全县防汛工作会议领导讲话

全县防汛工作会议领导讲话同志们：根据县委、县政府主要领导安排，今天我们在这里召开全县防汛工作例会，主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作，研判形势，查找短板，细化措施，全力应对主汛期可能发生的汛情险情，特别是全面落实好险工险段防汛措施，确保全县大局稳定，不出大的问题。下面，结合当前我县防汛形势，我再强调三点：一、认清形势，高度警醒当前，我县防汛已经进入主汛期，各类突发性自然灾害随时都有可能发生，要求我们必须在思想上高度警觉，在汛情防范上细化措施，在工作组织上更细更实，全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况，当前主要存在三个问题：一是天气形势严峻。从全国防汛形势看，六月份以来，我国南方地区频降暴雨，江河湖库水位迅速上涨，部分河流出现超戒备洪水，有的支流发生超历史洪水，四川、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害，给人民群众生命财产造成了极大损失。对我县防汛工作而言，七月、八月是防汛最关键的时期，也是一个特殊阶段，俗称“七下八上”，也就是说，我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时，根据气象部门预测，7-8月我县降雨量偏多，部分地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大，使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体，地形地貌复杂，防汛工作根底设施薄弱，险工险段较多，防汛抢险任务较重。整体来看，防汛难点和险工险段主要集中在4个方面：河道防洪难度大。我县境内有_大河流，还有纵横交织的支流_余条。这些河流辐射范围大，属于典型的山区河道，且多数河流不设防，缺少防洪堤坝，具有陡涨陡落的特点，加上河道两岸均有村庄、集镇分布，一旦发生大的洪水灾害，防汛保安难度极大、任务很重。水库防守任务重。我县共有_座小水库，其中小一类水库_座、小二类水库_座，大的坑塘_个，防汛除险点多线长面广，管理难度极大，假如工作抓得不细不实，就会对周边群众生命财产平安造成极大威胁。同时，_水库_境内库岸线长达_多公里，有_个乡镇环库分布，在水库风浪长期侵蚀下，库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生，是我们防汛工作的一大难点。地质灾害多发。我县山区面积较大，防范和应对地质灾害的任务很重。特别是_等乡镇，由于山体构造特殊，地质灾害地段多，易发生滑坡、泥石流等地质灾害，影响附近居民和交通平安。城区防汛设施不完善。县城特别是老城区，始建于上世纪70年代，受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响，部分地区违建较多，有的甚至侵占城区河道，一到主汛期，或者一遇强降雨和暴雨，就会发生积水内涝等现象，增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面，工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来，个别乡镇领导重视不够，协调不力，职责权属划分不清，存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家互相推诿、工作棚架等问题。另一方面，思想麻木问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等，吃的不准，掌握不全，一问情况就咨询分管副职，说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位，抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置假设罔闻、无动于衷，抓工作推推动动、不推不动，一旦发生大的灾情，后果不堪设想。诸多问题，不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视，采取针对性措施，认真加以改良。二、突出重点，明责强责今天会上，新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进展了通报。会后，各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际，认真排查，研究措施，抓好防范，确保防汛平安。这里重点强调三级责任：就县指挥部而言，既要当好司令员，又要当好参谋长，突出抓好顶层设计、统筹调度、催促检查等工作。主要干好五件事：强化工作指导。就是催促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等，明确责任分工，健全指挥体系，确保政令畅通，不打乱仗。各乡镇、街道要在_月_日前，向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的，一律打回，重新完善，并全县通报。做实响应机制。