煤矿瓦斯抽采管理及奖罚制度.doc

2012年1月1日 通风科： 领导签发：保德煤矿瓦斯抽放管理制度为进一步提高保德煤矿瓦斯治理管理，切实提高矿井瓦斯治理水平，保证瓦斯治理效果，依据国家行业相关规定，结合神东公司下达的抽放任务，特制定本考核办法，此考核办法在神东保德煤矿内部执行。1. 考核基础1.1 组织结构为严格执行“保德煤矿瓦斯抽放管理“制度，督促各责任单位履行责任和义务，特成立如下组织结构。管理组组 长：陈殿赋副组长：黄步青成 员：罗伙根、李健威、邬喜仓职 责：全面负责保德煤矿瓦斯抽放工作的监督管理工作，并提供各类技术指导。组长全面负责保德煤矿瓦斯抽放各项工作，并对各类奖罚决定进行指导和审批。副组长负责协助组长开展各项工作，并具体负责对“保德煤矿瓦斯抽放管理制度”监督实施。成员负责对该项制度执行情况进行现场监督检查。考核组组 长：黄步青副组长：罗伙根成 员：李健威、张增辉、韩文彬职 责：负责对全矿瓦斯抽放工作进行监督管理。组长负责对全矿瓦斯抽放工作进行考核，并根据实际情况按季度对抽放管理制度进行修改、补充、完善。副组长负责协助组长开展各项具体工作，并具体负责提交各类奖罚报告。成员负责每周对井下抽放系统进行一次巡查，按时总结各类抽放和钻探施工参数和核查工程量，并向副组长按时提交各类奖罚建议。执行组组 长：邬喜仓副组长：王锋科、孟宪章、王奎明成 员：李建栋、何晓东职 责：负责现场执行“瓦斯抽放管理制度”。组长负责监督钻探抽采队全体成员严格执行抽放管理制度。副组长负责协助组长开展各项工作，具体负责监督全队员工严格执行管理制度中各项规定。成员负责井下各类图纸更新，数据汇总上报，按期更新各类台账。1.2 考核条件1、完善管理机构及其各级人员安全生产责任机制，明确相应职责。2、做好矿井瓦斯抽放各项工程设计、安全技术措施的编制、审批工作。3、落实工作布置，问题整改及日常工作考核与奖惩。4、建立矿井瓦斯抽放计划，月度完成及日常工作落实审查、钻机施工、瓦斯抽采、五小电器及机电设备使用管理等制度，明确各环节的责任。1.3 考核办法1、此考核办法仅在保德煤矿内部执行，公司检查、考核与此相冲突的，以公司标准执行。2、保德煤矿按此标准每月考核，并结合日常检查情况进行总结。3、检查考核内容包括地面基础资料管理检查，各泵站抽放浓度和抽放量考核，各钻机施工量及施工质量考核，设备维护保养考核。4、各项设备管理以现场实际检查和无故障运行时间为准，不查不计；抽放量考核以标况量为准，钻孔施工量以有效孔量为准。1.4 奖罚1、所有罚款从责任单位当月工资总额中扣除。2、所有奖励每季度汇总一次，每季度第一个月发放上一季度的奖金，奖金发放至奖励单位工资总额中。2. 瓦斯抽放量、抽放参数测定规定及奖罚标准2.1 抽放参数测定及考核标准1、施工单位负责建立抽放工程记录，并每周汇总上报通风科；通风科负责建立抽放工程年、季、月报表，抽放工程管理台账以及编制矿井和采区抽放工程设计及竣工文件；钻探抽采队负责建立钻孔施工记录，抽放参数测定记录，泵房值班记录，抽放量年、季、月报表，抽放设备管理台账，瓦斯抽放系统和抽放参数、抽放量管理台账。缺一项罚款200元，一处记录不符合要求或错误罚款100元。2、三盘区集中泵站抽采瓦斯浓度不低于40%，五盘区集中泵站抽采瓦斯浓度不低于50%，一处不符合处罚钻探抽采队200元，限期2天整改，整改时间超期1天处罚100元。3、抽放工程量上报内容必须与抽放台帐及基础记录数据必须一致，真实可信。发现一处不符罚款200元；发现一次假报、虚报工程量罚款2000元。4、做好抽放及钻孔量日报表的统计工作，并按规定次日早调会签字并将电子版上报通风科。上报内容与规定不符的一次罚款200元，不按规定进行上报的一次罚款300元。5、建立抽放参数测定记录：包括抽放钻场、抽放干支管定期测定基础记录等，一处记录不符合要求或错误罚款100元。6、参数测定人员应按其岗位责任制和岗位作业标准进行作业，认真做好参数测定记录，无弄虚作假现象。发现有假检、漏测、假填一次罚款500元，一处记录错误罚款200元。7、每7天应对全矿井的区域瓦斯抽放参数（使用孔板流量计）进行一次测量，且各地点前后时间间隔不超过7天，并将测量结果按规定时间（次日）、内容及要求格式统一填写上报。