皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响报告书

皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响报告书目 录概 述11 总论41.1 编制依据41.1.1 评价委托书41.1.2 国家法律41.1.3 国务院行政法规及规范性文件41.1.4 部门规章及规范性文件51.1.5 地方环境保护法律、法规、政策及相关规划51.1.6 评价导则及技术规范51.1.7 项目资料61.2 评价原则61.3 环境影响识别与评价因子筛选71.3.1环境因素影响性质识别71.3.2 评价因子筛选81.4 评价标准81.4.1 环境质量标准81.4.2 污染物排放标准101.5 评价等级及范围111.5.1 评价等级111.5.2 评价范围121.6 主要工作与评价重点131.7 环境保护目标131.8 环境功能区划和相关规划141.8.1 环境功能区划141.8.2 相关规划142 原有工程概况152.1 原有工程简介152.2 服务范围152.3 污水水量152.4 进水水质152.5 出水162.6 污染物去除率及减排量162.7 原有工程主要建设内容162.8 原有工艺流程162.9 原有工程主要污染源分析202.9.1 大气污染物202.9.2 固体废物202.9.3 噪声202.9.4 废水212.9.5 原有工程主要污染物排放汇总212.10 生产现状及环保问题213 改扩建工程概况及分析223.1 改扩建工程基本概况223.1.1 管网建设情况223.1.2 服务范围223.1.3 改扩建工程存在问题223.2 改扩建工程建设内容及组成233.2.1 改扩建工程建设内容233.2.2 主要构筑物及工艺设备233.3 总平面布置263.4 原辅材料消耗及劳动定员273.4.1 原辅材料消耗273.4.2 劳动定员273.5 改扩建工程处理工艺及合理性分析273.5.1 改扩建工程处理工艺273.5.2 处理规模及进出水质303.5.3 产污环节及污染源分析303.5.4 本项目已采取的环保措施333.5.5 处理工艺的可行性分析343.5.6 公用工程依托的可行性分析343.6 施工期环境影响回顾353.7 非正常排放353.8 “以新带老”363.9 改扩建工程污染物排放的三本帐364 建设项目周围环境状况调查374.1 自然环境概况374.1.1 地理位置374.1.2 地质构造与地震374.1.3 地形地貌384.1.4 气候与气象394.1.5 河流水系404.1.6 水文地质404.2 环境质量现状监测与评价514.2.1 环境空气质量现状监测与评价514.2.2 地表水环境质量现状534.2.3 地下水环境质量现状监测与评价564.2.4 声环境质量现状监测与评价624.2.5 土壤环境质量现状625 施工期环境影响预测与评价646 运营期环境影响评价656.1 大气环境影响656.1.1 大气环境影响预测与评价656.1.2 恶臭影响类比分析696.1.3 恶臭影响评价706.1.4 环境防护距离706.2 地表水环境影响706.2.1 项目排水及综合利用情况706.2.2 污水处理厂污水零排放可行性分析706.2.3 污染消减影响716.2.4 污水处理站非正常排放影响分析716.3 地下水环境影响716.3.1 正常状况下厂区地下水影响分析716.3.2 非正常状况下厂区地下水影响分析716.4 声环境影响756.5 固体废弃物影响分析评价766.5.1 污泥影响分析766.5.2 其他固废影响767 污染防治措施及可行性分析777.1 恶臭污染防治措施777.1.1 采取的恶臭防治措施777.1.2 恶臭防治措施可行性分析777.1.3 主要要求与建议777.2 地下水环境保护措施787.2.1 源头控制787.2.2 分区防渗措施787.2.3 地下水污染监控797.3 固体废弃物处理及处置措施807.3.1 污泥807.3.2 栅渣、沉砂及生活垃圾807.3.3 主要要求与建议807.4 噪声污染控制措施808 环境影响经济损益分析828.1 环境经济效益828.2 社会效益828.3 环境经济损益分析828.3.1 环境代价分析838.3.2 环境成本分析838.3.3 环境经济损益分析839 环境管理与环境监测849.1 环境管理制度、机构及维护机制要求849.1.1 环境管理机构849.1.2 环境管理的职责849.1.3 环境管理信息公开859.2 污染物排放清单及验收清单859.2.1污染物排放清单859.2.2环境保护措施及验收清单859.3 环境监测869.3.1 监测机构869.3.2 监测计划879.3.3 监测成果的管理889.4 环保监督管理8810结论与建议8910.1 建设项目概况8910.2 环境质量现状8910.3 主要环境影响9010.3.1 大气环境影响9010.3.2 地表水环境影响9010.3.3 地下水环境影响9010.3.4 声环境影响9110.3.5 固体废弃物环境影响9110.4 环境保护措施可行性分析9110.4.1 恶臭防治措施9110.4.2 地下水污染防治措施9110.4.3 固体废弃物处置措施9110.4.4 