在全校处级干部换届调整动员大会上的讲话.doc

在全校处级干部换届调整动员大会上的讲话党委书记、校长 李平2012年3月21日同志们：今天，学校党委专门召开大会，中心内容是就即将开展的处级干部换届调整工作进行部署和动员。刚才组织部部长乔庆东同志向大家传达了辽宁石油化工大学2012年处级领导干部换届调整工作实施方案。这个方案是学校党委基于学校干部队伍建设实际，在充分调研，摸清家底，缜密思考基础上提出来。方案的提出经过一个多月时间，先后数易其稿，党委常委会两次例会进行专题研究，各位常委都充分的、负责任的参与了方案的制定，为方案的进一步完善提出了许多切合实际的意见和建议。可以说，这个方案是党委常委会集体讨论的意见，是学校党委集体智慧形成的，充分体现了学校党委坚持抓好处级干部队伍建设，为学校更好更快发展提供坚实干部保证的共同意志。为使全校教职工能够对这次干部换届调整工作有一个更加清晰的了解，积极配合学校党委做好这项工作，在此我讲三点意见。一、充分认识本次处级干部换届调整的重大意义，自觉把思想认识统一到学校党委的部署和要求上来第一，这次处级干部换届调整是学校干部管理工作的一次正常换届，是干部工作的制度安排。截至2月末，2009年2月以前上岗的处级干部任期已经届满，这部分干部占到全校处级干部总数的50%还多。按时进行换届调整是进一步增强这支队伍的工作活力，提高全校处级干部队伍整体素质的重要措施。所以学校党委决定对本岗位任期届满的干部按时开展换届调整工作。因此，本次干部换届调整是一件常规的事情。它是深化干部人事制度改革的一个制度安排，是依法治校的必然要求，是加强学校党的建设的必然要求，是实现干部工作制度化、规范化的必然要求。不仅此次学校党委对任期届满的干部开展换届调整，对于将来达到任期届满的干部都要按时进行换届调整，建立干部职务任期制的长效机制。着力以“职务、任期、目标”考察干部的业绩，使其做到心中有方向、肩上有担子、前进有目标、工作有压力，必须时刻努力工作，不断取得新的业绩。希望大家能够统一思想，提高认识，积极参与。第二，这次处级干部换届调整是学校党委团结带领全校师生坚持全面贯彻落实科学发展观，实现学校又好又快发展的重要保证。近年来，在全校师生员工的共同努力下，学校各项事业都得到了长足发展和进步。但我们也应当清醒地看到，制约学校发展的一些根本性问题还没有得到完全解决，我们的综合实力和核心竞争力仍然不强，学校内涵建设仍显不足，办学条件还需改善，而且，随着高等教育的快速发展，在人才队伍、学科建设、科学研究、资源配置等方面的问题越来越突出，高层次人才严重不足的问题进一步凸显，优势学科不多的问题进一步显现，特别是干部队伍建设还不能适应学校快速发展的需要。深刻认识、全面分析我校面临的形势，是我们做好本次换届调整的重要基础和必要前提。现在，我们的发展目标和任务已经确定，这就需要有一大批优秀人才，即懂业务，又实干的中层干部去落实。面对新形势、新任务和新要求，能否深入持久推进学校事业的科学发展，学校领导班子深感责任重大。学校党委高度重视这次处级干部换届调整工作，始终认为，选拔一批与学校发展形势与任务要求相适应的高素质的干部队伍是推进学校科学发展最具活力的要素，是落实人才强校战略的重要措施。我们要以本次换届调整工作为契机，紧紧围绕高水平有特色教学研究型大学的建设目标，切实抓紧抓好提高领导水平和执政能力这个核心内容，努力把处级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。