上报内容与规定内容不符罚款300元；测定时间间隔超过7天的一次罚款500元。8、每月1号、11号、21号上报旬报，每月1号上报月报，迟报或不报每推迟一天罚款200元；影响向集团公司上报罚款500元。9、每10天对全矿井安装有孔板流量计的钻孔进行一次测量，且各钻孔前后时间间隔不超过10天；测定时间间隔超过10天的一次罚款200元。10、抽放参数上报各项内容与抽放参数测定记录及现场观测记录牌板必须一致，发现“三不对口”一次罚款300元。11、抽放泵站各项记录必须完整，真实准确，现场检查一处不合格罚款200元，记录填写弄虚作假的一次罚款500元。12、抽放泵站司机不按规进行参数测定的一次罚款500元，空班漏检、假检的一次罚款1000元，相关责任人进行停工学习。2.2 抽放量考核标准2.2.1抽放量考核依照如下原则进行1、根据明年生产接续和采空区抽放泵选型计划，进行2012年采空区抽放量考核。2、根据2012年瓦斯预抽钻孔施工计划进行2012年新施工钻孔抽放量考核。3、根据现有钻孔并结合保德煤矿钻孔瓦斯流量衰减系数进行计算，根据计算结果进行抽放量考核。4、依照公司下达的瓦斯抽放量1600万m3的考核标准进行考核。5、若抽放系统、钻孔施工计划发生变动，考核指标可作适当修改，经过矿总工程师签字后生效。抽放量考核依照如下表格执行表1 2012年保德煤矿抽放量考核表抽放地点 月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月小计计划标况下抽放量（万m3）81304胶运巷21.20.581305胶运巷109.89.698.587.776.565.5592.681306面20222322212019181716151422781307面0.511.524789888865三盘区延伸段千米钻场1.51.51.54.581502胶运巷87.576.565.554.543.532.56381503面3028.52725.52422.52119.51816.51513.526181504面0.5246777740.581505面5.55.24.94.64.343.73.43.12.82.52.246.281304采空区一套151583881304采空区二套2222105481305采空区抽放32.532.532.532.532.532.532.532.532.5292.581502采空区303235353535353535353535412矿井累计抽放量（m3）145 146 128 137 136 137 136 135 131 127 124 120 1600 2.2.2奖罚原则1、每月抽采量考核分为单项（每一个面）和总量两种考核方式结合进行综合考核。2、每月考核中，单项允许下浮比例为10%，总量允许下浮比例为5%，若完成抽放量在允许下浮比例范围内不奖不罚。若单项未完成，一项未完成罚款200元；若当月总量未完成任务，按照每少完成10万m3抽放量则从钻探抽采队当月工资中扣除1000元。3、2012年年终考核以总量1600万m3为基准，总抽放量每增加10万m3，奖励钻探抽采队1000元，费用列支瓦斯抽放奖。4、所有考核量均以标况量为准。3. 抽放管路安装、日常维护考核标准3.1 抽放管路安装考核标准1、抽放管路通过的巷道曲线要少、距离短，管路安装平直，转弯时角度不应大于50，一处不符合对安装单位处罚1000元。2、抽放管路吊管距离顶板距离不大于20cm，瓦斯抽放管路外缘距离巷道壁不宜小于0.1m，一处不符合对安装单位处罚1000元。3、抽放管路安设完毕后，必须在巷道交汇处粘贴“瓦斯管道、严禁碰撞”的警示标语；没有明确标志或未悬挂标志牌的发现一次对责任单位罚款100元。4、管路连接前必须对管道内壁进行认真清理，严禁将杂物装入抽放管道内，一处不符合对安装单位处罚2000元。5、主管、分管、支管及与钻场连接处应装设瓦斯计量装置，一处不符合要求对安装单位处罚2000元。6、抽放钻场、管路拐弯、低洼、温度突变处及沿管路适当距离（间距一般为200m300m，最大不超过500m）应设置防水器，一处不符合对安装单位处罚1000元。在有过龙门处，要加装放水器，自动放水器的各阀门不得漏气，对损坏的部件要及时更换，保持工作正常。