小型农田水利项目建设工程监理规划.doc

xx区x小型农田水利项目建设工程建设监理规划 目 录监理规划一 总则1.1工程项目基本概况 51.2、工程项目主要目标 51.3、工程项目组织 51.4、监理工程范围和内容 61.5监理工作原则与依据 81.6监理组织 81.7监理工作基本程序 101.8监理工作主要方法 101.9监理工作管理制度 11二工程质量控制2.1 质量控制的原则 132.2 质量控制的目标 132.3 质量控制的内容 142.4 质量控制的措施 152.5 监理机构所应制定的质量控制制度 24三 工程进度控制3.1 进度控制的原则。 293.2 进度控制的内容 293.3 进度控制的措施 29四工程投资控制4.1 投资控制的原则 324.2 投资控制的目标 334.3 投资控制的内容 344.4 投资控制的措施 34五合同管理及组织协调 34六安全、文明施工和环境保护监控 42七 信息管理 45八、监理工作基本制度 47九、旁站工作计划及平行检测频率及要求 48十 投入本工程的检测仪器、仪表、设备及交通工具汇总表 49监理规划一 总则1.1工程项目基本概况；本工程建设地点：一标位于洪合镇，二标位于油车港镇，三标位于王店镇，四标位于新塍镇，五标位于王江泾镇；建设规模为高效节水灌溉工程5项，受益面积0.453万亩，其中新建微灌1493亩，新建管灌3037亩；灌区改造5处，受益面积1.18万亩，改造渠道长度17.17公里，改造灌溉泵站37座，排水沟13.65公里，排水泵站10座，排水闸2座；农村河塘清淤整治3处，清淤整治长度4.55公里，其中穿村庄段长度3.21公里，清淤1.83万立方米。项目总投资为 3267.85 万元。1.2 工程项目主要目标投资目标：本工程施工共分5个标段，一标中标价为160.3887万元，二标中标价为328.7039万元，三标中标价为542.6197万元， 四标中标价为431.8775万元，五标中标价为642.0981万元，合计总价为2105.6879万元；我监理公司采取有效的投资控制手段，合理控制变更，进行及时有效投资预测，按施工合同条款明确合格工程量计量，具体工程量按实际发生工程进行计量、审核；使工程投资控制在合同价附近合理的范围内；工期目标： 2016年4月初至2017年1月25日（实际开工日期以总监理工程师签发的开工令为准）；质量目标：工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，确保工程质量达到施工合同要求等级；安全目标：确保无重大伤亡事故，无等级火灾事故。1.3工程项目组织建设单位： x市xx工程建设管理有限公司监理单位： xx工程管理有限公司设计单位： xx程技术有限公司施工单位： x市x建设工程有限公司 x市xx工程建设有限公司 x市x市政建设有限公司 x水电建筑有限公司 xx建设有限公司a.建设单位与项目监理部关系 xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程由xx工程管理有限公司中标，受x市秀禾工程建设管理有限公司委托，由总监、专业监理工程师、以及其他工作人员组成的专业齐全的项目监理组织，作为现场监理工作执行和指挥机构。依据业主授权，按水利水电工程建设监理规定，对本建设项目进行监理。b监理部与设计单位关系 xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程监理部与设计单位之间为协作关系，并对供应的图纸进行审查。组织设计单位进行设计交底，在设计交底、设计变更等方面与设计充分协商。c监理部与施工承包单位的关系xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程监理部与施工承包单位（包括材料供应商、设备供应商）之间是监理与被监理的关系。监理工程师依照业主授权，根据水利水电工程建设监理规定，依据业主与承包单位签定的工程承包合同，指导、检查、监督承包单位严格履行承包合同的职责和义务。 监理部人员决不在同一工程建设项目中参与非委托方的经营性活动，也不在承包单位供职或作为合作伙伴。监理工程师在工作过程中，一定做到求实、科学、廉洁和公正，切实维护业主的利益，尊重和维护承包单位的合法权益，并由之达到维护国家利益的目的。d.监理部与地方政府质量监督部门的关系 xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程监理部与政府质量监督站的关系是监督与被监督的关系。监理部将虚心接受质量监督站的监督，按时向监督部门报送有关报表和资料，尊重和执行质量监督站的决定和指示。1.4、监理工程范围和内容监理工程范围：设计文件、图纸、业主与承包人签订的合同文件所规定的全部内容、业主同意增加的项目内容。工作范围：自施工准备阶段至缺陷责任期结束，对项目进行施工全过程的工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理、施工安全监理、环境保护监理、信息管理、和合同管理，并通过工地会议、现场协调会议等手段进行协调管理。