安全现状评价报告书

.DF2008FM藤县大冲口小顶冲石场露天开采安全现状评价报告达飞安评管理顾问APJ（国）007420062008年12月15日55 / 61藤县大冲口小顶冲石场露天开采安全现状评价报告法人代表：志宪审核定稿：漫红课题组长：胡福生 2008年12月15日评价人员书号签字项目负责人胡福生APR-16469-2007项目组成员漫红APR-01394-2007劲峰APR-01396-2007飞云APR-12318-2007王富宝APR-05194-2007报告编制人劲峰APR-01396-2007胡福生APR-16469-2007报告审核人漫红APR-01394-2007过程控制负责人庶强APR-05189-2007技术负责人飞云APR-12318-2007技术专家前言藤县大冲口小顶冲石场安全生产许可证即将到期（期限至2008年12月23日），根据中华人民全生产法、安全生产许可证条例、非煤矿山企业安全生产许可证实施方法等有关规定，需有资质的评价单位对其目前的生产状况重新进行安全现状评价。因此，达飞安评管理顾问藤县大冲口小顶冲石场的委托，对该矿当前的生产系统现状进行了现场检查和资料的收集，对该矿目前安全现状进行了评价，评价容包括：1概述；2评价项目概况3主要危险、有害因素辨识与分析；4评价单元划分和评价方法选择；5定性、定量评价；6安全对策措施建议；7评价结论。本评价报告主要根据相关法律、法规、标准与藤县大冲口小顶冲石场提供的开采设计、管理制度等有关资料，结合现场检查情况，在对该石场生产中存在的危险、有害因素进行辨识和分析的基础上，运用定性、定量方法对各单元进行了安全评价，对其安全现状做出总体评价。针对该石场安全生产管理以与生产系统中存在的问题，提出了安全技术对策措施和管理对策措施，以避免或减少事故的发生，确保安全生产，同时为安全生产监督管理部门对该石场生产实施安全监督管理提供参考依据。在本项目的评价过程中得到了藤县大冲口小顶冲石场领导和有关人员的大力支持和协助，在此表示衷心感！目录第一章 概 述11.1任务来源11.2评价依据11.3评价目的31.4评价对象和围31.5评价程序3第二章 评价项目概况52.1 交通位置与隶属关系和企业性质52.2 地质概况52.3 气象与地震72.4 勘查简史82.5 矿山生产情况82.6 综合管理现状10第3章 危险、有害因素辨识与分析133.1 危险有害因素辨识方法133.2 危险有害因素辨识133.3 危险有害因素分析143.4 重大危险源辨识22第4章 评价单元的划分和评价方法的选择244.1 评价单元划分244.2 评价方法选择25第5章 定性、定量分析305.1 安全管理单元305.2 采剥单元335.3 运输单元345.4 爆破单元365.5 防排水单元395.6 消防单元405.7 电气单元425.8 平面布置单元435.9 主要危险、因素危险度评价44第6章 安全对策措施与建议486.1安全管理单元486.2采剥单元496.3运输单元496.4爆破单元506.5防排水单元516.6消防单元516.7电气单元52第7章 评价结论53附件目录55第一章 概 述1.1任务来源藤县大冲口小顶冲石场原安全生产许可证即将到期（许可证号：桂FM安许证字200500-0693号，有效期：2005年12月23日至2008年12月23日），根据中华人民全生产法、安全生产许可证条例、非煤矿山企业安全生产许可证实施方法要求，矿山企业与其生产系统需有资质的评价单位对其目前的生产状况重新进行安全现状评价，以取得新的安全生产许可证。2008年11月，受藤县大冲口小顶冲石场的委托，我公司承当了该石场的安全现状评价工作。1.2评价依据 中华人民全生产法（中华人民国主席令第70号） 中华人民国矿山安全法（中华人民国主席令第65号） 中华人民国消防法（中华人民国主席令第4号） 中华人民国劳动法（中华人民国主席令第28号） 中华人民国职业病防治法（中华人民国主席令第60号） 特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 安全生产许可证条例（国务院令第397号） 民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号） 中华人民国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号） 重大事故隐患管理规定（劳动部发1995322号） 特殊工种安全培训考核管理规定（经贸委令第13号） 非煤矿矿山安全生产许可证实施方法（安监总局第9号令） 小型露天采石场安全生产暂行规定（安监总局第19号令） 安全事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令200716号） 安全评价通则(AQ80012007) 非煤矿山安全评价导则（安监管技装字2003)93号） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字 200456号） 关于非煤矿山企业安全生产许可证审核颁发工作有关问题的复函 （安监管司办函字2004185号） 金属非金属露天矿山安全规程（GBl64232006） 爆破安全规程(GB67222003) 建筑设计防火规（GB50016-2006） 建筑物防雷设计规（GB50057-94） 