噪声控制措施9210.5公众意见采纳情况9210.6环境影响经济损益分析9210.7环境管理与监测计划9210.8建设项目环境可行性综合结论9210.9要求与建议93附图列表：图1.5-1：地下水评价区范围图图1.7-1：敏感目标及监测点位图图1.7-2：项目四邻关系图图2.1-1：项目地理位置图图2.8-1：现有工程污水处理工艺流程图图3.3-1：扩建工程厂区平面布置图图3.5-1：改扩建工程污水处理工艺及产污环节图图3.5-2：“3052”厂区水平衡图4.1-1：建设项目地理位置图图4.1-2：府谷县区域地貌图图4.1-3：项目区水系图图4.1-4：评价区水文地质图图4.1-5：评价区等水位线图图4.1-6：钻孔柱状图图4.1-7：单环渗水试验装置示意图图4.1-8：渗水试验历时曲线图4.2-1：评价区地下水监测点位图图6.31：MBR膜池发生非正常泄露100d、1000d后污染物浓度分布图图7.2-1：防渗分区图附件列表：附件1：环境影响评价委托书；附件2：榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告；附件3：府谷县发展改革局关于皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目初步设计方案的批复；附件4：关于府谷县皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响评价执行标准的函；附件5：环境现状监测报告；附件6：关于陕北能源化工基地府谷煤电化载能工业区总体规划环境影响报告书审查意见的函；附件7：关于陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司资源综合利用示范项目环境影响报告书的批复；附件8：关于陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素工程变更的函。4概 述一、项目背景皇甫川工业园区位于府谷县东南部，本项目位于工业园区内，原为陕西奥维乾元化工有限公司（简称“3052”，属于陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司）厂区污水处理站。由于皇甫川工业园区建成后基础设施不完善，未建园区污水处理厂，园区内生活污水散排，目前北岸其他企业均自建有污水处理站能够满足现有生产要求，因此皇甫川工业园区管委会将原“3052”污水处理站进行改扩建，扩建后作为园区污水处理厂，用于收集处理皇甫川北岸园区居民的生活污水和“3052”厂区内的生产废水，改善周边环境状况。根据皇甫川工业园区给水排水专项规划，对陕西奥维乾元化工有限公司现有污水处理厂进行了扩能改造，将原CAST池工艺改造为AO+MBR（缺氧+好氧+膜生物反应器）工艺，处理能力从192m3/h提升到420m3/h，并建设两个可切换的100m3污水沉淀池，一个400m3污水处理池，铺设管道900m，配套污水处理泵房等基础设施。改造后的污水处理厂将作为园区污水处理设施，用于集中处理皇甫川北岸园区居民的生活污水以及陕西奥维乾元化工有限公司生产废水。总投资1740万元。二、建设项目的特点（1）本项目为基础设施改造项目，主体工程已建成，后期为工程主要为污水处理厂的管道铺设。（2）扩建后处理工艺发生改变，处理效率有所提高；处理能力达到420m3/h，处理后的尾水全部回用不外排。（3）工程处理对象包括工业废水和生活污水，具有明显的环保效应。三、工作过程概述根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规的规定和环境保护行政主管部门的要求，该项目应实施环境影响评价，编制环境影响报告书。鉴于此，府谷县皇甫川工业园区管理委员会于2018年1月10日委托中圣环境科技发展有限公司实施该项目环境影响评价工作（附件1）。接受委托后，评价单位迅速成立项目组，在资料研究的基础上，于2018年1月15日实施了现场调查。在工程分析、影响预测、措施论证等工作的基础上，于2018年5月编制完成了皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响报告书（送审稿），现提交建设单位上报审查。四、分析判定相关情况（一）环保及产业政策符合性分析本项目与环保及产业政策的符合性分析结果见表1。表1 本项目与环保及产业政策的符合性分析序号政策名称环保要求本项目符合性1产业结构调整指导目录（2013修正）“第一类鼓励类：三十八、环境保护与资源节约综合利用15、“三废”综合利用及治理工程”类本项目利用“3052”企业配套污水处理站，改扩建为园区污水处理厂，属于鼓励类项目符合2城市污水处理及污染防治技术政策1.6城市污水处理应考虑与污水资源化目标相结合。积极发展污水再生利用和污泥综合利用技术。100%的中水回用，污泥作为燃料焚烧处置符合3城市排水当前产业政策实施办法国家在污水处理上的优先支持缺水地区的污水净化利用、风景旅游地区和开放城市排水对环境质量影响严重的城市污水处理设施的精神。本项目所在的陕北地区属于缺水地区，污水经处理后100%的中水回用符合（二）规划符合性分析本项目与相关规划的符合性分析结果见表2。表2 本项目与相关规划的符合性分析序号规划名称相关要求本项目符合性1陕西省“十三五”环境保护规划“到2020年，全省化学需氧量、氨氮排放总量比2015年减少10%。”本项目为工业集中区配套污水处理厂；再生水利用率达100%，建成区基本实现污水全收集全处理，处理率达到100%符合2陕西省水污染防治工作方案新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施符合3榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“加快中水回用和矿井疏干水开发利用，提高水的重复使用率”，符合4榆林市环境保护“十三五”规划“全面实施污水处理厂升级改造，力争全部达一级A排放标准。