朱村街山田村京山社农村生活污水处理查漏补缺工程

朱村街山田村京山社农村生活污水处理查漏补缺工程招标文件招 标 单 位：广州市增城区人民政府朱村街道办事处招标代理单位：广东建瀚工程管理有限公司日 期：2017年 月目录第一部分：招标公告4第二部分：招标文件13第一章 投标须知14一、投标人须知前附表14二、投标须知修改表19三、投标须知通用条款24附件一：开标记录表37附件二：问题澄清通知39附件三：问题的澄清40附件四：中标通知书41第二章 评标及定标办法42一、评标及定标办法修改表42二、评标及定标办法通用条款43方法二：平均报价法一（需要编制技术文件）43第三章 合同条款60合同附件一：项目管理机构组成表64合同附件二：建设工程廉政责任书（格式）67合同附件三：工程质量保修书（格式）69合同附件四：安全生产和文明施工管理协议书（格式）71合同附件五：工程变更报审表（格式）75合同附件六：履约担保（格式）76合同附件七：预付款担保（格式）77二、合同专用条款781一般约定782. 发包人义务823 监理人834. 承包人845 材料和工程设备966施工设备和临时设施977交通运输978测量放线989. 施工安全、治安保卫和环境保护9811 开工和竣工（完工）10112 暂停施工10213 工程质量10314. 试验和检验10415 变更10416 价格调整10817 计量与支付10918 竣工验收（验收）11719 缺陷责任与保修责任11820保险11921.不可抗力12022. 违约12024.争议的解决12225 补充条款122三 合同通用条款1231. 一般约定1242. 发包人义务1293. 监理人1304. 承包人1315. 材料和工程设备1356. 施工设备和临时设施1377. 交通运输1378. 测量放线1389. 施工安全、治安保卫和环境保护13910. 进度计划14111. 开工和竣工14212. 暂停施工14313. 工程质量14414. 试验和检验14615. 变更14716. 价格调整15017. 计量与支付15218. 竣工验收15619. 缺陷责任与保修责任15920. 保险16021. 不可抗力16222. 违约16323. 索赔16624. 争议的解决168第四章 工程量清单（综合单价承包）170一、工程量清单说明170二、投标报价说明170三、其他说明170四、工程量清单173第五章 图纸（招标图纸）174图纸目录175第六章 技术标准和要求（合同技术条款）176第七章 投标文件格式178目录（可加上二级目录）180一、投标函及投标函附录181二、法定代表人身份证明184三、授权委托书185四、联合体协议书186五、投标保证金187六、已标价工程量清单188七、施工组织设计189八、项目管理机构198九、资格审查资料201十、投标人须知前附表规定的其他材料206第一部分：招标公告朱村街山田村京山社农村生活污水处理查漏补缺工程施工招标公告1.招标条件本招标项目朱村街山田村京山社农村生活污水处理查漏补缺工程已由 广州市增城区发展改革和金融工作局以增发改投2017217号批准建设，项目业主为广州市增城区人民政府朱村街道办事处，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%, 招标人为广州市增城区人民政府朱村街道办事处。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1建设地点：朱村街山田村京山社。2.2项目规模：管网铺设及相关配套设施工程，包括铺设DN400混凝土管长754.7米，DN300混凝土管长1083米、DN200HDPE管道长729.9米、DN150UPVC管道长1167.3米，检查井124座，沉泥井16座，拆除及修复村道5317.64平方米。2.3招标控制价： 2410121.33元。2.4计划工期：90日历天。2.5招标内容：管网铺设及相关配套设施工程，包括铺设DN400混凝土管长754.7米，DN300混凝土管长1083米、DN200HDPE管道长729.9米、DN150UPVC管道长1167.3米，检查井124座，沉泥井16座，拆除及修复村道5317.64平方米。（具体工作内容详见施工设计图纸和工程量清单）。2.6标段划分：1个标段。注：两个或两个以上标段的，应明确允许兼中或不兼中时，明确对项目负责人的数量要求。对于包含两个或两个以上专业的招标项目，应分别明确各专业对应的招标内容、规模和招标控制价的专业组成费用。2.7承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。3. 投标人资格要求（说明：投标人资质设定按最低要求设定，不得擅自提高标准）3.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。3.1.1本次招标要求申请人具有独立法人资格，需提供营业执照，投标人具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上级别施工总承包资质。（注：应选择符合招标内容的一种施工总承包资质；联合体的，以资质等级低的一方为等级标准）。3.1.2安全生产许可证：投标人需具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。3.1.3项目负责人资格：具有市政公用工程专业二级或以上级别的注册建造师（建造师职业资格证书在有效期内），为投标申请人本企业在广州公共资源交易中心企业信息登记中的在册人员。同时具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）,或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页。 注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行）。根据广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函2011218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明，信息公开证明可不取库，提供纸质文件即可。投标人拟派的项目负责人在提交投标文件时应未被广州公共资源交易中心锁定，中标后该项目负责人将被锁定。若在评标时发现该项目负责人已被其他项目锁定，则投标人将不可被推荐为中标候选人。项目负责人的解锁和更换按广州市水务工程建设项目负责人更换与解锁办事指引办理。3.1.4专职安全员资格要求：应具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页，专职安全员和项目负责人不得为同一人；3.1.5类似项目业绩要求：无3.1.6提交社保文件的要求：投标申请人须保证授权的委托代理人及项目部主要组成人员（项目负责人、专职安全员）均为本单位的正式职工，必须具有最近一个月（时间为：2017年 10月）在本单位交纳的社保证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的投保单或社会保险参保人员证明资料为准）。