区域规划基本知识名词解释

区域规划基本知识名词解释区域 区域通常是指特定的地理空间范围，可以泛指大到整个地球，小到县、乡、村、或 者一个工厂、一个学校、甚至一个空间、一个办公室，区域无处不在。作为区域经济学研究 对象的区域，是指拥有多种类型的资源、可以进行多种生产性和非生产性社会经济活动的一 片相对较大的空间范围。这样的区域小至县、乡、村，大到省和国家，以及由若干国家共同 开发的某些跨国界的区域，比如亚太地区、东北亚、南极、太平洋等等。一般而言，区域经济学研究的区域主要包括三大类：全国国土，一国范围内特定的区域，以 及跨国界的特定区域。区域经济学 区域经济学有广义和狭义之分。 狭义的区域经济学：是研究区域经济学发展和区域关系的科学。它要回答一个区域是如何实 现经济增长和经济发展的，各个地区以及主要城市在全国劳动地域分工中具有什么样的优 势，应该处于什么样的地位，承担什么样的功能；应该与其他地区建立什么样的技术经济关 系，如何建立这样的联系。这是区域经济学必须回答的问题，是研究任何区域经济发展起码 要解决的问题，也是别的学科不能替代的研究区域。广义的区域经济学：是研究区域经济发展一般规律的科学。在现实的区域经济发展中，仅仅 研究上述问题还远远不够。区域经济学具有很强的综合性，他不同于其它以单一经济现象为 研究对象的经济学，比如财政学、货币银行学、产业经济学等等。区域经济学是以特定的空 间为研究对象的，而所有的经济现象都会在这一空间发挥作用，区域经济学必须研究在各种 经济现象的交互作用下，区域经济作为一个相对独立整体的一般发展规律。因此，研究区域 经济学需要熟悉其他相关的经济学知识，研究它们在区域经济发展不同阶段的作用方式和作 用特征。同时，区域经济学是以一定的地理空间为研究对象的，因此，研究区域经济学必须 要熟悉地理学。实际上，区域经济学是地理学与经济学相结合的产物，它是研究各种经济现 象在地理空间上发展变化规律的科学。区域开发 区域开发是人类开发利用各种资源、谋求区域经济增长和区域经济发展的过程。是指一定的 开发主体对特定区域的自然、经济、技术、文化、社会等各资源进行综合利用，在保持区域 资源、环境、经济、社会和谐统一的前提下，求得最大的经济发展和社会进步。 区域开发与区域规划之不同 第一，区域规划是人类对特定区域未来时期发展的预想与设想，规划可能最终得到实现，也 可能半途而废；区域开发则是一个实实在在的经济行为，他起步于规划，但不限于规划，它 是由规划到实施的全过程。第二，主体不同，区域规划的主体只能是政府，而区域开发的主 体包括政府和企业两大类。其中政府是第一主体，因为政府几乎直接或间接地参与所有的区 域开发过程，并且以区域发展的整体利益、长期利益作为最终目标；企业之所以是区域开发 的主体，是因为企业发展的过程客观上是区域资源开发利用的过程，但是，由于企业所追逐 的不是区域利益，而是企业自身利益的最大化，并且企业的开发行为是在接受政府的指导和 调控下进行的，因而企业只能是区域开发的第二主体，但它仍然是相对独立的主体，特别是 在市场条件下，大型企业集团作为区域开发主体的地位日益突出。区域开发的对象是一切可 利用的区域资源。开发的原意是指通过垦殖、开采等方法来充分利用荒地和自然资源，因此 人们通常理解的开发是自然资源的开发。随着社会经济的发展，可以利用的资源已经远远超 出自然资源的范围，经济资源、社会资源以及技术、文化等等的资源，都对区域经济发展起 着十分重要的作用。而且，随着区域经济发展水平的提高，后者对区域经济发展的贡献也越 来越大。因此，现在所指的资源开发意思是对各项资源的综合开发。 现代区域经济学的主要流派 目前，区域经济学形成了三大流派：新经济地理学派、新制度学派和区域管理学派。 新经济地理学派 以克鲁格曼、藤田等学者的新经济地理学派，形成于20世纪90 年代，新经济地理学派的宗 旨是将经济地理学，即区域经济学带进主流经济学的殿堂。正是从这里出发，其分析区域问 题的模型框架基本上是经济学的，其理论的基石建立在三个命题之上：其一是收益递增。