推进再生水回用，到2020年，陕北、关中地区城市再生水利用率达20%以上。”符合5陕北能源化工基地府谷煤电化载能工业区总体规划考虑在皇甫、清水、郭家湾及庙沟门工业集中区内分别设置生活污水处理站，分别对各工业集中区内各公共设施及工业用户的生活污水分别集中收集后，进行二级生化处理或深度处理，处理后的水排放或用于绿化、道路浇洒及中水回用等系统用水本项目用于收集处理皇甫川北岸园区居民的生活污水和奥维乾元公司厂区内的生产废水，达标处理后的污水全部回用于“3052”的生产用水，废水不外排。符合对皇甫、清水、郭家湾及庙沟门工业集中区内各工业用户的生产废水，具体按照相应的排水水质和复用水水质要求设计处理工艺，对生产废水进行处理，处理后的水可复用于生产、循环用水或达标排放6府谷煤电化载能工业区总体规划环境影响报告书环评要求各工业废水产生单位在各自场内设污废水处理站进行处理，处理后的污废水优先回用本项目生产，多余部分排入污水管网汇入园区集中污水处理站处理后回用，使园区工业废水实现零排放。符合7与榆林市多规合一符合性分析依据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告（附件2）项目符合城镇总体规划、生态红线、文物保护红线等多项规划的要求。符合8“十三五”环境影响评价改革实施方案（环环评201695号）（“三线一单”）生态保护红线项目位于位于工业园区内，原为陕西奥维乾元化工有限公司厂区内，项目地不属于生态红线区域符合环境质量底线根据本项目所在地环境质量调查与污染物排放影响预测，本项目运营后对区域的大气及地表水有正效应影响，环境质量将有所改善符合资源利用上线本项目污泥综合利用，处理后的废水全部回用不外排，能够有效地利用资源与能源符合环境准入负面清单本项目为工业集中区配套污水处理厂，属于鼓励类项目，不属于环境准入负面清单里的产业 不属于（三）小结根据以上分析结果可知，本项目符合国家和地方产业政策、规划。五、关注的主要环境问题本项目主要关注的环境问题有以下几个方面：（1）地下水环境影响；（2）恶臭气体影响；（3）尾水回用以及污泥处理与处置措施的可行性分析；六、报告书主要结论府谷县皇甫川工业园区污水处理厂属于基础设施建设项目，符合国家产业政策，采用的污水处理工艺可靠，公众支持度高，无人反对。项目建设也是为了解决区域内生产废水和生活污染问题，建成后能够有效收集皇甫川工业园区的生活污水，对于区域污染治理也有明显的正效应。从环保角度分析，项目建设可行。七、致谢在报告书编制过程中，评价工作得到了府谷县环境保护局、皇甫川工业园区管委会等相关部和个人的大力支持与协助，在此一并表示感谢。皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响报告书1 总论1.1 编制依据1.1.1 评价委托书（1）皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响评价委托书，2018.1.10。（附件1）1.1.2 国家法律（1）中华人民共和国环境保护法（修订），2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法（修订），2016.9.1；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1 ；（4）中华人民共和国水污染防治法（修订），2017.6.27；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），2015.4.25；（6）中华人民共和国大气污染防治法（修订），2016.1.1；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012.7.1；（8）中华人民共和国节约能源法（修订），2016.7.2；（9）中华人民共和国水法（修订），2016.7.2。1.1.3 国务院行政法规及规范性文件（1）国务院建设项目环境保护管理条例（2017年修订版）（国令第253号），2017.7.16；（2）国务院中华人民共和国水污染防治法实施细则（国令第284号），2000.3.20；（3）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号），2005.12.3；（4）国务院全国主体功能区规划的通知（国发201046号），2010.12.21；（5）国务院国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），2011.10.17；（6）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号），2013.9.10；（7）国务院关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函2014119号），2014.12.19；（8）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号），2015.4.4；（9）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号），2015.6.28。