加强培训 提高素质

加强培训 提高素质不断增强法律监督能力七台河市茄子河区人民检察院 几年来，我们通过狠抓教育培训，提高了队伍的整体素质，增强了法律监督能力，增进了各项检察工作的创新发展。一、面对现实 把教育培训工作摆上重要位置我院1984年建院，当时只有9名干警，到目前逐渐增长到23人，但没有一种高等院校法律专业毕业生。由于区域经济不发达，所办的案件数量少、金额小、性质单一，干警的执法能力提高缓慢。面对这些困难，既不能增长人员编制，高层次人才又引不进来，怎么办？院党组反复研究，统一思想：觉得必须立足既有人员，以教育培训为突破口，加大资金投入，采用有效措施，不断提高干警的法律监督能力，以适应新时期检察工作的需要。一是制定了茄子河区人民检察院五年教育培训规划。从院党构成员到一般干警都规定了具体的学习内容，并确立了教育培训目的：到末，50周岁如下干警都要具有本科以上学历，其中研究生研究生不少于2人，获学士学位的干警不少于5人，业务科室干警都要具有法律本科以上学历，业务骨干和办案能手不低于40%。努力培养一批以法律专业为主、其他专业为辅的多学科、多方面的检察队伍。二是拟定了“四优先”的制度，即对参与学历教育的干警在学习时间上优先安排，由副检察长对主管科室人员统一调配，妥善解决工学矛盾；对长期坚持学习，且学历较高的干警提拔时优先考虑，营造不学习不能生存、不能进步的氛围；对善于办理复杂、疑难案件的干警予以优先重用，使优秀人才脱颖而出；对于在报刊、杂志上刊登文章的干警予以优先奖励，鼓励干警刻苦学习。三是努力改善学习办公条件。建起了图书室、电子阅览室，满足了干警集中学习和查阅资料的需要。并先后投资购入了26台品牌电脑，实现了内部联网，每名干警独立使用一种办公室、一台电脑，为干警学习和工作提供了良好的环境和条件。配备法律法规和必备书籍近10亿余字的藏书数据光盘，满足了干警学习的需要。二、抓学历教育 提高干警文化素质我院干警总体文化水平不高，对法学理论、法律条文及有关专业知识掌握得不深、不够全面，在办案中单纯执法、机械执法的现象时有发生。因此，我们抓教育培训先从学历教育抓起，以提高干警的文化素质。一是以政策鼓励。我们鼓励年轻、基本好的干警参与研究生班学习，对经济比较困难的干警在学费上予以资助。几年来，在经费十分紧张的状况下，共投资20余万元资助干警参与学历教育，有19名干警先后参与了法律本科和专科学历学习。二是以领导示范带动。领导班子成员带头参与学历教育。5名党构成员中，除一名年龄超过50周岁参与续职教育外，其他四名党构成员都参与了学历学习。副检察长马跃文同志在获得自考法律本科学历后，又参与了法律研究生班学习。副检察长孙永梅在获得党校法律本科学历后，又参与了电大法律本科班学习。在班子成员的带领下，全院干警参与学历学习的积极性高涨。目前我院干警所有具有大专以上学历，其中本科学历16人（涉及非法律专业），获刑法学研究生学位研究生1人，法律学士学位3人。尚有2名干警正在攻读法律研究生，8名干警在读法律本科（5名双本科）。到年末，具有法律本科以上学历的干警可达80%。三是以典型鼓励。典型是楷模、是方向。我们积极培养选树身边看得见、摸得着的先进典型，使全院干警学有爱好，赶有目的。反贪局干警彭宝河同志参与吉林大学刑法研究生班学习，通过了英语六级考试和论文答辩，被授予刑法学研究生学位。还自学计算机专业知识，结合工作实际独自开发了反贪案件输入、记录、查询软件，具有很强的可操作性。我们树立她为个人学习典型，号召干警以她为楷模，刻苦钻研法律业务知识。