2014大北社区治安重点整治方案

大北社区2014年社会治安重点区域整治方案为推进“六安工程”，深化“平安下沙”建设，着力加强 社会治安重点地区和突出问题排查整治工作，进一步提高社会治 理水平，根据市、区、街道综治委统一部署，结合社区实际，特 制定该整治方案，具体如下：一、指导思想大北社区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学 发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精 神，紧紧围绕平安下沙、法治下沙建设，以进一步提高人民群众 安全感满意度为目标，进一步严密社会治安防控体系，着力解决 治安突出问题和安全隐患。二、基本情况大北社区，四通八达，地处杭州经济技术开发区中心区块， 周围一带商业繁荣、交通便利；再加上小区内房租相对较低，已 成为外来务工人员喜欢聚居的地方，治安形势愈加紧张。特别是 多发性盗窃侵财犯罪以及“黄赌毒”等违法犯罪行为给小区治安 和人民群众的生命安全带来极大的隐患和现实的危害。2014年大北社区被列为杭州市治安重点整治地区。社区结 合打造“平安社区”为目标，着力消除平安建设中的薄弱环节， 有效促进重点整治区域治安状况，切实解决人民群众反映的突出 治安问题，为辖区创造更好的社会环境。三、排查重点（一）重点地区1、刑事案件高发、流动人口聚集、常住人口和流动人口倒 挂比例严重的地区；2、因土地征用、房屋拆迁、劳资关系、社会保障、环境污 染、食品药品安全等方面矛盾纠纷，可能引发重大治安问题和 群体性事件的地区；3、地铁、公路、水路和电力、电信、广播电视设施及输油 气管道沿线等治安问题复杂的地区；4、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、社区矫正人员、刑释 解教人员、有不良行为青少年、“法轮功”等特殊人群的重点地 区；5、曾被纳入治安重点整治，但治安面貌尚未扭转或死灰复 燃的地区。（二）重点部位1、容易成为犯罪分子藏身落脚及吸毒、传销、非法集资等 聚集活动的地方：中小旅馆、出租房屋、宾馆、写字楼、商铺 等重点部位；2、容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、足浴店、 按摩店等重点场所；3、容易滋生黑恶势力的娱乐休闲场所；四、组织领导成立大北社区2014年度治安重点和突出治安问题排查整治 工作领导小组：组长：李鑫刚副组长：楼静、王坤、程成成 员：姚惠儿、余月香、李明华、张倩、殷建华、肖梦、 沈坚英、王全喜、王东、张少辉、薛翔、曾志华、张益民、李明 华、叶梦雅、余婷、陈静碧、季振娟（一）成立重点整治区域工作领导小组。为确保整治行动的 组织领导，成立大北社区社会治安重点区域整治工作领导小组， 由社区书李鑫刚任组长，社区民警王坤、社区主任楼静、综治专 管程成任副组长，姚惠儿、余月香、李明华、张倩、殷建华、肖 梦、沈坚英、王全喜、王东、张少辉、薛翔、曾志华、张益民、 李明华、叶梦雅、余婷、陈静碧、季振娟任小组成员。领导小组 下设办公室（设在警务室），由社区书记李鑫刚、社区民警王坤、 综治专管员程成负责整治行动的日常组织协调工作。（二）研究实施方案。工作领导小组将积极走访重点整治区 域周边的商铺、居民群众，深入排查周边存在的难点问题。根据 排查结果，同时结合闻潮派出所、社区民警对案情资料分析，针 对性的制订整治工作步骤。（三）广泛宣传动员。社区充分将利用电子屏、悬挂横幅、 张贴发放宣传单、大学生志愿者活动进行黄赌毒、防盗、防骗安 全宣传教育，提高周边人员的自我防范意识。五、整治步骤紧紧围绕街道关于重点治安整治区域的要求，积极开展各项 工作。总体的整治行动分三个阶段开展，分别为调查排摸阶段、集中整治阶段、考评验收阶段。具体安排如下：（一）调查排摸阶段（时间6-7月）深入开展大排查活动。按照“属地管理”和“条块结合， 以块为主”的原则，组织公安、社区及相关职能部门（单位）等 多级多面力量，深入一线、深入群众，大力开展排查工作。全面 梳理大北社区北区住户房东信息、出租房信息、流动人口信息。