乡镇考核实施方案

中共长顺县委办公室文件长党办发201125号 中共长顺县委办公室长顺县人民政府办公室关于印发长顺县2011年度乡镇目标管理考核实施方案的通知各乡镇党委、政府，县委各部门，县级国家机关各部门，县人武部，各人民团体： 长顺县2011年度乡镇目标管理考核实施方案已经县委常委会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 中共长顺县委办公室 长顺县人民政府办公室 2011年5月1日主题词：目标考核 乡镇 方案 通知 中共长顺县委办公室 2O11年5月1日印发 共印120份 长顺县2011年度乡镇目标管理考核实施方案按照中共长顺县委 长顺县人民政府关于全县2011年度目标管理考核工作的意见（长党发20114号）文件精神，特制定本方案。一、考核对象及分组考核对象为全县17乡镇。根据经济实力、工作基础、资源禀赋等状况将17乡镇分为三组。A组：长寨镇、广顺镇、威远镇、白云山镇、马路乡。B组：摆所镇、代化镇、鼓扬镇、凯佐乡、种获乡、新寨乡、中坝乡。C组：摆塘乡、营盘乡、睦化乡、交麻乡、敦操乡。二、考核内容、分值设置及考核责任部门考核内容分三大部分，即基础考核（200分）、重点工作考核（200分）及日常专题考核（100分）（详见考核评分细则）。考核责任部门中列第一位的部门为牵头部门。三、考核办法（一）考核程序1、制定方案。年初根据中共长顺县委 长顺县人民政府关于全县2011年度目标管理考核工作的意见（长党发20114号）文件精神制定考核实施方案，报经县委、县政府审定后印发各乡镇各部门。2、申报。各乡镇按照年度工作目标进行自查，每季度结束后一周内，分别形成季度、半年、全年工作完成情况自查报告报乡镇考核组办公室。自查报告要数据准确，内容翔实，实事求是。3、审核。由乡镇考核组办公室牵头，根据长顺县2011年度乡镇目标管理考核实施方案，会同各有关部门抽调人员，于2011年7月及2012年1月分别分组对各乡镇申报情况逐项进行复查和审核。4、审定。各考核责任部门于2011年12月31日前，将对乡镇的考核评定分数报乡镇考核组办公室，具有时限性的工作如春耕、秋种等应于该项工作结束时及时评定乡镇得分并报送。乡镇考核组办公室汇总各组考核结果，对照考核内容得分及加减分情况，认真审定，形成考核评定意见。5、审批。由乡镇考核组将考核评定意见报县委常委会议审定后行文表彰嘉奖。（二）计分办法1、考核内容中每单项原始分均按100分制计分，然后再将原始分换算为得分，即“原始分权重/100=得分”。2、日常专题考核每次均按100分制计分，待全年日常专题考核结束后，再按权重分配换算为得分，即“日常专题考核（原始分）权重/100日常专题考核（原始分）权重/100日常专题考核（原始分）权重/100=日常专题考核全年得分”。权重+权重+权重+=100。3、原则上量化指标内容的考核以完成任务比例计分，未量化指标工作内容的考核以实际完成的效果情况综合评分。各单项考核内容扣分以该项扣完为止。4、加减分按（长党发20114号）文件执行。5、年终综合得分。日常工作考核得分重点工作考核得分日常专题考核得分加减分项得分=全年综合得分。四、组织实施（一）乡镇考核工作在县委领导下，由县政协主席会议组织实施，成立由县政协第一副主席任组长，其他副主席任副组长，相关部门负责人为成员的乡镇考核组，考核组办公室设在县政协办，县政协秘书长兼任办公室主任，负责具体日常工作。（二）考核要求。各考核责任部门要将考核工作列入重要议事日程，利用考核杠杆推动本部门业务工作的顺利开展。各乡镇要认真吃透考核内容及评分标准，并制定措施，确保各项工作均衡推进。考核责任部门对乡镇的考核特别是对一些定量指标的考核应以平时掌握为主，年终调查核实为辅；对定性指标的考核，由乡镇考核组统一部署，建立联合考核小组统一进行。（三）工作要求。各考核责任部门在开展工作过程中，要随时将乡镇工作完成情况、存在问题等报乡镇考核领导小组办公室。各乡镇要按要求认真进行自查，不得虚报、瞒报。若发现有弄虚作假行为的，考核组办公室将按（长党发20114号）文件要求给予扣分。如对某项考核结果有异议的，可向乡镇考核领导小组提出复查申请。