5月公司管理人员安全培训——安全管理

讲师：罗小桃讲师：罗小桃 注册安全主任注册安全主任 注册电梯安全管理员注册电梯安全管理员 注册高级维修电工注册高级维修电工Emil：电话：电话：13410168233安全管理知识讲座安全管理知识讲座1 安全管理知识讲座安全管理知识讲座 第一讲、第一讲、我国安全生产状况我国安全生产状况 第二讲、第二讲、系统安全系统安全 第三讲、安全管理第三讲、安全管理 第四讲、现代化安全管理第四讲、现代化安全管理 第五讲、事故预防措施第五讲、事故预防措施 第六讲、电气、消防及特种设备安全第六讲、电气、消防及特种设备安全2第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 一、安全生产发展简史一、安全生产发展简史 回顾我国回顾我国60年安全生产发展的曲折过程，年安全生产发展的曲折过程，中国的安全生产大致分为中国的安全生产大致分为6个阶段：个阶段：第一阶段：初建时期（第一阶段：初建时期（19491957年）年）在这个阶段对安全生产的一些基本问题在这个阶段对安全生产的一些基本问题作了规定，（作了规定，（1）“三大规程三大规程”工厂工厂安全卫生规程安全卫生规程、建筑安装工程安全技建筑安装工程安全技术规程术规程、工人职员伤亡事故报告规程工人职员伤亡事故报告规程（2）“五项规定五项规定”国务院关于强加国务院关于强加生产中安全工作的几项规定生产中安全工作的几项规定等规定。等规定。3第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 这些这些“规程规程”和和“规定规定”为我国的安全生产和为我国的安全生产和劳动保护事业的健康发展起到了奠基性的作用。劳动保护事业的健康发展起到了奠基性的作用。这一时期，许多事故隐患被排除，生产环境得这一时期，许多事故隐患被排除，生产环境得到改善，我国整体安全生产状况良好。到改善，我国整体安全生产状况良好。第二阶段：调整时期（第二阶段：调整时期（19581966年）年）这个阶段，在这个阶段，在58年下半年开始的年下半年开始的“大跃进大跃进”，这个时期忽视科学规律，冒险蛮干，只讲生产，这个时期忽视科学规律，冒险蛮干，只讲生产，不讲安全，大量削减安全设施，伤亡事故明显上不讲安全，大量削减安全设施，伤亡事故明显上升，形成了我国伤亡事故的第一个高峰。升，形成了我国伤亡事故的第一个高峰。4第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 随着随着1961年开始的经济调整，安全生产工作开年开始的经济调整，安全生产工作开始进行调整，全国相继开展了安全生产大检查、始进行调整，全国相继开展了安全生产大检查、安全生产教育、严肃处理伤亡事故、加强安全生安全生产教育、严肃处理伤亡事故、加强安全生产责任制等广泛的群众运动，职工伤亡事故开始产责任制等广泛的群众运动，职工伤亡事故开始逐年下降，安全生产工作逐渐步入正轨。逐年下降，安全生产工作逐渐步入正轨。第三阶段：动乱时期（第三阶段：动乱时期（19661978年）年）这个阶段是这个阶段是“文化在革命文化在革命”时期，安全生产工时期，安全生产工作被认为是作被认为是“活命哲学活命哲学”而受到批判，工业生产而受到批判，工业生产秩序混乱，劳动纪律涣散，安全管理工作出现倒秩序混乱，劳动纪律涣散，安全管理工作出现倒退，伤亡事故急剧上升，形成我国第二个事故高退，伤亡事故急剧上升，形成我国第二个事故高峰，这是安全生产工作遭受破坏和倒退的阶段。峰，这是安全生产工作遭受破坏和倒退的阶段。5第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 第四阶段：恢复发展时期（第四阶段：恢复发展时期（19781990年）年）党的十一届三中全会，确立了改革开放的方针。党的十一届三中全会，确立了改革开放的方针。中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知、国务院批准国家劳动总局、卫生部关于加强厂国务院批准国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿生产经营单位防尘防毒工作的报告矿生产经营单位防尘防毒工作的报告这两个文这两个文件的发布，件的发布，确定了确定了“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的安的安全生产方针全生产方针，初步建立了职业安全法规体系、安，初步建立了职业安全法规体系、安全监察体系和检测检验体系，安全生产责任制得全监察体系和检测检验体系，安全生产责任制得以逐步落实，职业安全健康的科研、教育工作也以逐步落实，职业安全健康的科研、教育工作也得到长足发展，安全生产工作迎来了第二春天。得到长足发展，安全生产工作迎来了第二春天。6第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 第五阶段：逐步完善时期（第五阶段：逐步完善时期（19912000年）年）这个阶段，随着改革的不断深入和社会这个阶段，随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立与完善，我国的主义市场经济体制的建立与完善，我国的职业安全法制建设也加快了进程。职业安全法制建设也加快了进程。这个时期颁布的相关法律有：这个时期颁布的相关法律有：劳动劳动法法、工会法工会法、妇女权益保障法妇女权益保障法、矿山安全法矿山安全法、煤碳法煤碳法、乡镇生乡镇生产经营单位法产经营单位法、消防法消防法、生产经生产经营单位职工伤亡事故报告和处理规程营单位职工伤亡事故报告和处理规程7第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 这一时期我国的伤亡事故稳中有降，安全生产这一时期我国的伤亡事故稳中有降，安全生产工作属于逐步完善阶段。工作属于逐步完善阶段。第六阶段：规范提高时期（第六阶段：规范提高时期（2001年至今）年至今）这个时期，党和政府采取了一系列强有力的措这个时期，党和政府采取了一系列强有力的措施，加快安全生产法制建设。施，加快安全生产法制建设。