监理工作内容：1、编制监理规划和监理实施细则；2、熟悉合同文件，了解施工现场，纠正设计图纸中错误；3、参加交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果，并经监理复核，必要时抄报业主，审查承包人提交的施工组织（方案）设计；4、督促和检查承包人建立质量、安全、环境保护保证体系；5、主持召开第一次工地会议、工地例会和专题会议；6、发布开工令，批准分项工程开工报告：7、初审承包人授权的常驻现场代表的资质并报业主，审查承包人其它派驻现场的主要技术、管理人员的资质；8、检查承包人申报的试验室资质，审核其人员资质；9、按照规定的开展监理平行试验检测工作；10、审批承包人拟用于本工程的原材料的品质以及工艺试验和标准试验的报告，必要时报业主；11、审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、审查承包人提交的总体进度计划（批复前报业主认可），检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；14、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；15、签发分部验收证书；16、调查、处理工程质量缺陷和事故，确认设计、承包人提出的改进（补救）措施和方法，并监督实施。出现质量事故时，按交通部门有关文件规定的程序进行报告和处理；出现安全事故时，及时上报业主，并督促承包人按规定上报有关部门；17、发布停（复）工令；18、对已完成工程进行准确的计量；19、审查初签中期支付证书；20、发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；21、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；22、编制监理月报；23、对承包人的交工申请进行评估，具体负责核对工程数量，评定工程质量；24、签发交工证书；25、督促、检查承包人按x公路水运工程竣工文件编制办法规定的要求编制竣工文件；26、编制监理方面的竣工文件；27、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；28、签认工程缺陷责任终止证书；29、签认最终支付证书；30、配合业主的竣工验收和工程移交工作；31、其它。监理办要按照公认的监理职业准则、施工合同条款、水运工程施工监理规范和本项目工程监理的有关要求承担监理办的全部监理工作。监理服务期：12个月，工程开工后立即介入，监理服务延长至质量监督机构质量等级核定结束。监理方式：采用旁站、巡视、平行检验等监理方式。监理特点：本工程的特点是阶段工期紧、工程类别繁多,工程具有：施工战线长、很强的分散性。对于监理工程师的选派需要责任心强，具有丰富监理工作经验，年富力强，协调能力强的监理工程师，派驻现场，与建设各方共同努力，确保工程目标实现。1.5监理工作原则与依据监理人员将本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理各项方针政策、法律、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，加大检查力度，努力做好现场监理工作，并以下列内容为监理依据：1、监理投标文件和监理合同协议书；2、施工投标文件和施工合同协议书；3、设计文件和图纸；4、业主批准的工程变更文件；5、业主下发的文件、指示、指令和经业主同意的会议决定；6、水利部颁布的技术标准及各种规范；7、国家法令、法规、规定、条例；8、国家其他部、委的技术标准和规范（在无相应水利部颁标准的情况下参照使用）；9、其他有关的工程监理规定和要求。1.6监理组织为按照监理合同要求完成xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程施工全过程的监理工作，xx工程管理有限公司xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程施工监理工作。监理部设总监1名，总监代表1名，水利专业监理工程师1名，监理员3名，监理总人数为6名。合同、信息管理工作可考虑由总监兼管。专业监理工程师根据专业特长，以水工建筑专业为主。根据本工程的特点、组织管理模式、监理任务的内容以及监理单位自身情况，为了使监理组织机构简洁、内部职责清楚、指挥统一、决策迅速，提高管理效率，决定采用直线制监理组织形式如下：工程监理组织机构图总监理工程师总监代表专业监理工程师1专业监理工程师1专业监理工程师1监理员1 监理员2项目监理机构主要人员配备工程名称：xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程姓名本工程拟任岗位年龄性别专业年限职务和职称专业李伟总监理工程师42男18工程师水工张磊监理工程师31男10助工水工杨佳丽监理工程师32 女10工程师水工方庆平监理员36男12助工水工戴 俊监理员29男9助工水工张哲健监理员29男9助工水工1.7，监理工作基本程序 工程施工阶段监理工作流程图建立项目监理部进驻施工现场编制监理规划召开各方监理协调会，组织工程设计交底实施工程监理积累监理资料并及时整理归档组织工程初验竣工验收和交接监理工作总结发布各项监理细则审批施工组织设计工程材料、构配件和设备的质量签认分承包方资质审查单位工程开工审批单元分部工程质量控制与评定工程进度协调工程费用控制协调单位工程验收积累管理资料定期召开工地会议和技术会审会1.8监理工作主要方法和主要制度监理工作主要方法（1）发布文件。在施工过程中监理部采用通知、指令、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。（2）旁站监理。监理部按照监理合同的约定，在施工现场对本工程项目重要部位和关键工序的施工、实施连续性的全过程检查，监督和管理。a. 