各考核责任部门要实事求是，严格考核程序和考核标准，做到客观、公平、公正，对违反考核纪律的工作人员，要严肃处理。五、附则：1、如遇不可抗拒因素，对各乡镇指标的完成产生重大影响的，乡镇考核组经报请县委、县政府研究同意后可对考核指标作适当调整。2、本方案考核内容（长党发20114号）文件的基础上有所调整，考核内容以此件为准。3、本方案由乡镇考核组办公室负责解释。附：1、长顺县2011年度乡镇基础工作考核目标；2、长顺县2011年度乡镇重点工作考核目标；3、长顺县2011年乡镇个性工作考核评分细则。 - 17 - / 17文档可自由编辑打印附件一：长顺县2011年度乡镇基础考核评分细则（200分）目 标 内 容分值考核内容评分标准责任单位备注经济建设1财源建设8完成当年财政收入任务按完成任务比例计分。财政局2粮食总产量5完成县下达的粮食生产计划任务按完成任务比例计分。统计局3春耕及秋种5春耕： 1.分别办有水稻、玉米50亩以上示范点，示范技术（良种良法应用、规范化种植、病虫害综合防治）应用率达100%；2.重点坝区、公路沿线98%以上实现规范化种植，“两杂”推广率达100%。1.未办有示范点的扣2分，示范点技术应用率达不到100%的扣0.5分；2.重点坝区、公路沿线留有空田闲土的扣1分；3.重点坝区、公路沿线规范化种植达不到98%的每少一个百分点扣0.02分；4.公路沿线“两杂”推广率达不到100%的每少一个百分点扣0.02分。农业局7秋种：办1个以上面积不少于50亩的示范点，秋冬种复种指数达到200%以上，重点坝区、公路沿线不留空田闲土，完成县下达的秋冬种工作任务。1.未办有示范点扣2分，示范面积达不到50亩的扣0.5分；2.复种指数达不到200%的每少一个百分点扣0.02分（抽查两个以上的坝区或公路沿线重点区域）；3.重点坝区、公路沿线留有空田闲土扣0.5分，未翻犁一块田或地扣0.02分；4.未完成县下达秋冬农业工作任务，每少一个百分点扣0.02分（以县农业农村工作领导小组秋冬种检查结果为据）。4畜牧工作5动物防疫工作1、畜禽免疫密度（2分）;2、“动物防疫日”制度的推行(0.2分)；3、重大动物疫病防控工作（2分）;4、规模场（户、小区）的动物防疫工作（0.8分）。畜牧局5基础设施建设6乡村建设：完成本乡镇总体规划编制工作已完成乡镇总体规划，并开始实施的（6分）；已完成并上报待批的（4分）；已完成还未上报的（2分）；正在编制的（1分）；未编制（0分）。城建局7水利建设： 防汛抗旱（3分）水事管理（1分）水利普查（2分）水利工程（1分）汛期确保水库、山塘安全渡汛（1分），发生大洪水或特大洪水出现险情，全力组织抢险救灾（1分），发生旱情要积极组织抗旱，确保群众饮水，不发生上访事件（1分）。水利局积极调处本辖区内群众水事纠纷（0.5分），积极配合调处本辖区内发生的水事案件（0.5分）。按要求建立辖区内动态指标台账(0.5分)，开展普查对象清查登记，准确填报清查表(0.5分)，按时完成清查名录审核、汇总上报，并通过验收(0.5分)，开展全面调查，分批分期准确填报数据及表格，按普查质量要求审核普查数据及表格并通过验收(0.5分)。及时协调水利建设用地(0.5分),按时上报水利建设项目所需基础资料（0.2分），将水利设施纳入村规民约管理（0.3分）。目 标 内 容分值考核内容评分标准责任单位备注经济建设5基础设施建设5交通建设：1、完成交通建设项目的土地协调和相关工作（2分）。2、配合抓好过境重点公路、主干道、境内通村公路、桥梁及汽车场（站）的建设（1分）。3、抓好境内通村公路的管护工作（2分）。1、建设部门在实施项目过程中，如因土地纠纷、扯皮导致影响50%以上项目难以实施的不得分；导致影响30%以上项目难以实施的按本项总分值的20%扣分；导致影响10%以上项目难以实施的按本项总分值的10%扣分。虽出现土地纠纷等问题，但最终处理解决的酌情给分；未出现纠纷问题，工程得以顺利实施的得满分。交通局2、主要检查有无参加协调解决问题的情况记录.协调解决问题有记录并把问题解决的得满分；协调有记录但未解决问题的按本项总分值的10%扣分。