工业企业噪声控制设计规（GBJ574885） 工业企业总平面设计规（GB5018793） 生产性粉尘作业危害程度分级（GB581786） 关于我区非煤矿山企业安全生产许可证审查颁发若干问题说明的 通知（桂安监管一字200432号） 关于印发的通知 （桂安监管四字200431号） 关于全区矿山企业签订救援协议若干问题的的通知（桂安监管应 急字20053号） 关于印发的通知（桂安委 字200414号） 壮族自治区实施方法（壮族自 治区人民政府令第29号） 关于做好非煤矿山企业安全生产许可证到期换证工作的通知（桂 安监管一字200833号） 藤县大冲口小定冲石场露天开采设计 （贺州市平桂#公司） 藤县大冲口小顶冲石场提供的有关证件、安全管理制度与其他们资料 现场检查情况 安全评价委托书1.3评价目的1.根据国家有关法规、规、规程和标准的要求，通过对藤县大冲口小顶冲石场进行安全现状评价，辨识出主要危险、有害因素的种类，确定其存在的部位、方式、发生作用的途径、变化规律和危险等级，提出相应的安全对策措施与建议，达到促进企业安全生产的目的，确保矿山实现安全生产。2.本次评价报告作为该石场向安全生产监督管理部门申请续办安全生产许可证的文件之一，同时也可作为该石场进行安全管理工作和政府安全生产监督管理部门实施监督、管理的参考依据。1.4评价对象和围本次安全现状评价围为藤县大冲口小顶冲石场现有露天开采与辅助系统、生产设备、安全设施与安全生产管理状况等。1.5评价程序本次安全现状评价工作程序如图1-1所示。评价工作分为三个阶段：第一阶段为准备阶段：收集有关资料，进行初步的危险、有害因素识别与分析，选择评价方法，编制评价大纲；第二阶段为实施评价阶段：对矿山安全情况进行现场调查，运用适宜的评价方法进行定性、定量分析，提出安全对策和措施；第三阶段为报告的编制阶段：汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，结合矿山现状，综合分析，提出结论与建议，完成安全现状评价报告书的编制。安全评价准备阶段危害、有害因素识别与分析编制评价报告评价结论安全对策措施与建议定性、定量评价评价方法的选择明确评价对象和范围、资料收集现场考察与安全检查、工艺分析危险、有害因素识别与分析选择评价方法定性、定量评价安全对策措施与建议评价结论概述评价项目概况危险、有害因素识别与分析定性、定量评价安全对策措施与建议评价结论评价单元划分和评价方法选择图1-1 安全现状评价程序图第二章 评价项目概况2.1 交通位置与隶属关系和企业性质藤县大冲口小顶冲石场位于藤县藤城镇藤城白泥村附近，行政属藤县藤城镇安管辖。矿区距藤城镇2公里，距离县城5公里。矿区北西面有公路直通县城，简易公路与矿山相遇，且矿区西北向直距600米即可到达西江，船舶可四季通行，交通较方便。该矿已有藤县国土资源局颂发的采矿许可证（证号：17，有效期限壹年，自2008年3月7日至2009年3月7日）。矿区围由以下6个拐点圈定，其拐点坐标见表2-1。表2-1 拐点坐标 点号X坐标Y坐标A2585688.0037488170.00B2585610.0037488112.00C2585670.0037488050.00D2585730.0037488092.00E2585688.0037488096.00F2585736.0037488124.00圈定矿区面积：0.0076km2，开采深度：由+90m至+60m。主要开采矿种为砖瓦用砂岩，采矿权人为：邱建柏，经济类型为：私人独资企业，开采方式为露天开采，生产规模为3.20万t/年。设计开采规模4.20万t/a，服务年限4年。2.2 地质概况2.2.1 矿区与矿床地质概况1. 矿区地质特征 （1） 地层 矿区基岩裸露，出露地层为寒武系砂岩，北西侧为第四系所覆盖。砂岩岩性单一，岩性比较坚固。（2） 构造 矿区位于博白河台南北大断裂中，岩石中断层裂隙纵横交错。1. 矿床地质特征（1）矿石特征 该矿床为雪期砂岩，山体均为砂岩类矿体：山体（矿体）丘陵状。矿体由块状砂岩组成。采准围，矿体表面部体向南东倾斜，并有波状，平面上呈不规则多边形，南北长80m，东西宽50m；根据藤县国土资源局规划，该矿山进行露采，最低准采标高为60m，矿体垂直厚度为035m。（2） 矿石特征 矿石结构构造 砂岩：块状结构，主要由石英、长石组成。 矿石的物理性质 矿区的砂岩矿石属中硬级别，按坚固性分级属a，普氏系数f=810，岩石密度P=2.60g/cm3，平均湿度0.137%，平均孔隙度0.432%，抗压强度平均为1200kg/m3，松散系数K=1.60.矿石自然安息角为42，矿岩胶结致密，微粒细粒方解石紧密结合，成镶嵌结构，稳固性好。 矿石的化学组份含量 砂岩矿石的化学成份为SiO2、Na2O、K2O 。矿区砂岩矿石的矿物成份主要为石英、长石、云母、其中石英、长石含量极大，达90%以上，以微、细粒为主，颗粒形状多层碎屑状。（3）围岩与驾驶该矿区以东低凹处被覆土覆盖为基准，45米标高以上砂岩矿体裸露地表，底板与边界四周亦为与矿体同种的砂岩，矿体中无其他夹石层。 （4）矿床成因 为雪峰期砂岩矿床：工业类型为普通建筑用料砂岩矿床。2.2.2 矿床开采技术条件1.工程地质条件该矿区为裸露型矿床，矿层为硬质砂岩，适于进行露采。但该区岩层节理较发育，节理切割岩体，在开采的临空面上极易发生组合岩体滑塌。