感觉性检查：包括观察、目测和手摸检查。如地基清理和处理；建筑物的布置及位置；材料的品种、规格和质量；混凝土浇筑面的平整情况，出现麻面、蜂窝、狗洞；模板安装的稳定性、刚度和强度；模板表面的光洁情况；施工操作是否符号规程等项目的检查。b.量测检查：采用测量仪器和工具进行检查。如建筑物的轴线、标高、轮廓尺寸：混凝土拌合物温度；混凝土密实度；填筑坡度、厚度；混凝土面板的厚度、表面不平整度等项目的检查。对于达不到设计深度的要求进行二次开挖，直至达到深度。 （3）巡视检验。由于本标段施工点多，监理机构对本标段所监理的工程项目主要是进行定期和不定期的检查、监督和管理。（4）材料试验与工程质量抽样检验。试验是监理工程师确认各种材料品质、工艺方法、成品半成品质量、工程的产品质量的重要手段。所有用于工程的材料、成品半成品必须经过性能试验，并经监理工程师批准才能使用。混凝土的配合比要经过试验确定。拌合称量装置经过专门调校。土石的回填、混凝土浇筑需要随机地选取有代表性的样本做性能试验，来反映总体质量是否合格。为确保承建方在对试样进行检测时，其检测结果的可信性，在项目监理过程中，进行跟踪检测与平行检测。监理工作主要制度a、技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由业主提供的施工图纸以及由承建方提交的施工组织文件、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。b、原材料，、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承建方自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内进行相应处理，无法进行处理的需在规定时限内运离工地。c、工程质量检验制度。承建方每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。d、工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，业主不予支付。e、监理例会制度。在每月初召开由参建各方负责人参加的会议，会上主要通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析施工中存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。f、工作报告制度。监理机构在每月底及时向业主提交监理月报。1.9监理工作管理制度为保证监理人员高素质高效地完成项目法人委托的监理任务，特制订以下工作管理制度。1、监理人员要热爱本职工作、忠于职守、认真负责，以“廉洁、守正、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，严格遵守监理合同，模范执行国家工程建设法律与行政法规及上级布置的各项任务。2、现场监理工程师在工程开工后必须进驻工地，吃住不能享受特殊待遇，如遇特殊施工环境必须与施工队同吃同住的情况必须经总监批准。3、现场监理工程师不得擅自离开现场，离岗前必须向总监请假。4、严格按监理规程办事，对涉及工程工期、质量、资金、变更以及影响承包合同正常执行的重大问题要向总监汇报以便与建设单位或设计单位会商处理。5、关于下发的停工令、违约警告、返工令、违规警告等重要文件，必须交发包人和监理公司一份。6、监理工程师及时向总监理工程师汇报进度、质量管理等情况，并作好监理记录以及监理月报。7、工作期间不准喝酒、打麻将、打扑克，严禁任何形式进行赌博。8、不准利用手中权利向施工单位勒、卡、索、要、报。9、不准向施工单位谈及施工单位不应知道的工程文件资料及会议内容。10、不准向施工单位做出有关工程质量进度等方面的任何许诺。11、对于违反各项制度和监理行为规范、失职等不良行为并对监理工作造成不良影响的人员，将对责任人员给予批评教育直至报请监理公司罚款退岗处理，触犯法律的要追究其刑事责任。二工程质量控制2.1 质量控制的原则。 对施工项目而言，质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量控制过程中，应遵循以下几点原则：（一） 坚持“质量第一、用户至上”建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目在施工中应自始至终地把“质量第一、用户至上”作为质量控制的基本原则。（二） 以人为核心人是质量的创造者，质量控制必须“以人为本”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保证工序质量、保工程质量。（三） 以预防为主“以预防为主”，就是要从对质量做事后检查把关，转向对工程质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查。就是确保施工项目的有效措施。（四） 坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话 质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。（五） 贯彻科学、公正、守法的职业规范各级监理人员，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学、正直、公正，不持偏见；遵纪、守法，杜绝不正之风；既要坚持原则，严格要求，秉公办事，又要谦虚谨慎，实事求是，以理服人，热情帮助。