安全生产法安全生产法、关于进一步加强安全生产工关于进一步加强安全生产工作的决定作的决定、危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例等一等一系列法律、法规的颁布，改革和完善了国家安全系列法律、法规的颁布，改革和完善了国家安全生产监管体制，在重点行业和领域集中开展了一生产监管体制，在重点行业和领域集中开展了一系列专项治理，增加了安全生产投入，制定和实系列专项治理，增加了安全生产投入，制定和实施了一些有利于安全生产的经济政策，加在了安施了一些有利于安全生产的经济政策，加在了安全生产监督、监察执法力度，严肃了事故查处全生产监督、监察执法力度，严肃了事故查处8第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 2005年国家安全生产监督管理局升格为国年国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，家安全生产监督管理总局，“政府统一领政府统一领导、部门依法监管、生产经营单位全面负导、部门依法监管、生产经营单位全面负责、群众广泛参与、社会普遍支持责、群众广泛参与、社会普遍支持”的安的安全生产新格局逐步形成，安全生产事业进全生产新格局逐步形成，安全生产事业进入新的时期。入新的时期。二、安全生产现状二、安全生产现状 当前安全生产呈现出以下特点：当前安全生产呈现出以下特点：1、特大事故多：、特大事故多：2001200120052005年，全国共发生一次死亡年，全国共发生一次死亡3030人以上人以上特别重大事故特别重大事故7373起，平均每年发生起，平均每年发生1515起；起；9第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 一次死亡一次死亡10102929人特大事故人特大事故587587起，平均每年发起，平均每年发生生117117起；起；2 2、事故总量大：、事故总量大：近十年来平均每年发生各类事故近十年来平均每年发生各类事故70多万起多万起，死，死亡亡12万万多人，伤残多人，伤残70多万人多万人。在各类事故中，道路交通事故起数和死亡人数在各类事故中，道路交通事故起数和死亡人数最多，平均每年发生最多，平均每年发生50多万起多万起，死亡，死亡9万多人万多人，约占各类事故起数和死亡人数的约占各类事故起数和死亡人数的71%、76%；工矿商贸生产经营单位事故死亡人数居第二位，工矿商贸生产经营单位事故死亡人数居第二位，平均每年发生平均每年发生1.6万多起万多起，死亡，死亡1.6万多人万多人，约占，约占各类事故死亡人数的各类事故死亡人数的13%。我国每年因各类事故。我国每年因各类事故造成的经济损失均在造成的经济损失均在2500亿元亿元以上。以上。10第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 3、职业危害严重：、职业危害严重：尘肺病患者人数较多，截至到尘肺病患者人数较多，截至到2002 年全国累计检出尘年全国累计检出尘肺病患者肺病患者58万余例，累计因尘肺病死亡近万余例，累计因尘肺病死亡近14万人，病死率万人，病死率为为22%；我国每年新发尘肺病超过我国每年新发尘肺病超过1万例。目前，全国有万例。目前，全国有50多万多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物、个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物、噪声等职业危害的职工高达噪声等职业危害的职工高达2500万人以上。万人以上。4、与发达国家相比差距大：、与发达国家相比差距大：2005年煤矿百万吨死亡率，中国为年煤矿百万吨死亡率，中国为2.81，约是美国的，约是美国的70倍；南非的倍；南非的17倍；波兰的倍；波兰的10倍；俄罗斯和印度的倍；俄罗斯和印度的7倍。倍。道路交通万车死亡率为为道路交通万车死亡率为为7.60，约是发达国家平均水平，约是发达国家平均水平的的5倍。倍。11第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 三、造成安全生产事故多发、安全生产形三、造成安全生产事故多发、安全生产形势严峻的原因，概括为：势严峻的原因，概括为：1、经济快速增长，增长方式落后；、经济快速增长，增长方式落后；我国很多的总量都是世界第一或名列前茅，但我国很多的总量都是世界第一或名列前茅，但落后的经济增长方式没有改变，还是高耗能、高落后的经济增长方式没有改变，还是高耗能、高污染、高投入、高排放、低回报、低收益。污染、高投入、高排放、低回报、低收益。2、长期投入不足，安全欠帐严重；、长期投入不足，安全欠帐严重；基础产业更是投入不足，生产经营单位安全生基础产业更是投入不足，生产经营单位安全生产保障水平低，这显然是我国事故隐患问题严重、产保障水平低，这显然是我国事故隐患问题严重、事故高发的重要原因之一。事故高发的重要原因之一。12第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 3、行业管理弱化，生产经营单位管理、行业管理弱化，生产经营单位管理滑坡；滑坡；（1）自改革开放以来，经济发展增长）自改革开放以来，经济发展增长迅速，但行业管理没有跟上去，行业的技迅速，但行业管理没有跟上去，行业的技术标准、设计规范未得到及时修改，用落术标准、设计规范未得到及时修改，用落后的规程、标准，是不可能建具有时代先后的规程、标准，是不可能建具有时代先进水平的工厂的。进水平的工厂的。（2）归结起来，监管不扎实，执法不严）归结起来，监管不扎实，执法不严格，责任不落实，措施不到位。格，责任不落实，措施不到位。13第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 4、安全生产责任主体不到位；、安全生产责任主体不到位；（1）生产经营单位进入市场后，精简机）生产经营单位进入市场后，精简机构或减员增效，恰恰把安全机构给取消了；构或减员增效，恰恰把安全机构给取消了；（2）单位主要负责人重效益，轻安全，）单位主要负责人重效益，轻安全，不重视安全隐患整改，安全责任不落实；不重视安全隐患整改，安全责任不落实；（3）一些生产经营单位安全基础薄弱，）一些生产经营单位安全基础薄弱，从业人员安全素质不高，存在着严重的事从业人员安全素质不高，存在着严重的事故隐患。故隐患。