学校党委相信，只要各级党组织和全校师生员工都能够站在全局高度，以主人翁的责任感和使命感，深刻认识、全面分析学校发展所面临的新形势新任务，以对党和人民高度负责的精神积极参加并正确对待本次换届，这次换届就会取得成功，换届过程就会成为全校范围的一次凝心聚力的过程，一次振奋精神的过程，一次激发全体石化大学人热情和斗志的过程，那些有思想、有方法、有能力、有精力、想干事的同志，那些有事业心、有责任感、有朝气、有活力、有正气的同志，那些政治坚定、能力突出、视野开阔、作风过硬、群众信任，善于推动学校事业科学发展、和谐发展、开放发展的同志也一定会脱颖而出，选拔或调整到合适的领导岗位上来，切实肩负起高水平有特色教学研究型大学建设的重任，进而不断增强学校的凝聚力，提升学校的管理水平，实现学校的又好又快发展。第三，这次处级干部换届调整是加强学校处级领导班子建设，提高干部队伍素质的重要措施。近年来，学校党委不断加大干部选拔任用、管理考核和教育培训工作力度，处级领导班子和干部队伍的素质能力不断提升。全校广大处级干部坚持以科学理论武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，紧紧把握建设高水平行业特色教学研究型大学的奋斗目标，始终以学校事业发展为己任，团结带领师生，务实协作，锐意进取，默默奉献，扎实工作，各项工作都取得了很大成绩，为学校事业的发展贡献了自己的智慧和力量，这是我们必须充分肯定的。但同时，我们也必须清醒地认识到，随着学校事业的发展和形势的变化，我校处级领导班子的结构、素质、能力和水平显现出了诸多的不适应。目前，全校正处级干部的平均年龄为50.1岁，其中35岁以下干部仅有1人，只占1.5%；副处级干部平均年龄为45.2岁，其中35岁及以下干部仅有6人，只占8.4%。具有硕士以上学位的占59.1%。这些指标与省内同类高校相比要差45个百分点，干部的平均年龄要高4岁左右，表明我们的处级干部队伍中具有高端水准，年轻有为的中青年德才兼备优秀人才还显得不足，与新形势、新要求相比还有不符合不适应的地方。因此，我们必须把这次换届调整作为加强学校处级领导班子建设，提高领导干部队伍素质的重要措施。要按照公开、公平、公正的原则，大力选拔符合学校各方面事业发展需要的领导干部，加大培养选拔优秀年轻干部的力度，不断改善领导班子结构，增强整体功能，为学校各项事业的顺利推进提供坚强的组织保证。二、关于换届调整工作中需要明确的几个问题开头我讲过，对本次换届调整，学校党委高度重视，多次召开会议进行研究，在反复酝酿的基础上形成了现在的工作方案。关于本次换届工作的指导思想和基本原则，换届调整方案中已做了明确规定，希望同志们要正确把握、认真执行。下面我讲一下本次换届调整工作中大家普遍关心的几个问题，也是在本次换届工作中应该重点做好的几项工作：（一）关于工作步骤及程序这次换届调整主要程序有两大项内容：一是拿出九个学院的院长岗位，进行海内外公开招聘。这项工作已于3月5日开始在光明日报、中国科学报、中国教育报、人民日报海外版四家报纸、四家互联网上发布了公告，报名工作现在还没有结束，但目前看，反响还是比较明显的，一些适合我们招聘条件的人已经报了名，学校党委已责成组织、人事部门正在汇集他们的相关信息，积极主动的开始联系他们。另外通过我们的公开招聘，一些机构也积极的主动联系、邀请我们参加国家的和知名高校的高端人才招聘洽谈会，我校也准备应邀参加，力争取得一个好的效果。值得一提的是，在招聘公告发布前，学校党委专门召开了一次这九个学院的党政一把手动员会，会上与会同志非常理解、支持学校的工作部署，他们的积极态度学校党委是给予充分肯定的。二是组织实施换届调整。在时间安排上，大体按照先正处、后副处两个环节的顺序进行。