因此，在开采过程中应对节理密切关注，并采区有效的预防措施，以防治岩石崩塌地质灾害的发生。矿区南东侧受浮土覆盖，标高45m以上砂岩矿体裸露地表，浮土层与风化层平均厚2米，区控制厚度大于35m，设计开采标高高于当地最低侵蚀基准面与历年最高洪水位。现采矿形成的工业场地较开阔，能满足机械作业要求。综上所述，本矿区的工程地质条件属简单类型。2. 水文地质条件 矿区主要含水层为雪峰期砂岩，含水类型为基岩裂隙水，但含水量小，对开采造成影响不大。大气降水是本矿区地表水和地下水的主要来源。该区地处桂东地区，属亚热带温湿气候区，夏日炎热，霜期较短，雨量充沛。年平均降雨量1400毫米左右，每年58月份为雨季。采石场开采围底部平台标高为40m，均高于历年最高洪水水位，故降雨对开采影响不大。采石场为顺山坡作业，地表积水面积小，矿区自然排水条件好，露天开采能自然排水。故本矿区的水文地质条件属简单类型。 3. 环境地质条件 矿区靠近公路，交通方便。矿床开采不占用农田、耕地，不影响地表水和地下水。矿石不具放射性与腐蚀性，不影响周边环境，对人体没有伤害。生产过程中产生的废石废渣排放量小，且均能妥善处理，不造成废土废渣扩散、堵塞河沟、掩埋田地等。矿床开采围垂直高度约30米，采高不大，一般情况下不会造成山体大面积滑塌的地质灾害发生。 综上所述，石场适宜露天开采，开采技术条件较好。2.3 气象与地震该区地处桂东地区，属亚热带温湿气候区，夏日炎热，霜期较短，雨量充沛。年平均气温25左右，年平均降雨量1400毫米左右，每年58月份为雨季。 根据年中国地震动参数区划分图（GB18306-2001），围地震云峰值加速度0.05g，地震烈度为度地区。据志记载藤县最大震级为1935年的5级地震。建议矿山按矿山规要求进行设防。2.4 勘查简史七十年代区测队完成了1/20万藤县幅区域地质测量工作，对本区的地层和构造体系进行划分确定。市诚信矿产开发技术服务部2004年2月对藤县大冲口小顶冲石场矿区围砂岩矿保有资源量为8.68万立方米，合约21.7万吨。该储量获藤县国土资源局储量备案，可作为该矿区砂岩矿开采设计储量依据。2.5 矿山生产情况藤县大冲口小顶冲石场设计开采规模4.20万t/a，产品方案是砂岩矿石加工成建筑用石料。石场年工作时间为非雨季季节，每天一班作业，每班工作8小时，企业安全生产管理人员和生产工人定员16人。石场现形成两个台阶，台阶高度约10米左右，采用浅孔爆破采矿，爆破松动放矿至采区底部工作平台（+60m标高），采用铲车装矿，汽车运矿。除极大块矿岩进行二次破碎外，一般直接运到破碎场进行加工。 1.石场工业场地布置 采石场矿石加工厂布置在石场背面，爆破时人员撤离至爆破安全警戒围之外。矿石堆矿场布置在石场北侧，废石场布置在矿石堆矿场北西面。生活区、矿办公室布置在石场北端，处在爆破危险警戒围之外。临时炸药库已废弃，矿区作业所需要的爆破器材均在当天由石场专职人员到县公安局治安大队申请购买，经批复后由治安大队专车运送至矿区，爆破后如有剩余则当天清退。 2.石场开拓运输 采用平台公路汽车运输开拓方案，即在矿山侧面修一条公路至原开采面最高处（+80m标高），剥离上部覆盖层后，按台阶分层爆破崩矿，崩落的石料在料场底部工作平台（+60m标高）通过装载机车装车后运到破碎场进行加工。 3.开采顺序 垂直方向：各采剥带均以标高最高处开始，设采准工作平台，自上而下浅孔爆破循环开采。总体上从上到下按水平分层开采。 水平方向：每个采区从里向四周推进。4.露天开采台阶结构参数 采用分层开采，分层高度6米，分层平台宽度4米，分层平台边坡角6070，底部工作平台设置在+60m标高。 5.采矿方法简介 根据矿区侧山坡地形的特点，采用小平台开采浅孔松动微差爆破技术方法。即是按顺序自上而下，从前到后，沿山坡走向按5m高的分层，自明溜槽起，从台阶的一端向另一端推进。依次进行穿爆，使矿石在爆轰作用下，抛掷堆积在采场作业平台（台阶上的矿石采用人工清理），然后铲车装矿，采用汽车将矿石运输到破碎机喂养料口，或直接外运。采剥工作线路基本垂直山坡倾向布置，工作面台阶采矿回采率95%，矿山采矿总回采率80%，贫化率0%。 6.生产工艺流程 测量找准工作平台 剥离 凿岩爆破清理工作平盘（二次爆破）荒料运输（排土）装车破碎堆矿 7.供电、供水 采石场供电、供水从最近供电所、供水网接入，比较方便，水电设施能满足矿山生产生活需要。 8.防排水 采石场矿体突出地表，赋存在当地侵蚀基准面以上。该采石场主要的水的影响因素时大气降水。石场为顺山坡作业，自然排水条件较好，在矿区设有排水沟，将水疏导至石场外面，开采矿山时切忌将矿岩或剥离的表土无秩序堆放，以免堵塞矿区排水通道。 9.环境保护 石场表土覆盖层平均厚度约3m，剥离土方大部分堆放在采区底部工作平台东北侧的排土场，平整后作为堆料场的一部分；石场各种燃油设备用油使用国家规定的达环保要求的燃；应采用湿式凿岩作业，减少了凿岩产生的粉尘，破碎岩石中喷水可以减少粉尘；爆破作业尽量避开休息时间进行。通过上述措施，减少了废气、粉尘与噪声的污染。 2.6 综合管理现状该石场设立了专职安全机构；制定了全员安全生产责任制与安全检查制度等规制制度；制定了各工种安全操作规程；特种作业人员持证上岗；为员工办理了工伤社会保险并缴纳了保险费。1.安全管理机构该石场设置有安全管理机构：安全专职机构，全矿共配置专职安全管理人员3人。2.