污水管网整治工程实施方案.doc

建设项目实施方案XX县2012年度解决移民遗留问题结余资金XX街道XXXX污水管网整治工程实施方案XX县XX街道办事处二O一二年六月实施方案目录实施方案目录2第一章 总 论4一、项目概况4二、项目实施背景4三、项目实施的必要性及可行性6四、项目投资估算及资金筹措7五、移民受益情况8六、主要技术指标8第二章 项目规模和主要建设内容9一、建设规模9二、主要建设内容9第三章 建设地址及条件10一、建设地址10二、自然条件10三、基础设施、规划及社会环境等条件11第四章 工程技术实施方案13一、设计依据13二、主要施工方案13三、新修伪白玉护栏21四、原材料种类及数量22第五章建设工期、进度安排23一、建设工期23二、进度计划23第六章 项目投资估算及资金筹措24一、投资估算依据24二、项目投资估算25三、资金筹措25四、资金使用计划25五、资金估算表25第七章 资金管理办法27第八章 效益分析及环境影响评价28一、移民效益28二、社会效益28三、环境影响评价29第九章施工组织、保障措施30一、组织机构30二、工程管理30三、工程协调31四、保障措施31第十章建后管理32第一章 总 论一、项目概况（一）项目名称：XX县XX街道XXXX污水管网整治工程（二）项目性质：新建（三）项目业主：XX市XX县XX街道办事处（四）建设地点：XX街道XXXX社区（五）建设规模及主要建设内容：XX县XX街道XXXX污水管网整治:整治XX联建房污水管网120m，XX联建房污水、雨水管网各150m，XX联建房污水管网280m，修建安全栏杆30m（六）项目建设期为：6个月，即：2012年7月至2012年12月二、项目实施背景（一）自然地理状况XX县位于XX市东北部、地处川东平行岭谷区、三峡库区腹心地带。全县幅员面积3649平方公里，辖2个街道、24个镇，16个乡、655个村、镇社区。人口134.21万（其中：农业人口115.18万人）。（二）移民搬迁背景全县淹没涉及2006年行政区划调整前的35个乡镇、205个村、926个村民小组，淹没幅员面积123.8平方公里，淹没岸线总长707.8公里，淹没涉及搬迁建设县城1座、集镇23个、单位760个、工矿企业181户，动迁人口17万人。（三）现状及提出的理由在三峡库区移民安置搬迁建设中，XX社区占地移民安置点由于短期疾风骤雨式的限期建设，并受地形和用地条件等建设条件的诸多限制，安置点房屋建筑布局零乱，建筑密度大，相邻房屋间距小，通风不畅，采光不足，防火安全难以保障，近年来，由于社区排水系统紊乱，车辆的倒车和倾轧间接导致雨污管网破损严重，输出管道渗漏，臭气排泄不畅导致臭味不断扩散到居民房屋中。社区基础设施不尽完善，随处可见污水渗流，卫生条件差，臭死人！人居环境存在的不足等方面在库区具有典型性。已严重影响周边人群生活质量及身体健康。XX社区占地移民安置点移民群体对此反响强烈，怨声不断，强烈要求政府实施社区环境整治，曾多次到政府及相关职能部门上访、集访，存在不安定隐患。项目业主就此提出XXXX污水管网整治，是为方便移民生活及顺应和谐社区新形势的需要，符合解决移民遗留问题结余资金支持方向，建议纳入解遗结余资金范畴予以解决。（四）项目地概况XX街道是XX县政治经济文化中心所在地，是全县城镇人口最多城镇移民最多的行政区域，幅员面积38平方公里，常住人口8万人（其中移民4万人）。XX街道辖XX嘴、天鹅、XX、白鹤、滨江、张家坝、民德、XX、白云、复兴、杨沙、道湾12个社区和马沱、黄岭、建民、龙溪4个村。XXXX社区坐落于XX街道中心位置，属于街道核心区域。三、项目实施的必要性及可行性（一）项目建设的必要性一是造福人民，发展区域经济的需要拟建项目，地处XX县XX街道的核心区域，随着XX县城乡经济的起飞，原雨污管网老化破烂严重，管网纵横交错且未设置检查井，不适应县域经济发展实际的需要，不适合库区移民安居乐业，基于以上背景，本项目业主提出XXXX污水管网整治项目。