1.1.4 部门规章及规范性文件（1）国家发展和改革委产业结构调整指导目录（2013修订本），2013.2.16；（2）环境保护部关于修改部分内容的决定修正，2018.4.28.；（3）建设部等三部委城市污水处理及污染防治技术政策（建城2000124号），2000.5.29；（4）住房和城乡建设部等三部委城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（建城200923号），2009.2.28。1.1.5 地方环境保护法律、法规、政策及相关规划（1）陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案，2012.10.10；（2）陕西省建筑施工扬尘治理行动方案（陕建发2013293号），2013.10.21；（3）陕西省大气污染防治条例，2014.1.1；（4）陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016.4.6；（5）陕西省“十三五”环境保护专项规划，2016.9.7；（6）陕西省水污染防治2018年度工作方案，2018.4.27；（7）陕西省河道管理条例，2000.12.2；（8）陕西省水功能区划（陕政办发2004100号），2004.11.17；（9）榆林市城市总体规划（2012-2030年），2013.11.29；（10）榆林市环境保护“十三五”规划（2016-2020），2016.9.6；（11）榆林市人民政府榆林市“多规合一”工作管理办法（榆政发201640号），2016.12.28；（12）榆林市人民政府办公室榆林市“多规合一”2017年工作计划（榆政办发201710号），2017.2.17；1.1.6 评价导则及技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93)；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T 2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）；（7）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（8）厌氧/缺氧/好氧活性污泥法污水处理工程技术规范（HJ576-2012）；（9）城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范（HJ -2010）；（10）城镇污水处理厂运行监督管理技术规范（HJ 2038-2014）。1.1.7 项目资料（1）陕北能源化工基地府谷煤电化载能工业区总体规划，2008.2；（2）陕西省发展和改革委员会关于陕北能源化工基地府谷煤电化载能工业区总体规划的批复陕发改能源2008184号，2008.2.20； （3）陕西省环境保护局关于陕北能源化工基地府谷煤电化载能工业区总体规划环境影响报告书审查意见的函陕环函200815号；2008.01.15；（附件6）（4）陕西省环境保护局关于陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司资源综合利用示范项目环境影响报告书的批复（陕环批复2007680号），2007.9.28；（附件7）（5）陕西省环境保护厅关于陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素工程变更的函（陕环函2012 661号），2012.7.25；（附件8）（6）陕西奥维乾元化工有限公司污水站扩能及污水回用工程MBR技术协议，2015.3。（7）府谷县发展改革委员会府谷县发展改革局关于皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目初步设计方案的批复，府发改发2017377号，2017.12.1；（附件3）（8）府谷县环境保护局关于府谷县皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响评价执行标准的函，府环函201833号，2018.2.6；（附件4）（9）西安瑞谱检测技术有限公司皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境质量现状监测，2018.3.27；（附件5）（10）建设单位提供的与工程建设有关的其它技术资料。1.2 评价原则（1）依法评价本次环境影响评价工作执行国家、陕西省颁布的有关环境保护法律、法规、规范、标准，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析建设项目对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3 环境影响识别与评价因子筛选1.3.1环境因素影响性质识别本项目主要环境影响因素如下：因项目施工期已基本结束，根据讯问调查施工单位按照府谷县建设工地施工的有关要求有针对性地实施了各项环保措施，在此期间也未收到相关投诉，现阶段已基本无施工环境影响。运行期的环境影响是长期的、不可逆的。从影响程度来看运行期废气、废水、噪声、固体废弃物等排放对外环境的不利影响程度均为轻微影响，对城市发展、社会经济等方面为长期、有利影响，且影响程度为中等及以上影响。评价结合项目各评价时段主要活动、区域环境特征，对本项目涉及的环境要素可能造成的影响进行识别，见表1.3-1。