3.1.7财务状况要求：无3.1.8联合体投标：本次招标不接受联合体投标。3.1.9投标人不得存在下列情形之一（投标人须在投标文件中就有关内容做出声明，除非另有要求，不需要在投标文件中提供证明材料）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本次招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本次招标项目的监理人；（4）为本次招标项目的代建人；（5）为本次招标项目提供招标代理服务的；（6）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。（13）投标人、投标人主要负责人及拟投入人员在招标投标、合同履行、安全事故方面因违反有关法律、法规规定受到相关行政管理部门的行政处罚，被取消投标资格的。3.2本次招标要求投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记等相关报名手续。3.3 本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.4诚信得分投标人诚信评价分取自本项目投标报名第1天（备注：电子招标资格后审项目招标公告发布第一天视同为投标报名第1天）所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（）中的“诚信排名施工给排水”中“诚信综合评价”分，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信排名“施工给排水”得分的投标人，其诚信评价分按40分计算。3.5 投诉处理依据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条，对于中标公示期间的投诉处理的原则为：除第一中标候选人或中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，可依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由招标监管部门依法处理。在招投标过程中，投标人（含中标候选人）被投诉且经查实存在招标投标活动中列明被禁止行为的，招标人将提请行政主管部门，并按中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。在招投标过程中，投诉人投诉事项经查实不属实的恶意投诉，招标人将提请行政主管部门，并按中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。招标监管机构：广州市增城区水务局，投诉电话：020-82639502；潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门（招标人）：广州市增城区人民政府朱村街道办事处异议受理电话：地 址：增城区朱村大道中288号3.6投标申请人须按要求提交检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（原件扫描件附在投标书里），以证明投标申请人及其法定代表、项目负责人无行贿记录。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函可由公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具，但有效期应在本项目投标截止时间内，否则其投标文件将被视为无效投标文件。如投标人在广州市增城区人民检察院开具查询证明，可登录区检察院网站（）查阅办事流程，具体接受查询部门：广州市增城区人民检察院反贪局综合预防科，办公地址：广州市增城区荔城街府佑路133号，咨询电话：020-66267966。4. 招标文件的获取4.1 招标公告网上发布的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。4.2如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。通过交易中心网站获取。5. 投标文件的递交5.1本项目采用电子投标，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年1月3日14时00分，具体递交要求以招标文件为准。有关广州水务工程（给排水专业）电子投标的帮助文件可自行在广州公共资源交易中心网站相关栏目或广州市水务局门户网站的招投标指引栏目下载（说明：招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。）5.2开标时间：2018年1月3日14时00分在广州公共资源交易中心增城交易部第 1 开标室。5.3投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.5 投标人在递交投标文件前，应按广州公共资源交易中心要求办理进场和报名手续，否则后果自负。5.6本次招标人编制控制价的造价软件版本为2.0（或1.0），投标人制作投标报价的造价软件版本须与招标人编制控制价版本一致。5.7投标人应使用符合广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分）交易中心实施细则的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标文件要求单价分析表）。5.8根据广州市住房和城乡建设委员会 广州公共资源交易中心关于房建和市政部分企业库数据有关事宜的通知（穗建筑20161046号）文件规定，投标人应自行检查企业库中的企业基础信息扫描件（包括企业资质证书、企业营业执照、企业安全生产许可证、项目负责人相关证书、安全员安全生产考核合格证等），如缺失，请尽快上传上述资料扫描件。如因投标单位资料缺失导致资格审查不通过，责任由投标单位自行承担。6、办理投标登记手续投标人应在投标截止时间前，登录广州公共资源交易中心网站办理网上投标登记手续。6.1投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：（1）登录广州公共资源交易中心网站投标人服务专区完成广州建设工程投标信息表的相关信息录入。（2）核对并确认投标信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件。在投标截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于投标截止时间前完整上传并保存到交易中心的电子评标系统。如果投标文件于投标截止时间未能上传完毕，该投标文件将视为无效投标文件。6.2投标担保：（1）投标担保4万元，投标担保须按招标文件规定的方式在开标前完成缴纳。6.3项目负责人的使用状态按投标文件提交截止时间，在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为准。 如出现拟报项目负责人不能被使用而造成投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统的，其投标文件由招标人作废标处理。