2022年副县长在全县农业农村工作会议上的讲话

2022年副县长在全县农业农村工作会议上的讲话同志们：县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议，主要任务是认真总结今年以来全县农业农村工作情况，分析当前农业农村形势，安排部署明年农业农村工作任务，展望“_”农业规划。上午，大家观摩了姜寨、鲖城、白庙等乡镇的小麦田管、水利冬修、植树造林、“八个一”农业重点工程以及小城镇建设等工作。希望同志们相互学习，取长补短。马上，朱书记还要作重要讲话。根据会议安排，下面我讲三点意见。一、准确把握形势，切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县广大干部群众齐心协力、迎难而上、奋力拼搏，积极应对多重困难和挑战，保持了农业持续增产、农民持续增收、农村和谐稳定的良好局面。突出表现在以下几个方面：(一)农业生产取得新成效。_年全县粮食作物播种面积_万亩、总产_万吨，分别增长_%、_%，连续三年突破百万吨大关。小麦高产攻关“百千万”工程扎实推进，全县共建立_个部级小麦高产攻关万亩示范片，_个乡镇千亩方和_个百亩点，小麦高产攻关核心示范区面积_万亩。实施了_万亩玉米振兴计划核心示范区建设，玉米单产最高达_公斤。蔬菜瓜果、甜叶菊、水产等特色农业发展势头良好，形成“一村一品”特色农业专业示范村_个。新增日光温室大棚_多个，新增钢架大棚_多个，全县万亩西洋南瓜、万亩早春西瓜、万亩延秋辣椒和万亩大葱生产基地基本形成，全县蔬菜总面积达_万亩，标准化蔬菜生产基地_万亩。沪皖台现代农业示范园区建设正式启动，目前已经引进安徽辉隆集团和-_西福恩投资发展有限公司入住园区，累计投资_万元，租用开发土地_万多亩。(二)农业产业化经营水平有了新提高。新增农业产业化龙头企业_家，县级以上龙头企业_家，龙头企业带动农户数达到_万户。新增绿色食品认证_个，总数达到_个。农民专业合作_发展到_个。成功举办了“_县夏季优质农产品展销会”和“对接世博、牵手_”优质农产品推荐会，实现了“展示特色产品、搭建产销平台，推动合作交流，扩大产品宣传”的目的。(三)新农村建设取得新进展。全县新增_个省级示范村和_个示范镇，省级示范村总数达到_个。“千村百镇”示范工程进展顺利，累计完成_个村的项目建设任务，拨付专项补助资金_万元。狠抓新农村示范典型建设，各乡镇先后确定示范村_个、特色村_个、规范村_个。农业“八个一”工程完成_项，占全部任务的_。其中，完成农贸市场_个，农家乐基地_个，新农村示范典型_个，标准化养殖小区_个，主导生产基地_个，农民专业合作社_个，现代化农民超市_个，农产品品牌_个。(四)农业重点项目建设取得新成果。完成培训_学员_人，培训农业专业技术人员_人，开展实用技术培训_万人次；建成农村户用沼气池_口，完成_处养殖小区沼气工程和_个农村服务网点建设；_万亩小麦补贴良种全部兑现到农户。小麦良种繁育基地建设项目和农业有害生物预警与控制区域站建设基本完成，县级农产品质量安全检测站项目启动实施。(五)林业生产取得新进步。去冬以来，共完成成片造林_万亩，四旁植树_万株，新建和完善农田林网_万亩，建设绿色长廊_公里，义务植树_万株。_林权制度改革全面完成，全县共勘界确权面积_亩，占应改面积的_%。共颁发林权证_份。林权证抵押贷款_万元。(六)畜牧业有了新的发展。全县畜牧业总产值达到_亿元，同比增长_，占农业总产值的比重超过_。新增规模养殖场_个，规模养殖场总数达到_个，全县规模化养殖比重达到_。全县改良肉牛_万头，推广优质山羊_万只，生产三元杂交猪_万头，氨化麦秸_万吨，青贮玉米秸秆_万吨。“四良配套”养猪技术、发酵床无污染养猪技术、多户联建肉牛养殖小区模式得到快速推广。我县畜牧工作再次受到省市的充分肯定，分别荣获全省动物产地检疫推进年活动先进单位、全市动物防疫先进单位、全市畜牧执法工作先进单位。