安全产生责任制度该矿制定的安全生产责任制度有：（1）矿长安全生产责任制（2）副矿长安全生产责任制（3）总工程师与各级工程技术人员安全责任（4）安全员岗位责任制（5）安全专职机构安全责任（6）生产技术部分安全责任（7）机械动力部分的安全责任（8）值班长和班（组）长职责（9）班组安全员职责（10）风钻工安全职责（11）爆破工安全职责（12）炸药库发料工安全责任（13）装岩机工安全职责（14）电工安全责任（15）修理工安全责任（16）氧焊工安全责任（17）电焊工安全责任（18）磨钎头（砂轮）工安全责任（19）空压机工安全责任（20）采矿工安全责任（21）颚式破碎机工安全责任（22）圆锥破碎机工安全责任（23）振动筛工安全责任（24）炸药库值班站岗人员安全责任（25）企业员工安全责任制3.安全管理制度与安全操作规程 该石场制定的安全管理制度与安全操作规程见表2-2。表22管理制度与操作规程一览表序号管理制度序号安全操作规程1安全检查制度1爆破工安全操作规程2职业危害预防制度2拆石工安全操作规程3安全教育与培训制度3车工安全操作规程4生产安全事故管理制度4电工安全操作规程5设备安全管理制度5风钻工安全操作规程6安全生产档案管理制度6空压机工安全操作规程7安全生产奖惩管理制度7钳工安全操作规程8爆炸事故应急处理预案8砂泵安全操作规程9废弃污染物达标排放安全保证措施9水泵安全操作规程10消防安全制度10氧焊工安全操作规程11伤亡事故报告和处理制度1112安全技术措施专项费用管理制度124.全教育与培训该石场主要负责人、安全管理人员持有的安全生产管理书已过期，需要与时参加安监部门的安全培训和考试，以取得新的有效的安全生产管理书。特种作业人员经有资质的安全教育、操作培训单位，培训、考试合格后签发特种作业操作。新员工上岗前经“三级”安全教育培训合格后上岗，有教育培训记录档案可查。5.矿山救护与保险该石场未与任何矿山救护队签订矿山救护协议，但配备了兼职救援人员。该石场每年分期为职工和从业人员办理人身意外保险和工伤社会保险，并缴纳保险费。6.全技术措施投入专项费用按国家规定，为确保安全投入并符合安全生产的要求，每年的安全投入资金按1元/吨矿石提取，2008年110月共计提取并投入的安全技术措施专项费2.5万元。7.历年工伤事故该石场历年来未有生产死亡事故发生。第3章 危险、有害因素辨识与分析危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。危险、有害因素辨识和分析是安全评价的基础。3.1 危险有害因素辨识方法危险有害因素辨识方法有经验分析法（对照分析法和类比推断法）和系统安全分析法（预先危险性分析、危险度分析、事故树、事件树等），本次评价主要采用对照分析法和类比推断法对大冲口小顶冲石场的主要危险和有害因素进行辨识和分析。经验分析法简介：1. 对照分析法对照分析法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察能力，借助其经验和判断能力，直接对评价对象的危险有害因素进行分析的方法。2. 类比推断法类比方法是利用相同或类似工程、作业条件的经验以与安全的统计来类比推断评价对象的危险因素。对于那些相同的企业，它们在事故类别、伤害方式、伤害部位等方面极其相近，作业环境的监测数据、尘毒浓度等方面也具有相似性，它们遵守相同的规律，因此依此辨识危险、有害因素，具有较高的置信度。3.2 危险有害因素辨识根据对矿山生产工艺和同类矿山比较对照，参照GB6441-86企业职工伤亡事故分类中对事故类别的划分方法，综合考虑起因物、引起事故先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，对石场开采过程中存在的主要危险、有害因素进行辨识与分析。石场主要存在坍塌滑坡、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、爆破伤害、压力容器爆炸、火灾、触电、粉尘、噪声等危险有害因素。3.3 危险有害因素分析3.3.1坍塌滑坡大冲口小顶冲石场为地表露天矿，在控制好台阶高度和终了边坡角的情况下，边坡稳定性较好。但在开采过程中，边坡稳定性仍须重点关注和解决地质环境问题，若处理不慎，可能造成台阶（工作面）失稳、滑坡和崩塌。 （1）影响边坡稳定主要因素： 岩性与板岩矿体构造的节理发育，矿体比较破碎，开采时易掉渣和塌落。一旦岩体存在不利方位的节理和劈理等结构面，即使不高的台阶也可能发生破坏。 水对边坡稳定性的影响也很大，在降雨和冰雪解冻季节，易发生台阶崩塌事故。 爆破对台阶边坡稳定性的影响非常重要，由于震动产生龟裂带是导致边坡岩体滑动或崩塌的主要原因之一。 不合理的开采顺序，按规程要求自上而下开采是保证露天矿安全生产的重要条件，单一高台阶（一面墙）作业的开采方式，极易造成高处掉渣、边坡垮落等安全事故。坍塌和滑坡在矿山主要表现为边坡破坏，边坡破坏的模式主要有平面破坏、楔体破坏、圆弧状破坏和倾倒破坏。石场的废土废石在堆放过程中，若不按照规程作业，也可能发生坍塌和滑坡事故。 （2）坍塌和滑坡发生的原因大体有以下几个方面： 岩层倾向与边坡一致，且倾角小于坡面角，易产生剪破裂而造成滑坡； 由于上述情况存在，当进行下部掏采时，也易发生坡体坍塌； 断层破碎带等含有粘土质充填物，渗入的雨水对其中的充填物的软化作用可能导致滑坡； 边坡角和工作帮高度选取不合理；边坡角一定的情况下，工作帮高度越大边坡稳定性越差；边坡角太陡会增加上部的载重，从而使坡脚岩体承受的压力增加，在超过一定限度后坡脚岩体被压碎引起边坡坍塌；边坡角太大也会增加弱结构面滑动破坏的可能性，降低边坡稳定系数。