7. 发布公告的媒介7.1招标公告发布时间：从2017年12月13日00时00分至2018年1月3日14时00分。注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。7.2本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网和民营经济报发布上发布。有关本公告（含资格预审文件）的修改、补充以广州公共资源交易中心网站发布为准。第二部分：招标文件第一章 投标须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人 名名称：广州市增城区人民政府朱村街道办事处地址：增城区朱村大道中288号联系人：江工电话：招标代理机构 名称：广东建瀚工程管理有限公司地址：越秀区水荫路52号9号楼12楼联系人：陈工电话：18026332598项目名称朱村街山田村京山社农村生活污水处理查漏补缺工程建设地点朱村街山田村京山社资金来源及比例财政资金，100%1.3.1招标范围按招标人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图设计、设计说明及补充说明，完成本工程内容（具体以招标人所发施工图纸为准）。计划工期计划工期：90日历天计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日质量要求合格承包方式综合单价投标人资质条件、能力、信誉（须同招标公告一致）1、本次招标要求申请人具有独立法人资格，需提供营业执照，投标人具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上级别施工总承包资质。（注：应选择符合招标内容的一种施工总承包资质；联合体的，以资质等级低的一方为等级标准）。2、安全生产许可证：投标人需具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。3、项目负责人资格：具有市政公用工程专业贰级或以上级别的注册建造师，为投标申请人本企业在广州公共资源交易中心企业信息登记中的在册人员。同时具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）,或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页。注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行）；根据广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函2011218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明，信息公开证明可不取库，提供纸质文件即可。投标人拟派的项目负责人在提交投标文件时应未被广州公共资源交易中心锁定，中标后该项目负责人将被锁定。若在评标时发现该项目负责人已被其他项目锁定，则投标人将不可被推荐为中标候选人。项目负责人的解锁和更换按广州市水务工程建设项目负责人更换与解锁办事指引办理。4、专职安全员资格要求：应具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页，专职安全员和项目负责人不得为同一人；5、类似项目业绩要求：无6、提交社保文件的要求：投标申请人须保证授权的委托代理人及项目部主要组成人员（项目负责人、专职安全员）均为本单位的正式职工，必须具有最近一个月（时间为：2017年10月）在本单位交纳的社保证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的投保单或社会保险参保人员证明资料为准）。7、财务状况要求：无是否接受联合体投标不接受1.4资格审查方式电子化资格后审1.9.1踏勘现场招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；时间：自_年_月_日起具备现场踏勘条件；现场详细地点：朱村街山田村京山社。1.11偏离偏离允许幅度及其处理方法：不允许偏离。2.2招标答疑1、方式：网上答疑；2、投标人质疑期限：在投标截止日期前18日；3、招标文件的澄清、修改期限：在投标截止日期前15 日；招标人答疑期限：在投标截止日期前15 日。4、进入到提问区域的密码为123456；5、网上答疑的相关事项详见招标文件2.2款；6、答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站的“招标答疑”专区发布。3.1投标文件的组成采用平均报价法二：投标文件由资格审查文件、商务文件组成。最高投标限价本工程最高投标限价为人民币贰佰肆拾壹万零壹佰贰拾壹圆叁角叁分（2410121.33元）本工程投标总价应包含安全文明施工费、余泥渣土运输与排放费、暂列金额等非竞争性费用。本工程非竞争性费用总额为：293058.13 元，其中安全文明施工费为: 82445.20元，余泥渣土运输与排放费为:210612.93元，暂列金额为：0 元。如以上数据与招标控制价公布函不符，则以招标控制价公布函为准。 其他详见招标控制价公布函，投标总价超过最高投标限价的投标文件将被拒绝。注：投标总价低于最高投标限价70%（均不含安全措施费、余泥渣土场外运输与排放费、暂列金额等非竞争性费用）的投标报价，需在投标文件中附成本价分析资料，并按照招标文件评标及定标办法启动成本价评审。3.3.1投标有效期_60_日历天（从投标截止之日计起）3.4.1投标保证金1、收取方式：由广州公共资源交易中心代收；2、投标保证金额度：4万元（说明：在招标过程中不可调整，最低不低于1万，最高不超过80万，一般不超过最高限价的2%）。3、缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。4、投标保证金的相关事宜详见招标文件3.4款。3.6.3签字或盖章要求投标文件格式规定盖章或签字的页面必须盖章或填写（填写方式不限，打印、手写、签章及其他任何能把名字写上的方式均可）名字。投标文件份数投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件1套。注：中标单位中标后须按招标人要求提供纸质版投标文件一式五份及电子文件光盘一份。4.2.1投标文件的递交时间和地点1、递交方式：网上递交投标文件2、文件的递交截止时间：2018年1月3日14时00分。2、地点：广州公共资源交易中网站。3、上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。5.1开标时间和地点1、开标时间：2018年1月3日14时00分2、地点：广州公共资源交易中心增城交易部第 1 开标室。3、上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。5.2开标评标办法平均报价法（一）、平均报价法（二）评标委员会的组建评委员会成员应技术方面家和工程经济方面专家组成，其中工程经济方面专家不少于二分之一。评标委员会人数：5，其中技术专家0名，经济专家5名，业主专家0名。