为XX社区移民群众提供完善的雨污管网配套设施，对造福与方便人民群众，以及改善居住和经济发展环境均有十分重要的作用。二是移民稳定致富工作，安居乐业的需要项目区域内，居住居中，移民众多。由于各种的历史经济原因，XX县XX街道，没有能力改造杨湾XX污水管网、安全护栏等基础配套设施整治项目。给移民生产生活带来了极大困难，移民群众对整治完善生活配套设施的需求日益高涨。该项目实施后，能解决XX街道XX社区约380余移民完善生活设施配套问题，对该区域经济发展和新城市建设将有积极的推动作用，有利于维护社会稳定。（二）项目建设的可行性一是三峡库区移民雨污管网等整治工作积累了多年的丰富经验。XX县城镇雨污管网整治建设工作开展多年来，积累了大量丰富的工作经验，为雨污管网整治工作奠定了良好的基础。二是库区移民具有强烈的环境整治建设愿望和充足的劳动力。移民安置区移民绝大部分具有强烈的基础配套发展要求，迫切需求尽快开展城镇社区配套整治建设，发展县域经济，完善区域环境配套设施。综上所述，随着城市规模的扩大，环境、交通等设施的改善，拟建的XX县XXXX污水管网整治建设项目，能完善城镇居民的生活休闲配套设施，对当地经济发展和新城镇建设，化解移民矛盾，密切党群、干群关系，满足广大移民群众的迫切愿望和经济产业发展需要、完善基础设施，解决三峡移民的安稳致富、带动地方经济的持续健康发展等将会起到重要的促进作用。四、项目投资估算及资金筹措（一）项目总投资该项目计划投资28.00万元。（二）资金筹措申请XX县2012年度解决移民遗留问题结余资金28.00万元。（三）资金使用计划2012年7月至2012年12月投入资金28.00万元五、移民受益情况据调查：该项目受益区域为XX县XX街道。直接受益移民人数380人，间接受益移民人数1000多人。六、主要技术指标主要技术综合指标表表1-1序号指标名称单位指 标备 注1项目投资万元 28.001.1建设工程费万元 23.821.2工程其它费用万元2.861.3不可预见费万元1.322申请移民遗留问题结余资金万元28.003移民受益人数人10004移民直接受益人数人380 第二章 项目规模和主要建设内容按照XX市配套设施发展规划（2000-2020）XX市交通委员会2002年8月精神和XX县解决移民遗留问题结余资金的相关规划，本项目拟建设规模及主要建设内容如下：一、建设规模XX县XX街道XXXX污水管网整治:整治XX联建房污水管网120m，XX联建房污水、雨水管网各150m，XX联建房污水管网280m，修建安全栏杆30m。二、主要建设内容（一）整治雨、污水管网：700米；（二）更换UPVC300双壁波纹管：700米（公称外径100300、材质Q235A非金属复合材料、壁厚24mm）；（三）新建安全防护栏：伪白玉护栏长30m第三章 建设地址及条件一、建设地址 XX县XX街道XXXX社区。二、自然条件（一）气象该区域属低丘河谷平坝热优伏旱区，亚热带温暖湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。具“春早、夏热多暴雨、秋爽多绵雨、冬暖”的气候特点。无霜期长达300余天，无冰冻史。（二）气温常年平均气温18.50C，最高年平均温度29.90C，最低年平均温度6.50C，多年平均气温18.70C，历年极端最高气温43.50C。历年极端最低气温-30C（1991年8月26日至28日）。（三）风历年各月都以偏北风最多，且静风率高，年开均为36，风力微弱，平均风速1.4M/S。（四）雨多年平均降雨量1085.3毫m，最大年降雨量1614.8毫m，最少年平均降雨量是941.4毫m。最大日降雨量266.6毫m，多年平均最大日降雨量110毫m，集中降雨月份为5、6、7、8、9月，年降雨量最多日数113天。（五）雾历年平均雾日29.4天，最多49天，最小10天。