边坡的水平和垂直断面形状对岩体的应力分布有很大影响，从而影响边坡稳定。 石场开采顺序和推进方向不合理； 爆破作业时，穿孔超深、装药量过大、爆破方法不当都可能破坏边坡岩体，造成边坡失稳。爆破震动产生龟裂带是导致边坡岩体滑动或崩塌的主要原因之一； 没有建立健全边坡管理和检查制度，没有进行日常安全检查，对有潜在滑坡危险的地段不能与时发现征兆和采取有效的措施。坍塌和滑坡是该类矿山危害较为严重的事故类型，最容易造成人员伤亡，设备损害，作业系统破坏等灾害，采剥工作面是作业人员的主要作业场所，也是滑坡的多发场所。3.3.2高处坠落高处坠落指的是从分层台阶、山坡上或机械设备等工作地点坠落的情形。由于矿山台阶高，如果矿山作业平台宽度小于安全所需的最小工作平台宽度，或者人员在坡面上作业时安全带磨损或绳桩不牢固，作业人员或设备距台阶外缘安全距离不够，可能发生意外坠落等事故。在凿岩作业过程中也存在人员高处坠落的可能。造成高处坠落的主要原因有：（1） 高处作业没有佩带安全绳或采取安全措施；（2） 上下垂直方向多台阶同时作业；（3） 未按规程要求清理平台的疏松岩土和坡面的浮石；（4） 强风雨天气仍高处作业；（5） 作业人员疲劳作业等。 可能发生高处坠落的场所主要是工作面上部边缘，采场工作面包括清理浮石、处理伞岩、凿岩等。3.3.3物体打击在剥离和采矿、运输过程中，都有可能发生作业面浮石、爆破飞石伤害设备或人员，铲装矿石时爆堆滚石或铲斗撒石伤人，搬运设备或零部件时砸伤人员、设备等原因造成事故。造成物体打击的主要原因有：（1） 浮石未与时排除，排浮不净或不按规程操作，撬小落大、撬前落后等；（2） 对暂时无法排除的危石，不与时进行可靠支护；（3） 安全帽、背夹等劳保用品穿戴不全；（4） 工作场所狭小，缺乏躲避空间；（5） 作业时精力不集中，对出现的危险不能与时做出反应；（6） 装车时，驾驶员把头和手臂伸出驾驶室外（7） 没有排险工具或排险工具长度不够等。 可能发生物体打击的场所主要在采剥工作面清理浮石、装车等。3.3.4车辆伤害矿山车辆伤害主要包括汽车、运载车等车辆的伤害。车辆行驶过程中，如果道路狭窄、行车速度快、行至弯道处，很容易发生翻车、撞坏设备等事故。造成车辆伤害主要原因有：（1） 道路路线布局不合理、路面过窄、坡度过大、弯道过急；（2） 弯道等危险区域的道路外侧没有设置护栏、挡车土堆；（3） 车辆状况不安全，刹车失灵；（4） 驾驶员技术不过关、酒后驾车、违章驾驶；（5） 雾天和烟尘较大影响视线时，没有开亮前黄灯靠右减速行驶等。 可能发生车辆伤害的场所主要在装载、运输场所。3.3.5机械伤害机械伤害是矿山生产最常见的伤害之一，矿山各种机械设备均可能造成机械伤害。矿山机械设备包括：钻孔机、装载机、挖掘机与空压机、电动机等。机械伤害主要包括挤压、夹击、碰撞、卷入、刺等形式的伤害。常见的有：（1） 违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作；（2） 机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等，导致事故发生；（3） 设备设施没有按规定进行维护保养或检测检验；（4） 操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；（5） 在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生；（6） 在不安全的机械上停留、休息；（7） 安全管理规章制度不完善，设备安全规程不健全，安全管理不到位。可能发生机械伤害的场所主要在凿岩平台、装载、运输与破碎场所。3.3.6爆破伤害石场开采过程中使用大量的炸药、雷管、导保管等爆破器材，装药和起爆的过程中，未爆破或爆炸不完全的炸药在装卸矿岩的过程中，都有发生的可能。另外，爆炸产生的震动、冲击波和飞石对人员、设备、设施、构筑物等构成较大的危害。爆破后形成的炮烟也是造成中毒事故的主要因素之一。常见的爆破危害有:爆破震动、爆破冲击波、爆破飞石、早爆、拒爆、残爆、炮烟中毒等。 造成爆破事故的主要因素有： （1） 使用未经国家或部级鉴定的爆破器材，使用不符合国家或部颁标准的爆破器材； （2） 无爆破设计或爆破设计不合理； （3） 未按规定处理盲炮或盲炮处理不当、打残眼； （4） 装药工艺、起爆工艺不合理； （5） 违反爆破安全规程携带明火或火种进入爆区，用灯泡烘烤爆破器材或将灯泡挂在炸药上方； （6） 起爆前未进行清查爆破危险区人员是否全部撤出至安全地点躲避，警戒不严或警戒信号缺陷； （7） 非爆破专业人员作业或爆破作业人员技术太差，违章作业； （8） 爆破后，过早进入爆区； （9） 爆破器材安全管理不严或管理人员素质差。石场为露天爆破，部分作业设备（凿岩机进气线路），应加强爆破安全防护工作（遮盖、临时搬迁或其他措施），以免发生危险和造成损失。3.3.7压力容器爆炸石场采用固定式空压机和移动式空压机供气，若空压机压力表损坏，形成空压机爆炸事故隐患，因此对空压机（储气罐）的使用和管理必须引起足够重视。