3、本年度境内通村公路畅通，无群众反映或举报存在公路不畅的情况。有船乡镇要加强对船舶、渡口的管理。出现责任事故每次扣1分。6新增转移农村富余劳动力4培训：完成培训任务数1、完成农村劳动者、城镇登记失业人员技能培训任务（1分）；2、完成应往届高校毕业生创业培训和就业能力培训任务（1分）；3、完成有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及创业初期创业者的创业培训任务（1分）；4、完成农村实用人才实用技术培训任务（1分）。人事局5转移：完成转移农村富余劳动力就业总任务完成转移农村富余劳动力就业目标任务（5分）3招工：完成县政府临时下达的县内用工企业招工任务。完成招工工作目标任务（3分），完不成任务的按比例扣分。 7减少农村贫困人口71、按时完成减贫目标任务（4分）1、按县委、县政府下达的减贫目标任务，以文件形式及时分解到村、户、人，并与贫困人口录入的数据库相符（1分）；2、采取有效措施对减贫对象进行帮扶，确保脱贫（3分）。扶贫办2、按时上报材料（1分）在规定的时间内完成县扶贫工作所需的材料，每催一次扣0.5分（最多扣1分）。3、按时、按质、按量完成项目建设任务（2分）乡镇所实施的财政扶贫资金项目和社会帮扶项目，必须按批复的建设内容、质量、时间要求完成，验收合格不扣分，不合格扣0.5分。对项目验收存在的问题不按时整改的扣0.5分。8农民人均纯收入7完成县下达的农民人均纯收入任务抓好监测点工作（2分），剩余5分按完成任务情况计（最多计5分）。农 办统计局9安全生产7加强安全生产监管，确保不发生安全生产事故2011年内未出现安全生产事故得满分，出现一次一般安全事故扣2分；出现一次重大安全生产事故扣5分，出现一次特大安全生产事故扣7分。安监局目 标 内 容分值考核内容评分标准责任单位备注党的建设10基层党建工作5组织保障（0.5分）：把党建工作列入年度工作计划中，与业务工作、重点工作同部署、同安排、同考核、同奖惩，并半年至少研究党建工作一次；坚持和完善民主集中制；按要求召开民主生活会。1、工作计划，会议记录等未体现党建工作内容的扣0.1分；2、大事要事未采取集体领导、集体讨论、个别酝酿、会议决定等方式，无会议记录等扣0.1分；3、未按要求召开民主生活会扣0.2分，上次民主生活会提出的整改落实措施未落实的扣0.1分。组织部经费保障（1分）：党委落实1万元村级党建经费；落实村（社区）干部报酬和实施村（社区）干部绩效考核并兑现奖惩。1、 经费未按时拨付和发放扣0.5分；2、 党委未实施村（社区）干部绩效考核、未兑现奖惩扣0.5分。组织建设（0.5分）：按要求认真落实“三会一课”制度。未落实“三会一课”制度扣0.5分。党员队伍建设(0.5分)：建立党员管理机制，加大对流动党员的管理，重视党员的发展工作，建立党员志愿服务队、设置“党员示范岗”等。1、对流动党员管理不力，无工作记录、台账扣0.125分；2、每个村年度内发展党员未达到2名以上扣0.125分；3、每个村年度内未培养5名以上入党积极分子的扣0.125分；4、未建立党员志愿服务队，未设置“党员示范岗”等，未发挥作用扣0.125分。党建宣传（0.5分）乡镇上报党建信息12期以上得0.5分，不足12期的不得分，在上报12期的基础上，统计数据以县委党建办平时统计为准.严格党委换届纪律（2分）：在乡镇党委换届中，严格执行“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”。在换届中，违反“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”的，一经查实，基层党建工作考核为零分。11政令畅通5按要求上报材料及参加会议材料报送（2分）；参会情况（3分）；未按要求上报材料及未参加会议每次扣0.5分，未获批准的由他人代会每次扣0.3分，扣完为止。四 办12党风廉政7党风廉政工作按“长党办发201119号”文件评分。纪 委13宣传思想5宣传思想工作 按“长党办发201111号”文件评分。宣传部14精神文明创建5精神文明创建工作按“长党办发201111号”文件评分。