三、基础设施、规划及社会环境等条件（一）交通XX县交通运输体系已形成以“一江四河”和渝巴路、开利路为主干线，构建了“一纵一横两循环”的交通主骨架，项目区通过开利路交通可与外界沟通，建设地具有良好的交通运输条件。（二）城镇规划及社会环境条件本项目所在的XX县位于XX县域的中心长江北岸，江岸线6公里且客货码头齐备，是奉节、巫溪、巫山上XX必经之路。距离宜昌和XX只有300公里左右。随着三峡水利工程的兴建，长江经济带的开发和中央关于加快中西部地区发展的战略决策，给XX带来了千载难逢的历史性发展机遇，也为城乡一体化建设奠定了良好的基础。（三）给排水项目内给排水管网设施完善，均能正常使用。（四）供电XX县供电网络已形成，该项目可就近与XX县10KV电源相接。（五）通讯XX县的通讯基础设施较完善，项目区内的程控电话、移动电话等通讯设施均已开通，能够满足需要。（六）建筑材料供应工程建设所需钢材、水泥、砖、砂、石料等就近能满足供应。（七）防洪、排涝、防潮设施条件拟选场址所处的位置周边排水系统较完善，地势平缓，不存在洪涝灾害之忧，只要完善项目排水管网设施，接入项目区排水管网系统，即可满足防洪排涝要求。（八）环境保护条件拟建项目是环境整治，日常运营无“三废”排出，对周边的环境及社会影响不大。项目管护主体工程按国家有关标准设计施工，因此，项目建设能够为当地环境容量所接受，符合国家环境保护法规的要求。（九）施工条件项目场地周边交通便利，项目区道路、排水设施较完善，排水通畅，施工条件较好。第四章 工程技术实施方案本工程雨污管主要沿社区道路敷设，主要管径为UPVC300管道、PVC双壁波纹管，自流方式汇入城区雨污主管道。管道埋深一般为0.8m左右，管道坡度22.5。一、设计依据1、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）2、室外排水管网安装施工工艺与质量标准3、城市居住区规划设计规范（GB50180-93）4、工程区地形、工程地质、交通等条件；5、业主提出的建设要求。（二）、本项目主要控制点主要控制点管网线路布设和排水的通畅，在社区两侧人行道设雨污排水管道，就近接入市政管网。管网布置主要地物控制点为：雨污排水管网拟建地地形和周边建筑物等。二、主要施工方案 1、工艺路线该项目属基础设施整治项目，小区房屋已全部建成，道路已硬化，人行道已铺装完成 。本着简便、安全、可靠、经济、易行的原则选择工艺路线。总体上按照以下基本顺序安排施工：测量放线沟槽挖土和支护管道基础施工铺设管道砖砌检查井沟槽回填依次类推，使各工序间交叉流水施工，充分利用机械、劳力，加快施工进度。2、主控项目 排水管道的坡度必须符合设计要求，严禁无坡和倒坡。检验方法：用水准仪、拉线和尺量检查。 基础严格按照“市政排水管渠工程质量检验标准”及施工图纸要求进行施工。管道埋设前必须做灌水实验和通水试验，排水应通畅，无堵塞，管接口无渗漏。检验方法：按排水检查井分段试验，试验水头应以试验段上游管顶加1m，时间不少于30min，逐段观察。承插接口的排水管道安装时，管道和管件的承口应与水流方向相反。检验方法：观察检查。 如为混凝土管或钢筋混凝土管采用抹带接口时，应符合下列规定： 抹带前应将管口的外壁凿毛，干净，当管径小于或等于500 mm 时，抹带可一次完成；当管径大于500 mm 时应分两次抹成，抹带不得有裂纹。 钢丝网应在管道就位前放入下方，抹压砂浆时应将钢丝网抹压牢固，钢丝网不得外露。 抹带厚度不得小于管壁的厚度，宽度宜为80100 mm。检查方法：观察和尺量检查。3、雨污管施工工艺流程及方法 管道施工工艺流程测量放线管道沟槽挖土和支护管道基础施工铺设管道砖砌检查井沟槽回填 主要施工方法1、施工测量按拟建区域内固定坐标及标高，用经纬仪和水准仪进行测算、图示位置和标高，用龙门钢管定轴线控制桩、高程桩，并测设临时水准点，临时水准点和轴线控制桩的设置，每间隔100米设临时水准点，要求设在不受工程施工影响之处，一定要牢固，并做好保护措施，临时水准点必须闭合，闭合差小于等于12L毫米（LO 测距KM）。