(七)农田水利建设取得新成绩。去冬今春农田水利基本建设完成土方_万立方米。修复加固堤防_公里，疏浚中小沟_条_公里，修建配套桥涵_多座，恢复机井_多眼，新打机井_多眼，新打小口井_多眼，完成综合治理片_处、治理面积_万亩。新增有效灌溉面积_万亩，改善灌溉面积_万亩；新增除涝面积_万亩，改善除涝面积_万亩；改善防洪面积_万亩；新建农村饮水安全工程_个，解决_万人饮水安全问题。_个种粮大户小型农田水利工程、涎河治理项目工程、小型农田水利重点县项目工程等累计投资_多万元，完成投资_万元。(八)农机化水平取得新提高。全县农机总动力达_万千瓦，农机配套比1：2.7。农机机械装备结构进一步优化，农业机械化已深入到农业生产的各个环节，全县共完成机耕_万亩，机播_万亩、机灌_万亩、机收_万亩。我县农机工作荣获全省农机系统劳动竞赛富民工程先进单位。在总结肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到全县农业农村工作中面临的困难和问题。一是农田水利基础设施依然薄弱，历史欠账太多，特别是我县流鞍河、涎河、谷河、润河等骨干河道淤积严重，排涝标准降低，急需进行疏浚治理。大部涵闸和桥梁老化失修，损坏严重，急需更新和维修。二是农业产业化龙头企业规模、档次、辐射带动能力需要进一步加强；农业产业结构单一，一村一品、一乡一业的生产格局尚未形成。新农村建设工作开展仍不平衡，示范村建设步伐较慢，示范带动作用仍需加强。三是林木管护工作滞后，造林成活率和保存率不高，林种、树种单一，生态功能比较脆弱，防护能力较差。四是农村发展许多深层次矛盾还未消除，农村工作新机制还不健全，农技推广体系面临的知识老化和人才流失问题越来越为突出，金融、信贷、信息等为农服务能力和水平还有待加强。对于这些问题，在_年和“_”期间，我们要高度重视，努力加以解决。二、明确目标任务，努力做好当前和明年全县农业农村工作_年是实施“_”规划的开局之年，做好当前和明年的农业农村工作意义重大。综合考虑各种因素，_年的主要预期目标是：全年农业增加值增长_，其中畜牧业产值增长_以上，占农业总产值的比重达到_以上，农民人均纯收入增长_%左右。具体任务是：_年，粮食产量稳定在_万吨以上，市级以上农业产业化龙头企业增加_个，争创国家名牌农产品_个、省市名牌农产品_个以上，新建户用沼气池_口，培训新型农民_人以上，畜禽饲养量增长_左右，新建养殖小区_个，规模养殖场_个以上，规模养殖比重达到_以上，成片造林_亩，绿色长廊工程_公里，农田林网_万亩。围绕上述要求和目标任务，重点抓好以下几个方面的工作：(一)以稳定粮食生产为基础，加快农业种植结构调整。一要着力抓好粮食生产。落实好小麦、玉米等良种补贴政策，充分调动种粮农民的积极性。大力实施小麦、玉米高产攻关“百千万”工程，切实抓好_万亩小麦和_万亩玉米高产攻关核心示范区建设，力争小麦单产突破千斤大关，进一步巩固玉米亩产千斤县创建成果，打响淮北粮仓名片。需要强调的是，当前小麦旱情尚未解除，并且有继续加重的趋势，要把农业生产的重点放到以抗旱保苗为主的小麦田间管理工作上来，切实加强浇灌、追肥、中耕、化除、病虫害防治等田间管理工作，促进三类苗向二类苗转化、二类苗向一类苗转化，力争明年夏粮丰产丰收。要及时做好春耕所需的化肥、农药、种子、农膜、农机等农资的_、调剂和市场质量监管工作，确保农民用上放心农资。二要积极推进结构调整。坚持稳粮、强牧、扩蔬、调优的原则，优化区域布局，加大政策资金扶持力度，突出发展蔬菜产业，扩大生产规模，提升产品档次，打造蔬菜品牌。要加快推进沪皖台现代农业示范园区建设，努力转变农业增长方式，切实增加农民收入。要继续抓好优质小麦、玉米、芝麻、红芋、西洋南瓜、延秋辣椒、甜叶菊、中药材、肉牛、生猪和山羊等优势农产品规模基地建设，大力发展优势特色产业。