宣传部15 “三个建设年”工作6三个建设年各项工作按“三建办”考核标准评分。三建办目 标 内 容分值考核内容评分标准责任单位备注党的建设16民兵武装4党管武装工作(0.5分)党委对征兵、民兵训练、民兵整组、基础设施建设、组织民兵参加救灾、支援地方经济建设有研究记录（0.2分）；党委落实武装工作经费（0.2分）；党委书记有述职报告（0.1分）。人武部征兵工作(2分)平时征兵统计达到规定人数，联系方式准确（0.5分）；完成征兵任务（1.5分）。民兵训练工作(1分)完成县人武部规定的训练人数（0.3分）；考核成绩达到良好以上（0.5分）；人武部长组织有力、管理严格、无不假外出、无酗酒、无赌博、安全无事故（0.2分）。民兵整组工作(0.5分）编组真实、民兵花名册完善（0.25分）；组织点验程序清楚，有照片、有简报（0.25分）。17党务公开3每季度公开一次党务工作 每少一次扣0.75分组织部18政务公开3每月公开一次政务工作 每少一次扣0.25分组织部19村务公开3村务工作每月公开一次每少一次扣0.25分民政局社会建设20政法综治维稳及“610”工作10政法综治维稳及“610”工作按政法委考核标准评分政法委目 标 内 容分值考核内容评分标准责任单位备注社会建设21信访工作7组织领导(2分)建立乡镇信访工作领导小组，配备专职信访工作人员。1、未成立领导小组的,人员变动不及时调整充实的扣0.5分；2、未配备专职信访工作人员的扣0.5分。查党委、政府有关文件。信访局乡镇、村（社区）层层签订责任状（1分），未签定或不全面的不得分。业务工作(5分)1、矛盾纠纷排查，每月30日前上报信访局(0.5分)。未开展此项工作不得分，少（漏）报一次扣0.04分、迟报一次扣0.02分。以县信访局统计为准。2、重点人员稳控、抑制非访工作(3分)。1、发生一起5人以上到县非正常上访、2人以上到州非正常上访的扣2分；2、发生1 人以上到省、到京非访的扣1分。以县信访局统计通报的为准。3、信访案件办理(1.5分)1、辖区内发生的信访案件办结率达到85%得0.5分，达不到的按比例扣分；2、对县交办、转办的案件（1分），未按规定时限办结的，每少一件扣0.5分，扣完为此。注：案件办结以息诉、息访协议书为准。查案件统计台帐。22村规民约7村规民约健全执行有力1.制定有内容完善的村规民约（包含计生、教育、村级经济发展、安全生产、农村消防、森林防火、“维稳”、自然资源保护、通村公路管理、道德风尚、公共秩序、新风良俗、整脏治乱、信访等）(1分)。1.内容不完善，每少一项扣0.1分；2.无可操作性扣0.2分；3.无村规民约档案记录扣0.1分。民政局2村规民约执行有力，有执行案例记录。(6分)。1、无执行记录的扣6分；2、记录不规范，无处理结果的一次扣0.2分。23便民服务中心21、统一进驻单位和进驻事项，实行集中办理(1分)。能正常开展工作（查阅资料）组织部2、统一服务标准(1分).依照行政许可法明确的公示要求（以县纪委、法制办的要求为准），在办事场所通过多种形式对进入中心的办理事项进行公开（0.5分）；对服务项目名称、许可条件、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、办理结果和收费标准进行公示，并做到无缺漏（0.5分）。24妇联工作31、乡镇党委将妇建工作纳入党建工作年度计划，有党建带妇建具体措施，年度专题研究妇联工作2次以上（0.5分）。未将妇建工作纳入党建工作年度计划的扣0.2分。年度专题研究妇联工作少于两次扣0.3分。妇联2、妇联基层组织建立健全。乡镇要有妇联主席或负责人，村要明确妇代会主任（0.5分）。乡镇组织不健全扣0.3分，村级组织不健全扣0.2分。3、常规工作（2分）1、年初无工作计划、半年无工作总结、全年无工作总结扣0.3分；2、“三八”妇女节、“六一”儿童节无活动信息、图片、小结扣0.5分；3、全年上报工作信息低于5次扣0.2分。未按要求上报材料扣0.2分。目 标 内 容分值考核内容评分标准责任单位备注社会建设25共青团工作31、在5月底前完成乡镇团委组织格局创新工作，每个乡镇选配不少于2名以上兼职团委副书记，并提供必要的工作条件（1分）。