7.4.1履约担保履约保证金为中标价款的10%。10需要补充的其他内容投标申请人须按要求提交检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（原件扫描件附在投标书里），以证明投标申请人及其法定代表、项目负责人无行贿记录。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函可由公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具，但有效期应在本项目投标截止时间内，否则其投标文件将被视为无效投标文件。如投标人在广州市增城区人民检察院开具查询证明，可登录区检察院网站（）查阅办事流程，具体接受查询部门：广州市增城区人民检察院反贪局综合预防科，办公地址：广州市增城区荔城街府佑路133号，咨询电话：020-66267966。二、投标须知修改表本投标须知使用SWZB2017-01试行版招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件范本请投标人自行到广州市水务局网站（网址：）下载查阅。条款号：1.4.1 d） 修改类型：修改原文：d）业绩要求：根据工程规模和特点设置。 现文：d）业绩要求：无条款号：1.4.1 e） 修改类型：修改原文：e）财务状况：提交近两年财务审计报告。现文：e）财务状况：无。条款号： 修改类型：修改原文：投标人应在投标截止时间前15日停止质疑。招标人应在投标截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。现文：投标人应在投标截止时间前18日停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。条款号： 修改类型：修改原文：投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（非联合体不提交）；（4）投标保证金（投标保函原件单独提交，投标文件中为原件复印件）；（5）已标价工程量清单（采用平均报价法二的，不用提交）；（6）施工组织设计（不要求技术标的可不编制，提交施工组织设计要点）； （7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）其他应提交的材料。现文：投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（非联合体不提交）；（4）已标价工程量清单（采用平均报价法二的，不用提交）；（5）施工组织设计（不要求技术标的可不编制，提交施工组织设计要点）； （6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）其他应提交的材料。条款号：3.2 修改类型：修改原文：3.2 投标报价 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。（此条不适用于平均报价法二）采用平均报价法二的，投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，并根据评标办法列明的方法重新计算投标报价下浮率。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。现文：3.2 投标报价 投标人应按第四章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2采用平均报价法二的，投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，并根据评标办法列明的方法重新计算投标报价下浮率。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。条款号：3.4 修改类型：修改原文：3.4 投标保证金3.4.1投标保证金采用投标保函的形式。投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式（或银行规定的格式）递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.1投标保证金委托广州公共资源交易中心代收的形式，收取办法如下：（1）招标人委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作（2）所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。（3）投标保证金的缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。（4）缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。3.4.1招标人收取的，由招标人在前附表中明确具体要求。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。现文：3.4 投标保证金3.4.1投标保证金采用投标保函的形式。投标人应按投标须知前附表所述金额和时间递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.1投标保证金委托广州公共资源交易中心代收的形式，收取办法如下：（1）招标人委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作（2）所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。（3）投标保证金的缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。（4）缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。3.4.1招标人收取的，由招标人在前附表中明确具体要求。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不参与资格审查和评标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 条款号：3.5 修改类型：修改原文：3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审） “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 项目负责人建造师证和安全生产考核合格证（B证）复印件。专职安全员安全生产考核合格证（C证）复印件。 “近年财务状况”应附会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表等。 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书（或工程竣工证书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。资审要求的其他材料。