每个环节都要经过岗位交流和公开竞聘或民主推荐、组织推荐等阶段。在工作程序上，严格按照干部选拔任用工作条例规定的程序，坚持公开、公正、公平，扩大党内和党外民主，对提任的干部要采取民主测评、民主推荐、组织考察、党委研究确定、公示任命的程序进行。（二）关于机构调整工作。以本次换届调整工作为契机，对校部机关机构和直属业务单位进行了部分调整，使机构设置和人力配置适应新形势、新任务和新要求的需要。一是鉴于校园信息化建设的日益重要和一卡通系统的投用，网络信息中心升格为正处级单位。二是为高层次人才引进搭建平台，新成立生态环境研究中心，为副处级科研单位。三是将国际教育学院与国际交流合作处合署办公，使之更好地相互配合和支持。四是将科研处和石油化工研究院分别单设，使之更好地发挥各自的作用。五是部分机构（如教务处、研究生学院等）由于工作需要增加了干部指数。六是进一步加快重点学科群建设的步伐，启动在石油化工学院、化学与材料科学学院、环境与生物工程学院基础上组建学部的试点改革任务，积极探索“两级管理、三级建设”的运行模式。即在学院之上实行学部制，促进学科之间的交叉，减少学术、资源壁垒。（三）关于推进干部轮岗交流工作。在本次处级干部换届调整中，机关与学院之间、学院与学院之间、机关部门之间，要适当进行干部交流。以专业技术为主岗位的正、副处级干部，在同一单位同一岗位任职9年以上，须进行交流。如无合适岗位交流或本人不希望交流的，可改任同级调研员（任期一届）或专职从事教学科研工作。以管理服务为主岗位的正处级干部，任现职满6年的，应该进行交流。在组织、人事、财务、后勤、基建、资产等单位的管理岗位上连续任职满6年的正处级干部，必须进行交流。各学院主管学生工作的副书记、副院长，在本单位任现职（含科级学生工作经历）满4年的，必须进行交流。同时还要积极推行二级学院党政正职交叉任职制度。干部轮岗任职对学校、对单位、对个人有着重要的意义和作用，是锻炼干部能力、提高干部素质，建设高素质干部队伍的重要途径和必要措施。具体可以从以下几方面来理解：一是广大干部不断学习、自我完善的需要。从一个岗位到另一个岗位，是一种新的学习，一种新的锻炼和提高。二是保持和增强创新与活力的需要。一个干部在一个部门、一个单位工作时间长了，容易产生惰性或经验主义，这样，对学校、对单位、对自己都不利，特别是不利于本部门、本单位的可持续发展，而换一个新岗位，他要面临着新的情况，新的工作，就要加强学习和思考，不断提高。三是廉政建设的需要。尤其是分管人、财、物等部门的干部轮岗任职，既是对干部的一种锻炼，也是对干部的一种保护。（四）关于干部年龄界限以及资历问题。实行处级领导干部临近退休年龄退出领导岗位改任调研员政策。即：正、副处级领导干部男年满58周岁、女年满53周岁，要改任同级调研员。同时对一些不能满足任职年限要求的干部，鼓励他们自愿提出退出领导岗位，并对这部分人给予积极的鼓励政策，具体的要求，工作方案中均有明确的政策规定。同时还界定了新提任干部的年龄要求，明确了干部应逐级提拔。实行这样的政策是切实为优秀年轻干部的尽快成长提供更多的机会，是形势的需要，工作的需要。这次，将有近10位同志，因年龄原因，要转任同级调研员职务。他们在原岗位上，长期从事管理工作，为学校的改革、发展做了大量工作，学校取得的每一项成绩，都倾注了他们辛勤的汗水和心血，这次因年龄问题退下来，衷心地希望这些同志能给与理解和支持。在此，我代表学校党委，对他们为学校的发展所做的贡献表示感谢！ 三、加强领导，严肃纪律，认真落实干部换届调整工作的各项任务一是要加强领导、精心组织。干部换届调整工作是一项复杂的系统工作，关系到学校事业发展，涉及到每一位干部的切身利益。