未按时或按量完成的扣0.4分，未按规定程序的扣0.5分，选配后不能发挥作用的扣0.1分。团县委2、年内完成“春晖行动”项目库和人才库建设工作（0.5分）。人才库要求每村至少按要求收集10人以上，以10人为准，每少一人扣0.025分，项目库每村至少1个，无项目库的扣0.25分，扣完为止。3、完成团费收缴任务（1分）每少一个百分点扣0.01分。4、做好大学生志愿者管理工作，为大学生志愿者提供基本的生活条件，不出现安全问题（0.5分）。未能给志愿者提供基本生活条件的扣0.2分，出现志愿者安全问题（责任单位和乡镇）此项工作考核为零分。26工会工作3职工、农民工、就业困难人员素质提升和技能培训（1分）：实名培训30人以上（种养殖业培训不算）。少1人扣0.05分，扣完为止。总工会开展阳光就业行动（2分）：实名帮助就业20人以上。少1人扣0.1分，扣完为止。27普法教育3普法学习(1.5分）：1、领导干部学法用法做到制度化。坚持完善党委理论学习中心组集体学法每年不少于4次，学法有教材、有笔记。机关公职人员学法每年不少于40学时。2、青少年法制教育做到多样化。保证计划、教材、课时、师资四落实。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络。法制教师培训落实，学校普遍聘请有法制副校长或法制辅导员每学期到校上课不少于2次。3、法制教育做到经常化。经常开展法制宣传，加强对村（居）“两委”干部进行法制教育轮训，各村（社区）建立农村法制宣传教育专栏和法制宣传队伍。4、制定流动人口法制宣传教育方案，切实开展流动人口、外来务工人员的法制宣传教育。1、查学法制度、中心组学习记录、学习资料、个人学法笔记（无制度不给分，集体学法少一次扣0.1分）司法局2、查课程表、教材、简报、图片，每少一项扣0.1分。3、查各村法制授课图片和讲课稿、简报；乡镇、村两级法制宣传栏更新图片和宣传内容底稿；乡镇调整充实法制宣传队伍文件、法制宣传队伍开展工作图片。每少一项扣0.05分.4、查方案、简报和图片,每少一项的扣0.125分。依法治理(1.5分）：1、开展“法治乡镇”创建活动，制定本乡镇创建方案，辖区内“法治村（社区）”创建面达到50%以上。2、乡镇政府依法执政能力明显提高，无违纪案件和渎职、贪污、受贿等案件发生。1、方案、会议记录和会议资料、创建简报、申报材料和创建总结,每少一项扣0.12分。2、以县有关部门掌握情况为依据，发生一起以上违纪，违法案件扣0.75分。28卫生工作31、将免疫规划纳入政府工作计划（1分）未纳入政府工作计划的扣0.5分 卫生局2、完成农村改厕任务（1分）完成改厕任务得1分，完不成任务的按完成比例计分。3、将食品安全纳入政府工作计划（1分）未纳入政府工作计划的扣0.5分，未开展检查（查记录，图片）的扣1分。目 标 内 容分值考核内容评分标准责任单位备注社会建设29教育工作61、巩固“两基”成果，提高教育教学水平（2分）1、巩固“两基”成果（1分）：按照黔教督20055号文件规定审查小学入学率、初中入学率、小学辍学率、初中辍学率、15-50周岁人口非文盲率五项指标。五项指标与上年相比，每下滑一项指标扣0.1分;2、提高教育教学水平（1分）：以县组织的统一考试为准，每个乡镇任意抽取中小学一个年级核定成绩。教育局2、完成中职招生任务（1分）根据县教育行政部门下达乡镇中职推荐任务数，按照完成任务数的百分比给分。3、完成高中招生任务（1分）根据县教育行政部门下达乡镇推荐就读县内普通高中任务数，按照完成任务数的百分比给分。超额完成任务不加分。4、发展学前教育，提高入园（班）率。（1分）1、制定有学前教育发展规划（0.2分）；2、积极创造条件开办乡镇中心幼儿园（含民办幼儿园）给0.8分。5、积极开展校园周边环境治理（1分）积极组织和协调有关部门开展校园周边环境整治活动，校园50米内无摆摊设点现象；200米内无网吧、周边无影响学生身心健康娱乐场，督促学校抓好校内环境整治并切实搞好校园环境建设，整治活动有资料、图片。校园内出现重大安全事故，该项工作计零分。 文化建设30文体广工作41、协助抓好综合文化站和已批准“农民体育健身场”的建设；有工作记录或图片等（2分）。