大力实施农业机械化推进工程，全面提升农业机械化水平。三要突出发展畜牧养殖。要以规模化、标准化养殖为重点，继续实行财政以奖代补等扶持政策，重点实施牛羊产业可持续发展、生猪产业标准化、家禽产业化和渔业富民工程，优化畜禽生产区域布局，大力推广“一村一品、一乡一业”的养殖模式，着重抓好优质山羊、优质肉牛、优质生猪、蛋鸡、肉鸭、肉鸡等六大优势生产区域建设，积极推进生态健康养殖。当前，要高度重视冬季动物防疫工作，克服麻痹思想、侥幸心理，强化各项防控措施，落实防控经费，_防控人员，开展禽流感、口蹄疫、蓝耳病、猪瘟强制免疫工作，确保我县无重大动物疫情发生。四要强化农产品质量安全建设。切实把农产品质量安全当作农业的“生命线”，摆在更加重要的位置，突出抓源头、抓标准、抓监管，着力解决农产品质量安全方面存在的突出问题。要重点推进_县农产品质量安全检测站建设，继续实行标准化基地补贴政策和农产品质量认证补贴政策，力争农产品标准化生产示范基地达_万亩，争创1_个省级以上标准化基地，新增认证无公害农产品、绿色食品_个以上。(二)以培育龙头企业为重点，提升农业产业化水平。开展龙头企业推进年活动，把龙头企业纳入到整个企业发展体系，推动政策向龙头企业倾斜，落实对龙头企业税收减免、财政扶持等措施。针对企业融资难问题，积极做好银企对接，降低银行信贷门槛，为企业发展提供支撑。完善农户与龙头企业的利益联结机制，采取订单、合同、股份合作制等形式，加强龙头企业与农户的合作，实现风险共担、利益共享、互利双赢。力争到_年底，省级龙头企业增加_家，市级龙头企业增加_家，全县农产品加工业实现产值_亿元。同时，引导、扶持农民专业合作社建设发展，重点抓好10_个县级以上示范合作社建设，不断提高合作层次和水平。(三)以加强基础设施建设为抓手，提供农业农村发展的支撑。一要加强农田基本建设。根据_县农田水利规划，积极做好洪河、泉河、谷河和润河洼地治理项目申报工作。认真实施今冬明春农田水利兴修，继续加强种粮大户水利工程、涎河治理工程、小型农田水利重点县项目等重点工程建设，提高我县抗灾和减灾能力。要加快土地整治、土地复垦、农业综合开发、标准良田建设等项目实施，加强耕地质量保护，实行田、水、路、林连片治理，大规模开展土地整治和中低产田改造，加快建设一批高标准农田和基本农田保护示范区，提高农业防灾减灾能力。二要狠抓植树造林工作。抢抓冬春季黄金时节，切实抓好整地挖穴和植树造林工作，重点抓好长防林、农田林网、绿色长廊三大工程。每各乡镇都要绿化不低于_公里、每侧植树不少于2行的道路或沟河堤坝，完成不低于_亩的成片造林，改造不低于_亩的低产林。今冬明春的植树造林工作，每乡镇至少要建设_块连片面积_亩以上的造林地块，作为观摩检查点。在冬季挖穴整地和春季植树两段工作期间，县政府将_督查组进行全面督查，检查评比，奖优罚劣。三要强化农村基础设施建设。重点抓好“水、电、路、气、房”五件实事。要巩固扩大农村饮水安全工程建设成果，认真抓好农村饮水安全工程续建项目，把农村学校、国有农场纳入饮水安全工程建设范围，扩大农村自来水覆盖面。大力开展农村“一事一议”工作，引导农民投资投劳参与农村公共设施建设。继续推进农村沼气“一池三改”建设，着力抓好_户沼气池和_个养殖小区沼气工程建设，并以此带动农村居民改水、改厕、改厨，有效改善农村环境。四要统筹推进新农村建设。各乡镇要进一步加大工作力度，以“八个一”工程为抓手，加快推进新农村示范典型建设，促进示范村及早发挥示范带动作用。要积极整合项目，加大资金投入，探索建立农民集中居住区，着力打造新农村建设示范典型。要进一步巩固村庄建设规划成果，积极引导农民按照规划建房。_年全县农村土地流转_万亩，要因地制宜，分类指导，积极开展“两置换、两集中”试点，统筹城乡发展，深入推进新农村建设。当前，突出抓好_个全市重点示范村建和_个县级重点示范村建设，乡镇要抓好_个乡级示范典型，打造_个特色村，整治3_个规范村。