所有测量要做好原始记录，并保存完整，便于观测。2、管道沟槽施工（1）沟槽开挖采取人工按照放样石灰线开挖，施工员用水准仪、经纬仪现场指挥。严格控制管道沟槽宽度、深度，严禁超挖。开挖的土可堆放在沟槽的一侧，堆土高度不超过1.5米，距沟槽不得小于2米。为了便于运输，每30米范围内至少留3.5米宽的出入口一处。在沟槽开挖完毕后，在槽口上方每隔20m或30m设置一个龙门板，基础施工前，必须及时复核高程样板标高，以控制挖土、垫层和基础面标高。基础的底层土应人工挖除，修整槽底，如有超挖应用砾石砂或碎石等填实。当管道沟槽挖成，验槽达到设计要求，可以从高程样板上测出铺筑高度，插入木桩控制标高，即可进行砾石砂铺设。管道基础采用碎石砂，碎石粒径为2538mm。（2）沟槽验收按施工图要求测出管道的坐标及标高,按图示方向打桩放线,确定沟槽位置,宽度和深度. 沟槽底部开挖宽度为管径加600mm,深度为设计标高加上100mm厚C15砼垫，沟槽边坡取1：0.67 为便于管段下沟,挖沟槽的土堆放在沟的一侧.土堆底边与沟边保持不小于0.8mm距离.待回填后再将多余的土方运至其它需回填之处。 沟槽开挖采用人工，机械相结合开挖,如遇有管道,电缆,建筑物,构筑物,文物古迹予以保护.并及时上报.，将现有的路面碎石集中堆放，以便今后路基使用，机械开挖至设计高程以上200m，采用人工修槽至设计标高，确保基础上层未被扰动。基槽槽底垫层处理 根据设计要求，垫层均采用180度c15素砼基础，若有地下水时，将水排干净后方可铺填作业。3、垫层施工在槽底打上垫层边线、高程控制桩，根据图纸要求尺寸铺设，带线摊平，用平板振动器振动密实。沿沟槽每隔10米设一中桩，并在中桩上施测高程控制线。施工人员根据中桩及高程控制线按照图纸及规范要求支模板。经检查合格后再浇筑砼。砼的拌和运输和浇筑等应符合施工规范要求。主要材料集中供应，水泥混凝土应集中拌和。主要用平板振动器振动，往返振动二遍；侧边每隔15厘米用插入式振动棒振动。保证砼密实，不出现蜂窝、麻面现象。砼垫层表面要用木抹抹平，初凝后用拉毛器拉毛上下层砼接触面。砼施工完成后，安排专人值班，保证12小时内不受水浸泡。混凝土达到2.5Mpa以上后，方可拆模。4、检查井施工： 砖砌体材料宜采用烧结普通砖； 砖砌体的转角处和交接处应同时砌筑。对不能同时砌筑而又必须留置的临时间断处应砌成斜槎，斜槎水平投影长度不应小于高度的。 竖向灰缝不得出现透明缝、瞎缝和假缝。 混凝土应采用普通混凝土或防水混凝土。 施工缝的位置应在混凝土浇筑前按设计要求和施工技术方案确定。施工缝的处理应按施工技术方案执行。 混凝土中掺用外加剂的质量及应用技术应符合现行国家标准混凝土外加剂GB8076、混凝土外加剂应用技术规范GB50119 等和有关环境保护的规定。 当地下水位高于基坑底面时，应采用地面截水、坑内抽水、井点降水等有效措施来降低地下水位。同时及时观察坑内、坑外降水的标高，以确定对周围环境的影响程度，并及时采取措施，防止降水而产生的影响，如坑内降水坑外回灌等。 冬雨季施工措施按相关方案执行。 井室的尺寸应符合设计要求，允许偏差20 mm（圆形井指其直径；矩形井指其边长）。 安装混凝土预制井圈，应将井圈端部洗干净并用水泥砂浆将接缝抹光。 砖砌井室。地下水位较低，内壁可用水泥砂浆勾缝；水位较高，井室的外壁应用防水砂浆抹面，其高度应高出最高水位200300 mm。含酸性污水检查井，内壁应用耐酸水泥砂浆抹面。 排水检查井需作流槽，应用混凝土浇筑或用砖砌筑，并用水泥砂浆抹光。流槽的高度等于引入管中的最大直径，允许偏差10 mm。流槽下部断面为半圆形，其直径同引入管管径相等。流槽上部应作垂直墙，其顶面应有0.05 的坡度。