汛期应急响应共分四级，其中，四级、三级响应由新生同志根据情况适时发布，二级响应由我根据情况适时启动，一级响应由杨县长根据情况适时启动。应急响应启动后，各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗，包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命，严格落实县指挥部相关指令。下一步，县指挥部要亲密关注汛情雨情水情，结合各乡镇、街道实际，精准启动应急响应指令，推动防汛抢险工作有序高效开展。精准发布预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位，精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息，及时上报县指挥部，由县指挥部统一发布。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息，结合本辖区本单位实际，高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。高效处置险情。一旦发生汛情险情，县指挥部要第一时间启动应急响应机制，并迅速召集相关人员会商研判，及时精准下达各项工作指令，确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位，要提早完成险工图、风险图、抢险图三张图表，汛情发生后，根据县指挥部调度指令，科学调度抢险救援物资，迅速集结各类应急前线救援队伍，并在第一时间赶赴险情现场，开展抢险救援。抓好催促检查。县指挥部要组织专业力量，深化乡镇、街道和县直重点单位，对应急抢险队伍、物资储藏、险工险段处置、应急演练等工作开展情况，进展专项督查，及时通报有关情况。情况严重的，要以书面形式交办整改。就成员单位来说，必须对照职能分工，各负其责，各尽其职，不折不扣落实好有关工作。当前，必须做实三项工作：险工险段处置工作。从通报情况看，水利局、自然资局的险工险段处置任务较重，必须根据险工险段实际，建立台账，明确任务，砸实责任，做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责，确保各类隐患尽早整改到位，一有险情可以及时有效应对。各单位险工险段处置台账于_月_日前报县指挥部办公室，凡报送不准时、质量不高的，全县通报批评。应急救援队伍建立。前期，县指挥部根据防汛工作需要，在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位，建立了_支防汛抢险应急救援队伍。下一步，各单位要对这些队伍加强培训演练，装备专业设备，既提升业务才能，又增强实战本领。提醒一点，要对这些队员加强体能训练，增强身体素质，适应高强度抢险工作需要，确保一有险情，拉得出、上得去、救得赢。物资储藏工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储藏中心、水利局等单位承当，前期也对相关工作进展了安排。下步，要进一步查漏补缺，备足物资，满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言，必须认真履行好防汛抢险主体责任，进一步细化完善各类防灾减灾方案，全面查漏补缺、快补短板，提升防汛工作程度，做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事：水库平安度汛工作。要加强水库日常监管巡查，落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节，突出抓好平安管理，确保水库防汛平安。这方面，水利部门要对乡镇加强业务指导，助推工作开展。山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系，用好应急避险预案，通过宣传、培训、演练，充分进步干部群众防灾避灾意识和自救才能。这里强调一点，在强降雨、暴雨等特殊时段，各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作，也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害，特别是库区乡镇，更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题，做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深化排查，落实应急管理及抢险措施，保障城镇度汛平安。抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要亲密关注汛情变化，针对重点隐患部位，要提早预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料，确保关键时刻，拉得出、打得赢。三、严肃纪律，强化督查防汛工作是一项严肃的政治任务，容不得有任何忽略和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求，细化责任，过细工作，真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题，我已在前几次会议上提出了明确要求，希望大家认真落实，这里不再多讲。