表1.3-1主要环境影响要素识别矩阵一览表评价时段建设生产活动可能受到环境影响的领域（环境受体）自然环境环境质量生态环境地形地貌气候气象河流水系水文地质土壤类型环境空气地表水地下水声环境土壤环境生态系统植被类型植物物种水土流失水土流失野生动物水生生物施工期场地清理-1-1地面挖掘-1-1材料运输堆存-1-1构筑物施工-1-1安装工程-1机械作业-1-1运行期废气排放-1废水排放+1固废排放-1噪声排放-11.3.2 评价因子筛选从项目工艺特点及周围环境特征分析，确定本项目评价因子如表1.3-2所示。表1.3-2 本项目环境影响评价因子汇总表序号环境要素现状评价因子预测评价因子1环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、H2S、NH3H2S、NH32地表水pH、COD、BOD5、全盐量、溶解氧、悬浮物、硫化物、氨氮、总磷、总氮、石油类、氟化物、挥发性酚、氰化物、六价铬、硫酸盐、高锰酸盐指数、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、硝酸盐、甲醛、亚硝酸盐氮、Cl-、总砷、锌、汞、铜、镉、铅生产废水、生活污水处理后回用不外排3地下水水化学类型因子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-基本水质因子：pH、BOD5、耗氧量、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数、石油类、甲醇特征水质因子：耗氧量、氨氮、氟化物氨氮4声环境等效连续A声级等效连续A声级5土壤pH、铜、铬、镍、镉、锌、铅、汞和砷/6固体废物/固体废物处理处置的可行性、可靠性7生态环境/生产运行过程中对区域生态系统、植被等的影响1.4 评价标准具体评价标准执行府谷县环境保护局关于府谷县皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响评价执行标准的函（府环发201833号）（附件3）。标准如下：1.4.1 环境质量标准（1）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。（2）地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准。（3）地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。（4）声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准。具体标准限值见表1.4-11.4-4。表1.4-1 环境空气质量标准限值序号因子标准限值单位标准名称及级(类)别1SO224小时平均150g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）二级1小时平均5002PM1024小时平均1503NO224小时平均801小时平均2001小时平均104NH3一次值0.20mg/m3工业企业设计卫生标准（TJ36-79）5H2S一次值0.01mg/m3表1.4-2 地表水环境质量标准限值环境要素标准名称及级(类)别项目标准值单位数值地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准pH无量纲6-9CODmg/L20BOD5mg/L4溶解氧5NH3-Nmg/L1.0石油类mg/L0.05总磷mg/L0.2氟化物mg/L1.0总氮mg/L1.0挥发性酚类mg/L0. 005氰化物mg/L0.2铬（六价）mg/L0.05高锰酸盐指数mg/L6总砷mg/L250锌mg/L1.0汞mg/L0.0001铜mg/L1.0镉mg/L0.005铅mg/L0.05硫化物mg/L0.2硫酸盐mg/L250氯化物mg/L250阴离子表面活性剂mg/L0.2粪大肠菌群个/L10000表1.4-3 地下水环境质量标准限值序号因子标准限值单位标准名称及级(类)别1pH值6.58.5无量纲地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类2总硬度450mg/L3溶解性总固体10004氨氮0.55氟化物1.06氰化物0.057硫化物0.028硝酸盐（氮）20.09亚硝酸盐（氮）1.0010六价铬0.0511挥发酚0.00212耗氧量3.013铜1.0014铅0.0115镉0.00516锌1.017汞0.00118砷0.0119铁0.320锰0.121氯化物（Cl-）25022硫酸盐（SO42-）25023钠20024菌落总数100个/L25总大肠菌群3.026石油类0.05mg/L地表水环境质量标准（GB3838-2002）类27BOD54.0mg/L表1.4-4 声环境质量标准限值环境要素标准名称及级(类)别项目标准值单位数值声环境声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准环境噪声dB(A)昼间65夜间551.4.2 污染物排放标准（1）废气排放标准：执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中表4厂界废气排放二级标准。（2）废水排放标准：执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准及黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）一级标准。