1、开展全方位调查摸底。成立违法犯罪分子信息排查专门 行动小组。社区书记、社区民警、综治专员为小组负责人，其它 小组成员负责日常工作。小组成员主要为社工、警务室户籍管理 员、社区公益性保安、公安派出所。职责分工：社工结合片组户走访，已有信息，收集房东的相 关信息，出租房信息。警务室户籍管理员结合日常暂住证办理工 作，对大北社区北区流动人口进行排查，可以让房东予以配合， 争取排查每个出租房内流动人口的信息，可以和社工一同上门排 查。公益性保安结合日常巡逻，居民聊天，排摸掌握相关信息。 社区民警、综治专员负责定期对排查上来的信息开展分析汇总， 对信息排查困难的户、出租房及时分析采取应对措施。2、全面开展宣传教育。结合“平安网格”创建和平安综治 宣传活动，通过积极组织基层综治干部、党团员和平安志愿者等 群防群治人员，深入重点区域进行面对面宣传发动，动员广大群 众积极配合相关单位和部门排查治安问题。宣传措施主要如下：（1）社区在主要位置悬挂横幅、发放宣传单。(2) 社工入户走访宣传。(3) 社区短信平台定期发送各类宣传、警告短息。(4) 义务巡逻队喇叭宣传。(5) 以警民恳谈会、单独约谈等形式，召开房东、旅馆、 店铺专项宣传会议。信息排查和宣传可同时进行，也可根据实际需要穿插进行。(二)集中整治阶段(时间7月一10月)整治行动阶段，主要依靠公安力量，街道、社区以及其它部 门积极配合。根据前期排查出来的信息，对重点户、出租房，有 针对性地开展专项整治和源头治理工作。主要采取如下措施： 针对问题主要采取如下措施：1、加大人防。一是加大巡查人员力量的投入。对大北社区 重点区域内，集中整合社区公益性保安进行集中巡查，特别在重 点区域、重点时段要加派人员管理。社区积极通过义务巡逻队开 展群防群治工作，广发发动群众。同时争取白杨街道巡防人员充 实保安力量。二、与公安派出所紧密联系联动。社区日常巡查与 公安派出所日常巡逻形成紧密联系。2、巩固物防。一是狠抓重点部位的物防措施落实，如增设 防盗门、提示喇叭、提示标语、警示牌等。二、增设宣传栏，加 大宣传力度，组织志愿者，开展相关法律知识宣传。同时做好相 关的防治宣传，提高群众顾客的自我防范意思。3、提高技防。加大对小区内重点区域的监控力度。4、开展各类整治行动。对大北社区北区开展专项清查行动 （类似2013.6.20日开展的清查），行动范围主要是小旅馆棋牌房、无证游医、重点出租房等、对周边不法分子、丑恶行为予以 震慑和打击。5、积极推进清房行动。稳扎稳打，坚持步步为营、清一户 少一户的原则，长期在小区内开展清房行动，巩固整治效果。6、视频进小区。在小区内视频投入，时刻监控不法作为的 发生。7、防患未然。对于群租房，逐个办理暂住证。消除不法分 子逃窜藏匿。8、对特殊案件的处理。处理银行案件。（三）考评验收阶段（时间11月）1、社区要在10月底前，完成自查自评工作，登记好台账， 并向街道整治工作领导小组办公室报送整治情况专题报告。2、派出所提供小区治安形势材料报告、案发数、整治工作 有关数据报表。大北社区2014-5-20相关支持:1、公益性岗位将采取定区域巡查，涉及工作时间延长、餐 费补助等、自我防护工具的配置，同时为积极提高公益性保安的 积极性，对排摸信息核实准确予以发放一定金额的奖金。需要专 项经费支持。2、在专项清查、信息排查中，需要相关人员加班加点，希 望予以一定补助。3、整治行动中，为方便日常整治，提高行动效率，需要成 立行动小组，配置专业的工具，需要多方的支持。为调动各方积极性，方案制定一定的奖励考核机制1、为提高小区内流动人口暂住证办理率，对小区内私房住户暂住证办理率达100%的房东予以奖励，房东业主如实上 报出租房数量，居住人员详细信息，协助租客办理暂住证， 社区警务室负责抽查考核。考核为每季度一次。2、息排查考核制度。为提高广大居民群众参与到整治工作 中来，对提供涉黄、涉赌、涉毒等相关信息，协助公安机关 对不法份子打击的人员予以一定的奖励。提供站街女、卖淫 场所、赌博场所信息的，公安部门予以核实。核实无误的予 以奖励，奖励金额100元/条。特别重要信息酌情考虑。