2.2 质量控制的目标。本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，按施工承包合同文件和技术规范、图纸、验收标准等进行监理。建立全面的质量管理体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序检测。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作时强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，以确保工程质量合格。2.3 质量控制的内容。(1). 质量的事前控制1) 确定工程质量要求和标准（包括施工、工艺、材料和设备各方面）。2) 审查分包商的资质，审核其是否配备与工程承包合同和分包合同相符合的力量并督促其完善。3) 审查承包单位提出的材料、构件和设备清单及其所列的规格和品质，批准或不同意材料、构件、设备其来源。4) 监理应规定按某一程序对某种或某类工程材料或构件的质量进行认定（这一程序在监理细则中详细说明）。材料进场应有产品合格证，还应按有关规定提检，无产品合格证和检验不合格的材料、构件或零配件不得在工程中使用。5) 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的技术措施。6) 对施工中采用的新技术、新工艺、新材料，应审核其试验报告及技术鉴定书。7) 检查施工现场的测量标桩，建筑物的定位放线及高程水准点，重要工程的桩位及高程还应亲自组织复核。8) 督促施工单位完善质量保证体系，包括改进计量及质量检测技术和方法、手段。9) 督促总承包单位健全现场质量管理制度，包括现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等。10) 组织设计交底和图纸会审。对有的工程或工程部位尚应下达质量要求标准。11) 对于与工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核施工单位提交的技术说明书或实测报告，不能保证工程质量要求的不得在工程中使用。12) 把好开工关，需经监理工程师对各项准备工作检查、批准并发布开工令后，工程方能动工；停工后，也需下达复工令后工程方能复工。(2) 质量的事中控制1) 督促/检查承包单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。2) 督促施工单位完善工序控制，把影响工序质量的因素都纳入受控制状态，并及时审核验收施工单位提交的质量统计分析资料和管理图表。3) 严格工序间交接检查.重要工序（包括隐藏工序作业）需按有关质量验收标准经监理人员检查验收后，方可进入下一道工序。4) 重要工程部位，必要时应亲自组织试验或技术复核。对于重要材料、构配件，可自行组织材料试验或质量检验工作。5) 根据建筑生产的特点，对完成的分项、分部工程，相应的质量评定标准和方法，进行检查验收。6) 在工程施工过程中，对于不合格部分命令承包单位进行整改。7) 审批设计变更和图纸修改。8) 依法行使质量监督权。在下列情况下，监理工程师征得业主的同意下有权下达停工令：A、施工中出现质量异常情况，经提出施工单位未采取改进措施，或改进措施不力，未使质量状况发生好转趋势者。B、隐藏工序作业未经现场监理工程师查验而进行下道工序作业者。C、对已发生的质量事故未进行有效地改进而继续作业者。D、擅自变更设计图纸进行施工者。E、使用没有产品合格证的工程材料，或擅自替换，变更工程材料者。F、未经技术资质审查的分包商施工人员进入现场施工者。9) 组织定期或不定期的现场质量会议，及时分析，通报工程质量情况，并协调有关单位间的活动。(3) 质量的事后控制1) 按相应的质量评定标准办法，对完成的单项工程、单位工程进行检查、验收。2) 组织竣工验收。3) 审核施工单位的竣工资料。4) 整理有关监理工作的资料文件，并编目、建档。根据监理合同明确监理机构质量控制的主要工作内容和任务。2.4 质量控制的措施。明确质量控制程序和质量控制方法，并明确质量控制点、质量控制要点与难点。关键控制点闸站、泵站、渠道、堤防和砼施工关键控制点：基础高程、断面几何尺寸大小复测；基础砼浇筑、墙身砌筑、反滤层的隐蔽、施工设备的机械性能、数量是否满足施工进度要求；开挖后平、纵、横断面图是否符合设计断面，以及墙身施工过程中的泄水孔预埋。 土方关键控制点：施工放样、基础高程、断面几何尺寸及平整度复测、基础砼浇筑、墙身砼砌筑、反滤层的隐蔽等。质量控制依据：合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等如水利水电工程施工监理规范(DL/T 5111-2000)、水利工程建设项目施工监理规范（SL 288-2003）、建设工程监理规范(GB 50319-2000)、水工混凝土施工规范（DL/T5144-2001）、水利水电工程施工质量评定规程（SL176-1996）、水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准（SDJ249-88）、水利水电基本建设工程验收规程（SDJ275-88）水利水电工程施工测量规范（SL27-91）、x水利水电工程预算定额疏浚工程技术规范（JTJ-319-99）、其他现行有效的规程、规范和标准等质量控制方法：质量监理是对施工过程的全过程监理，主要包括两个方面的工作:一是对工程质量按程序进行预控和动态控制，使其达到合同所要求的质量标准；二是对承包商的技术水平的管理，以使合同工程质量标准得到实现。