无工作记录的扣0.1分，因协调不力造成项目无法实施或不按质、按时完成的，每件扣0.5分。文体广局2、做好本乡镇的文物保护工作（1分）。每月对辖区内文物点进行两次以上的文物检查，确保无文物安全事故发生。每发生一起文物被损现象，每起扣0.5分，扣完为止。3、每年开展一次非物质文化遗产普查工作（1 分）。开展非物质文化遗产普查。有方案，有普查记录，有传承图片。每少一次扣0.3分。政治建设31人大工作41、乡镇人代会（1.5分）人代会一年至少一次。沒有开的扣1.5分；沒有材枓报审的扣0.1分；没有按法定程序和规定时间开会的扣0.5分；作出决议三个以上，少一个扣0.1分；未整理上报会议材枓的扣0.5分。人大办2、乡镇人大主席团会议（1分）乡镇人大主席团会议一年四次。少一次扣0.2分；每次主席团会议必须有相关材枓，资枓不齐的扣0.2分。3、乡镇人大代表视察与调研（1分）每年组织代表开展一次以上集中视察活动和一次以上集中调研活动。没有开展视察活动的扣0.4分；沒有开展调研活动的扣0.4分；没有视察内容和视察情况报告的扣0.1分；没有调研内容和调研情况报告的扣0.1分。4、执行上级人大决定决议（0.5分）认真执行上级人大的决定决议及交办的工作。不按时列席上级人大组织的会议一次扣0.1分；贯彻执行上级人大决定决议不力的扣0.1分；上级人大交办的工作完成差的扣0.1分。目 标 内 容分值考核内容评分标准责任单位备注政治建设32政协工作41、乡镇联络组年内组织委员开展收集社情民意活动2次，撰写调研报告1篇以上（1.5分）；2、委员按时参加县政协组织的各种会议、视察、调研活动（1.5分）；3、按要求办理提案（1分）。1、委员开展收集社情民意活动每少一次扣0.2分，未撰写调查报告的扣0.2分，调查报告无针对性和代表性的扣0.2分；2、要求委员参加会议、视察、调研活动，每缺席一次扣0. 2分，届中各次全委会参会率达90%以上，每少一个百分点扣0.02分；3、重视提案办理工作，在规定时限内及时办理并答复委员（1分），具备办理条件但不办理的不得分。政协办生态文明建设33林业工作4核桃种植与补植补造（3分）按时保质保量完成核桃种植和补植补造任务（3分），每少完成一个百分点扣0.01分，扣完为止。林业局历年退耕地的管护管理（1分）完成当年退耕还林的检查。完成当年退耕还林补植补造任务（0.5分）；按时上报退耕还林政策兑现名册并及时组织兑现（0.5分）。测评34群众满意度测评10年终考核时组织各乡镇干部、群众对乡镇领导班子“基层意识和群众观念、指导能力和服务水平、求真务实和创新争先的意识、工作实绩”等项进行测评。群众满意测评得分（满意票数1基本满意票数0.8弃权票数0.5不满意0.2）应参加测评总人数10。乡镇考核领导小组办公室附件二：长顺县 2011年度乡镇重点工作考核评分细则（200分）目标内容分值考核内容评分标准责任单位备注1、“185”工程50.4组织领导(3.5分)成立乡镇“185工程”领导机构并正常开展工作（0.7分）有正式文件，并有效开展工作（0.7分）；无则不计分。农办乡镇制订有“185工程“十二五”发展规划（0.7分）有相关文字材料，并实施有效（0.7分）；无则不计分。年度实施方案（0.7分）有年度实施方案，并有效开展工作（0.7分）；无则不计分。制作有永久性、临时性宣传标语（1.4分）临时性宣传标语有三幅以上,永久性宣传标语一幅以上计1.4分；少一幅倒扣0.35分。完成烤烟任务（3.5分）以烟办的考核结果为准。烟办完成万元田目标任务，要求有到村到户花名册（9分）全部完成（9分），未全部完成但达60%以上（5.4分），完成任务达不到60%不计分。农办完成八千元田目标任务，要求有到村到户花名册（9分）全部完成（9分），未全部完成但达60%以上（5.4分），完成任务达不到60%不计分。完成五千元田目标任务，要求有到村到户花名册（9分）全部完成（9分），未全部完成但达60%以上（5.4分），完成任务达不到60%不计分。保障措施(15.4分)有明确的扶持政策（1.4分）有相关文字材料，并实施有效（1.4分）；实施有效无材料，计0.7分；只有材料，实施无效不计分 。