造成压力容器爆炸事故的主要因素有： （1）运行时未使用安全阀，安全阀或压力表失效； （2）设备出现故障，导致超温事故； （3）压力容器受到机械损伤，在高压下发生爆炸事故； （4）压力容器遇到突然撞击或遇到高温而发生爆炸； （5）未制订安全操作规程或操作人员违章操作，引起超温、超压、压力突然增大等； （6）管理不善或操作人员不具备特种作业资格，违章操作； （7）安全阀、压力表、压力容器（储气罐）未定期检验、校验。可能发生压力容器爆炸的场所主要在空压机房和移动式空压机放置点。3.3.8火灾火灾事故造成人员伤亡和设备设施损坏。露天矿山火灾事故主要为外因火灾，包括：（1） 明火引燃的火灾；（2） 油料在运输、保管和使用时引起的火灾；（3） 机械作用引起的火灾；（4） 雷击造成的火灾。 可能发生火灾的场所主要在空压机房、配电房、生活区等。3.3.9触电 触电包括各种设备、设施的触电，电工作业的触电，雷击等。矿山企业条件艰苦，作业环境差，电气设备较多，容易发生触电事故。触电事故通常发生在变压器、用电设备、供电线路等可以接触到电流的设备和场所。 造成触电事故的主要因素：（1） 电气设备选型、电气线路设计不合理或安装存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修 维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、短线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线短线等隐患；（2） 没有采取必要的安全技术措施（如保护接地、漏电保护、安全电压、等电位连接等），或安全措施失效；（3） 电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；（4） 专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等；（5） 跨越安全围栏或超越安全警戒线，工作人员走错间隔误碰带电设备，以与在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走；（6） 在带电设备附近进行作业，不符合安全距离或无监护措施；（7） 不使用绝缘工具或使用不合格绝缘工具和电气工具；（8） 在潮湿地方作业不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人；（9） 缺乏安全标志或标志不明显。 可能发生触电伤害的场所主要在配电房、操作室。3.3.10职业有害因素1粉尘粉尘是在矿山生产过程中产生的细粒状矿物。粒径大于40m的尘粒在重力作用下会很快从气流中分离出来，沉落于地面，此类矿尘称为积尘。粒径小于0.25m的尘粒，能长时间悬浮于空气中，此类矿尘叫做浮尘。浮尘对空气的污染和人体健康的危害最大，是矿山防尘的重点对象。某些有毒粉尘，如含砷、铅、汞的粉尘会引起中毒现象。某些含铀、钍的粉尘能引起放射性危害。但粉尘的主要危害是引起矽肺病，该病是因为长期吸入游离二氧化硅的细微粉尘引起的，是矿山的一种主要职业病。粉尘危害程度分为五级，其中0级为安全作业，级为轻度粉尘危害作业，级为中度粉尘危害作业，级、级为重度、极度粉尘危害程度作业。国家严格控制级、级粉尘危害作业，对于存在级、级粉尘危害作业的岗位必须进行限期治理。进行粉尘检测后，确定各岗位粉尘危害的等级，能够比较清楚的了解各岗位粉尘危害具体的状况，从而为制定有效的防尘措施和改善作业条件提供必要的依据。石场产生粉尘的场所主要在穿孔、凿岩、清理浮石、装车等。2噪声凡是人们不需要的，使人感到讨厌和烦躁的声音通称为噪声。噪声对人的危害是多方面的。噪声可以使人耳聋，还可能引起高血压、心脏病、神经官能症等疾病。噪声还污染环境，影响人们的正常生活和生产活动，特别强烈的噪声还能损坏建筑物与影响仪器设备等的正常运行。各典型声压级对人的影响，见表3-2。表3-1典型声压级对人的影响声压（微巴）声压级dB（A）对人体影响人耳主观感觉环境0.00020安全刚刚听到轻声耳语、很安静的时间0.00220安静普通谈话、很安静的街道0.0240一般环境普通对话、收音机0.260较吵闹城市街道、汽车大声说话280吵闹纺织车间20100长期听觉受损很吵闹200120听觉较快受损痛苦锅炉车间、球磨机2000140其它生理损伤很痛苦喷气式飞机起飞20000160耳边步枪发射、飞机发动机200000180造成听觉损伤导弹发射2000000200矿山噪声主要来源于各种设备在运转过程中由震动、摩擦、碰撞而产生的机械动力噪声和由风管排气、漏气而产生的气体动力噪声。该矿机械噪音主要集中在空压机等处，气动噪音主要集中在空压机和凿岩机工作地点。3.3.11行为性危险因素分析行为性危险因素既是非煤矿山造成工伤事故的主要危险因素之一，也是发生工伤事故的主要原因之一，主要包括：（1）指挥错误在作业过程中，由于指挥失误（包括因通讯联络信号、安全信息传递不清引发的指挥失误）或违章指挥等易造成工伤事故的发生。（2）操作错误在作业过程中，因误操作、违章作业与思想麻痹等引发的伤亡事故屡见不鲜，是导致工伤事故的主要原因之一。（3）缺乏安全意识、自我防护能力差缺乏安全意识、自我防护能力差虽不能直接导致事故的发生，但有些本可以避免的事故却未能避免。这类事故时有发生。行为性危害主要包括：指挥失误（如指挥失误，违章指挥等）、操作失误（如误操作、违章作业等）、监护失误与其他失误等。