要以_、新型农民培训工程等有关农民专业技术培训为抓手，大力开展农民专业技术培训、务工技能培训，切实提高广大农民群众科技文化素质、科学种田水平和外出务工技能，培育一批懂技术、会管理、善经营的新型农民。在此，我强调一下政策性农业保险工作。一要积极做好能繁母猪续保工作。_年我县能繁母猪共参保_万头，参保能繁母猪死亡_多头，累计赔付金额_万元，部分养殖户得到较好补偿。到明年_月_日保期将满，能繁母猪续保工作迫在眉睫。各乡镇、县工业园区_县农险办、畜牧局要高度重视，认真分析形势，逐村逐户排查、摸底，确保完成上级下达我县_万头的承保任务。二要加快秋季玉米大豆受灾理赔工作。今年我县秋季玉米_万亩，大豆_万亩，收取农户担保费_万元，向上争取理赔款_万元。各乡镇、县工业园区要及时把理赔电子分户清册上报到国元保险公司，县农险办要尽快将理赔资金打卡发放到户，奖励各乡镇、县工业园区的农业政策保险工作经费随后下发。三要加快完成冬小麦承保工作。今年我县冬小麦参保目标是确保在_%以上。根据省市县有关文件规定，小麦的保费为每亩_元，其中各级财政补贴_%，农户承担_%，即小麦各级财政每亩补贴_元，农户每亩承担_元。各乡镇、县工业园区要迅速行动，确保在_月_日之前完成小麦参保率_%以上的任务。县农险办、农委要加强指导和督促检查，及时通报先进，督促后进，加快工作进度。三、展望未来，认真谋划“_”农业农村工作“_”时期是实现我县“进位争先、奋力崛起”的关键时期。全县农业工作重点围绕“保粮食、强畜牧、扩经蔬、增效益”的总体思路，紧扣现代农业发展这一方向，在抓基础设施、政策支撑、服务体系、科技兴农和依法治农等方面狠下功夫。到_，力争实现农业增加值年均增长_%、农民纯收入年均增加_%的奋斗目标；粮食面积稳定在_万亩左右，总产量保持在_万吨以上；畜禽饲养量年均增长_%，畜牧业产值占农业的比重年均提高_个百分点，达到_%；蔬菜生产面积达到_万亩以上，产量年均递增_%；农牧产品加工值年均增长_%；森林覆盖率达到_%，林业总产值_亿元，活立木蓄积量达_万立方米；农机总动力_万千瓦，农作物综合机械化水平达到_%。主要工作思路是：(一)突出抓好粮食生产，在提高粮食生产能力上取得新突破。深入开展新一轮小麦高产攻关活动，争创小麦、玉米亩产千斤县，打响“淮北粮仓”名片，巩固全国粮食生产先进县地位。重点抓好高产攻关“百千万”工程，扩大高产攻关核心示范区面积，小麦、玉米高产攻关核心示范区面积力争分别达到_万亩。(二)加快结构调整，在优势产业发展上取得新突破。加快推进农业产业结构调整，大力培育特色产业，努力打造优质小麦、玉米、红薯、芝麻、蔬菜和中药材等优势农产品生产加工基地_万亩。要突出发展蔬菜产业，扩大生产规模，提升产品档次，打造蔬菜品牌。重点沿省道102、328、_线，以及界临淮公路两侧创建_万亩蔬菜生产基地，逐步形成若干条蔬菜生产经济带。(三)健全体系，在提高农产品质量安全上取得新突破。深入推进基层农业技术推广体系改革，全面加强乡镇农业综合服务站场所建设，建立健全县乡两级农产品质量安全检测体系，增强我县农产品综合竞争能力，保障农产品质量安全。同时，加快农业标准的修订，完善标准体系，对农业生产基地、龙头企业和农民专业合作_实行标准化生产，积极开展“三品认证”，力争在有机食品生产认证上取得突破。(四)发展壮大龙头企业，在推进农业产业化经营上取得新突破。继续实施农业产业化提升行动，深入开展龙头企业建设推进年活动。实施农业产业化龙头企业以奖代补政策，扶优扶强骨干龙头企业。要加快农牧产品生产加工基地建设，大力发展订单农业，强力打造农产品加工“第一车间”。(五)实施重点工程，在新农村建设上取得新突破。抢抓政策机遇，积极申报争取农业项目，切实加大对农业的投入，进一步夯实农业生产的基础。