14第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 5、农村劳动力转移；、农村劳动力转移；（1）农村劳动力的安全知识和操作技能未得）农村劳动力的安全知识和操作技能未得到应有的培训；到应有的培训；（2）全面提高从业人员的安全素质，是生产）全面提高从业人员的安全素质，是生产经营单位工作的当务之急；经营单位工作的当务之急；6、事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求；、事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求；（1）工业发达国家的一些危险性较大的产业正向我国转）工业发达国家的一些危险性较大的产业正向我国转移；移；（2）我国一些危险性较大的产业也将出现由发达地区）我国一些危险性较大的产业也将出现由发达地区向欠发达和不发达地区、大型生产经营单位向中小型生向欠发达和不发达地区、大型生产经营单位向中小型生产经营单位、城市向农村转移的趋势；产经营单位、城市向农村转移的趋势；15第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 四、安全生产工作的基本思路四、安全生产工作的基本思路 我国今后安全生产工作的基本思路是用我国今后安全生产工作的基本思路是用“以人以人为本为本”的科学发展观统揽安全生产工作全局，坚的科学发展观统揽安全生产工作全局，坚持持“安全发展安全发展”的指导原则，认真贯彻的指导原则，认真贯彻“安全第安全第一、预防为主、综合治理一、预防为主、综合治理”方针，实施方针，实施“标本兼标本兼治、重在治本治、重在治本”，在采取断然措施、坚决遏制煤，在采取断然措施、坚决遏制煤矿等重特大事故的同时，加快实施治本之策，努矿等重特大事故的同时，加快实施治本之策，努力推进安全生产保障力推进安全生产保障“五要素五要素”到位。到位。16第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 五、安全生产保障的五、安全生产保障的“五要素五要素”：1、要素一：安全文化，即安全意识；、要素一：安全文化，即安全意识；（1）就是要加强宣传教育工作，普及安）就是要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化全社会的安全意识，强化公全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识。民的自我保护意识。（2）领导干部要树立）领导干部要树立“以人为本以人为本”的执的执政理念，真正树立和落实科学发展观，时政理念，真正树立和落实科学发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位。刻把人民生命财产安全放在首位。（3）要切实落实）要切实落实“安全第一、预防为主、安全第一、预防为主、综合治理综合治理”的安全生产方针；的安全生产方针；17第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 （4）生产经营单位要确立具有自己特色的安全生）生产经营单位要确立具有自己特色的安全生产管理原则，落实各种事故防范预案；产管理原则，落实各种事故防范预案；（5）加强职工安全培训，确立）加强职工安全培训，确立“不伤害自己、不不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害伤害别人、不被别人伤害”的安全生产理念；的安全生产理念；2、要素二：安全法制；、要素二：安全法制；（1）健全）健全安全生产法安全生产法的配套法律、法规、规的配套法律、法规、规章和安全标准，生产经营单位要结合实际，建立和章和安全标准，生产经营单位要结合实际，建立和完善安全生产规章制度；完善安全生产规章制度；（2）逐步建立健全全社会的安全生产法律法规体）逐步建立健全全社会的安全生产法律法规体系，真正做到系，真正做到“有章可循、有章必循、违章必纠有章可循、有章必循、违章必纠”，使使“安全第一安全第一”的思想观念真正落实到生产当中；的思想观念真正落实到生产当中；18第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 3、要素三：安全责任；、要素三：安全责任；（1）责任心是安全生产的灵魂；）责任心是安全生产的灵魂；（2）生产经营单位是安全管理的责任主体，）生产经营单位是安全管理的责任主体，生产经营单位法定代表人、生产经营单位生产经营单位法定代表人、生产经营单位“一把一把手手”是安全生产的第一责任人；是安全生产的第一责任人；（3）层层落实安全生产责任制，完善生产经）层层落实安全生产责任制，完善生产经营单位规章制度，治理安全生产重大隐患，保障营单位规章制度，治理安全生产重大隐患，保障发展规划和新项目的安全发展规划和新项目的安全“三同时三同时”；（4）要建立严格、科学、合理的安全生产问）要建立严格、科学、合理的安全生产问责制，严格执行安全生产责任追究制度；责制，严格执行安全生产责任追究制度；19第一讲第一讲 我国安全生产状况我国安全生产状况 4、要素四：安全科技；、要素四：安全科技；（1）安全需要科技的支撑，实现科技兴安；）安全需要科技的支撑，实现科技兴安；（2）生产经营单位要采用先进实用的生产技术；）生产经营单位要采用先进实用的生产技术；5、要素五：安全投入；、要素五：安全投入；（1）设备老化、安全设施缺失是安全的重大隐）设备老化、安全设施缺失是安全的重大隐患，安全生产需要投入；患，安全生产需要投入；（2）要消除不安全隐患，加快安全技术改造，）要消除不安全隐患，加快安全技术改造，需要解决资金投入；需要解决资金投入；（3）生产经营单位是安全投资主体，要按规定）生产经营单位是安全投资主体，要按规定从成本中列支安全生产专项资金，确保专款专用从成本中列支安全生产专项资金，确保专款专用20第二讲第二讲 系统安全系统安全 一、安全与危险一、安全与危险 安全安全危险是相对应的危险是相对应的 1、安全、安全就是预知生产过程中的各种就是预知生产过程中的各种危险，以及为消除这些危险所采取的各种危险，以及为消除这些危险所采取的各种手段、方法和行为的总称。手段、方法和行为的总称。2、安全的含义：安全的含义：（1）一是预知危险；）一是预知危险；（2）二是消除危险；）二是消除危险；21第二讲第二讲 系统安全系统安全 3、安全包括两个方面：安全包括两个方面：（在生产过程中的安全所表征的是：一种发（在生产过程中的安全所表征的是：一种发生导致死亡、伤害、职业病、设备或财产损生导致死亡、伤害、职业病、设备或财产损失的状况。）失的状况。）（1）一是人身安全；）一是人身安全；（2）二是生产设备和财产安全。）二是生产设备和财产安全。