质量监理是本项目监理工作的一个重要部分，监理工程师对工程质量的控制，将主要抓以下两个环节:一是建立严格的监理程序；二是采用有效的监理手段。1.建立严格的监理程序 施工阶段监理质量控制方面的工作将分施工准备阶段、施工过程的跟踪控制阶段、 竣工验收阶段三个阶段进行。 （a）施工准备阶段监理 施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备，创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预控制方法进行监理，质量控制方法主要有：A. 检查和督促施工单位健全质量安全保证措施 xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程施工应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员和资料员、安全员、施工员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序的自检验收制度。B施工准备的检验和监理 施工准备工作的检查是预控制的重要环节。一项新的分部工程开工前，如果技术方案不完善、质保措施不完备、设备不良、人力不足、道路不畅通、原材料未检验、仓促开工，就很难保证不出质量事故。对于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。对于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至补充完善施工条件为止。C施工组织设计和技术措施的审批 项目监理部进驻施工现场后，在审查施工组织设计和技术措施时，应以确保工程质量标准为前题。 项目监理部将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行了投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。D.原材料、半成品供应商的审批在保证质量前提的条件下，项目监理部允许施工单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位必须进行采样试验（必要时项目监理组按3%10%的频率同时进行抽样试验），并将试验结果报项目监理组审批，以确定原材料、半成品供应厂商。E原材料、半成品的试验与审批 对运抵施工现场、将用于永久性工程的各种原材料、半成品，施工单位必须按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验（必要时项目监理组按3%10%的频率同时进行抽样试验），并将试验结果报项目监理组，项目监理组将根据质量检测站和施工单位的验收试验结果，作出是否批准相应原材料、半成品用于永久性工程。未经项目监理部批准的任何原材料、半成品不得在工程施工中使用。F.混合料的配合比试验与审批 项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料，按照设计要求的各种不同强度等级，进行砼配合比的试验，并将试验结果报项目监理部。 项目监理部将根据质量检测站和施工单位的试验结果作出是否批准相应的砼配合比用于永久性工程。未经项目监理部批准的砼配合比不得在工程施工中使用。G进场施工机械、设备的检查与审批 项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单（包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况）。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用。 未经项目监理部批准的任何施工机械、设备不得在工程施工中使用。H.测量施工放样审核 项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”，并附施工放样检查资料,一并报驻地监理部审核。并对：l 建筑物控制桩位和高程水准点进行复测检查；2 控制高程与定位进行抽样复算；3 布设的水准点和轴线控制桩等重要控制点，督促有关项目组定期复测、保护， 监理部负责复核； I.特殊施工技术方案和特殊工艺的审批 如果工程需要，施工单位提出特殊技术措施和特殊工艺，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”，并附具体的施工技术方案,并报项目监理部审核。 项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。J.质量检查系统的建立 项目监理部将通过建立、健全质量管理网络,落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。K.开工批准 施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由监理工程师批准开工，签发开工令。（b）施工过程的跟踪控制阶段 由于施工阶段是工程质量的形成阶段，也是施工质量与各项施工验收技术指标是否符合设计、规范质量要求的实施阶段。因此，项目监理组将把监理工作的重点放在施工过程阶段的质量跟踪控制上。 