要以新农村建设“千村百镇”示范工程、乡村清洁工程、沼气工程等重点项目为抓手，深入推进新农村建设。(六)强力招商引资，在现代农业发展上取得新突破。进一步加大招商引资工作力度，以招大商、大招商为工作重点，加大农业各类项目的建设力度。认真研究国家产业政策，抢抓省委省政府加快皖北和沿淮部分市县发展的政策机遇，组建专门班子，专心研究，争取项目，举全县之力，一心一意“大招商，招大商”。当前要突出抓好沪皖台现代农业示范园区建设，加快转变我县农业增长方式，推进现代农业发展。(七)强化畜牧生产，在现代畜牧发展上取得新突破。要大力发展规模化、标准化养殖业，加快实施牛羊产业可持续发展、生猪标准化和家禽标准化三大工程。优化畜禽生产区域布局，大力推进山羊、肉牛、生猪、肉鸡和肉鸭等生产基地优势区域建设，示范带动全县畜牧业快速发展。大力推广和扶持“牧沼菌”等循环经济生产模式，建立“畜牧养殖-粪便-有机肥-无公害农产品”、“秸秆青贮-畜粪便-沼气-发电”等综合利用体系，实现从粗放养殖到生态养殖良性循环的转变。(八)夯实农业基础，在农田水利基本建设上取得新突破。将灌溉、防洪、抗旱、排涝、生态进行综合策划，突出抓好农田水利工程、流鞍河治理工程、谷河治理工程、洪河洼地治理工程、中小型涵闸除险加固工程、城市防洪、大中沟桥梁维修重建、泉河洼地治理以及谷河洼地治理等工程项目的规划，扎实做好前期准备工作，努力争取项目。同时，要加大农村饮水安全工程建设力度，保障农村居民用上安全洁净水。(九)大力植树造林，在林业生产上取得新突破。重点抓好长-_(淮河)防护林建设、平原绿化、自然保护区建设、万里绿色长廊建设以及农村片林改造等工程建设，努力提高森林覆盖率和绿化率，切实改善生态环境。(十)大力发展农业机械化，在农业服务水平上取得新突破。大力发展粮食作物、经济作物生产机械化，稳步推进农产品加工机械化，大幅度提高我县现代农业装备实力和机械化水平。进一步强化农机社会化服务体系建设，完善农机应急服务_、加强农机合作_建设，积极推广农机新技术，大力推进秸秆综合利用、玉米生产机械化进程。认真落实农机具购置补贴政策，加快我县大型农业机械更新速度，提高农机装备水平。同志们，做好当前和明年的农业农村工作，任务繁重，责任重大，使命光荣。2022年副县长在全县农业农村工作会议上的讲话（二）同志们：这次全县农业农村工作会议，是继全县经济工作会议、县“两代”会后的一次重要会议，会议的主要任务是传达贯彻省委农村工作会议精神，总结_年农业农村工作，重点安排部署_年农业农村工作。等一会儿，县人民政府县长肖洪同志还将作重要讲话。下面，我讲几点意见。一、_年农业产业化工作回顾_年，我县农业农村工作围绕加快发展这一主题，紧扣大灾之年粮食不减产，农业不减效，农民不减收的总体目标，按照_新农村建设的要求，以发展农村经济为中心任务，稳定发展粮食生产，突出发展以畜牧业、茶业、烤烟、经果林为重点的主导产业，坚定不移地推进农业产业化进程，各项工作取得一定成绩。一是粮食生产实现总体丰收。全县全年粮食总产量_万吨，同比增长_%，其中，夏粮实产_万吨，同比增长-_%，秋粮实产_万吨，同比增长_%。二是生态畜牧业实现突破性发展。全年投入财政资金_万元(其中乡镇投入_万元)发展畜牧业。共建养殖小区_个，新发展养殖大户_户，“内推外引”良种猪_头，年末存栏大牲畜_万头、生猪_万头、家禽_万只(其中鹅_万只)，出栏猪_万头、牛_万头、家禽_万只，肉类总产量_万吨，实现畜牧业总产值_亿元。三是生态茶园总量进一步扩大，共筹措资金_万元用于茶产业发展，新定植茶园_亩，育苗_亩，全年产茶_吨，实现产值_万元。四是经果林质量得到全面提高。共投入资金_万元，完成果园定植7_亩，完成果品总产量_万吨。五是烤烟生产稳步发展。全县种植烤烟面积_万亩，新建烤房_间，收购烟叶_万担，实现产值_万元，烟叶税突破_万元。六是农田水利基础设施建设不断完善。