排除管同引入管直径不相等，流槽应按两个不同直径作成渐扩形。弯曲流槽同管口连接处应有0.5 倍直径的直线部分，弯曲部分为圆弧形，管端应同井壁内表面齐平。 在高级和一般路面上，井盖上表面应同路面相平，允许偏差为5mm。无路面时，井盖应高出室外设计标高50 mm，并应在井口周围以0.02 的坡度向外作护坡。如采用混凝土井盖，标高应以井口计算。 排水检查井等用的铸铁井盖，应用明显区别，重型与轻型井盖不得混用。 管道穿过井壁处，应严密、不漏水。5、双管波纹管安装方法.在安装使用双管波纹管时，应首先检查管材质量。若是产品不符合质量标准则不得使用； . 双管波纹管在装卸、搬运及安装过程中必须轻抬轻放，禁止野蛮操作，杜绝直接在地面上拖拉擦刮； .安装管道时，根据管槽深浅的情况，可分别采取人工抬管入槽或用非金属绳索溜管入槽，但都必须依次平稳的放在已挖好并符合相关要求的管槽中；一般情况下，插口方向应与水流方向一致，由低向高依次安装； .安装管道时，相邻两根管子的轴心线应成直线，其偏移角度必须小于20； .承插接口前，首先应检查橡胶密封圈的规格应与其产品相符、完好无损、有弹性。密封圈的安装位置应在承插口的第二和第三根波纹之间的槽内，其安放数量应根据相关设计要求而定，若安放两根密封圈时，希望两密封圈之间隔一个波纹； .安装承插口时，应先将承口和插口的内工作表面、外工作表面清理干净，不得有泥沙杂质等现象，随后在其承口内表面上涂抹润滑剂，然后及时将其插口的中心轴线对准承口的中心轴线就位，此时可在管材的另一端部安放一木质或硬质塑料板用撬棍将被安装的管材沿着轴线方向缓慢地插入承口内并使其插到承口底部； .管材长短的调整，一般采用手锯切割，使其端部应与中心线垂直、平整，不得有缺损。6、土方回填在按规范敷设完埋地管道后，按要求完成压力试验且合格后应及时进行土方回填作业。土方回填时必须分步逐层填满夯实。在土方回填至设计标高平面后，应继续填约80150mm 厚一层，并适时浇水湿润，经补充沉降所产生的高差。 施工中应注意的问题1、施工前先将护坡及锥坡脚挖槽使其满足设计要求，使基础稳固坚实地嵌入槽内。2、浇砼工程如遇渗水则要及时排出，以保证基础和砂浆在初凝前不遭水害。砌块在浇砼时要浇水湿润，表面干净。浇砼砂浆饱满，粘结牢固。铺砂砾垫层前，将地面整平夯实，密实度大于90%。3、冬季施工中拌制砼所用的材料，如砂、石、水都应保持正温，一般应进行适当加热，使砼达到要求的温度，材料加热应优先考虑加热水，因水的热容量较大，加热方便。再考虑对砂、石加热(注水泥不得加热)。搅拌时，应先加入砂、石和水拌合，然后再加入水泥拌合，防止水泥产生假凝现象，使砼和易性变差，降低后期强度，不得将水泥与热水直接搅拌，禁止将带有冻团及冰雪的砂、石装入搅拌机内。搅拌时间应比常温季节延长50%。4、雨季施工措施、进入雨季，要随时掌握天气变化情况，做好预防措施，防止由于降雨造成的经济损失和安全事故。、水泥等原材料存放需防止雨水浸泡失效，定期对水泥等原材料进行试验检测，不合格及失效材料一律清除出场不予使用。、施工中要集中力量突击作业，防止雨水浸软作业面。充分利用两次降雨间隙突击成活，每个施工段落的几道工序要安排紧凑，尽快交出成活。5、其它应注意的问题（1）各施工工序在交叉作业中，合理安排，形成流水作业线，组建固定的工序施工队伍，抓住、抓紧关键工序的施工；（2）注意成品保护，已完成项目工序，下道工序作业中不能出现人为破坏；（3）管网施工安排的总体思路为先易后难，科学安排土方的调配，以降低工程成本；（4）按照先地下，后地上，先易后难的原则，尽可能减少各工序间的相互干扰；（5）填挖并举，搞好土方平衡，尽可能减少土方倒运。三、新修伪白玉护栏制作安装石材伪白玉景观护栏30m，要选用坚固耐用的材质，以人性化的设计，尽力满足美化环境和安全护栏需要。四、原材料种类及数量1、本项目主要材料为水泥、沙石、河沙等。