在施工阶段，项目监理部的质量控制方法主要有：A 施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实 施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容：一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外场方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备、材料质量、配合比试验、施工放样等。B. 原材料、半成品进场抽样验收 在工程施工质量判断中，有许多必须经过试验工程才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的抽样验收将是本监理部进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据，是监理部坚持一切用数据说话的基础。 原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。 对于工地不能进行的试验工作，监理部将委托当地有资质的质量检测站进行。C. 施工测量、放样复核 测量、放样复核也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，驻地监理部将自备测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核（包括导线控制桩、水准控制桩、施工配桩、桩位中心）。D.重点工序、关键部位的旁站监理 重点工序、关键部位的旁站监理,也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。驻地监理部将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现监理工作的力度。 对重要的施工环节，如泵站混凝土浇筑、闸站混凝土浇筑、新建护岸砼浇筑等，监理部都将安排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题，及时解决问题。E. 施工现场的巡视检查 利用相对较短的时间，在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。作为驻地监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。F. 签发监理工作指令 监理工作指令有二方面的内容：一方面，是指在施工监理过程中以书面文件的形式提醒施工单位注意施工中存在的问题；另一方面，是指监理工作人员为保证工程质量，向施工单位发布的工程变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要等。监理工作指令直接与工程质量有关，也是驻地监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。（c）竣工验收阶段 在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、监理组的抽检，来判断已完各分项工程的施工质量、几何尺寸与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。 在竣工验收阶段，监理部的质量控制方法主要有： A.合格单元、分部、单位工程的质量检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各单元工程，监理组将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完单元工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%； 以单元工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。 驻地监理组将对已完的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%。对重要的分部工程，监理组将进行100%的检查验收； 以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。监理部将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评介意见； 以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。 B.有质量缺陷工程的调查与处理 对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的单元、分部工程，监理部将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。质量缺陷的处理原则和程序主要有：监理工程师具有质量否决权；质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者；施工中上道工序有质量缺陷，未经驻地监理组认可，不准进行下道工序的施工；施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见；施工单位对质量缺陷的处理方案和措施,必须经驻地监理组认可；施工单位对质量缺陷的处理完成后，必须经驻地监理组的检查、验收。