有考核奖励办法（1.4分）有措施材料并具体实施（1.4分），只有材料（0.7分）。县、乡级示范点有实施方案，明确示范内容、规模、参与农户、预期效益（2.8分）有文件，有具体措施，并实施有效，（2.8分）；实施有效，无材料（1.4分）；无效果，只有相关资料不计分。完成县四家班子领导“185工程”示范点面积1000亩以上，核心面积300亩以上（2.8分）经实地检查，完成全部任务（2.8分），完成60%（1.4分），低于60%不计分。因地制宜结合秋冬农业创办12个“185工程”示范点，每个示范点面积在500亩以上，核心区面积在200亩以上（2.8分）全部完成任务，资料齐全（2.8分），完成任务60%以上（1.4分），完成任务60%以下不计分。乡镇农技人员每人完成5亩以上“185工程”示范点（1.4分）有实施方案并实地办点，完成全部任务（1.4分），完成60%以上（0.7分），完成在60%以下不计分。宣传措施发动情况（1.4分）利用广播、宣传栏宣传发动，有材料及工作中图片资料（1.4分）；文字图片或上墙资料只有其一（0.7分）。示范点、标志牌（1.4分）有示范点有标志牌，且工作有效（1.4分）；示范效果不好或标志不清楚（0.7分）。目标内容分值考核内容评分标准责任单位备注1、“185”工程19.6保障措施(11.2分)面上落实技术人员负责情况（2.1分）示范点有具体负责人，且工作日志记录完整工作有效（2.1分），有人无记录或有记录工作无效（0.7分）。农办乡镇财政投入“185工程”情况（1.4分）有具体台账和相关材料（1.4分），没有投入则不计分。乡镇与部门资金捆绑及整合情况（1.4分）整合其它资金增加“185”投入（1.4分），无整合捆绑情况则不计分。制定对投入“185工程”实施区域实行项目管理办法（2.8分）有相关文字材料，并有效开展“185”工程（2.8分），实施效果好，无材料（1.4分），只有材料，实施效果不好（0.7分）。县、乡级示范点（3.5分）县级示范点不少于25户，乡级示范点不少于20户，完成任务（3.5分），完成60%以上（2.1分），60%以下不计分。资料管理(8.4分)工作材料报送（2.8分）按季度报送阶段总结，半年总结、年终总结（1.4分），报送“185工程”建设过程中图片（1.4分），此材料以“185工程”办公室所收到材料为准，没有则不计分。工作信息反馈（2.8分）编发工作信息（简报）每月1期以上（2.8分），少一期扣0.35分，最多扣完该项分值。增收典型材料（1.4分）编写村、组或产业、示范点、示范户等各方面增收典型材料3次以上，少一次扣0.7分，最多扣完该项分值。档案管理（1.4分）各种资料收集齐全并分类归档（1.4分），不齐全或未归档扣1.4分。2、人口和计划生育20全面完成与县政府签订的各项目标任务，达到相关工作要求，无违反政策案例。以计生局评分为准。计生局3、新农村建设及危房改造20农村危房改造：农村危房改造要有年度实施方案、档案资料健全、资金使用到位、资金管理规范、数据录入完整、任务按时完成（10分）。制定年度实施方案（1分）；档案资料建立完善并符合规范要求（1分）；补助资金全部领取完毕的（1）分，一户全部或部分资金未领取，扣0.1分；资金使用符合财政规范（1分）；数据录入工作按照省州要求录入完整的（2分）；任务在规定时限内全部完成（3分），每少于本乡镇本年度任务数5%扣1分；及时上报相关材料、资料、数据（1分）。建设局村庄整治：有村庄整治示范点一个以上，并编制整治规划、落实整治内容、整治见成效（10分）。成立领导机构，明确分管领导、信息通讯员、职责（1分），缺一项扣0.3分；有村庄整治点一个以上（2分）；整治资料建立完善（1分）；编制1个村庄规划以上（2分）；点内“两最”危房改造实施完毕（2分），有一户未改造扣1分；村庄整治效果明显，特色突出（2分）。目标内容分值考核内容评分标准责任单位备注4、“一事一议”201、严格按照省、州、县规定的施工标准进行实施，不随意调整项目建设规模、内容和地点，项目如期竣工，实施质量好（8分）。1、上报方案一经批准，原则上不得再行调整。