完成农村饮水安全项目_处，解决_万人的饮水安全问题，完成烟水配套工程_处，新建小水池_口，开工建设了县城二级翻板坝，完成了木黄老寨洼地排涝工程，加固除险天生桥水库和何家沟水库。完成了木黄坪洞口农业综合开发土地治理项目。七是以杉树乡“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”为重点的_开发工作取得新进展，整合各类资金_万元投入基础设施建设和产业发展，试点区生产生活条件明显改善。同志们，过去的一年，我们克服种种困难，取得了来之不易的成绩，但是工作中也暴露出一些问题：一是对幼龄茶园管理不到位，枯苗、死苗现象十分严重，造成茶苗极大的浪费。二是畜禽补栏不及时，空圈现象普遍，畜禽总量不大。三是对抓粮食生产重视不够，精力投入不足，重产业发展而轻粮食生产。四是有的乡镇和部门消极懈怠，工作极其被动，没有创新意识和超前意识。对此，大家要更加解放思想，更加坚定信心，更加奋发有为，正视工作中面临的困难和存在的问题，继续发扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风，全力抓好_年农业农村各项工作。二、认清形势，抢抓机遇，进一步增强抓好农业工作的信心和决心同志们，_年将会是进入新世纪以来，我县巩固和发展农业农村工作形势最为严峻的一年，农业工作将面临很多困难：一是受金融危机影响，农民工问题将成为一个突出问题。大量农民工返乡将直接影响农民人均纯收入。二是农产品价格下行，调动农民生产积极性难度更大。从去年第三季度开始，农产品市场价格出现波动，由于工业企业处境艰难，一些以农产品为原料的工业企业对农产品的需求减少，加上市场连锁效应的影响，农产品市场总体可能会面临需求萎缩、供需失衡、价格低位徘徊的严峻形势，农业比较效益下降，依靠市场价格调动农民生产积极性的难度将越来越大。三是保持农民收入持续增长的压力增大。去年全县农民纯收入虽然增长了_%，但农业生产收入所占的比例却较低，工资性收入就占_%(全省_%)。今年市场上其他物价上涨较低，但种子价格，特别是“双杂”良种涨幅略有上涨，加之劳动力成本高，造成我县农产品成本增高，农业内部增收空间越来越小。四是农业基础设施建设滞后，抵御农业自然灾害风险的能力较弱。虽然通过我们的努力和争取，加大了农田水利基础设施建设，但由于原来的基础较差，农业基础设施薄弱的问题还没有得到根本解决，防灾抗灾的能力还不强。同时，化肥、农药的滥用，农业污染不容忽视，农业农村生态环境保护、节能减排任务任然艰巨。五是农业产业专业化、规模化、机械化程度不高。虽然全县农业产业化建设取得了长足的发展，但农业产业化层次低、规模小、竞争力和带动力不强，农业机械化推广受我县山区地形的制约，普及难度大，农业生产效率不高，农产品精深加工明显滞后，使我县农业增效和农民增收的难度和压力进一步加大。然而，危机中往往蕴含着机遇，我们要善于从危机中看到积极和有利的一面。当前，无论是国家和省、地都在采取有利措施，积极应对这场危机。一是中央在扩大内需、保增长、调结构中突出农业基础的保障作用，在国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策中，大幅度增加了对“三农”的投入。应该看到，这正是我县加强农业基础设施建设的又一次机遇。二是随着固定资产投资项目的开工建设，给我县农民工提供了大量的就业机会。三是大量年轻有技术的农民工返乡，为我们加快农田水利建设和农业产业化发展提供了人力、资金和技术，这是加快农村基础设施建设的机会，也是农民增收的渠道。四是随着农业生产结构调整不断加快，农业生产技术及生产方式不断创新，农业综合生产能力增强，为粮食增产、农业增效、农民增收打下了良好基础。因此，我们必须更加解放思想，增强信心，从危机中寻找机遇，在困难中发现机遇，在调整中用好机遇，化压力为动力，采取果断措施，培育积极因素，努力促使全县农业农村经济平稳健康发展。