如何提高基层干部群众工作能力

2022-6-2312022-6-232 高度重视群众工作，坚持人民高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，主体地位，发挥人民首创精神，是由我们党的性质决定的，也是是由我们党的性质决定的，也是由我们党的根本宗旨决定的。由我们党的根本宗旨决定的。 2022-6-233张文雄：干部要像鱼游水中一样真张文雄：干部要像鱼游水中一样真正到群众中去。正到群众中去。 2022-6-234 “衡阳经验衡阳经验”： “公共服务进社区公共服务进社区”、“十万干十万干部百乡千村万户大走访部百乡千村万户大走访”社会管理创新和群众工社会管理创新和群众工作的作的“衡阳经验衡阳经验”引来中央和省级媒体的关注。新华引来中央和省级媒体的关注。新华社、人民日报、湖南卫视等社、人民日报、湖南卫视等1010余家中央、省级媒体齐余家中央、省级媒体齐齐来衡，深度聚焦齐来衡，深度聚焦“衡阳经验衡阳经验”。 今年今年2 2月底至月底至4 4月初，月初，衡阳市衡阳市“十万干部百乡千村万户大走访十万干部百乡千村万户大走访”活动共记录活动共记录民情日记民情日记28.628.6万条，为群众办实事万条，为群众办实事3.73.7万件，化解矛盾万件，化解矛盾纠纷纠纷1.11.1万起。事实证明，让万起。事实证明，让“鱼鱼”游到游到“水水”中间的中间的群众工作，是一桩老百姓心目中的群众工作，是一桩老百姓心目中的“满意工程满意工程”。如。如今，衡阳已经形成长效的今，衡阳已经形成长效的“干部参加劳动锻炼制度干部参加劳动锻炼制度”，规定市、县两级机关干部每年劳动时间不少于规定市、县两级机关干部每年劳动时间不少于1010天，天，乡镇机关干部每年劳动时间不少于乡镇机关干部每年劳动时间不少于2424天，并把干部参天，并把干部参加劳动作为干部作风建设、党风廉政建设和年底考核加劳动作为干部作风建设、党风廉政建设和年底考核的重要内容。实践证明，衡阳首创的干部劳动是医治的重要内容。实践证明，衡阳首创的干部劳动是医治职业病、思想病、机关病的又一剂职业病、思想病、机关病的又一剂“良药良药”。 2022-6-235新形势下群众工作新特点新形势下群众工作新特点 一一新形势下做好群众工作新要求新形势下做好群众工作新要求二新形势下做好群众工作新途径新形势下做好群众工作新途径 三2022-6-236 案例：案例： “ 票箱开不了票箱开不了”事件。事件。 1 1、事件经过：、事件经过：某村直接提名候选人投票结束后，准备开箱唱某村直接提名候选人投票结束后，准备开箱唱计票前，镇工作人员、村民选举委员会成员对选票可能出现的计票前，镇工作人员、村民选举委员会成员对选票可能出现的“ 有有效效”、“ 无效无效”作事前的认定时，一竞职村委会主任的村民周作事前的认定时，一竞职村委会主任的村民周A A（ 八八组）反映该村有与其同名者（五组），而且该同名者曾到村选举委员会组）反映该村有与其同名者（五组），而且该同名者曾到村选举委员会主任家说自己不参与竞职，称只要写周主任家说自己不参与竞职，称只要写周A A，均计为八组周，均计为八组周A A的票。但选举的票。但选举委员会多数成员认为，委员会多数成员认为，选举办法选举办法已规定已规定“同名同姓者应标明组别同名同姓者应标明组别”，应按应按选举办法选举办法操作。八组周操作。八组周A A及其亲属、支持者数十人遂情绪激动，及其亲属、支持者数十人遂情绪激动，把住票箱，不让工作人员开票箱，并有百余名群众围观。包村干部和几把住票箱，不让工作人员开票箱，并有百余名群众围观。包村干部和几位镇干部到该村后，简单听了联村干部及选举委员会的情况介绍后，初位镇干部到该村后，简单听了联村干部及选举委员会的情况介绍后，初步认为，八组周步认为，八组周A A 属无理取闹，经做思想工作无效，在请示区选举指导属无理取闹，经做思想工作无效，在请示区选举指导小组办公室及镇党委书记后，决定请派出所抽调若干民警及增派镇工作小组办公室及镇党委书记后，决定请派出所抽调若干民警及增派镇工作人员，制止其无理取闹，开票箱唱计票。