耗量估算（如下表）名称水泥(T)沙石m3河沙m3数量624122、原材料来源水泥、钢材县内市场均有供应，可在本县市场或厂家购买。砂、卵石本县供应充足，可以就近采购，车辆运输。第五章 建设工期、进度安排一、建设工期项目建设工期为6个月，即： 2012年7月至2012年12月二、进度计划前期准备阶段：2012年6月初，完成项目的可行性研究报告及项目详细实施计划，并完成建设方案设计审批及备案手续。实施阶段： 2012年7-8月底完成新建检查井、污水管网整治。2012年9-12月底完成波纹管更换、安全防护栏建设及竣工验收。三、项目实施进度图表附图5-1： 工程实施进度计划表序号工 作 阶 段2012年7891011121新建检查井、污水管网整治 2波纹管更换、安全防护栏建设及竣工验收 注：表中7、8、9、10、11、12表示月份。第六章 项目投资估算及资金筹措一、投资估算依据（一）投资估算依据1工程量按照设计方案估算。 2公路基本建设工程概算,预算编制办法交通部（JTG B06-2007）及公路工程基本建设项目设计文件编制办法和公路工程基本建设项目设计文件图表示例交公路发2007358号；3渝东建设工程经济信息 XX县栏和调查价格；4、建筑工程参照1999年全国统一建筑工程基础定额XX市基价表（渝建发199968号）、2008年XX市建设工程费用定额(CQFYDE-2008)及一些地方规范、指标；5、本项目的现场调查资料及本次设计的工程数量；（二）投资估算内容1、工程费用本项目人工费单价按公路基本建设工程概算,预算编制办法交通部（JTG B06-2007）及公路工程基本建设项目设计文件编制办法和公路工程基本建设项目设计文件图表示例交公路发2007358号规定结合现行工价按70元/工日计。材料价格按渝东建设工程经济信息公布的材料信息价及本次实际调查价计算。2、其它费用。因工程量及费用都较小，综合考虑按建安工程费总额的12%计算。3、不可预见费。按建安工程费和工程建设其它费用总额的5%估算。二、项目投资估算该项目计划投资28.00万元。其中：建设工程费23.82万元（污水管网整治13.53万元，更换波纹管9.10万元，检查井0.44万元，伪白玉护栏0.75万元）其它费用2.86万元、不可预见费1.33万元。三、资金筹措申请XX县2012年度解决移民遗留问题结余资金28.00万元。四、资金使用计划2012年7月至2012年12月投入资金28.00万元五、资金估算表投资估算汇总表表1单位：万元序号项目名称单位工程量单位造价估算价值备注建筑工程设备购置 及安装其它费用合计一工程费用23.8223.821污水管网13.5313.531.1挖运弃土m10180 0.810.811.2UPVC300雨污水管m700120 8.408.401.3 路道回填还原m120036 4.324.322更换波纹管m700130 9.109.1031.5m*1,5m*1.2m 检查井处41100 0.444新修安全护栏m30250 0.750.75二其它费用12%2.862.861前期勘察、可研及评审费5%1.19 1.19 2建设单位管理费3%0.71 0.71 3工程监理费2%0.48 0.48 4工程审价、招投标及验收费用2%0.48 0.48 三不可预见费5%1.321.32 四固定资产静态投资23.82 2.86 26.68 五 合 计23.82 4.1828.00 第七章 资金管理办法（一）建立项目资金专帐管理制度。建设单位由项目法人作为项目资金管理的第一责任人，配备会计和出纳实施项目财务和资金的具体管理。（二）严格按照工程施工合同和工程进度、工程质量拨付工程款，未经甲方代表、监理工程师和项目法人签字不得拨付工程款。（三）项目资金不得擅自改变使用范围，更不得截留或挪用，严格执行财经纪律。（四）接受财政、移民、审计、监察等部门的监督检查。第八章 效益分析及环境影响评价一、移民效益1、可满足XXXX社区居（移）民1000多人的安居乐业需要。