或者讲：安全就是防止灾害，消除最终导致死亡、或者讲：安全就是防止灾害，消除最终导致死亡、伤害、职业病及各种损失发生的条件。伤害、职业病及各种损失发生的条件。22第二讲第二讲 系统安全系统安全 4、危险、危险是指可能导致事故的状态，是发是指可能导致事故的状态，是发生事故的根源。生事故的根源。（状态有：人的活动状态；物质状态；环境状（状态有：人的活动状态；物质状态；环境状态；）态；）或者说：危险或者说：危险是指造成是指造成事故事故的一种现实的的一种现实的或潜在的条件。或潜在的条件。5、风险风险是由危害所导致的事故发生的可是由危害所导致的事故发生的可能性与后果严重性的组合。能性与后果严重性的组合。23第二讲第二讲 系统安全系统安全 6、危险与风险的关系：危险与风险的关系：不可接受的风险就是危险。不可接受的风险就是危险。安全管理就是对：人、物、环境三者进安全管理就是对：人、物、环境三者进行管理行管理 7、事故事故是指造成死亡、职业病、伤是指造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。害、财产损失或环境破坏的事件。24第二讲第二讲 系统安全系统安全（在生产过程中，导致事故发生的原因（在生产过程中，导致事故发生的原因很多：很多：1、人的不安全行为；、人的不安全行为；2、物的不、物的不安全状态；安全状态；3、环境的不安全条件；、环境的不安全条件；4、管理的缺陷；管理的缺陷；事故是随着生产过程的存在而存在，事故是随着生产过程的存在而存在，随着生产过程的延续而发生和发展。任随着生产过程的延续而发生和发展。任何事故的发生都是一个动态的过程，要何事故的发生都是一个动态的过程，要想不发生事故，根本措施：消除潜在的想不发生事故，根本措施：消除潜在的危险因素）危险因素）25第二讲第二讲 系统安全系统安全 8、总结：、总结：寻找风险（危险源）寻找风险（危险源）对风险进行分对风险进行分析析对于不可接受的风险采取措施对于不可接受的风险采取措施（1）消除：）消除：通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险危害因素。本上消除危险危害因素。如：采用无害化工艺技术；生产中以无害物如：采用无害化工艺技术；生产中以无害物质代替有害物质；实现自动化作业等。质代替有害物质；实现自动化作业等。26第二讲第二讲 系统安全系统安全（2）预防：）预防：对于消除的危险危害因素有困难时，可对于消除的危险危害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险危害的发采取预防性技术措施，预防危险危害的发生。生。如：使用安全阀、安全屏护、漏电保护如：使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。排放装置等。27第二讲第二讲 系统安全系统安全（3）减弱：）减弱：在无法消除危险危害因素和难以预防的情况下，在无法消除危险危害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险危害的措施。可采取减少危险危害的措施。如：局部通风排毒装置；生产中以低毒性物质如：局部通风排毒装置；生产中以低毒性物质代替高毒性物质；降温措施；避雷装置；消除静代替高毒性物质；降温措施；避雷装置；消除静电装置；减振装置；消声装置等。电装置；减振装置；消声装置等。（4）隔离：）隔离：在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险危害因素隔开和将不能共存的物质分开。与危险危害因素隔开和将不能共存的物质分开。如：遥控作业；安全罩；防护屏；隔离操作室；如：遥控作业；安全罩；防护屏；隔离操作室；安全距离；防护服、防毒面具等。安全距离；防护服、防毒面具等。28第二讲第二讲 系统安全系统安全（5）连锁：）连锁：当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险危害发生。应通过连锁装置终止危险危害发生。（6）警告：）警告：在易发生故障和危险性较在的地方，配置醒目在易发生故障和危险性较在的地方，配置醒目的安全色、安全标志，必要时设置声、光或声光的安全色、安全标志，必要时设置声、光或声光组合报警装置。组合报警装置。29第二讲第二讲 系统安全系统安全 二、系统安全二、系统安全（在生产过程中，导致事故发生的原因是很多的，必（在生产过程中，导致事故发生的原因是很多的，必须从系统的观点出发，运用系统的方法去分析、评价须从系统的观点出发，运用系统的方法去分析、评价和消除系统中的危险，消除产生事故的根源，才能实和消除系统中的危险，消除产生事故的根源，才能实现系统的安全）现系统的安全）1、系统、系统是指在生产活动中，其所考是指在生产活动中，其所考察的对象，它可以是一个设施、一个工察的对象，它可以是一个设施、一个工艺过程，也可以是一个车间、单元，或艺过程，也可以是一个车间、单元，或者一个企业，也可以是一个项目。者一个企业，也可以是一个项目。30第二讲第二讲 系统安全系统安全 2、系统安全、系统安全是指在系统使用期限内，是指在系统使用期限内，应用安全科学的原理和方法，分析并排除系统应用安全科学的原理和方法，分析并排除系统要素的缺陷及可能导致灾害的潜在危险，使系要素的缺陷及可能导致灾害的潜在危险，使系统在整个寿命周期内保持最佳安全状态。统在整个寿命周期内保持最佳安全状态。3、系统理论的四大原则：、系统理论的四大原则：（1）原则一：动态相关性原则；）原则一：动态相关性原则；这个原则告诉我们：构成管理系统的各要素这个原则告诉我们：构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约；是运动和发展的，它们相互联系又相互制约；安全管理是动态管理，安全是相对的。安全管理是动态管理，安全是相对的。31第二讲第二讲 系统安全系统安全（2）原则二：整分合原则；）原则二：整分合原则；高效的现代安全生产管理必须在整体规高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。这就是整分合原则。该原则要求：企业管理者在制定整体目该原则要求：企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，资金、人员和体系都必须将安全生产中，资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。