（3）噪声排放标准：施工噪声：执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中相关规定；厂界噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类区标准。（4）固废处置标准：污泥排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中有关规定，一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中的有关规定及2013年修改清单规定。具体标准见表1.4-5。表1.4-5 污染物排放标准限值一览表类别标准名称及级(类)别污染因子标准值单位数值废气恶臭污染物排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）厂界废气排放最高允许浓度H2Smg/m30.06NH3mg/m31.5污水城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准pH无量纲6-9CODmg/L50BOD5mg/L10SSmg/L10TPmg/L0.5氨氮mg/L5（8）TNmg/L15固废城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）污泥相关要求、危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）中的有关规定及2013年修改单规定噪声建筑施工场界环境噪声排放标准GB125232011施工噪声dB(A)昼间70夜间55工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类区标准厂界噪声昼间65夜间551.5 评价等级及范围1.5.1 评价等级（1）环境空气本项目大气污染物主要是恶臭，评价选择H2S、NH3两项污染物，采用估算模式分前面别计算了污染物最大地面浓度占标率（Pi），计算结果显示最大占标率为有组织污染源排放的污染物，H2S (Pmax)=1.19%、NH3 (Pmax)=0.28%，均低于10%。按照环境环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中评价工作分级判据依据（见表1.5-1），确定本工程大气环境评价工作等级为三级。表1.5-1环境空气评价等级判定评价等级判定依据本项目污染物一级Pmax80%且D10%5kmH2S：Pmax =1.19%，NH3：Pmax =0.28%。二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界的最近距离（2）地表水评价工作等级本项目处理后的水不外排，因此水环境影响评价工作不定级，评价不对地表水环境进行预测，只作定性分析。（3）地下水环境评价工作等级本项目为工业废水集中处理项目，根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）中的分类，本项目属于I类项目。建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表1.5-3。表1.5-3 地下水环境敏感程度分级一览表敏感程度地下水环境敏感特征本项目敏感集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源、在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中饮用水水源以外的国家或地方政府设定的地下水环境相关的其它保保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区根据现场调查，本项目评价范围内无分散式开采井和饮用泉点，因此，项目场地地下水敏感程度为“不敏感”。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源、在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水源地，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区不敏感上述地区之外的其它地区根据I类项目评价工作等级的确定原则确定本项目评价工作等级见表1.5-4。表1.5-4 I类建设项目地下水评价等级判据对照表项目类别环境敏感程度评价等级I不敏感二根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）中所列地下水环境影响评价分级判据，确定本项目地下水评价级别为二级。（4）声环境评价工作级别依据环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T 2.4-2009)中判据，本工程噪声环境影响评价工作等级为三级，等级判定见表1.5-5。表1.5-5 环境噪声影响评价工作等级判定判别依据声环境功能区类别项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量受噪声影响范围内的人口数量三级评价标准判据3、4类地区3dB(A)人口数量变化不大本项目3类区小于3dB(A)变化不大1.5.2 评价范围此次评价按照环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）的自定义法确定调查评价范围。