在她的带领下，全院干警学习的积极性和积极性高涨，干警自发组建了律师考试、案例研讨、微机操作、理论研讨四个专项学习小组。每个小组自主学习、研讨，做到互相增进，共同提高，在我院已形成了浓厚的学习氛围。三、抓岗位培训 提高干警做好本职工作的能力为使干警做到理论与实践相结合，把所学到的理论知识，更好地动用到检察实践当中，增进各项检察工作的开展，我们采用了多渠道、多形式的岗位培训活动。一是积极参与上级院举办的各类培训班。把参与培训班作为一种难得的学习机会，规定干警结合本职工作，带着问题去学，虚心请教，取长补短，不断丰富岗位专业知识。以来，但凡省、市院举办的基层院检察长、反贪局长、公诉科长、民行等检察业务培训班都组织人员参与。二是加强自身的业务学习。为提高学习的针对性，根据自侦、刑检和综合部门的不同工作特点，把全院干警划提成三个学习小组，每周五下午结合自身工作实际进行专项学习，自侦科室重点学习侦查艺术、侦查谋略、审讯技巧；刑检科室重点研究证据的审查和运用、罪名认定、法律合用、公安和人民法院有关刑事诉讼法实行细则；综合部门重点学习行政管理等知识。结合刑法条文的修改、最高人民检察院和最高人民法院颁布的司法解释，开展“一天一法条、一周一案例、一月一研讨、一季一考试”学习活动，使干警可以随时学到新知识、新内容，真正做到了学以致用，增长了干警学习的爱好和急切感。三是开展岗位练兵活动。在不断加强科技装备建设的同步，我们结合工作的不同特点开展岗位练兵活动，不断提高办案的科技含量。自侦部门干警通过学习，纯熟掌握了视听、监控装备的使用措施，提高了索取和固定证据的能力；公诉部门通过掌握和使用多媒体示证系统，增强了指控和证明犯罪的能力。我们还通过组织讯问技能、公诉技巧、法律文书写作大赛，让干警互相交流、互相借鉴。做到训用结合，学用结合，有效地提高了干警的办案水平。通过举办计算机知识培训班，使全院干警人人都能纯熟地操作和使用计算机，提高了办公办案效率，有8名干警通过了国家计算机级别考试。通过岗位培训，干警的业务素质普遍有较大的提高，在各业务科室都培养了一批懂法律、懂技术、懂办案的业务骨干，并在检察工作中发挥了主力军的作用，干警办案能力的增强，提高了办案质量，增进了检察工作开展。四、抓思想政治教育 提高干警拒腐防变能力我们坚持开展以政治理论和检察官职业道德准则为重要内容的思想教育、职业道德教育，提高干警的政治意识、大局意识、“立检为公，执法为民”的意识。针对个别干警存在着比享有、比待遇的观念，坚持开展扶贫、助学、慰问革命功臣等主题实践活动。几年来，干警包扶贫困户36人、持续十年救济贫困学生10名、定期慰问2名老红军。干警在协助贫困户、贫困学生过程中，深切地体会到人民群众的疾苦。同步，在革命功臣和人民群众身上体现出的敢于牺牲、甘于奉献、吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神深深地感染了干警。在工作中，干警自加压力，积极工作。特别是在开展“两风”建设、保持共产党员先进性教育活动中，我们常常以正反两方面典型教育干警，警示干警对组织、个人、家庭负责，廉洁自律、洁身自好。全面实行廉政信用评价制、案件跟踪回访制、行政告诫制。在办案中，班子成员坚持原则，带头顶住压力，杜绝人情案、关系案、金钱案，做到严格、公正、规范和文明执法。几年来，我院所办理的各类案件，无一刑讯逼供、超时限办案、超期羁押的现象，未发生嫌疑人或被告人逃跑、自杀、死亡等事故，在全院形成了遵纪守法的氛围，我院多次被授予“党风廉政建设先进集体”。