2、采取有效的监理手段 在监理过程中，必要时，监理工程师将采取下列必要的监理手段，力求工程质量目标的实现： A、监理指令:监理工程师应通过工地会议和书面文件，及时下达监理指令，向承包商指出施工质量问题，并提出相应的要求。 B、拒绝签认:对不合格材料、未经验收合格的工序拒绝签认。 C、撤换:对承包商的不称职人员总监有权要求承包商撤换。 D、下达整改或停工令:对有重大工程隐患或质量问题的情况，总监有权下达停工整改通知。3工程质量措施A、组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。 a.建立强有力的监理驻地班子，覆盖工程所有的专业面，对工程中可能遇到的特别复杂的问题，如现场监理部无法解决时，将由公司派出专家到现场解决。 b.在工地现场除建立常规的岗位制度和工作制度外,还将进一步明确监理的组织原则，工作原则，监理工程师工作守则，建立日常的学习制度等，强化监理部的内部管理，具体如下：(1)监理的组织原则 实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面负责监理部的工作，是监理部对内、对外的最高决策者，专业监理工程师负责各分项工程的监理工作，并向总监负责；监理员负责现场的旁站、跟踪、记录、实测实量等工作，并向本专业监理工程师负责。(2) 监理的工作原则 各岗位监理人员必须具有高度的责任心和事业心，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度。(3) 监理的工作守则1）认真作好监理日记，如实反映工程动态；2）做好监理工作报告，如监理工作月报、工程竣工质量评估报告、监理工作总结、重大问题的专题报告等。3）建立监理档案。凡是工程图纸、修改通知单、技术资料、工作报告、报表、来往文件均由专职内业人员管理，编号归档，根据要求及时交出；4）严格执行安全制度，进入施工现场必须带好安全帽，自觉遵守承包商的安全制度；5）各岗位监理人员秉公办事，坚持原则，遵纪守法，保持廉洁，不得以权谋私。(4) 学习制度 1）定期组织监理业务学习；2）各岗位监理人员应经常熟悉工程图纸，学习技术规范、质量检查验收标准和有关文件，做到全面了解工程；3）组织分项工程专题讨论，弄清各分项工程的设计要求、运用规范和检查、验收标准，以便在监理过程中准确、一致地进行工作；4）每季度组织一次监理工作座谈会，总结经验，改进不足，提高监理水平。c.按照ISO9002的标准实施监理工作,体现标准化、科学化、规范化管理的要求。做好现场监理，对各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查以达到对施工质量有效的监督和管理。原材料、半成品、场外预制件的检测和试验以抽检为主，抽检频率不低于规范要求。加强工序检查，坚持上道工序未经二级检查合格不得进入下道工序，隐蔽工程不经验收不得覆盖，确保工程不留隐患。d加强施工监理工作质量控制是施工监理的重点，本工程的质量控制应体现出以下特点和要求。1) 坚持预防为主，防患于未然的原则，质量控制应以事前控制为主，把质量问题消灭于施工准备期内。监理人员做到“六不” 材料、人力、机具等准备不足，公用管线配合施工计划不明确时不开工；未经检验和试验的材料不准使用；未经批准的图纸变更设计不得施工；未经批准的施工工艺不准采用；前道工序未经监理检查、后道工序不准进行；不合格工程和手续不全的项目不予计算工程量；2) 对影响工程质量的五个主要方面：人、材料、机械、方法、环境进行全面控制。3) 变被动监理为主动监理，在坚持质量标准，严格检查，着重帮助承包商改进工作，健全制度，完善承包商以自检为主的质量保证系统的同时，充分体谅承包商因工期紧迫、技术难度较高的实际困难，热心帮助承包商。4) 督促承包商建立健全质量保证系统，推行三级自检、一级验收制度。在质量保证系统中，承包商的质量保证系统是质量控制的基础，要求做到：施工班组自检；下道工序对上道工序的互检；承包商专职质检人员自检。B、技术措施：a.通过对材料、设备质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；b.施工阶段，严格事前、事中、事后的质量控制措施C、经济措施：严格监督和验收分部、单元工程质量，对不符合规范和验收标准，要求建设单位拒付工程款。 D、合同措施：依据施工合同对工程质量要求的条款，正确处理因质量问题双方产生的索赔和纠纷。2.5 监理机构所应制定的质量控制制度。1）旁站监理 xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程施工期间，全部时间均在施工现场，对承包商的各项施工活动进行跟踪监理，随时检查施工过程中的每个细节和工序。在旁站监理中，一旦发现问题，便可以及时通知并指令承包商予以纠正。对杜绝或减少质量事故的发生，保证工程质量和进度具有很大的作用。2） 测量及量测测量贯穿整个施工监理的全过程。开工前，对承包商的施工放线进行复测，在施工过程中也要采用测量手段进行施工控制，对已完成的工程，也要采用量测手段，对各部位几何尺寸、高程、垂直度等进行验收。3）试验试验数据，是对工程质量进行评价的重要依据。例如:通过水泥、碎石、预制砌块抽样试验来判定材料和中间产品是否合格，通过对砼试块的试验，就可以评价砼的质量等。4） 严格执行监理程序严格执行监理程序，就能控制承包商施工程序，避免施工混乱导致的质量事故，从而强化质量管理意识，提高工程质量水平。5）指令性文件采用指令性文件，对施工质量进行管理。例如:监理工程师发现施工质量缺陷，就以质量整改通知单的指令性文件经建设单位批准后通知承包商返工或修补，或停工整顿。