需要提醒大家的是，必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要，汛期期间，各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度，坚持汛期24小时值班值守，各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员，必须坚守岗位，深化一线，值班期间原那么上不出县，不出乡镇，更不允许擅离任守，必须保持通讯联络畅通无阻，保障指挥调度高效有序。下一步，县防汛指挥部办公室要加大监视检查力度，强化对防汛值班的抽查检查，定期不定期深化乡镇、街道和相关县直单位督查暗访，确保值班纪律落到实处。今天会上再次给大家打个招呼，假如在督查暗访中发现防汛值班问题，不管涉及到谁，一律从严从重处理。同志们，防汛已进入关键时期，各级各部门务必要高度重视，严格落实有关责任，关键时刻下沉一线，靠前指挥，全力做好防汛抢险救灾工作，确保全县平安度汛。今天的会议到此完毕。散会!干净！通透！同志们：汛期已至，根据上级城市防汛工作会议精神，结合我县的实际情况，下面我就今年的县城防汛工作讲几点意见：一、进步对城市防汛工作的认识，增强做好城市防汛工作的紧迫感。近年来，县委、县政府对城市防汛工作都是高度重视的，在县城防汛指挥部的统一领导下，克制困难，积极筹措资金，建立和完善县城防汛设施，进展精心组织和安排，使城市防汛工作没有出现大的问题，确保了县城的汛期平安，应该说总的情况是好的，但是，我们还必须清醒地认识到当前城市防汛工作仍存在着突出问题。主要表如今一是城市水患意识不强。由于我县近几年没有出现大的洪涝灾害，一些干部群众对城市防汛存在着松懈麻木思想和幸运心理；二是经费缺乏，一旦大汛降临，防汛物资难以保证急时之需；三是城市防洪涝设施功能低；四是乱倒垃圾堵塞沟塘的现象仍未彻底杜绝，填坑建房等现象仍相当严重，致使县城排水、蓄水才能下降，内涝的隐患仍然严重存在。这些诸多问题的存在，迫使我们乃至县城各界在汛期到来之前绝不能掉以轻心，应引起大家的高度重视。众所周知，县城是我县政治、经济、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，会聚着大量的财产，而是也是抗洪拖险的中枢，一旦发生洪涝灾害，不仅给城市本身造成严重损失，还必将对全县的经济产生严重影响。因此，县城防汛责任重大任务艰巨。今年气候异常，洪涝随时都可能出现，对今年有可能出现的大洪大劳，宁可信其有，不可信其无，要居安思危，防患于未然，要坚决克制松懈麻木思想和幸运心理。按照“平安第一，常备不懈，以防为主，全力拖险”的方针，结实树立“防洪无小事”的观念，做出充分的思想准备、物力准备、财力准备、人力准备。二、实在加强领导，精心组织防汛。城市防汛事关全局，关健是领导。各部门、各单位要在县城防汛指挥部的统一领导下，加强对这项工作的领导，党政正职要新自抓，同时，建立完善的防汛组织，调整充实人员，明确目的任务，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。坚决克制图形式、走过场的不务实现象。三、摸清情况，排除隐患。县城防汛指挥部将组织有关部门的负责同志对防洪排涝工程设施，泄洪水系，重点地段和薄弱环节做一次全面认真的检查，摸清情况及时消灭隐患。总的要求是，实在查出问题，做到心中有数，实在解决问题，防止流于形势。检查的重点是对排水沟渠管道要全面疏挖，确保畅通，抽水泵站、闸门要启闭灵敏，设备及时维修并试机运转。机关重要部门、居民住房、学校、医院等生命线工程要按照属关系，责任到部门、到领导、到个人，确保平安、万无一失。对仓储重地，尤其是大型仓库和存放特种物资的仓库要严加关注，确保平安。同时对堤防的危工险段要逐段检查，凡影响防汛的违章建筑要按照“谁设障、谁去除”的原那么，无条件地及事撤除，必要时依法强迫执行，对破坏防汛设备的行为要毫不手软地坚决予以打击。四、充分准备，确保县城平安渡汛。为保证洪涝到为之时可以应付自如，不手忙脚乱，把灾害减少到最低限度。各单位、各部门必须从人力、物力、财力上做好准备工作。各单位都要组织一支能打能上的抢险突击队伍，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。通信部门要确保汛期的全天候通汛畅通，物资部门要号定足够的抗洪抢险器财，以备急时之需，农机部门要准备充足的抽排水机录，交通部门要确保汛期车辆的调度，城建部门要在汛期加强防汛值班，亲密注意汛情动态。其它各部门和单位要本着一“职能效劳于防汛”的原那么，按照所分工的责任区段，以及相关的业务，做到不留空档，事事有人负责，有人专客。同志们，城市防汛事关重大，时间紧、任务重、责任大，一定要坚持城市防汛纪律的严肃性，尤其是单位领导要对党对政府负责，对人民负责，在执行纪律上更要对自己负责，万万不可粗心大意。从如今起要迅速行动起来，全力以赴做好今年城市防汛的各项准备工作。确保汛期不停产、不停课、不停业，确保正常的城市秩序、确保今年县的平安渡汛。谢谢大家！语言感觉很赞。第 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