公务卡管理改革

公务卡管理改革公务卡的基本属性 公务卡：指财政预算单位工作人员持有的，主要 用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。 公务卡是贷记卡，具有一般信用卡所具有的授信 消费等共同属性，持卡人可在信用额度内先消费 后还款。 公务卡也具有财政财务管理的独特属性。在卡种 选择、额度设定、组织申办、结算报销和信息管 理等方面，是按照公务卡管理制度的专门规定执 行。 具有“雁过留声，消费留痕”的特点公务卡管理改革的意义 深化预算制度改革、加强公共财政管理的必然 要求 方便预算单位用款、提供财务管理水平的重要 措施（效率低审核难个人用款不方便） 提高政府支出透明度、加强惩防体系建设的制 度创新（打造阳光财政、阳光政府、廉洁政府）有利于促进非现金支付工具的使用和银行卡产 业的发展公务卡管理改革的思路目标是减少现金支付，提高透明度工具是银行卡及电子转账支付管理系统 建立在国库单一账户制度的基础上，不能 将资金提前转出国库单一账户体系。应用服务：预算单位日常公用支出和零星 购买支出等（差旅费、会议费、招待费） 财务监督与财政动态监控公务卡日常管理发卡行的选择：预算单位在财政部门确定的公务卡代理银行范围内，自主选择一家金融机构未本./发卡行。签署公 效期最长不超过3年。，协议有 交行、中行、工行、建行、华夏银行、民生银行、 光大银行、招商银行、兴业银行、农行等10家银 行代理 山西预算单位公务卡一律使用628字头的银联标 准卡 公务卡优惠条件：免受公务卡年费、免短信服务 费免费到期换F、享受獴卜仔金F级别等优惠 服务。还可单独协商，鹿庶其他优点基件。 “一人一卡”实名制卡片密码个人负责 新增或调动、退休、遗失、补卡时，信息 及时维护 信用额度不超过5万元，不低于2万元。具体额度由预算单 位与发卡行协商确定。信息要反馈回单位财务部门。 免息还款期：20-56天的透支免息期。 交易日记账日 账单日 还款日 刷卡消费的时间有先有后，具体的每笔消费享受的免息还 款期也有长有短。每月账单日次日的消费交易享受的免息 期最长，账单日的消费交易享受的免息期最短。某信用卡账单日为每月7日,发卡行规定还款日为账单日后的 20天，即每月27日1 .如果5月151刷卡消费，16日银行记账，则该笔消费的 账单日为6月7号，免息还款期为43天，即5.16-6.272 .如果6月6日刷卡消费,7日银行记账,则该笔消费的账 堆口为6月7号，免息还款期为20天，即6.7-6.273 .如果6月7口刷卡消费，8口银行记账，则该笔消费的账 单EI为7月7号,免息还款期为50天,即6.8-7.27公务卡支付管理 使用服务：主要用于日常公务支出的支付结算。 预算单位财政授权支付业务中愿使用现金结篁的 公用经费支出，仓括亲旅芸议费、招待瞄和5 万元以下的零星购买支出等。 公务卡也可用于个人支付的结算业务，但不得办 理财务超生肖手续，单位不承担私人消费行为引致 的一切委任。 公务卡消费要取得发票及相关刷卡凭证（POS签 购箪） 原则上不允许通过公务卡提起现金。未经批准的 提现业务，提现手续费等费用由持卡人承担。公务卡支出报销基本业务流程1 .持卡人按单位财务规定，填写相关报销凭证，履行相应 的报销审批手续。2 .持卡人持报销凭证、发票及公务卡刷卡凭证到单位财务 部门申请报销。3 .预算单位财务部门根据持卡人提供的有关凭证信息，提 供公务卡管理系统审核查询支出的真实性、合法性，并 通知持卡人是否同意予以报销。4 .预算单位财务部门按规定程序签发支付指令通知代理银 行将报销款项转入公务卡账户。5 .代理银行及时以短信或对账单形式通知持卡人报销款项 已划入公务卡公务卡报销业务的账务处理 根据需要，设置公务卡支出辅助账、增设有关 过渡科目、建立内部管理规程。 可以增设“公务卡暂付”科目，或在“暂存 款”、“其他应付款”科目下设过渡科目。 当单位财务通过公务卡管理系统审核同意报销 后，借记相关支出科目，贷记“公务卡暂付” 或“暂存款”、“其他应付款”下设的过渡科 目；当单位财务签发支付指令通知代理银行还 款后，借记“公务卡暂付”或“暂存款”、“其他应付款”下设的过渡科目，贷记“零余 额账户用款额度”。禁止性规定 严禁预算单位将非本单位工作人员纳入公务卡管 理范围、违规办理公务卡报销业务或查询、池露 本单位公务卡持卡人的收入交易信息。 严禁持卡人违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还 款、违规套现或将非公务支出用于公务报销。 严禁发卡行对外泄露与公务卡支出有关的各种数 据资料。 违反上述规定的，追究单位负责人和直接责任人 的行政责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机 关，依法追究刑事责任。