依据本项目的水文地质条件、地下水流动特征和敏感点位置，考虑拟建项目对地下水环境影响范围及影响程度，同时能满足环境影响预测和分析的要求为原则，本次工作评价范围东侧和西侧边界为第二类流量边界，南侧边界以皇甫川河流为界，北边界为第二类流量边界；总面积约0.72km2。地下水评价范围图见图1.5-1。表1.5-6 本项目环境评价范围一览表评价内容评价范围环境空气以污水厂排气筒中心，半径2.5km圆形区域为评价范围地表水环境污废水不外排，评价工作主要围绕处理措施的可行性展开地下水环境东侧和西侧边界为第二类流量边界，南侧边界以皇甫川河流为界，北边界为第二类流量边界；总面积约0.72km2声环境厂界外200m范围1.6 主要工作与评价重点本项目主要评价工作包括：工程概况及工程分析，拟建地周围环境调查，环境质量现状监测与评价，环境影响预测与评价，环保措施可行性分析，环境影响经济损益分析、环境管理计划等。根据项目特点和周围环境状况，确定本次评价的重点为：（1）工程分析；（2）大气环境影响及防护距离设置；（3）地下水环境影响；（4）环保措施可行性分析。1.7 环境保护目标本项目主要环境保护目标具体情况见表1.7-1。大气评价范围、大气监测点位、地表水监测点位、土壤监测点位及噪声监测点位均见图1.7-1，项目四邻关系见图1.7-2。表1.7-1 主要环境保护目标一览表环境要素保护对象方位距离（m）保护内容保护目标环境空气蔺家咀NNW1800人群健康环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准秦寨村NNE1940贾家寨E1500韩家湾NW2000小桃山NE2300李家寨S2000墩坪梁NW2000马家峁SSW920马连墕SW2200蔺家湾NWW1260墩梁SSW2200石门则W1900地表水皇甫川N100地表水体地表水环境质量标准（GB3838-2002）类地下水评价区内整个潜水含水层，第四系潜水含水层含水层，含水层厚度12m左右。地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准声环境/声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准1.8 环境功能区划和相关规划1.8.1 环境功能区划评价区域环境功能区划见表1.8-1。表1.8-1 所在区域环境功能区划分一览表类别本项目所在地情况功能区类别划分依据环境空气工业园区二类环境影响评价技术导则-大气环境地表水皇甫川类陕西省水功能区划地下水潜水含水层类环境影响评价技术导则-地下水环境声环境工业园区3类声环境质量标准1.8.2 相关规划本项目涉及的相关规划见表1.8-2。表1.8-2 项目涉及相关规划一览表序号相关规划1榆林市城市总体规划（2012-2030年）2榆林市环境保护“十三五”规划（2016-2020）3榆林市“多规合一”工作管理办法4府谷县总体规划（2012-2030年）5府谷县环境保护“十三五”规划（2016-2020）6陕北能源化工基地府谷煤电化载能工业区总体规划98皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响评价报告书2 原有工程概况2.1 原有工程简介陕西奥维乾元化工有限公司污水处理站为其厂区30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素工程配套污水处理系统，主要处理厂区生产废水和生活污水。该污水处理站污水经预处理、生化处理后送至厂区回用，不外排。建设地点位于府谷县黄甫川工业集中区内的秦家寨，与黄甫镇相距4.5km，项目地理位置图见图2.1-1。该污水处理站随“3052”主体工程2007年由原陕西省环境保护局以陕环批复2007680号做出批复；2012年又随主体工程变更，对污水处理站的处理规模及工艺进行了变更，于2012年陕西省环境保护厅以陕环函2012661号做出批复；2012年污水处理站实际建设过程中根据设计又对处理规模及工艺进行了变更，变更后污水处理站处理后的水回用至厂区，不外排，与原变更环评要求相比，减少了水污染物排放。截止目前陕西奥维乾元化工有限公司还未取得竣工环保验收批复。该项目变更情况见表2.1-1。表2.1-1 污水处理站变更情况环评及批复文件要求变更环评及批复文件要求实际建设情况2007年9月28日陕环批复2007680号，污水处理规模100m3/h，采用混凝沉淀和SBR法处理工艺处理后排至工业区集中处理厂进一步处理，达到相应水质指标后大部分回用，少量排至黄甫川。2012年7月25日陕环函2012661号，污水处理规模120m3/h，采用预处理除钙+IMC法处理工艺处理，达到黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61-224-2011）一级标准和污水综合排放标准（GB8978-96）一级标准后排放。污水处理规模192m3/h，采用混凝沉淀+CAST法处理工艺处理，处理后的水送至厂区回用，不外排。2.2 服务范围该污水处理站为陕西奥维乾元化工有限公司30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素工程配套污水处理系统，主要承担该厂区的生产废水和生活污水的处理。2.3 污水水量原有工程污水水量为192m3/h。其中生活污水30 m3/h，生产废水162 m3/h。