作为一项重要内容考虑。（3）原则三：反馈原则；）原则三：反馈原则；反馈是控制过程中对控制机构的反作用。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。32第二讲第二讲 系统安全系统安全（4）原则四：封闭原则；）原则四：封闭原则；在任何一个管理系统内部，管理手段、在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则；封闭原则；该原则告诉我们：在企业安全生产中，该原则告诉我们：在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方面各管理机构之间、各种管理制度和方面之间，必须具有紧密的联系，形成相互之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效；制约的回路，才能有效；33第三讲第三讲 安全管理安全管理 一、安全管理定义：一、安全管理定义：就是研究人、物、环境三者之间的协就是研究人、物、环境三者之间的协调性，对企业安全工作进行决策、计划、调性，对企业安全工作进行决策、计划、组织、控制和协调，在法律制度、组织管组织、控制和协调，在法律制度、组织管理、技术和教育等方面采取综合措施，控理、技术和教育等方面采取综合措施，控制人、物、环境的不安全因素，以实现安制人、物、环境的不安全因素，以实现安全生产为目的的一门综合性学科。全生产为目的的一门综合性学科。1 1、“人人”是指企业职工；是指企业职工；2 2、“物物”是指与生产活动有关的设备、是指与生产活动有关的设备、设施和工具；设施和工具；34第三讲第三讲 安全管理安全管理 3、“环境环境”是指生产过程中作业环境，是指生产过程中作业环境，包括：设备布置、照明、噪声、振动、温包括：设备布置、照明、噪声、振动、温度、信号、标志和色彩等；度、信号、标志和色彩等；安全管理实质上就是对人、物、环境的管安全管理实质上就是对人、物、环境的管理。理。二、安全管理的目的：二、安全管理的目的：就是保护劳动者在生产过程中的安全和就是保护劳动者在生产过程中的安全和健康，保护国家财产和资源，稳定职工队健康，保护国家财产和资源，稳定职工队伍，增强职工的凝聚力，维护职工的合法伍，增强职工的凝聚力，维护职工的合法权益，从而保障生产顺利进行，不断提高权益，从而保障生产顺利进行，不断提高效率促进生产发展。效率促进生产发展。35第三讲第三讲 安全管理安全管理 三、安全管理的主要任务：三、安全管理的主要任务：就是在国家安全生产方针的指导下，依就是在国家安全生产方针的指导下，依照有关政策、法规及各项安全生产制度，照有关政策、法规及各项安全生产制度，运用现代安全管理原理、方法和手段，分运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究生产过程中存在的各种不安全因析和研究生产过程中存在的各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有利素，从技术上、组织上和管理上采取有利措施，解决和消除各种不安全因素，防止措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生，保证生产经营的顺利进行。事故的发生，保证生产经营的顺利进行。安全管理的最终目的和根本任务是：安全管理的最终目的和根本任务是：提高效率，促进生产发展。提高效率，促进生产发展。36第三讲第三讲 安全管理安全管理 四、安全管理的内容：四、安全管理的内容：1、一是安全生产方针与安全生产责任制、一是安全生产方针与安全生产责任制的贯彻实施和安全生产法规、制度的建立的贯彻实施和安全生产法规、制度的建立与执行；与执行；2、二是事故与职业病的预防与管理；、二是事故与职业病的预防与管理；3、三是安全教育、训练与安全检查；、三是安全教育、训练与安全检查；4、四是安全目标管理；、四是安全目标管理；37第三讲第三讲 安全管理安全管理 五、安全生产五、安全生产 安全生产安全生产是指在生产过程中消除或控制是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。完好无损及生产顺利进行。1 1、人身安全人身安全消除危害人身安全和健康的因素，消除危害人身安全和健康的因素，保障员工安全、健康、舒适地工作。保障员工安全、健康、舒适地工作。2 2、设备安全设备安全消除损坏设备、产品等的危害因素，消除损坏设备、产品等的危害因素，保证生产正常进行。保证生产正常进行。3 3、安全生产的两个作用：安全生产的两个作用：1 1）企业生存与发展的前）企业生存与发展的前提条件；提条件；2 2）企业管理的基本原则。）企业管理的基本原则。38第三讲第三讲 安全管理安全管理 六、作业场所安全技术六、作业场所安全技术为了控制和消除作业场所内各为了控制和消除作业场所内各种潜在的不安全因素，针对生产过程中的作业环境、设施种潜在的不安全因素，针对生产过程中的作业环境、设施设备、工艺流程以及作业人员等方面存在的问题，而采取设备、工艺流程以及作业人员等方面存在的问题，而采取的一系列技术措施。的一系列技术措施。作业场所安全技术的研究内容：作业场所安全技术的研究内容：针对人、物、环境采取的技术措施针对人、物、环境采取的技术措施设计、施工、验收、操作、维修、储存、经设计、施工、验收、操作、维修、储存、经营管理方面采取的技术措施营管理方面采取的技术措施纵向纵向横向横向39第三讲第三讲 安全管理安全管理 作业场所的危害：作业场所的危害：1 1）消防防火距离；）消防防火距离；2 2）电气设备安全；）电气设备安全；3 3）设备、设施防雷、防静电技术；）设备、设施防雷、防静电技术；4 4）作业场所消防设施的配置与布局；）作业场所消防设施的配置与布局；5 5）作业场所内各种事故的预防措施及扑救方案、）作业场所内各种事故的预防措施及扑救方案、演练方案；演练方案；6 6）作业区域周围环境对作业区域的影响。）作业区域周围环境对作业区域的影响。40第三讲第三讲 安全管理安全管理 七、作业场所安全管理七、作业场所安全管理就是将作业区就是将作业区域作为一个系统，为实现作业区域的安全域作为一个系统，为实现作业区域的安全目标而进行的有关决策、计划、组织、控目标而进行的有关决策、计划、组织、控制等方面的活动。制等方面的活动。