项目确因实施困难需调整的，必须报请县综改办批准，且每调整1个项目扣1分；2、各实施项目要求在县级验收10天以前完工，每延迟完工5天扣0.1分，延期超过2个月的，该项不得分；3、严格质量标准，单个项目点每少100个平方米扣0.5分，水泥硬化厚度每差2cm扣1分，混凝土强度低于规定强度等级的扣2分。财政局2、项目申报及时、档案资料真实完整，按期（每半月）上报工作进度，信息反馈及时准确（2分）。1、不按要求及时上报项目资料的，少一次扣0.5分，扣完该项分为止；2、不按时（15天一次）上报工作进度，少一次扣0.5分，扣完该项分为止；3、简报或信息不足12期的（必须有阶段性信息、简报），每少一期扣0.2分，扣完该项分为止；4、档案资料不完整的，扣0.5分。3、项目建设公示及时，公开透明，接受群众监督，不向群众乱摊派、乱集资。妥善处理因“一事一议”产生的各种矛盾，确保不发生群众上访事件（3分）。1、项目点上无永久性标志牌的，少一处扣0.5分，扣完该项分为止；2、项目未进行公示的，发现一处，扣0.5分，扣完该项分为止；3、向群众乱摊派、乱集资的，该项不得分；4、因项目实施引起群众非正常上访的，该项不得分。4、强化宣传发动，群众积极性好、知晓率高（2分）。1、群众对“一事一议”政策知晓率少于95%的（每个项目点随机抽取5个以上群众了解），扣1分；2、项目点上无永久性宣传标语的，少一处扣0.5分，扣完该项分为止。5、资金、物资管理使用情况良好，专款专用、报账及时，项目管护制度健全，后续管护成效显著（5分）。1、项目无管护制度的扣0.5分；2、竣工项目管护未见效，脏乱差的，发现一处扣0.2分；3、存在挤占挪用项目资金、物资现象的，该项不得分；4、在规定时间内未及时报账的扣0.5分，另外，每超过规定时间5天，加扣0.1分，以此类推，扣完该项分为止。5、农村合作医疗81、机构、机制健全（2分）；2、参合率达到96（6分）。1、机构或机制不健全扣1分；2、参合率每少一个百分点扣0.5分，每出现一个不符合参合条件对象的扣1分。卫生局6、农村低保8以长顺县人民政府办公室关于印发长顺县2011年度农村居民最低生活保障规范化建设考核方案（长府办发201135号）为考核标准。民政局7、森林防火5落实森林防火责任制（5分）1、召开森林防火工作会议（查看资料及走访）（0.5分）； 2、层层签定森林防火责任状（查看资料及走访）（0.5分）； 3、落实责任区（查看资料及走访）（0.5分）； 4、安排专人巡护（查看资料及走访）（0.5分）； 5、设立防火检查站（查看资料及走访）（0.5分）；6、开展森林防火宣传（查看资料及走访）（0.5分）；7、落实领导带班值班制度（查看资料及走访）（0.5分）；8、按时报送各种森林防火信息，并建立健全各种档案资料（查看资料）（0.5分）；9、成立20人以上的专业扑火队并发挥作用（查看资料及走访）（0.5分）； 10、落实森林防火村规民约（查看资料及走访）（0.5分）。林业局目标内容分值考核内容评分标准责任单位备注7、森林防火3森林火灾发生情况（3分）未发生森林火灾（3分），发生一起一般森林火灾扣0.5分，发生一起较大森林火灾扣1分，发生一起重大或特别重大森林火灾扣1.5分，扣完为止。森林火灾受害率超过0.5的不得分。林业局8、消防安全7火灾事故指标控制（4分）1、辖区内发生一起火灾事故扣1.2分（纵火除外）；2、辖区内发生致死一人以上（含一人）火灾事故的扣除火灾事故指标控制全部分数（纵火除外）；3、辖区内发生受灾30户以上（含30户）火灾事故的扣除火灾事故指标控制全部分数（纵火除外）。消防大队队伍建设（1分）1、各乡镇要建立一支以政府、派出所人员为主的义务消防队（不少于20人），所有人员登记造册，确定队长。消防宣传教育培训（2分）1、乡镇政府要组织开展消防法、贵州省消防条例宣传、教育、培训活动。对包村干部、村居委会负责人的培训全年不少于一次，未达到标准的扣1分；2、完成辖区一个学校的“消防安全教育示范学校”的建设，认真开展好全国“119”宣传日（每年的11月9日）的宣传活动，未达到标准的扣1分。9、整脏治乱9整脏治乱工作以县整治办评分为准。整治办10、个性工作30各乡镇个性工作考核评分表附后政府办