放水器应放置在僻静地点，不能影响走人与运输材料，防止被碰撞造成漏气，对放水器要及时维护和检查，发现漏气对责任单位罚款100元，发现放水器损坏或缺少部件对责任单位罚款200元。放水器上连接的胶管不应有破损、脱落和抽扁现象，要防止被砸破和被尖物刺破，检查中发现一次胶管故障对责任单位罚款300元。7、抽放管路安装必须在指定位置应设置除渣装置，一处不符合处罚安装单位2000元。8、抽放管路分岔处应设置控制阀门，阀门规格应与安装地点的管径相匹配，一处不符合要求对安装单位处罚2000元。9、井下抽放管路严禁与电缆悬挂在巷道的同一帮，挂在同一帮的必须按要求立即进行整改，发现一处未整改的对责任单位处罚500元。10、对有运输任务的巷道，抽放管路应安装在巷壁3m以上，否则对管理及安装单位罚款1000元。11、安设抽放管路的巷道风速不得低于0.5m/s，通风科要及时修改风量计划，通风队落实，否则每次对责任单位处罚200元。3.2 抽放管路日常维护考核标准1、井下抽放管路的检查维护主要由钻探抽采队负责。管路检查、维护人员要有高度的责任心，明确自己工作的重要性，要严格执行有关的规程规范，熟悉井下抽放管路布置情况和检查、维护内容，能及时处理一般性故障。2、抽放队要对井下抽放管路及附属装置每周检查一次，携带必要检查维护工具，检修时必须使用防爆工具。如发现检查不及时、空检的，对责任人每次罚款200元。不使用防爆工具并乱敲乱打的罚款100元，造成事故加重处罚。3、对抽放管路，首先要检查是否漏气，再检查吊挂钢带或锚网是否变形下沉或遭受撞击、腐蚀等。如发现漏气、吊挂等隐患，要及时进行处理，未及时处理的罚款200300元。4、严禁在抽放管路及横梁、吊挂锚杆上悬挂或起吊重物，如发现对责任人一次罚款200元。5、井下使用的腐蚀性化学物品及易燃易爆物品不得存放在抽放管路周围。如在抽放管附近使用时，要编制安全措施。违反规定的对责任人罚款300元。6、总管路上的阀门，要每季检查一次，主管与支管每月一次，并添加润滑油，要来回转动几圈，保证转动灵活，能及时开、闭。如发现阀门锈死、缺油，对责任单位处以100500元罚款。7、对管路上的计量仪器，每周检查一次，要保持干净，不得沾有油污、灰土，严禁用水冲洗或防止意外水淋。由于检查维护不当造成损坏的除罚款200元外，还要按仪表的价格的进行赔偿，对人为损坏的责任人罚款2000元。8、对井下抽放管路突发故障，检查维修人员要立即赶到现场，采取有效措施，立即处理，不得相互推诿。对不及时处理，相互推诿责任者罚款500元。9、加强对钻场钻孔的检查，每10天一次，对有漏气的钻场，钻孔应及时封堵、维护，如不及时维护者，对责任单位罚款100300元。10、抽放系统主管、干管、支管及其钻场连接处安设计量装置的位置和安装孔板流量计的钻孔必须悬挂抽放参数测定牌板，标明测点编号、孔口负压、抽放混合量、瓦斯浓度、瓦斯纯量、测定时间和测定人姓名等内容。记录内容不全或未按规定日期填写罚款500元，观测牌板缺少一块罚款500元。11、对于认为原因导致管路破损、漏气的，对责任单位处罚1000元，责任单位处罚500元；对于故意损坏瓦斯管道或者损坏后逃逸没有立即上报的情况，责任人停工一月学习，并对责任处罚5000元，责任单位处罚2000元，4. 钻孔施工、工程量、验收考核标准4.1 工程量考核标准常规钻机施工短钻孔，按照每台钻机月施工有效进尺6000m标准；6000LD(A)千m定向钻机按照单台钻机月施工2500m为标准。具体施工考核标准如表2。表2 保德煤矿2012年钻孔施工量计划表钻孔类型 月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计计划施工钻孔量（m）常规短钻孔120001800018000180001800018000180001800018000180001800018000210000定向长钻孔25002500250050005000500050005000500050005000500052500累计钻孔量145002050020500230002300023000230002300023000230002300023000262500奖罚标准1、每月考核中，常规短钻孔当月有效进尺少100m则在钻探抽采队当月工资总额中扣除100元；2、每月考核中定向长钻孔当月有效进尺每少100m则在钻探抽采队当月工资总额中扣除200元；3、2012年年底考核中，常规钻孔总有效进尺每超出任务量100m米奖励钻探抽采队100元，定向长钻孔总有效进尺每超出任务量100m奖励钻探抽采队200元。