6）拒绝计量如果承包单位的施工质量没有达到合同规定的标准，监理工程师有权采取拒绝计量支付的手段，通知建筑师停止对承包商部分或全部工程款的审批。这是对承包单位十分有效的约束，是保证工程质量的重要措施。编 制 细 则熟 悉 合 同审查施工队伍资质编制质量保证体系施工人员及资质机械设备综合性能材料及物资台帐施工措施和方法施工环境及工作面质量抽检及数量控制工 序 管 理工地检查巡视旁 站 监 理施工质量检验效 果 检 验隐蔽工程验收资料和图纸、技术管理资料竣工报告图纸及技术管理资料质量预控制施工准备监控控制材料监控施工过程监控施工验收产品的保护产品的移交施工准备阶段施工过程中竣工阶段施工监理的全过程控制流程施工监理全过程质量控制流程图质量控制工作流程施工单位控制内容监理单位建立质量保证体系检查组织机构创优规划工序管理 组 织 机 构自 检 制 度组 织 机 构自 控质量日常控制监 控审查试验报告组织检查创优工作预防质量事故审查设计变更检查代用材料检查到场设备配件检查到场材料审查质量资料检查隐蔽工程申请中间质量核定核定外业实测内业实测质量等级评定竣工验收参加 单位工程的工程质量检验程序单位工程开工工班组初检合格不合格工区复检合格不合格终检结果合格填报质量验收通知单工程师代表现场检查，试验，检验局部修理补强加固检查结果返工处理一次检验合格修整合格工程返工合格工程补强加固工程质量检查验收合格评定等级主要工程材料、设备质量控制图施工单位控制内容监理单位生产厂家提 供提 供参 加保管使用根据批准的文件及用料计划按品种规格数量工期要求签定的订货合同随材料设备运入工地的出厂合格证和按规定应补做的试（化）验单由监理确认的试验室或建立委托的试验室，对主要材料构件设备进行抽查允许使用并将有关部门出厂合格证试（化）单按规定纳入文件存入档案审 核审 核抽 查检查确认由定货单位按规定依法办理退货或索赔是是是非非三工程进度控制3.1 进度控制的原则 xx区x小型农田水利项目县2016年度建设工程施工期间，随时掌握工程进展，进行计划只与实际值的比较分析，提出改进意见，确保建设总工期在合同约定的时间内完成。3.2 进度控制的内容、方法 1） 进度控制内容 本工程能否按期完成将直接影响投资效益的发挥，施工阶段监理工程师进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下，编制或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中加于控制，以保证项目按期竣工，具体内容和措施如下： 1.要求施工单位根据投标书、合同的要求提出工程的总进度计划，由现场监理组对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见； 2.在总进度计划的前提下，要求施工单位作出月、周计划和具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划； 3.按照月度和周计划，监理人员督促检查各种相关设备材料，机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位指定解决方案，限期落实。2）进度控制方法 1.除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。 2.监理单位将派专人控制施工工期进度计划，综合编写工程进度计划和工作计划，报请业主审定后交施工单位实施； 3.协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。3.3 进度控制的措施 A组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度； B技术措施：a.建立多级网络计划和施工作业计划体系在严格坚持工程质量标准的前提下，积极配合施工单位，指导施工单位运用网络计划技术，找出影响工期的关键路线，并在工程实施过程中派专人负责建立数据采集制度，利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差，采取措施和及时调整进度计划；b.增加同时作业的施工面，采取分段同时开工、延长每天作业时间；c.采用高效能的施工机械设备；采用新工艺、新技术，缩短工艺时间和工序间的技术间歇时间，增加成品预制和施工力量。C 经济措施：a.对工期提前者实行奖励；b.对应急工程实行较高的计件单价；c.确保资金的及时供给； D 合同措施：按合同要求及时协调各有关方的进度，确保形象进度。进度控制的对策表影响施工进度因素控制对策业主资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助业主做好提前采购订货的计划，并督促实施承建单位人力、技术力量不足 增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位 未及时向业主提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知进度控制工作流程如下图业主与承包商签订承包合同监理工程师下达开工令是否竣工承 包 商提交进度计划、资金流计划监理工程师审 批工程开工是否承包商原因是否为关键工作承包商编报月进度计划监理工程师组织竣工检验监理工程师审批工程是否延期修整计划承包商调整计划颁发移交证书监理工程师监督施工进度承包商实施进度计划，按月编报进度报告监督维修计划颁发缺陷责任证书监理工程师审批NN