矿山安全管理方面存在的问题，人的不安全作业行为是导致人为事故发生的重要与主要原因之一。作业人员必须有高度的协作精神，要遵章守纪，杜绝违章操作和操作失误。管理人员要具有组织、协调能力，避免指挥失误，杜绝违章指挥等不安全行为的发生。3.3.12其他危害因素分析（1） 水灾：雨季暴雨易产生山洪冲击和地坑积水危害。 （2）中暑：在高温环境下持续作业，可使人体体温调节系统、循环系统等 产生生理机能的紊乱，发生突然昏倒，意识丧失，严重的还伴有发烧、抽筋等中暑症状。 石场为地表露天开采，夏季炎热，室外员工容易受到高温和强热辐射的环境影响，发生中暑等高温危害。 （3）振动病：高频率、小振幅的振动，可引起血管收缩和血压升高，进而发生血管痉挛。低频率、大振幅的振动，可使血管扩和血压下降，振幅大而又有冲击力的振动，常造成骨铬、关节的改变。长期接触强烈振动，可引起振动病，如凿岩工。 （4）有毒有害气体危害：炮烟等气体如果直接吹向人体，可能造成伤害。 （5）其他意外和不可抗拒力产生的伤害。3.3.13危害因素分析分布表 通过危险有害因素辨识与分析，该石场主要危险有害因素分布表见表3-3。表3-2主要危险有害因素分布表序号危险有害因素存在地点或工序可能导致的生产安全事故1坍塌滑坡最终边坡和非工作帮、工作平台、排土场严重影响生产或停产，造成人员伤亡和重大设备损失2高处坠落边坡清理，边帮和卸矿平台人员伤亡3物体打击矿石铲装；设备维护保养和检修人员伤亡4车辆伤害运输人员伤亡、设备损失5机械伤害凿岩、装车；设备维护保养和检修、破碎人员伤亡、设备损失6爆破伤害爆破区域人员伤亡，影响生产7压力容器爆炸空压机房、氧焊作业点设备损失、人员伤亡8火灾空压机房、配电房、生活区人员伤亡，设备损失9触电配电房、操作室人员伤亡10粉尘凿岩、铲装、运输、排土尘肺病，甚至影响生产11噪音凿岩、运输、排土、倒矿噪声性耳聋3.4 重大危险源辨识重大危险源主要根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）进行辨识。3.4.1炸药库根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）的规定，库区（库）重大危险源是指储存表33中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。表33 库区（库）临界量表类 别物 质 特 性临界量典 型 物 质 举 例民用爆破器材起爆器材*1 t雷管、导爆管等工业炸药50 t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250 t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹5 t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等易燃液体闪点2820 t汽油、丙烯、石脑油等28闪点60100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%10 t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%20 t氨气等毒性物质剧毒品1 kg氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20 t苯酚、苯肼等*注：起爆器材的药量，应按其产品中各类装填药的总量计算。大冲口小顶冲石场没有设置炸药库和雷管库，所需爆破器材由藤县公安局治安大队配送，所以该石场无爆破器材库重大危险源。3.5危险有害因素分析小结通过对大冲口小顶冲石场开采过程中存在的危险、有害因素进行分析，该石场存在的主要危险、有害因素有坍塌滑坡、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、爆破伤害、压力容器爆炸、火灾、触电、粉尘、噪声等11类。其中，由于矿体的赋存条件、开采方法和生产设备因素、人的因素与自然条件等因素影响，大冲口小顶冲石场存在坍塌滑坡、高处坠落、车辆伤害、触电等可能导致重大事故的危险因素，而物体打击、机械伤害、压力容器爆炸、火灾、粉尘、噪声等也有引发事故的可能性。大冲口小顶冲石场不设炸药库和雷管库，无爆破器材库重大危险源。第4章 评价单元的划分和评价方法的选择评价单元是在危险有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统划分为若干个有限的确定围而分别进行评价的相对独立的子系统。4.1 评价单元划分划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征，结合危险、有害因素的类别、分布进行划分。4.1.1评价单元原则评价单元划分原则和方法为：1以危险、有害因素的类别为主划分 （1）按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对建设项目（系统）的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，宜将整个建设项目（系统）作为一个评价单元。 （2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素不同）划分成子单元分别评价。