1、作业场所安全管理的主要内容：、作业场所安全管理的主要内容：1）作业场所的安全管理组织体制；）作业场所的安全管理组织体制；2）作业场所安全生产责任制的贯彻实施和）作业场所安全生产责任制的贯彻实施和安全生产法规、制度的建立与执行；安全生产法规、制度的建立与执行；41第三讲第三讲 安全管理安全管理 3）作业场所经营作业安全管理；）作业场所经营作业安全管理；4）作业场所的设施、设备的安全管理；）作业场所的设施、设备的安全管理；5）作业场所员工的安全教育、培训；）作业场所员工的安全教育、培训；6）作业场所安全检查和事故管理；）作业场所安全检查和事故管理；42第四讲第四讲 现代安全管理理念现代安全管理理念 一、现代安全管理的特征一、现代安全管理的特征 1 1、现代安全管理的重要特征：、现代安全管理的重要特征：1 1）强调以人为中心的安全管理；主要体现以人为）强调以人为中心的安全管理；主要体现以人为本的指导思想。本的指导思想。2 2）强调系统的安全管理；就是生产经营单位内相）强调系统的安全管理；就是生产经营单位内相互作用和相互依赖的各部分结合构成这些区域的互作用和相互依赖的各部分结合构成这些区域的系统。系统。2 2、以人为本有两层含义：、以人为本有两层含义：1 1）一切管理活动均是）一切管理活动均是以人为本展开的；人既是管理的主体，又是管理以人为本展开的；人既是管理的主体，又是管理活动的主要对象。活动的主要对象。2 2）在管理活动中，作为管理对）在管理活动中，作为管理对象的各要素象的各要素（资金、物质、时间、信息资金、物质、时间、信息）和管理系统的各和管理系统的各环节环节（组织机构、规章制度组织机构、规章制度）都需要人去掌握、运作、都需要人去掌握、运作、推动和实施。推动和实施。43第四讲第四讲 现代安全管理理念现代安全管理理念 二、现代安全管理的基本方法二、现代安全管理的基本方法 1 1、全面安全管理、全面安全管理 1 1）全过程安全管理（就是指一项工程从计划、设）全过程安全管理（就是指一项工程从计划、设计开始，就要对安全问题进行控制，一直到该项计开始，就要对安全问题进行控制，一直到该项工程投产、作业和更新报废，全过程都要进行安工程投产、作业和更新报废，全过程都要进行安全管理。这也就是我们经常提的全管理。这也就是我们经常提的“三同时三同时”）2 2）全员参加安全管理（对于生产经营单位，从单）全员参加安全管理（对于生产经营单位，从单位领导、职工，都参加企业的安全管理。位领导、职工，都参加企业的安全管理。职工是全面安全管理的基础；职工是全面安全管理的基础；领导是全面安全管理的核心；领导是全面安全管理的核心；44第四讲第四讲 现代安全管理理念现代安全管理理念 3 3）全方位安全管理（就是对生产经营单位）全方位安全管理（就是对生产经营单位的任何场所都要进行安全管理，企业员工的任何场所都要进行安全管理，企业员工进入作业环境，就要注意安全，这是搞好进入作业环境，就要注意安全，这是搞好全面安全管理的可靠保证）；全面安全管理的可靠保证）；三、作业现场的安全管理三、作业现场的安全管理 1 1、作业现场的安全管理：、作业现场的安全管理：1 1）对人的安全管理（）对人的安全管理（1 1、制定安全操作、制定安全操作规程；规程；2 2、制定作业标准；、制定作业标准；3 3、对员人进行、对员人进行教育、培训；教育、培训；4 4、对员工进行技术训练；、对员工进行技术训练；5 5、对员工进行事故防范措施的演练等对员工进行事故防范措施的演练等）45第四讲第四讲 现代安全管理理念现代安全管理理念 2 2）对物的安全管理（）对物的安全管理（1 1、生产经营设施、设、生产经营设施、设备、工艺的设计、制造、安装与国家有关技术规备、工艺的设计、制造、安装与国家有关技术规范、安全规程是否相符；范、安全规程是否相符；2 2、安全防护装置是否、安全防护装置是否齐全、可靠；齐全、可靠；3 3、设施、设备、安全防护、消防、设施、设备、安全防护、消防设施是否进行检查、维修、保养，其完好状态如设施是否进行检查、维修、保养，其完好状态如何；何；4 4、消除设施、设备本身因磨损、老化、疲、消除设施、设备本身因磨损、老化、疲劳、腐蚀等原因而造成设备的安全性能降低；劳、腐蚀等原因而造成设备的安全性能降低；5 5、消除生产作业场所中的不安全因素创造安全的生消除生产作业场所中的不安全因素创造安全的生产作业条件产作业条件）46第四讲第四讲 现代安全管理理论现代安全管理理论 2 2、人的不安全行为产生的主要原因、人的不安全行为产生的主要原因 1 1）不知道正确的操作方法；）不知道正确的操作方法；2 2）虽然知道正确的操作方法，但为了快点）虽然知道正确的操作方法，但为了快点干完而省略了一些必要的步骤；干完而省略了一些必要的步骤；3 3）按自己的习惯操作。）按自己的习惯操作。为什么企业要进行作业标准化，就是按科为什么企业要进行作业标准化，就是按科学的作业标准来规范人的行为。学的作业标准来规范人的行为。47第四讲第四讲 现代安全管理理念现代安全管理理念 作业标准化与安全操作规程的区别：作业标准化与安全操作规程的区别：1 1）安全操作规程规定了人应该做什么，不）安全操作规程规定了人应该做什么，不应该做什么；应该做什么；2 2）作业标准规定了人应该怎么做；）作业标准规定了人应该怎么做；3 3、作业现场安全管理的内容、作业现场安全管理的内容 1 1）作业标准化）作业标准化（企业通过制定作业过程的（企业通过制定作业过程的标准化程序，规定企业任何人员必须按照标准化程序，规定企业任何人员必须按照此程序进行操作，此办法主要是克服习惯此程序进行操作，此办法主要是克服习惯性作业、不良作业习惯，按科学的标准化性作业、不良作业习惯，按科学的标准化作业标准进行生产操作）作业标准进行生产操作）48第四讲第四讲 现代安全管理理念现代安全管理理念 2 2）安全合理布置作业现场）安全合理布置作业现场（针对生产企业（针对生产企业内设施之间、建构筑物之间、建构筑物与内设施之间、建构筑物之间、建构筑物与设备之间、设备与设备之间的安全防护距设备之间、设备与设备之间的安全防护距离离这是构成物的不安全状态的因素）这是构成物的不安全状态的因素）3 3）安全点检）安全点检（安全检查的一种，其主要是（安全检查的一种，其主要是检查作业现场的物的不安全因素，目的是检查作业现场的物的不安全因素，目的是发现物的不安全状态。我们知道，设备、发现物的不安全状态。我们知道，设备、工艺、工具等设备随着时间的变化而发生工艺、工具等设备随着时间的变化而发生磨损、腐蚀、老化等现象，安全点检就是磨损、腐蚀、老化等现象，安全点检就是针对此现象调查针对此现象调查作业现场的设备、工作业现场的设备、工艺、工具等是否存在不安全状态）艺、工具等是否存在不安全状态）49第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施“事故是可以预防的，要想预防事故，首事故是可以预防的，要想预防事故，首先要了解事故发生的原因先要了解事故发生的原因”。