经调查，该项目直接受益移民人数380人。2、可解决移民安置区配套设施不完善问题。本项目建成后，XX社区基础配套设施日益完善，对推动县域经济的发展有着积极的促进作用。二、社会效益1、有利于缓解XX县地区基础设施不完善，配套设施差与经济发展不相适应，建设不配套的矛盾。该项目实施后，能解决XX县中吉社区500人的健康安居乐业难问题，是一项深得广大移民拥护的民心工程。2、项目建设有利于缓和干群关系，能解决很多派生矛盾，对密切党群、干群关系有积极的促进作用，有利于维护社会稳定。3、项目建设有利于加快移民安置区环境整治项目的建设，可促进XX县地区加快城镇化建设的步伐，并通过XX街道XXXX污水管网整治工程建设，带动劳务经济和加工贸易的快速发展，促进移民家庭收入大幅增长，提高生活水平和生活质量。三、环境影响评价项目对环境的影响：主要是施工期中的生活、施工污水、粉尘、施工机械噪音等，应按文明安全工地标准，制定切实可行环境保护措施。 1、成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，全面控制施工污染、减少污水、空气粉尘及噪音污染，达到国家环保标准，使施工过程对生态环境的损害降低到最低程度。2、合理布置场地，各项临时施工设施必须符合标准要求，做到场地清洁、道路平顺、排水通畅、标志醒目、生产环境达到标准要求。3、做好现场卫生工作，保持工地整洁，定时打扫，垃圾定点存放，定期运到环保部门指定的位置，防止蚊蝇鼠虫滋生传播疾病。 综上，本项目在建设及使用过程中不产生能在机体或周围环境中长期蓄积的有害物质，在采取上述环境保护措施后，“三废”和噪声对周围生活环境和生态环境的影响微弱。 第九章 施工组织、保障措施一、组织机构本着精简机构，强化管理，提高工作效率的原则，本项目成立项目管理小组，项目单位负责人任项目组长，项目经理任副组长，其余由财务、工程技术总监等人员共同组成，负责项目的实施和工程质量监理，项目资金专款专用，确保按期施工。组织机构设置如下：项目管理小组组长 工程技术总监项目建设办财 务 二、工程管理1、工程质量管理严格按照施工设计要求和技术标准组织和督促施工，这是保证工程质量的关键。开工前要对施工方进行技术交底，组织学习施工图和说明书。加强现场管理和监督是搞好工程质量的保证。建设单位除派驻项目代表实施技术监督外，工程指挥部每月组织进行一次质量、安全、进度大检查。2、工程安全管理“安全第一”，按照有关法律、法规及安全生产的要求，建立起安全施工管理制度。 3、工程进度管理在施工合同中合理确定开工日期、竣工日期和总工期，是确保工程进度的前提；科学编制和审定施工进度计划，建立工程进度目标，工程进度图表上墙。确保工程按期完成。三、工程协调XX县XX街道移民办负责项目总规划与技术方案审定，负责对工程规划、征地、水电、人员安置等的协调，项目建设筹建组负责项目建设管理，确保建设质量和实施进度。保障项目建设按期竣工投产。在项目执行期实行全过程监督管理。四、保障措施项目开始运行后，实行统一管理、运行。操控和安全、进度是关键环节，必须建立严格的管理制度。第十章 建后管理项目建成后，按照“稳定队伍、增加投入、滚动发展、市场运作”的思路，采取管养分离、专群结合、常年养护与季节性养护相结合的方式，保证项目建后管理工作落到实处。1、制定公共设施养护计划并组织实施，保证完好、安全、畅通; 2、保护公共附属设施、道路用地以及小区两侧建筑控制区; 3、制止违法占用、挖掘、损坏设施的行为； 4、加强对项目区移民群众综合素质培训，采取多种形式对群众宣传项目建设的有关政策，增强群众对项目设施有效利用的认识，引导群众投入到项目管理中去，变“要我管”为“我要管”、“被动管”为“主动管”，真正建立起从社区到受益人的管护网，最大限度地提高项目设施的利用率，促进项目区全面发展。5、积极协调，争取专业养护资金支持。32