在民警及镇工作人员维持秩序人员，制止其无理取闹，开票箱唱计票。在民警及镇工作人员维持秩序后，包村干部要求有关工作人员开票箱，但又被八组周后，包村干部要求有关工作人员开票箱，但又被八组周A A的亲属及支持的亲属及支持者强行冲击并抱牢票箱，同时形成对峙，民警请示包村干部是否采取强者强行冲击并抱牢票箱，同时形成对峙，民警请示包村干部是否采取强制措施，形势一触即发。这时包村干部注意到了八组周制措施，形势一触即发。这时包村干部注意到了八组周A A的亲属及支持的亲属及支持者中有部分人说，者中有部分人说，选举办法选举办法没有张贴公告过，特别是关于同名同姓没有张贴公告过，特别是关于同名同姓的规定，他们不知道，不能执行。包村干部就此事立即追问选举委员会的规定，他们不知道，不能执行。包村干部就此事立即追问选举委员会主任，并听其他群众反映说确未张贴公告，但经村民代表会议通过。主任，并听其他群众反映说确未张贴公告，但经村民代表会议通过。 2022-6-237 思考题一：思考题一： 如果你是该包村干部，你觉得应该如何处置如果你是该包村干部，你觉得应该如何处置“票箱开不了票箱开不了”事件？事件？2022-6-238 处置方法：处置方法： 1 1、选举程序未到位，这次提名无效，对、选举程序未到位，这次提名无效，对选举办选举办法法再细化，特别是同名同姓问题，经村民代表会议再细化，特别是同名同姓问题，经村民代表会议通过后张贴公告，再组织提名。通过后张贴公告，再组织提名。 2 2、并及时撤走了警力，以缓解紧张气氛。其间还、并及时撤走了警力，以缓解紧张气氛。其间还出现了竞职双方要求出现了竞职双方要求“ 私了私了”又无法操作以及担心宣又无法操作以及担心宣布提名选举无效后票箱送不出来等问题。布提名选举无效后票箱送不出来等问题。 3 3、由村民选举委员会当着百余名群众宣布本次提、由村民选举委员会当着百余名群众宣布本次提名无效，提名票当场销毁，另定时间重新提名。名无效，提名票当场销毁，另定时间重新提名。 4 4、镇干部与该村选举委员会一起仔细研究了该村、镇干部与该村选举委员会一起仔细研究了该村的实际情况，细化了的实际情况，细化了选举办法选举办法，重新召开村民代，重新召开村民代表会议通过表会议通过选举办法选举办法，并张贴公告，按法律规定，并张贴公告，按法律规定择日重新提名。择日重新提名。 由于各项工作到位，此后的提名、选举均顺利进由于各项工作到位，此后的提名、选举均顺利进行。行。2022-6-239 分分 析：析： 1 1、敢于面对，冷静思考，抓住关键，有效处置。、敢于面对，冷静思考，抓住关键，有效处置。 2 2、面对群众时，勇于自查，敢于纠错，赢得理解、面对群众时，勇于自查，敢于纠错，赢得理解和支持，从而更好地教育和组织群众。和支持，从而更好地教育和组织群众。 3 3、在做群众工作中，坚持在公开、公平、公正的、在做群众工作中，坚持在公开、公平、公正的原则下来思考和解决问题，稳妥有序地解决问题。原则下来思考和解决问题，稳妥有序地解决问题。 结论：基层干部要做好群众工作，必须不断提高做结论：基层干部要做好群众工作，必须不断提高做好群众工作的能力和水平。好群众工作的能力和水平。2022-6-2310 思考题二：思考题二： 新形势下群众工作有那些新特点？新形势下群众工作有那些新特点？2022-6-2311一、新形势下群众工作新特点一、新形势下群众工作新特点（一）利益格局的多元化，催生了思想观念的多样化（一）利益格局的多元化，催生了思想观念的多样化 一是收入来源多元化。一是收入来源多元化。 二是就业岗位的多元化。二是就业岗位的多元化。 三是经济成分的多元化。三是经济成分的多元化。 （二）政策法律的透明度，提升了群众的自我维权意识（二）政策法律的透明度，提升了群众的自我维权意识 一是政策知晓欲增强。