（说明： 3.5.6为可选项。若资格条件里没有财务、业绩等方面的要求，可不做要求）现文：3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审） “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 项目负责人建造师证和安全生产考核合格证（B证）复印件。（见投标人须知前附表1.4.1要求）专职安全员安全生产考核合格证（C证）复印件。（见投标人须知前附表1.4.1要求）3.5.4资审要求的其他材料。备注:1. 根据广州市住房和城乡建设委员会 广州公共资源交易中心关于房建和市政部分企业库数据有关事宜的通知（穗建筑20161046号）文件规定，投标人应自行检查企业库中的企业基础信息扫描件（包括企业资质证书、企业营业执照、企业安全生产许可证、项目负责人相关证书、安全员安全生产考核合格证等），如缺失，请尽快上传上述资料扫描件。如因投标单位资料缺失导致资格审查不通过，责任由投标单位自行承担。2.以上所附资料（跨地区承揽业务的企业仅提供印制二维码标识的建筑业企业资质证书复印件）应准备原件供招标人及评标委员会备查。如果评标委员会要求核查原件，投标人需在评标委员会发出核查通知后2个小时提交原件核对。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）三、投标须知通用条款（一）总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；投标人拟派的项目负责人在提交投标文件时应未被广州公共资源交易中心锁定，中标后该项目负责人将被锁定。若在评标时发现该项目负责人已被其他项目锁定，则投标人将不可被推荐为中标候选人。项目负责人的解锁和更换按广州市水务工程建设项目负责人更换与解锁办事指引办理。（3）其他要求：a)投标人必须具备独立法人资格，具有有效的安全生产许可证。b)项目负责人持有有效的安全生产考核合格证（B类）。安全生产考核合格证的颁发部门见投标人须知前附表。c)专职安全员具有有效的安全生产考核合格证（C证）。安全生产考核合格证的颁发部门见投标人须知前附表。d）业绩要求：根据工程规模和特点设置。e）财务状况：提交近两年财务审计报告。f)其他要求详见投标人须知前附表。 本招标项目是否接受联合体投标以招标公告为准。 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本次招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本次招标项目的监理人；（4）为本次招标项目的代建人；（5）为本次招标项目提供招标代理服务的； （6）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。（13）投标人、投标人主要负责人及拟投入人员在招标投标、合同履行、安全事故方面因违反有关法律、法规规定受到相关行政管理部门的行政处罚，被取消投标资格的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中了解的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会招标人不召开投标预备会，投标人提出的澄清问题通过交易中心网站提交。网上答疑的相关事项详见招标文件2.2款。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在交易中心网站上提出须澄清的问题。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。（二）招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第7条发出的澄清或修改和按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（采用平均报价法二的，应为与最高投标限价相对应的已标价工程量清单）； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标人（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子形式的招标文件进行电子签名及电子签章。该电子签名及电子签章对招标人手写签名或者盖章同等的法律效力。投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名及电子签章。招标人应在招标文件中明确投标文件主要内容编制的格式要求。2.2招标答疑 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。投标人应在投标截止时间前15日停止质疑。招标人应在投标截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通过广州公共资源交易中心网站发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人应及时通过广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标文件修改。2.3.3招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.4招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.5招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。（三）投标文件的编制3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（非联合体不提交）；（4）投标保证金（投标保函原件单独提交，投标文件中为原件复印件）；（5）已标价工程量清单（采用平均报价法二的，不用提交）；（6）施工组织设计（不要求技术标的可不编制，提交施工组织设计要点）； （7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）其他应提交的材料。3.2 投标报价 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。（此条不适用于平均报价法二）采用平均报价法二的，投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，并根据评标办法列明的方法重新计算投标报价下浮率。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金投标保证金采用投标保函的形式。投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式（或银行规定的格式）递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.1投标保证金委托广州公共资源交易中心代收的形式，收取办法如下：（1）招标人委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作（2）所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。