三、立足当前，克难求进，全力做好_年各项工作(一)稳定粮食生产播面，打好春耕生产这场硬仗。粮食生产是发展现代农业、实现农业和农村经济持续稳定发展的基础，为确保_年粮食稳产和农民增收，县人民政府下发了_粮食生产工作安排意见，今天会上又下发了_切实抓好春耕生产工作的紧急_。希望各级各部门按照通知要求，充分认识抓好春季农业生产的重要性和紧迫性，切实加强宣传和_发动，把今年的春耕生产作为一场硬仗来打，全力做好春耕备耕工作。一是重点抓好_万亩水稻、_万亩玉米、_万亩薯类和_万亩大豆种植。二是认真办好_个县乡各类高产示范点，特别是要做好县办点的示范工作，在保证规模种植的基础上，做到集中连片，突出办点质量，保证示范点单产比面上增产_%以上，充分发挥示范一点、带动一片的示范带动效应。三是切实加强农资市场监管，严厉打击违法农资经营行为，为生产保驾护航，确保农业生产安全。四是完善农业防灾抗灾应急预案，重点抓好以水稻、玉米为主的病虫害综合防治和旱灾、涝灾、冰雹灾害防灾抗灾措施，增强粮食生产抵御自然灾害的能力。五是农业、财政、水利、农机、气象、金融等相关部门要相互配合，大力支持农业，支持粮食生产，支持农民创收增收，确保全年粮食生产任务目标的完成。(二)突出重点，强化认识，大力发展生态茶产业。_年茶产业发展主要任务就是两个，一是搞好幼龄茶园管护，二是抓好全年_万亩生态茶园建设。当务之急是搞好新建茶园的补植补造和套种，抓好春季_万亩生态茶园建设。今春茶苗调运工作已于昨天正是开始，即将运抵各乡镇。各乡镇、各部门要按照生态茶园建设要求，切实加快茶园开挖进度，确保_月底前高标准、高质量全面完成今春_万亩生态茶园建设任务。同时，各乡镇要_人员配合好县林业、国土、茶业三个部门按照县委政府的安排，充分利用土地开发整理、低产林改造项目，立足非耕地、撂荒地和低产林改造发展生态茶园。_年，全县定植生态茶园_亩，发展速度是加快了，但是重栽轻管现象十分严重，特别是管护不到位，套种不规范，出现大量弱苗、枯苗、死苗现象，据初步统计，全县需补苗达_万株，造成茶苗极大的浪费，如不及时管理，不抓紧补植补造，我县茶叶产业发展将会恶性循环，希望各乡镇党委政府，县茶业局高度重视，站在讲政治的高度，本着为人民负责的态度，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，充分认识抓好幼龄茶园管理工作的重要性，把幼龄茶园管理工作摆在当前突出位置，作为当前的一场攻坚战来打，切实加强宣传发动和_领导，严格按照今天下发幼龄茶园后续管理技术方案、幼龄茶园套种技术方案要求，把新垦新植和补垦补植结合起来，把发展和补救结合起来，及时做好枯苗、死苗的补植补造，并严格按照技术要求，结合实际制定套种方案，本项工作必须在_月底前全部完成。为切实加强新建茶园和补植补造工作，确保定植一片，成园一片，县委政府督查室将_相关部门对各乡镇补植补造情况和今春生态茶园建设情况进行督促检查，对各乡镇管护不力，没有按时完成新建任务的，给予黄牌警示。(三)着眼长远，优化结构，强势推进畜牧业发展。今年是我县畜牧业发展实现全面提升和重点突破之年，_月_日，全区首个县级养殖专业合作_印-_梵净山养殖专业合作社已正式挂牌成立，拉开了我县_年畜牧业发展的序幕。各乡镇、各有关部门要以此为契机，按照生态农业循环经济发展模式，按照规模化、标准化、品牌化、效益化的发展要求，加快发展生猪，稳步发展肉牛，积极发展特色和名优养殖，促进生态畜牧业可持续发展。一是要积极引导和帮助养殖户切实加快良种“内推外引”进度，确保在_月底完成对_年及以前建设的养殖小区_头二元母猪补栏，其中，_月份要完成补栏_头，_月分要完成补栏_头。二是按照生态农业循环经济发展模式，重点建设以云发、勇创、财源牧业公司为核心，辐射和带动周围畜牧业发展的三个养殖科技示范园区，确保_月份开始启动。