一是政策知晓欲增强。 二是自我维权欲增强。二是自我维权欲增强。 三是民主管理欲增强。三是民主管理欲增强。2022-6-2312一、新形势下群众工作新特点一、新形势下群众工作新特点（三）管理的松散性，引发了个人言行的自由性（三）管理的松散性，引发了个人言行的自由性 一是管理者与被管理者之间存在抵触情绪。一是管理者与被管理者之间存在抵触情绪。 二是部分干部与群众之间存在油水关系。二是部分干部与群众之间存在油水关系。 三是积极因素与消极因素的尖锐抗衡。三是积极因素与消极因素的尖锐抗衡。（四）少数基层组织软弱涣散，导致凝聚力、向心力的四）少数基层组织软弱涣散，导致凝聚力、向心力的缺失缺失 一是年龄老化。一是年龄老化。 二是能力弱化。二是能力弱化。 三是宗旨淡化。三是宗旨淡化。 四是思想僵化。四是思想僵化。（五）群众精神文化生活的匮乏，引起了世界观、人生观、（五）群众精神文化生活的匮乏，引起了世界观、人生观、价值观的错位价值观的错位2022-6-2313 思考题三：思考题三： 新形势下做好群众工作对基层干部有哪些新新形势下做好群众工作对基层干部有哪些新要求？要求？2022-6-2314二、明确新形势下做好群众工作的新要求二、明确新形势下做好群众工作的新要求 （一）牢固树立正确的群众观（一）牢固树立正确的群众观 一是感情上贴近群众。一是感情上贴近群众。 二是思想上深入群众。二是思想上深入群众。 三是决策上代表群众。三是决策上代表群众。 四是执政上依靠群众。四是执政上依靠群众。 五是工作上为了群众。五是工作上为了群众。（二）增强做好群众工作的本领（二）增强做好群众工作的本领 一要加强学习，提高政策理论水平。一要加强学习，提高政策理论水平。 二是要崇尚实干，实干增长才干。二是要崇尚实干，实干增长才干。2022-6-2315 思考题四：思考题四： 新形势下做好群众工作有那些方法？新形势下做好群众工作有那些方法？2022-6-2316三、做好新形势下群众工作的新途径三、做好新形势下群众工作的新途径 （一）（一） 要善于调查研究，获取真实准确的一手材料要善于调查研究，获取真实准确的一手材料 一是摸清乡土民情。一是摸清乡土民情。 二是摸清问题症结。二是摸清问题症结。 三是摸清预期效果。三是摸清预期效果。（二）要善于宣传发动，充分调动群众的积极性（二）要善于宣传发动，充分调动群众的积极性 一是激活热情。一是激活热情。 二是激活原动力。二是激活原动力。 三是激活创造力。三是激活创造力。2022-6-2317三、做好新形势下群众工作的新途径三、做好新形势下群众工作的新途径 （三）要善于化解矛盾，维护和谐稳定的发展局面（三）要善于化解矛盾，维护和谐稳定的发展局面 一是变群众上访为干部下访。一是变群众上访为干部下访。 二是变事后处置为事前防范。二是变事后处置为事前防范。 三是变被动接办为主动承办。三是变被动接办为主动承办。（四）要善于排忧解难，尽力解决民生问题（四）要善于排忧解难，尽力解决民生问题 一是要干群众最希望干的事。一是要干群众最希望干的事。 二是要干大多数人受益的事。二是要干大多数人受益的事。 三是干打基础利长远的事。三是干打基础利长远的事。2022-6-2318结结 语语 我们必须坚持以邓小平理论和我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，以和谐社会建设、社会主义新农村建设科学发展观，以和谐社会建设、社会主义新农村建设和全面小康社会为目标，不事张扬干实事，潜心静气和全面小康社会为目标，不事张扬干实事，潜心静气抓发展，尽心竭力保平安，风清气正树形象，扎实做抓发展，尽心竭力保平安，风清气正树形象，扎实做好新形势下的群众工作，努力实现社会主义和谐社会好新形势下的群众工作，努力实现社会主义和谐社会建 设 和 全 面 小 康 社 会 建 设 的 宏 伟 目 标 。建 设 和 全 面 小 康 社 会 建 设 的 宏 伟 目 标 。