2022年人防办加快防灾工作计划

2022年人防办加快防灾工作计划第一，抓认识。开展“两防一体化”，为解决实质性问题，我们要解放思想，放开手脚，我们一定要谋求把人防事业发展推向新的高度，加大人防民防的宣传力度，在人防民防进社区、进学校、进企业、进机关上下功夫，在创建民防工作示范社区、示范企业的基础上，还要创建民防工作示范学校、示范机关，加大民防宣传的覆盖面，挖掘民防宣传的深度，树立战时防空和平时防灾救灾双重职能意识，谋求“民生人防、为民人防”，切实承担起区委区政府赋予的灾害、事故应急救援的综合协调保障任务。第二，抓机构。目前，我区已经建立防灾救灾应急指挥机构和相应机制，而且将应急办与人防办合署办公。我们必须在此基础上，争取领导支持增挂“民防局”的牌子，配强办公室的人员，配有专职分管领导和专门工作人员，加强和扩充应急办。在应急管理工作中，以协调为主，主动为政府当好参谋，积极履行职能，不要大包大揽，善于发挥其综合协调、参与指挥决策的职能作用。要主动抓好人防现有自身资源与应急救援机制的衔接，并发挥作用。第三，抓队伍。为实现人防向民防转变，推进“两防一体化”，很有必要抓好两支队伍，一方面建立健全一支综合指挥协调为主的指挥队伍；另一方面建立一支有技术特长的民防专业化队伍，也就是应急救援专业队伍。今年_月份，国办发(_)_件专门下文提出了“关于加强基层应急队伍建设的意见”，要求用三年左右的努力，县级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强；乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。第四，抓投入。开展“两防一体化”，实现人防向民防体制转轨，要积极争取区政府和市人防办的关心和扶持。首先是争取政府对民防建设的支持，加强对这项工作的领导，赋予人防部门平时防灾救灾任务和职能，并在政策法规、人员编制层面上给予保障。其次是争取加大应急管理工作的经费投入，只有加大投入，完善现有指挥通信网络，才能从根本上解决指挥问题、协调问题、场所问题、物资储备问题、专家指导问题、装备器材和通信保障等问题。还有人防指挥所的建设、人防工程的管理和养护、应急避难场所和疏散基地的建设等等都需要花钱。按照目前我们人防办现有实力是很难完成“两防接轨”。因此，投入问题很重要。第五，抓协调。协调是“两防”衔接的关键，也是人防办和应急办的主要工作。主要处理好三个关系：一是人防部门与政府的关系。人防部门要在政府领导下，负责防灾救灾工作的预案和组织协调工作，发挥“参谋部”的作用。二是人防部门与政府其他部门尤其是专项指挥部牵头部门的关系。因为人防部门责任大部门小，并不拥有对其他部门的指挥权，只能是在政府的统一领导下把各部门的力量和资源整合起来，形成防灾救灾的整体合力。三是人防部门处理好参与防灾救灾要素方面的关系。要在搞好防灾救灾总体预案的同时，重点加强对各种自然灾害和突发事件等规律和特点的分析研究，经常咨询应急专家智囊团，及时了解掌握和预警各种灾情信息，及时给政府提供科学依据。2022年人防办加快防灾工作计划（二）将在市委、市政府和军分区的坚强领导下，年是_五”规划的最后一年。加强领导，强化措施，攻坚破难，追赶超越，确保圆满完成各项工作任务。市委、市政府和军分区的正确领导下，年。市人防办坚持以_统领全局，以加强国防建设为中心，以促进经济建设为目标，以增强城市防护功能为重点，团结拼搏，扎实工作，狠抓各项工作落实，推进我市人防民防事业取得又好又快发展。一、年主要工作完成情况一)两防一体”建设稳步推进。一是深入开展疏散体系建设。确定了首批防空防灾应急疏散避难场所，并开展了疏散对接试点工作。二是加强重要经济目标防护工作，出台了重要经济目标防护工作实施方案完成了对二类重要经济目标防护方案的制定工作。三是完善信息化建设，城区警报覆盖率达到_%鸣响率达到_%二)人防工程建设步伐加快。自建人员掩蔽工程。总投资多万元。建社会结建防空地下室工程个，建筑面积达万多平方米；批复结建工程家，建筑面积万平方米；跟踪质量监督在建的社会结建工程家。三)行政执法进一步规范。按照市政府提速提效的总体要求。进一步规范了审批流程。所有审批事项由行政审批中心人防窗口统一受理，实行一个窗口对外、一支笔审批、_，提高了办事效率。四)准_化”建设扎实推进。按照全省人民防空工作军政联席会议第一次会议要求。召开了全市军政联席会议第一次会议，健全完善了军政双重领导体制。出台了相关制度，全市各县区乡镇(街道)均建立了人防民防办公室，按照“五个一”具体要求，加挂了牌子、配齐了人员、建立了制度、完善了档案、制定了疏散预案。五)人防民防宣传教育逐步深入。积极开展多种形式的宣传教育活动：渤海晨刊设立“人防之窗”专栏。冠名领导干部乒乓球比赛；城区各办事处、社区及部分大中型企业设置人防民防宣传栏，人防民防知识进基层活动得以深入开展。二、年工作打算年的基本工作思路是抓班子，按照市委、市政府和省防办的要求。带队伍，强服务，促规范，内强素质，外塑形象，牢固树立廉洁意识、规范意识，争先创优，做到整体提升，单项夺冠。具体的工作目标和措施是狠抓指挥通信建设。完成人防机动指挥所、人防军缆对接、人防卫星遥感图层建设等工程建设工作，完成部分县级人防无线电台二级网建设，全面提升我市人防信息化工作水平。二是依据城市建设和社会发展情况，修订或制定市、县、乡(街道)三级城市防空袭预案，进一步理顺_指挥工作机制。三是做好全市人防应急疏散人员的全面对接工作。四是出台人防专业队伍建设意见，积极探索人防专业队伍建设的新办法。提升人防工程质量。一是积极推进地下空间开发利用规划编制工作。二是继续抓好全市结建人防工程建设、跟踪质量监督、竣工备案等管理工作。三是做好人防工程的开发利用工作，狠抓人防工程建设。争取新增平战结合工程总量逐年提高。四是搞好工程维护管理，确保工程安全，处于良好的_状态。五是继续抓好安全管理工作，加强对全市人防工程安全隐患排查治理。提升执法水平。一是严格按照新出台的人防行政审批流程，狠抓人防行政执法。审核报建人防工程，规范执法行为，提高执法质量。二是狠抓人防执法队伍建设，加大对执法人员的教育培训力度。三是狠抓执法监督管理，做到三及时三到位，即检查及时、发现问题及时、工作指导及时；监督到位、管理到位、重点工作把关到位，有效地防止有法不依、执法不严、执法不公和知法犯法等问题的发生，保证执法质量。提升人防形象。第5页共5页