2.4 进水水质根据陕西奥维乾元化工有限公司3052项目原有污水处理工程设计文件，污水进、出水水质如表2.4-1。表2.4-1 污水进水水质污染因子pHCODcrBOD5氨氮SS进水水质69685365320942.5 出水项目实际建设为混凝沉淀+CAST工艺，根据设计文件排水水质见表2.5-1。表2.5-1 出水水质 单位：mg/L（Ph无量纲）污染因子PHCODCrBOD5SS氨氮总氮出水指标6960202015302.6 污染物去除率及减排量本项目原有工程对污水进行处理后，送厂区回用，不外排。根据进、出水质，可计算出，本项目各项污染物去除效率及减排污染物的量，具体见表2.6-1所示。表2.6-1 各项污染物去除效率及减排污染物量水质项目pHCODcrBOD5氨氮SS进水水质（mg/L）6968536532094出水指标（mg/L）6960201520去除率（%）/90929373产生量（t/a）/807.84367.2299.16101.52排放量（t/a）/减排量（t/a）/807.84367.2299.16101.522.7 原有工程主要建设内容陕西奥维乾元化工有限公司污水处理站规模为192m3/h。包括主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程等，主要建设内容见表2.7-1。表2.7-1 原有工程项目组成表工程类别工程名称内容主体工程污水处理生产废水集水井1座，生产废水调节池1座，综合调节池一组，反应池1座，沉砂池2座，生活污水调节池1座，CAST池2座，中间水池1座，出水检测池1座，过滤间1座污泥处理物化污泥储池1座，生化污泥储池1座，污泥脱水机房及加药间1座辅助工程中控化验室、鼓风机房、变配电间各1座公用工程供热依托陕西奥维乾元化工有限公司自备电厂供电厂区变电所，由陕西奥维乾元化工有限公司自备电厂供电供水由陕西奥维乾元化工有限公司供水排水废水处理后回用于厂区，不外排环保工程生活垃圾厂内多处设垃圾箱，生活垃圾统一收集，由当地环卫部门统一清运污泥污水处理站的沉泥，作为肥料，用于厂区绿化施肥噪声采用低噪声设备及减震、隔声等措施2.8 原有工艺流程（1）预处理系统工艺预处理的主要工艺有调节水量水质、混凝沉淀等。调节池调节池的作用是进行水质、水量的调节，调节池设有鼓风机充气搅拌一方面加强水质的均质调节，另一方面也防止悬浮物的沉淀。混凝反应沉淀混凝反应池有以下作用：a.物化脱氮，即通过投加磷酸氢二钠和氯化镁使氨氮转变成鸟粪石固体沉淀物达到脱氮的目的。原水水质氨氮为200-300mg/L,氨氮浓度偶尔会达到400 mg/L，根据类似工程经验，来水中氨氮通常为250mg/L左右，为了降低工程投资和减少占地面积，又要考虑氨氮浓度突发情况，生化进水氨氮浓度按照250mg/L进行设计，超过此设计浓度时通过物化加药预处理，保证生化进水氨氮浓度在250mg/L，利于系统稳定运行。根据来水氨氮浓度的不同，选择合适药剂，使该物化系统可以兼顾脱氮和除钙二者功能，方便操作管理。b.物化除钙，既通过投加磷酸氢二钠使水中的钙和硫酸反应，形成磷酸钙沉淀，降低钙离子。因为钙离子在好氧系统中会和二氧化碳反应产生碳酸钙，结垢堵塞管道和曝气系统，影响运行状态，降低处理效果。（2）生化处理工艺根据污水特征及工艺特性，选用工艺路线如下：CAST。CAST工艺是间歇式活性污泥法即SBR的一种先进变型，是目前国际上较多地应用于大型污水处理厂的间歇运行的活性污泥法工艺。通过计算采用连续进出水CAST工艺。与传统序批式SBR工艺不同，在循环式活性污泥法中结合有缺氧区，生物反应池分二个区域，第一区作为缺氧区，第二区为主反应区。用泵将主反应区的活性污泥回流到缺氧中。进行生物反硝化脱氮，在缺氧区中基质浓度梯度较大，污泥负荷较高，可有效避免污泥膨胀，提高系统运行的稳定性。另外，通过间歇曝气方式，可使活性污泥周期性地经历好氧和厌氧阶段。CAST工艺每一操作循环由下列几个阶段组成：进水曝气搅拌搅拌沉淀撇水闲置(视具体运行条件而定)上述各个阶段组成一个循环，并不断重复。循环开始时，开始充水，池子中的水位由某一最低水位开始上升，经过一定时间的曝气和混合后，停止曝气或搅拌，以使活性污泥进行絮凝并在一个静止的环境中沉淀，在完成沉淀阶段后，由一个浮动式滗水器排出已处理的上清液，使水位下降至池子所设定的最低水位。完成上述操作阶段后，系统进入下一循环过程，重复以上操作。（3）深度处理系统在生化出水后设置了全自动过滤器，正常运行时全自动过滤器出水直接超越活性炭吸附进入出水检测池，当出水出现异常是过滤器出水进入活性炭吸附后再进入出水检测池。污水处理工艺见图2.8-1。图2.8-1 污水处理工艺2.9 原有工程主要污染源分析2.9.1 大气污染物本项目恶臭污染物的产生源强类比靖边能化园区煤油气资源综合利用一期启动项目填平补齐工程，靖边能化园区煤油气资源综合利用一期污水处理厂处理规模为600m3/h，采用预处理+SBR工艺对污水进行处理，污水水质及污泥处理工艺与本工程基本相同。根据类比调查，本项目主要恶臭气体的产生速率为H2S：0.0052kg/h，NH3：0.0256kg/h。详见表3.5-6。表3.5-6 本污水厂工程恶臭污染源及源强主要臭气源污染源产生量无组织排放量格栅间、进水泵房。沉砂池、各类反应池、污泥调节、浓缩脱水房硫化氢0.00520.0052NH30.02560.0256本项目原有工程未设置除臭系统，无组织恶臭排放速率为H2S：0.0256kg/h，NH3：0.0256kg/h。2.9.2 固体废物固体废物主要包括：格栅拦截物、沉砂池沉淀物、脱水污泥、员工生活垃圾。具体产生量