一、事故发生的原因一、事故发生的原因 引发事故的原因有：直接原因和间接原因；引发事故的原因有：直接原因和间接原因；1 1、直接原因、直接原因就是指在时间上最接近事故就是指在时间上最接近事故的原因。的原因。直接原因可分为直接原因可分为：人的原因人的原因指由于人的不安全行为引起的原因指由于人的不安全行为引起的原因。人的原因人的原因物的原因物的原因50第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 物的原因物的原因是指由于设备和环境不良引起的原是指由于设备和环境不良引起的原因。因。2、间接原因间接原因就是指引起直接原因的原就是指引起直接原因的原因。因。1 1）技术原因）技术原因（设施、设备、建筑物等的设计；危（设施、设备、建筑物等的设计；危险场所的防护设备及报警装置、防护用具的维护险场所的防护设备及报警装置、防护用具的维护和配置等方面存在的技术缺陷；设施、设备、照和配置等方面存在的技术缺陷；设施、设备、照明、通风设施的维护、保养；）明、通风设施的维护、保养；）2 2）教育原因）教育原因（作业人员的知识、经验；对作业过（作业人员的知识、经验；对作业过程中的危险是否了解和重视；对安全操作规程的程中的危险是否了解和重视；对安全操作规程的掌握程度；）掌握程度；）3 3）身体原因）身体原因（身体有缺陷、睡眠不足、疲劳）（身体有缺陷、睡眠不足、疲劳）51第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 4 4）精神原因）精神原因（不良的工作态度，焦躁、紧张的（不良的工作态度，焦躁、紧张的心情等精神状态，性格缺陷）心情等精神状态，性格缺陷）5 5）管理原因）管理原因（领导对安全工作的责任心，作业（领导对安全工作的责任心，作业标准不明确，制度不健全，人员配备不完善等）标准不明确，制度不健全，人员配备不完善等）6 6）学校教育原因）学校教育原因（我们在学校受教育时，对（我们在学校受教育时，对安全知识方面的教育状况）安全知识方面的教育状况）7 7）社会原因）社会原因（国家对相关法律、法规和行政机（国家对相关法律、法规和行政机构的完善情况）构的完善情况）52第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 二、事故预防措施二、事故预防措施 根据事故发生的原因可知，预防事故的措根据事故发生的原因可知，预防事故的措施有：施有：1 1、安全技术措施；、安全技术措施；（两方面的含义：两方面的含义：1）预防）预防事故发生；事故发生；2）减少事故损失；）减少事故损失；）A、保持一定安全距离；、保持一定安全距离；B、提高设备安全程度；、提高设备安全程度；C、封闭；、封闭；53第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 D、降低潜在危险性程度；降低潜在危险性程度；E、联锁；联锁；F、警告牌和信号装置；警告牌和信号装置；G、设置薄弱环节；设置薄弱环节；2、安全教育措施安全教育措施 安全教育包括：安全教育包括：1）一般生产技术知识一般生产技术知识企业的基本概况、生产工企业的基本概况、生产工艺流程、操作方法、设备性能及物质的危险危害艺流程、操作方法、设备性能及物质的危险危害特性特性。54第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 2 2）一般安全技术知识一般安全技术知识生产经营过程中可能出现生产经营过程中可能出现的危险因素，形成事故的规律，安全防护的基本措的危险因素，形成事故的规律，安全防护的基本措施，异常情况下的应急处理方案。施，异常情况下的应急处理方案。3 3）专业安全生产技术知识）专业安全生产技术知识对特种工种进行的专门对特种工种进行的专门教育。教育。3 3、安全管理措施、安全管理措施（又叫：三（又叫：三E E措施）措施）1）制定管理制度；）制定管理制度；2）制定操作规程；）制定操作规程；3）制定事故应急预案、预案演练计划和实施演练；）制定事故应急预案、预案演练计划和实施演练；55第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 4 4、危险对象（岗位或区域）、危险对象（岗位或区域）（1 1）危险环境；（）危险环境；（2 2）危险条件；（）危险条件；（3 3）危险状态；）危险状态；（4 4）危险物质；（）危险物质；（5 5）危险场所；（）危险场所；（6 6）危险人员；）危险人员；（7 7）危险因素；）危险因素；5 5、事故的特征、事故的特征 我们知道：事故是由危险因素导致的，辨识危险因我们知道：事故是由危险因素导致的，辨识危险因素或寻找危险因素是预防事故的前题；素或寻找危险因素是预防事故的前题；（1 1）突发性；（）突发性；（2 2）不确定性；（）不确定性；（3 3）规律性规律性；（4 4）危害性；（）危害性；（5 5）紧急性；（）紧急性；（6 6）阶段性阶段性前兆前兆阶段、爆发阶段、持续阶段；（阶段、爆发阶段、持续阶段；（7 7）因果性因果性；56第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 6 6、危害因素产生的原因：、危害因素产生的原因：（1）危险、有害物质和能量的存在（是危）危险、有害物质和能量的存在（是危险因素产生的根源）：险因素产生的根源）：系统中具有的能量越大、存在的危险物质系统中具有的能量越大、存在的危险物质的数量越多，系统的潜在危险性就越大；的数量越多，系统的潜在危险性就越大；现实生产中能量、危险物质的存在，导致现实生产中能量、危险物质的存在，导致危险因素是客观存在的，是不能完全解除的危险因素是客观存在的，是不能完全解除的57第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施（2）能量和危险有害物质失控：能量和危险有害物质失控：在生产中，人们是通过工艺和工艺装备在生产中，人们是通过工艺和工艺装备使能量、危险物质按人们的意图在系统中使能量、危险物质按人们的意图在系统中流动转换，进行有益的生产；流动转换，进行有益的生产；约束、控制能量、危险物质，消除、减约束、控制能量、危险物质，消除、减弱产生后果的条件，使之不能发生危险后弱产生后果的条件，使之不能发生危险后果；果；58第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 