由 于生产规模的夸大带来产出的增加，从而带来生产成本的下降，各国或区域间通过发展专业 化和贸易，提高其收益；集中是经济规模的反映，地理上的集中形成大型的聚集地区，其规 模优势远远大于某一个部门或产业的集中优势，从而为地区获得竞争优势创造了前提。其二 是不完全竞争模型。由迪克西特和斯蒂格利茨创立的不完全竞争模型，被克鲁格曼引入到区 域经济的分析当中，例如，由于不完全竞争的存在，当某个地区的制造业发展起来之后形成 工业地区，而另一个地区则仍处于农业地区，两者的角色将被固定下来，各自的优势被“锁 定”，从而形成中心区与外围区的关系。其三是运输成本。假设以保罗萨缪尔森引入的“冰 山”理论的形式存在，即假设只有制成品有运输成本，任何制成品的价值在运输中都有一部 分丢失了，而不是设计一个单独的运输业的存在。由这三个基石，设计出区域经济的“中心 一外围模型”。这个模型是新经济地理学派对区域经济学的主要贡献。新制度学派 新制度学派，或者是“区域制度”学派，其研究的中心是将制度要素引入到区域分析当中， 研究政府及其体制对区域发展的影响，并通过制定相应的区域政策，协调区域发展。所以， 新制度学派的中心是研究区域政策问题。区域管理学派 区域管理学派是区域经济融入管理学的内容后形成的新的学派，对于区域经济学从理论到应 用起着一个桥梁的作用。区域管理起源于人们对20 世纪 50 60 年代区域发展和区域问题 的认识，由于落后地区和发达地区的对立，人口大量从落后地区流向发达地区，而发达地区 的产业部门却很难向落后地区转移，产业结构受到阻碍，要解决这一问题，人们认识到，仅 有政策和规划是不够的，还必须借助管理学的方式，把地域作为对象进行管理。如日本的国 土开发、美国的区域再开发等，都是著名的范例。区域经济增长的机制区域经济增长与宏观经济的增长是同质的，所以其增长的体制从总体上看是一致的，大致包 括两个方面：其一是需求的拉动，包括区内的需求和区外对本区产品和劳务的需求，由需求 来拉动生产；其二是供给的驱动原材料、资本、技术、劳动的供给，必然会带动相关产业的 发展，并形成新的需求。区域经济增长理论 从理论上看，概括起来，可分为两类；均衡增长与非均衡增长。均衡增长理论 均衡增长的命题是：由于不发达地区存在着生产与消费的低水平的均衡状态，这些地区的经 济要增长，就必须打破这种均衡状态，使整个区域的经济同时得到增长。这个理论命题适用 于落后地区经济增长的描述和开发。均衡增长理论实际上包括两个部分：第一部分是对低水平均衡的描述，第二部分是打破低水 平均衡战略的理论设计。非均衡增长理论 非均衡增长与均衡增长的现实基础一样，都是不发达地区的低水平均衡现象，但主张打破这 种均衡的方法和路径是不同的。1、非均衡增长 非均衡增长主张首先发展某一类或几类有带动作用的部门，通过这几类部门的发展，带动其 他部门的发展。非均衡增长与均衡增长的区别，就在于认为由于落后地区资本的有限，不可 能大规模地投向所有部门，而只能集中起来投入到几类有带动性的部门，这样可以更有效地 解决资本不足的问题。美国经济学家赫希曼、汉斯辛格等是非均衡增长理论的代表。赫希曼认为，发展的路径好 比一个链条，从主导部门通向其他部门，不发达地区的发展战略就是选择若干战略部门投资， 创造发展机会。赫希曼指出，如果是政府投资，则应选择公共部门，特别是基础设施建设， 造成良好的、发展的外部环境；如果是私人资本，则应投入到具有带动作用的制造业部门。 2、连锁效应 非均衡增长理论提出了著名的连锁效应的概念，对区域产业结构的分析提供了理论基础。连 锁效应包括：前向关联效应、后向关联效应、旁侧关联效应。(1) 前向关联效应。指主导产业在进行生产之前，有许多产业为其提供原料、燃料和生产设 备等而产生的部门关联效应。(2) 后向关联效应。指主导产业在进行生产之后，其产品成为许多产业的原料、燃料或生产 设备，或直接进入消费部门而产生的部门关联效应。(3) 旁侧关联效应。指主导产业在进行生产过程当中，有许多产业为其提供相关的服务而产 生的部门关联效应。