（3）投标保证金的缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。（4）缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。招标人收取的，由招标人在前附表中明确具体要求。投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审） “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 项目负责人建造师证和安全生产考核合格证（B证）复印件。专职安全员安全生产考核合格证（C证）复印件。 “近年财务状况”应附会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表等。 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书（或工程竣工证书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。资审要求的其他材料。（说明： 3.5.6为可选项。若资格条件里没有财务、业绩等方面的要求，可不做要求）3.6 投标文件的编制3.6.1投标人应使用符合广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分） 交易中心实施细则的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标文件要求单价分析表）。3.6.2投标人应使用广州市水务工程的投标文件管理软件进行投标文件的合成、电子签名、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录交易中心网站投标人服务区在投标截止时间前完整上传至交易中心的电子评标系统。3.6.3投标人应使用依法设立的电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签章。该电子签章与盖章具有同等的法律效力。3.6.4除工程量清单报价表相关的内容、投标函附录外，投标文件的其他内容均以电子文件（纸质原件的扫描件）编制，其格式要求详见第四章投标文件格式说明。3.6.5投标文件应按上述的编排要求编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果将由投标人自行承担。（给排水项目投标文件按交易中心的投标文件制作工具编制）（四）投标文件的递交4.1 投标文件的包封、密封和标志投标文件的密封要求：投标人应使用广州市水务工程的投标文件管理软件提供的软件制作电子投标文件并进行电子签章及加密打包。不得修改所生成电子投标文件的文件格式。投标文件的电子签章要求： 电子投标文件必须包含完整的投标人电子签章4.1.3投标文件的电子签名和电子签章要求： 电子投标文件必须包含完整的投标人电子签名及电子签章4.2 投标文件的递交和接收4.2.1投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人递交投标文件。4.2.2投标人应凭以下资料递交投标文件：（1）使用制作该投标文件的投标人电子签名认证证书；（2）投标人应使用制作该投标文件的电子签名认证证书递交投标文件。4.2.3若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：（1）电子投标文件未在投标截止时间前完整上传并保存在广州公共资源交易中心电子评标系统且取得回执的； （2）投标文件未按招标文件要求进行电子签章，并进行加密的；（3）电子投标文件中投标人电子签章不完整的；（4）电子投标文件损坏或格式不正确的；（5）电子投标文件未加密的。4.2.4 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。4.3 投标文件递交的截止时间4.3.1投标人应在所述的时间前递交投标文件。截止时间以广州公共资源交易中心电子评标系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。4.3.2招标人可按本须知第2.4条规定以招标文件修改的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 4.3.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。4.4 迟交的投标文件4.4.1投标截止时间到达后，电子评标系统将不允许投标人上传投标文件。4.5 投标文件的补充、修改与撤回4.5.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以撤回或替换已递交的投标文件。4.5.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.5.4在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。4.6 投标信息录入4.6.1 投标人应在上传电子投标文件前将广州建设工程投标信息表中的信息在广州公共资源交易中心交易服务系统中录入完毕。4.7 投标文件的解密4.7.1递交投标文件截止时间到达后的2小时内为投标人对电子投标文件解密时间。4.7.2投标人须在规定解密时间内使用制作该投标文件的电子签名认证证书对投标文件进行解密。超过时间未解密的投标文件将作为废标处理。（五）开标5.1 开标时间和地点投标人在本章第款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序 招标人按投标须知前附表第4.2.1项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。唱标前公开摇取评标基准价下浮率（下浮率取值范围在2%5%，按0.5%设定级差）（经评审的最低投标价法不需要摇评标基准价下浮率）。 按规定递交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人； 招标人在招标文件要求的递交投标文件截止时间前收到的投标文件，在开标前未完成投标人解密的，其投标文件由招标人作废标处理。 招标人在开标开始时间后，使用制作该招标文件的机构业务数字证书对所有投标人电子投标文件进行招标人解密。5.2.5解密后，如投标人递交的电子投标文件无法满足资格审查及评标需要的，其投标文件由招标人作废标处理。5.2.6投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件由招标人作废标处理，不参与排序和资格审查。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.4开标时，出现下列情形之一的，不参与资格审查和评标：5.4.1未成功递交投标文件的；5.4.2因投标人原因造成投标文件未解密的；5.4.3未