三是规划建设杨柳洋溪、朗溪合水木黄新业、峨岭板溪坪底、板溪杉树沙子坡四条燎原示范带，确保_月份开始启动。四是要加快新建养殖小区建设，进一步扩大畜禽总量，_年，全县计划新建养殖小区_个，各乡镇要汲取往年教训，争取早建成早补栏，确保群众增收。五是以养殖小区、场(户)的程序防疫为重点，扎实搞好春季动物防疫工作，切实抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等为重点的重大动物疫病防控，加强对养殖小区(场、户)的程序防疫。六是要加强畜牧技术队伍建设，加快兽医体制改革，提高现代畜牧业科技发展水平，切实解决基层技术力量薄弱的问题，为我县畜牧业发展保驾护航。七是要严格执行禁渔期制度，严厉打击电、毒、炸鱼行为，各职能部门要密切配合，加大执法检查力度，保护渔业生态环境。(四)因地制宜，优化资源，集中连片发展经济林。当前正是植树造林的大好时节，相关部门和实施乡镇要迅速行动起来，坚持以市场为导向、科学发展的原则，大力发展经济林。一是永义、合水、朗溪、板溪、杉树、峨岭、沙子坡和林业、农业、农办要搞好协调配合，_实施好梵净山公路沿线_亩桃树、_亩果园和_亩竹子栽植，_月底前必须完成种植任务。二是要在_月底前完成杉树、合水、新业新增国债项目_万亩天然林工程建设。三是要切实管理好板溪、杉树、刀坝新定植的1500核桃基地，确保发挥效益。使我县逐步形成多产业共同发展、特色产业和优势产业齐头并进的良好格局。(五)科学规划，合理布局，促进生态农业循环经济发展。发展生态农业循环经济，是我们今年乃至今后发展农业产业，建设_新农村的主题，也是现代农业发展的必然要求。各级各部门要站在改善农业生产生活环境，转变农业发展方式，建设_新农村的高度，按照生态农业循环经济发展要求，利用国家加大对农村沼气建设投入的机遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生态农业循环经济发展模式，规划好、建设好今年_口沼气池，搞好沼气池的后续服务网点建设，切实提高沼气池的使用率，促进农业向优质高效安全的效益型农业、设施先进的科技型农业、资源可循环利用的节约型农业转型升级，推进全县农业健康持续发展。(六)完善制度，加强引导，加快推进土地有序流转。我县是劳务输出县，大量农村劳动力外出打工，造成部分土地闲置，要引导和鼓励农民“依法、自愿、有偿、规范”流转土地、林地经营权，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，盘活土地资源、提高土地利用率、增加农民收益、拓宽农民增收渠道，减少土地抛荒撂荒现象。认真搞好新业乡、杨柳乡两个乡镇土地流转的试点工作，争取出新经验，探索出新路子。(七)统筹兼顾，全面抓好农业农村其它工作。一是巩固退耕还林成果，加快推进_林权制度改革。二是加强农田水利基础设施建设，完成农村饮水安全工程_处，新建阳坝防洪堤，完成湄坨、消水坑、陈家沟、水田坝、朝阳五座小(一)型水库除险加固工程。完成烟水配套工程_处、以工代赈水利项目_处，完成土地开发整理_万亩。全力确保_月底前完成新增国债水利项目建设任务。三是继续实施好杉树乡“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目和张家村新农村试点建设，推进_新农村建设。三是加快专业合作社_建设，严格按照月度任务分解表，围绕我县主导产业，新建_个以上各类专业合作经济_。四是新建农村沼气池_口，确保按时保质保量完成建设任务。五是完成川岩小流域石漠化综合治理，启动乌溪河小流域石漠化综合治理工程。六是做好农民工就业服务工作，积极开展就业技能培训，千方百计增加农人均纯收入。同志们，统筹城乡发展、加快推进_新农村建设，发展生态农业循环经济，我们使命在肩、任务繁重、责任重大。第17页共17页