不仅仅是校领导的事，也不仅仅是组织部门的事，而是整个学校的大事，召开本次动员会就是让全校教职工知晓、理解、支持这项工作。学校党委要求全校各级党组织、二级单位领导班子要按照学校党委统一部署，切实负起政治核心、领导核心这个责任，组织干部群众认真学习党委文件精神，帮助大家了解和掌握干部换届调整的相关政策，引导干部以正确的态度对待换届调整工作。组织部门要按照干部换届调整工作方案，精心组织，周密安排，规范操作，扎实工作，确保换届调整工作的顺利进行。二是要坚守岗位、认真履职。在这次干部换届调整中，有些同志因为年龄原因，要离开领导岗位；有些同志因为培养锻炼的需要和政策规定的要求，要换岗交流；有些同志因为自身业务发展的需要，可能要转回教学科研岗位。各种结果都有可能出现，但不管怎样，每位干部都要以学校事业为重，正确对待个人进退留转，做到“进”者加倍努力，“退”者心情愉快，“留”者保持活力，“转”者奋发有为。这是对每一位干部的一次重要考验。在新的任职通知未下达之前，所有干部必须坚守本职工作岗位，切实履行岗位职责，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。任职通知下达后，要认真做好工作衔接，保持工作的连续性和稳定性，保证教学、科研、管理、后勤服务等各项工作有序进行。三是要坚持以人为本，做好过细的思想政治工作。这次处级干部换届调整工作，全校上下都很关注。越是在这样的时刻，就越要加强对干部的教育。使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。学校领导班子成员要牢固树立大局意识、全局意识，要心往一处想，劲往一处使，团结一致，切实做好分管部门、联系单位干部的工作，要及时发现问题，及时化解矛盾，做好耐心细致的心理疏导，思想教育、政策解释工作，努力把一些不利情况消除在事前。各级党组织要加强正面引导，注意保护好、发挥好广大干部的积极性，把广大干部的精力引导到干事创业上来，引导到自觉融入学校事业发展大局上来。使这次换届调整的过程，真正成为凝聚人心、增进团结的过程，成为激发活力、振奋精神的过程，有力推动学校事业的发展。四是要严肃纪律，确保换届调整工作的风清气正。中纪委、中组部关于换届工作的“五个严禁、十七个不准、五个一律”的纪律规定，全校教职工都必须严格遵守，确保形成风清气正的换届环境。我在这里还要特别强调的是要服从组织原则，不准搞非组织活动。个人服从组织，下级服从上级，这是党的组织原则。对哪一个干部有意见，要揭发举报，要通过正常的组织渠道反映，可以向学校党委反映，向纪委反映，也可以向我反映，我们都欢迎。但是举报要心胸坦荡，要本着对学校事业负责，对自己负责，也对被举报的干部负责的态度，不能采取非组织活动。我们坚决反对采用写小字报、散发传单、发匿名短信息的形式反映问题，这是不正当的行为，不是举报是干扰，决不能形成这样一种坏风气。在这里，我也代表学校党委郑重表态：换届调整工作将严格按照中央有关文件精神和学校工作方案的规定进行，欢迎全校党员干部、师生员工进行监督。希望每一位同志要自觉接受党组织和师生群众的监督，严禁弄虚作假，严禁拉票贿选，严禁跑官要官等。切实做到要以个人的优秀品质和实实在在的业绩，通过赢得群众的信任来赢得组织的信任。同志们，这一轮处级干部换届调整工作即将全面展开了。我们一定要以高度的政治责任感、高度的党性、高度的组织观念来把这次换届工作做好，一定要以好的作风选出作风好的人，也一定只有好的作风才能选出作风好的人。希望大家以学校的发展大局为重，以学校的事业为重，在学校党委的领导下，共同努力，确保本次换届调整工作取得圆满成功！谢谢大家！