐败变质、污秽不洁及其他感官性状异常食品2分9、肉类食品的检查合格证明 2分10、检查、解决变质或超过保质期食品记录 2分11、食品分类、分架寄存 2分12、食品隔墙、离地寄存 2分13、食品用工具，容器标志 1分14、食品用工具，容器定位寄存 1分15、非直接入口食品用工具，容器用后洗净 2分16、直接入口食品用工具，容器用后消毒 2分 l7、餐具保洁柜应当定期清洗、保持干净 3分18、直接入口食品使用工具销售 2分二、卫生设施(44分)1、周边环境无污染源 2分 2、内外环境常常保持整洁 3分3、设有从业人员更衣柜 2分 4、洗手消毒设施 2分5、防鼠措施 2分6、防蝇措施 2分7、食品冷藏、冷冻等设施 3分8、有粗加工间 3分9、蔬菜与肉类、水产品分池清洗 3分10、餐具消毒间 2分11、餐具清洗设施 2分12、餐具消毒设施 2分13、餐具保洁柜并有明显标志 2分14、有凉菜间 3分15、凉菜间有专用冷藏设施 3分16、凉菜间有紫外线消毒灯 2分17、凉菜间必须每天定期消毒 3分18、凉菜间专人使用 1分19、有相应的食品库房 2分三、食品卫生(18分)1、采购原、辅料索取相应检查报告单 3分2、有进货日期、生产日期及保存期登记 2分3、库房无无食品标记的产品 2分4、库房无过期食品 3分5、库房无腐败变质食品 3分6、严禁寄存毒、有害物品 3分7、未发现其他感观性状异常的食品 2分发现后请注明：库房 加工间 吧台四、检查小结1、重要成绩：2、重要存在问题： 被检查单位负责人签字： 检查人签字：平顺县科教局为切实加强对中小学食堂的管理，保证中小学食堂的伙食卫生安全、价格合理、质量良好，根据省市有关文献精神，协同卫生部门对全县25所学校的29个学生食堂进行了全面检查，部分学校对学生食堂的硬件卫生设施进行了更新改造，学校食堂卫生状况有了一定的改善。但仍有某些学校领导对学校食品卫生工作注重不够，存在如下问题：结识不高，投入局限性，卫生管理制度不健全，学校食堂设施简陋，无防蝇、防尘、防鼠设施；食堂内部功能分区不明显，布局不合理，存在着生熟食品交叉污染隐患；库房寄存食品不符合卫生规定，采购食物及原料不索证，收购学生粮食腐烂变质；食品从业人员卫生意识差，有的无健康合格证。为进一步做好学校食品卫生各项管理工作，11月15日，平顺县科教局下发文献，规定各有关学校尽快贯彻如下四个方面工作：一、各学校要继续加大对食品卫生专项整治力度，成立校长为第一负责人的食品安全管理领导组，分工明确，责任到人。完善食品卫生管理各项制度，对食品卫生不达规定的食堂要限期整治。二、对没有卫生许可证、从业人员健康证的食堂，一周内到有关单位补办，否则，追究有关负责人责任。三、食堂要保持良好的环境，锅碗干净、消毒，不许让学生食用生、冷、腐烂变质食物。从业人员穿戴清洁的工作衣帽，食品分类、分架寄存，粮食隔墙、离地寄存，库房要有挡鼠板。四、各学生食堂对粮、油、蔬菜、调味品，要定点采购，每次采购要有记录，要有买、卖双方签字。五、平顺县科教局将会同卫生部门不定期对各学校食品卫生进行检查，对整治不力，疏于监管的负责人要予以严肃的解决。 平顺县科教局为贯彻贯彻3月25日省、市教育系统安全稳定电视电话会议的一系列批示精神，切实做好学校食品卫生安全监督管理工作，避免群体性食物中毒事件发生，保障全县师生的饮食安全，维护正常的教学秩序，根据长教字12号文献安排，平顺县科教局和平顺县卫生局4月中下旬对平顺县学校食堂卫生安全进行专项检查：一、检查范畴和重点（一）检查范畴：全县范畴内的中小学校食堂。（二）检查重点：按照食品卫生法、餐饮业食品卫生管理措施和学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定等规定，重点检查学校食堂安全责任制贯彻状况，采购渠道与否规范、用品、容器、加工设备与否彻底清洗消毒，加工设备与否进行卫生消毒解决，多种食品原料与否进行认真清理，食品的储藏条件与否符合规定，超过保质期限和腐烂变质的食品原料与否及时销毁。二、检查措施和检查时间（一）检查措施：采用学校自查，县科教局、卫生局对各学校食堂卫生安全全面检查。各校有书面报告两份。（二）检查时间：4月17日至4月21日。各学校要高度注重此项检查工作，要结合本校状况，制定工作方案，并根据检查出的状况和问题进行集中整治，并将整治状况报科教局政教股。10月7日，平顺县科教局转发了山西省教育厅晋教体13号文献有关转发省教育厅、晋教体14号文献有关转发省教育厅，规定各校认真组织学习，遵循执行。平顺县科教局规定各中小学校要高度注重饮食安全工作，对学校食堂卫生、宿舍管理、饮水安全等状况进行一次具体排查。学校突发公共卫生事件应急预案与否建立，学校食堂与否办理卫生许可证，食堂从业人员“三证”与否齐全，多种规章制度与否健全，监管与否到位，与否存在“以包代管”安全隐患；对学校食堂在设施设备、采购、加工、销售、贮存等各个环节要对照学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定（教育部、卫生部14号令）的规定逐条进行排查，对存在的安全隐患要及时采用措施，积极进行整治。并把自查状况书面报科教局思政安全股，科教局近来将对学校安全工作进行一次全面督查。