三、人的不安全行为归纳为三、人的不安全行为归纳为1313大类大类：1 1、操作错误、忽视安全、忽视警告、操作错误、忽视安全、忽视警告（1）未经许可开动、关停、移动机器；）未经许可开动、关停、移动机器；（2）开动、关停机器时未给信号；）开动、关停机器时未给信号；（3）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；（4）忘记关闭设备；）忘记关闭设备；（5）忽视警告标志、警告信号；）忽视警告标志、警告信号；（6）操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的）操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）操作）（7）奔跑作业；）奔跑作业；（8）供料或送料速度过快；）供料或送料速度过快；59第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施（9）机器超速运转；）机器超速运转；（10）违章驾驶机动车；）违章驾驶机动车；（11）酒后作业；）酒后作业；（12）客货混载；客货混载；（13）冲压机作业时，手伸进冲压模；）冲压机作业时，手伸进冲压模；（14）工件固定不牢；）工件固定不牢；（15）用压缩空气吹铁屑）用压缩空气吹铁屑 2 2、造成安全装置失效、造成安全装置失效（1）拆除了安全装置；）拆除了安全装置；（2）安全装置堵塞、失掉了作用；）安全装置堵塞、失掉了作用；60第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施（3）调整的错误造成安全装置失效；）调整的错误造成安全装置失效；3 3、使用不安全设备、使用不安全设备（1）临时使用不牢固的设施；）临时使用不牢固的设施；（2）使用无安全装置的设备；）使用无安全装置的设备；4 4、手代替工具操作、手代替工具操作（1）用手代替手动工具；）用手代替手动工具；（2）用手清除切屑；）用手清除切屑；（3）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工；）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工；61第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 5、物品（批成品、半成品、材料、物品（批成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不工具、切屑和生产用品等）存放不当当 6、冒险进入危险场所、冒险进入危险场所（1）冒险进入高压配电室；）冒险进入高压配电室；（2）接近漏料处（无安全设施）；）接近漏料处（无安全设施）；（3）未经安全监察人员允许进入油罐或）未经安全监察人员允许进入油罐或井中；井中；（4）调车场超速上下车；）调车场超速上下车；62第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施（5）易燃易爆场合明火；）易燃易爆场合明火；7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）车挡板、吊车吊钩）8、在起吊物下作业、停留；、在起吊物下作业、停留；9、机器运转时加油、修理、检查、调整、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等；焊接、清扫等；10、有分散注意力行为；、有分散注意力行为；63第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施 11、在必须使用个人防护用品用具的作业或场、在必须使用个人防护用品用具的作业或场所中忽视其使用所中忽视其使用（1）未戴护目镜或面罩；）未戴护目镜或面罩；（2）未戴防护手套；）未戴防护手套；（3）未穿安全鞋；）未穿安全鞋；（4）未戴安全帽；）未戴安全帽；（5）未佩戴安全帽；）未佩戴安全帽；（6）未佩戴安全带；）未佩戴安全带；（7）未戴工作帽）未戴工作帽 12、不安全装束、不安全装束64第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施（1）在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；）在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；（2）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；13、对易燃、易爆等危险物品处理犯错误、对易燃、易爆等危险物品处理犯错误 四、物的不安全状态归纳为四、物的不安全状态归纳为4 4大类大类：1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：1.1无防护；无防护；（1）无防护罩）无防护罩（2）无安全保险装置）无安全保险装置（3）无报警装置）无报警装置（4）无安全标志）无安全标志65第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施（5）无护栏或护栏损坏）无护栏或护栏损坏（6）（电气）未接地）（电气）未接地（7）绝缘不良）绝缘不良（8）无消音系统、噪声大）无消音系统、噪声大（9）危房内作业）危房内作业（10）未安装防止）未安装防止“跑车跑车”的挡车器或挡车栏的挡车器或挡车栏 1.2、防护不当、防护不当（1）防护罩未在适当位置）防护罩未在适当位置（2）防护装置调整不当）防护装置调整不当66第五讲第五讲 事故预防措施事故预防措施（3）防爆装置不当）防爆装置不当（4）电气装置带电部分裸露）电气装置带电部分裸露 2、设备、设施、工具、附件有缺陷：、设备、设施、工具、附件有缺陷：2.1、设计不当，结构不合安全要求、设计不当，结构不合安全要求（1）通道门遮挡视线）通道门遮挡视线（2）制动装置有缺陷）制动装置有缺陷（3）安全间距不够）安全间距不够（4）拦车网有缺陷）拦车网有缺陷（5）工件有锋利手刺、毛边）工件有锋利手刺、毛边67第五讲第五讲