当前煤矿安全质量标准化工作应着力解决好的几个问题

当前煤矿安全质量标准化工作应着力解决好的几个问题 安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础，是搞好煤矿安全生产的一大法宝。抓好安全质量标准化工作对于煤炭工业彻底转变事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上下环境脏乱差的现状，向着安全、优质、高效、环保的方向发展有着极其重要的作用。但是在详细工作中必需讲求方法，准时留意纠正不良倾向，从而推动安全质量标准化工作健康发展。 1当前煤矿安全质量标准化工作存在的问题 （1）对安全质量标准化工作重要性熟悉不足。有些煤矿干部工作作风不扎实，不是将安全质量标准化作为煤矿的安全基础工作，坚持不懈，一抓究竟，促进生产效益等各项工作，维护广阔职工的生命安全和根本利益，而是将标准化作为谋升迁的政绩工程，能进入标准化工作前几名，获得表彰嘉奖或领导的确定就重视，下功夫，假如达不到要求积极性就不高，得过且过。还有的将标准化工作仅仅视为是打扫卫生，应付检查，上级部门检查时，环境卫生，设施齐全，员工操作规范，工作达标。而检查人员一走，一些安全牌板、器材等随即取消，工作突击，蛮干如常。这种只实现静态达标的现象实则也是一种干部作风不扎实，对安全质量标准化工作重要性熟悉不足，将标准化工作作为政绩工程的表现。 （2）在安全质量标准化详细实施中执行标准不严、不细。有些煤矿不是对照标准，查找差距，依据实际状况制定达标规划，对于能达到的标准，则毫不打折，坚决执行。而凡事敷衍凑合，凭经验做事。比如掘进工作面的前探支护、瓦斯监测探头、胶带煤电钻综合保护等，熟悉上存在着错误观念，安全第一的观念没有树立牢固，生产任务一紧就放松了安全标准，忽视了安全防护设施。又如，对火工品的清退制度，实际操作中怕麻烦，制度不能得到一以贯之地贯彻执行。再如，井下存在的劣质工程在操作过程中的随便性。 （3）创新意识不强。创新是一个民族进步的灵魂，是煤炭工业持续发展的不竭动力，也是安全质量标准化工作始终保持生气和活力的关键所在。国家颁布的煤矿安全质量标准化标准及考核评级方法考虑到了全国的普遍状况，是一个阶段性的、具有宏观指导意义的标准，而不是终极、完全符合本地实际状况的实施细则。而我们有些煤矿不管社会形势如何发展，不管你标准怎样变化，搞标准化多年就是那一套，从思想观念到组织机构，从标准化宣传到井上下安全设施，固步自封，因循守旧，不是依据新标准结合实际状况制定切实可行的执行细则标准，将达标的过程作为推动各项工作全面发展的过程。 （4）仅将安全质量标准化工作视为“形象工程”，而忽视了其也是“基础工程”、“效益工程”。有些煤矿的领导重视安全质量标准化工作，在财力上舍得投入，但是方向有误，工作重点放在了大兴地面楼堂馆所，超标准地装备井口和井底房间、设施、走廊，甚至将地面室内装潢材料用在了井下候车室、变电峒室、采掘工作面，而对于保障矿井安全的通风、机电、运输设施甚至对于提高矿井产能的采掘支护装备、设施，在投入上却显得不足，有些方面还达不到国家标准。既不注注意夯实基础，也不进行效益核算。 （5）片面强调客观因素，夸大工作中遇到的困难。有些安全质量标准化工作搞得比较差的矿，对于七台河等煤矿在困难中奋起，专心抓好安全质量标准化的典型经验视而不见，一味强调地质条件差、人员不足、设备落后等客观因素，只为失败找理由，不为成功找方法。用种种客观理由敷衍工作中的不作为。 当然，上述问题在建设安全质量标准化过程中仅是少数个别现象，不能代表煤炭系统上下齐心，奋勉有为，全面推进标准化工作的主流。然而即使如此，我们也决不能掉以轻心，而应当高度重视，采取对策，逐一克服，推动安全质量标准化工作不断向前发展。 2今后应采取的措施 （1）应当加强教育和培训。专心学习安全生产法律、法规、标准和安全生产技术学问，专心学习、借鉴和推广标准化工作先进典型的经验和做法，通过报纸、电视等多种媒体，通过板报、牌板等多种形式，通过岗位练兵、技术比武等多种手段，广泛宣传，深入开展教育和培训，加强各级人员对安全质量标准化工作重要性的熟悉，提高全员的安全质量意识、素养和做好安全质量标准化工作的自觉性。 （2）应完善安全质量标准化工作的各项制度。加大工作检查、考核和奖惩力度，实施标准化工作动态检查，检查结果真实反映日常工作水平。实行安全质量工资，将工程质量和工作质量与经济挂钩。建立安全质量标准化工作信用体系，既考核结果，又考核过程，将安全质量标准化工作诚信度作为个人经济、政治发展的重要依据。 （3）推行精细化管理模式。精细化管理，是依据国家标准，结合实际，制定切实可行的实施细则，把每项工作详细细化、量化到生产全过程，精细到每一部门、每一工种、每一岗位上，使每一条标准都具有较强的可操作性，达到“人人、事事、时时、到处”有科学、严谨、规范的制度去约束，以精细化的制度去实现精细化的行业、精细化的产出。 （4）改革和创新用人机制。一将无能累死千军。人是事业成败的打算因素。要下决心改革和创新用人机制，将竞争机制引入各级干部的选拔和任用之中，尤其是各级主要领导干部，一定要选择能者、廉者、创业者，创造使他们能够脱颖而出的环境。同时做到干部能上能下，优胜劣汰，始终保持干部队伍的微型机和活力。 （5）求真务实，重视和不断加强安全质量标准化各项基础工作。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础，同时其自身也有很多基础性工作，如建立安全质量标准化工作责任制，制定工作规划，建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，完善井上下各项安全基础设施。只有扎扎实实地抓好各项基础工作，安全质量标准化工作才能取得实质性的进展，安全生产才有保障。（崔金涛） 4