费用列支瓦斯抽放奖。4、所有考核量均以有效进尺为准。4.2 钻孔验收考核标准1、验收员为钻场瓦检员兼任。2、验收内容包括钻孔各参数（钻孔深度、钻孔长度、方位角、倾角）及封孔质量、钻孔接管情况的验收。3、验收方法采用现场监督验收。4、验收标准原则上采用原设计参数验收，但在具体验收时应根据现场施工情况，由施工单位说明原因，对钻孔进行验收。5、验收人员应了解有关打钻工艺及各钻孔的设计参数。6、验收人员验收钻孔时如实填写钻孔验收单，验收合格的由验收人员和施工单位人员双方签字认可。7、正常情况下钻孔有效深度低于设计深度65%以下的钻孔不予验收（遇地质构造的按照按照50%考核），也不予计算进本月进尺，但施工单位必须将其正常封孔并接入抽放系统（废孔深度超过100米的封孔联网，未超过100米的废孔封孔后不予联网）。8、施工钻孔深度达不到设计深度的80%时，施工单位必须以纸质版向通风科说明原因。9、封孔一定要按设计长度和材料进行封孔，钻孔封孔深度不低于4.5m，封孔段长度不低于3.5m（待8m的封孔管到货后要求封孔深度不低于7m，长度不低于5m）。如果接入系统抽放后钻孔漏气，经分析原因后，属封孔质量问题的，分别对验收员和施工单位100元、200元罚款。10、由于安装及钻孔封孔、连接问题导致抽放支管产生漏气造成系统浓度降低，分别对钻探抽采队处罚300元，施工单位处罚500元。11、验收员一定要如实填写钻杆数量和其它施工各参数，如发现有弄虚作假行为一经发现，对验收员500元罚款。12、验收人员（即瓦检员）验收钻孔时如发现瓦斯超限或施工单位违章作业时有权责令其停工处理并汇报有关单位，对于不听瓦检员指挥的人员，对责任人和责任单位分别处罚300元、200元。13、每月的钻孔进尺必须由通风科验收认可后方可上报有关单位。14、验收人员如发现有不合格现象，有权责令施工单位重新施工，待施工完毕重新验收。15、钻孔处要挂钻孔位置牌板，标明钻孔编号、方位角、倾角、孔深、封孔深度、封孔人及孔内情况说明等参数，钻孔牌板缺少一块罚款100元。4.3文明生产考核标准1、施工现场物品材料摆放整齐，有材料牌。现场检查一处不符合要求罚款100元，无牌罚款200元。2、现场无积水，无杂物。现场检查一处不符合要求罚款200元。3、各地点（包括抽放站）抽放管内无积水、无堵塞、防锈完好，不漏气，各处放水器工作正常，且有巡检放水记录牌板，现场检查一处不符合要求罚款500元；巡检放水空班漏检、假检的一次罚款1000元，并停工学习；抽放管路漏气发现一次罚款300元，严重漏气影响主系统的一次罚款500元；未进行正常放水一处一次罚款500元，相关责任人停工学习，影响到主系统的一次罚款1000元，并按事故进行追查处理。4、作业场所要有设备操作规程牌板，钻孔布置和避灾路线牌板。缺一种罚款300元，一项不合格罚款100元。5、钻机作业地点和抽放泵站要配齐消防器材，沙箱（0.2m3），铁锹、灭火器，且性能良好，距工作地点不超过50m；临时作业地点必须配备2台以上灭火器。一项不合格或缺一项罚款100元，无消防器材罚款500元。6、设备干净无油污。漏油有油污罚款100元，漏油严重罚款200元。7、钻杆使用前必须擦净，加润滑油，钻杆的弯曲度超过3mm，螺纹磨损超过1/3时，或其它严重缺陷不得使用，报废钻杆要有明显标志并及时上井。发现一次不合格罚款100元，报废与完好钻杆同时堆放罚款300元。8、钻机电缆吊挂整齐不得与抽放管路在同一侧布置。现场检查同侧吊挂罚款200元，吊挂不合格罚款100元。9、抽放泵房内无积水、无杂物，各种材料码放整齐有序，且材料牌板齐全，现场检查一处不合格罚款200元。10、抽放泵站各计量装置必须运行正常完好，发现一出处不合格罚款300元，严重的按事故进行追查处理。11、抽放泵站内必须挂设瓦斯抽放系统图、泵站平面与管网布置图、抽放钻场及钻孔布置图及泵站供电系统图，并与实际相符，发现不符的每次处罚责任人200元。本制度自下发之日起执行