进行劳动卫生评价时，宜按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。例如，将噪声、辐射、粉尘、毒物、高温、低温、体力劳动强度危害的场所各划归一个评价单元。2按装置和物质特征划分 （1）按装置工艺功能划分； （2）按布置的相对独立性划分； （3）按工艺条件划分； （4）按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分； （5）按事故损失程度或危险性划分。4.1.2评价单元的划分根据危险有害因素的辨识情况，结合大冲口小顶冲石场的生产特点，将该石场的生产系统和安全管理系统划分为平面布置单元、安全管理单元、采剥单元、运输单元、爆破单元、防排水单元、消防单元和电气单元共8个评价单元。由于是安全现状评价，且矿山规模较小，对矿山平面布置仅作一般性分析，不另作检查表评价。此外，为有针对性的预防事故发生，还对作业条件危险性单独列出一个单元进行评价。4.2 评价方法选择本项目采用安全检查表评价法和作业条件危险性评价法进行安全现状评价。具体见下表4-1。表4-1 评价方法选择序号评价容评价方法备注1平面布置单元一般性分析法2安全管理单元安全检查表法3采剥单元安全检查表法4运输单元安全检查表法5爆破单元安全检查表法6防排水单元安全检查表法7消防单元安全检查表法8电气单元安全检查表法9作业条件危险性作业条件危险性评价法4.2.1安全检查表法安全检查表是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统安全现状评价方法。安全检查表不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全现状评价。安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理知识和经验的人员，依据有关标准、规程、规和规定，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，列出检查单元和部位、检查项目、各项赋分标准、评定系统安全等级分值标准等容的表格（清单）。对系统进行评价、验收时，对照安全检查表逐项检查、赋分，从而评价出系统的安全等级。安全检查表形式如下：序号项目检查容实际情况检查标准检查结果 检查表类别中，“A”属否决项；“B”项为非否决项； 根据现场确定的系统检查项目，否决项全部合格；非否决项合格率65%，该单元视为安全生产条件合格； 否决项中有不合格，或非否决项合格率65%的，该单元视为安全生产条件不合格。4.2.2作业条件危险性评价法本次评价对石场存在的重大危险因素进行危险度的评价，评价方法采用作业条件危险性评价法。作业条件危险性评价法是评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定量评价方法。危险性可用公式来确定：作业环境危险性D=LEC式中：L事故或危险事件发生可能性；E操作人员暴露于危险环境中的频率；C危险严重度（发生事故的后果严重度）。事故发生的可能性（L）见表4-2。 表4-2 发生事故的可能性L分数值事故发生的可能性l0完全可以预料6相当可能3可能，但不经常l可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然发生的事件的概率为l。然而，在作系统安全考虑时，绝不发生事故是不可能的，所以人为地将“完全意外、可能性小”的分值规定为0.1，而完全可以预料某个时间必然要发生事故的分值规定为10，介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值。暴露于危险环境的频繁程度（E）见表4-3。表4-3暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度l0连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露人员出现在危险环境中的时间越多，收到伤害的可能性越大，相应的危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。根据上表与实际选择各岗位的数值。说明：8小时不离工作岗位，算“连续暴露”； 8小时暴露一至几次的，算“每天工作时间暴露”。 发生事故产生的后果（C）见表4-4。表4-4 发生事故产生的后果（C）。分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失40灾难，数人死亡，或造成很大的财产损失15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失7严重，重伤，或较小的财产损失3重大，致残，或很小的财产损失1引人注目,不利于基本安全要求事故造成的人身伤害变化围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于围广阔，所以规定分数值为l100，把需要治疗的轻微伤害或较小的财产损失的分数规定为l，把造成多人死亡或重大财产损失的分数规定为l00，其他情况的数值均在l与100之间，根据分析得出各岗位的取值。危险性等级划分（D）根据公式就可以计算作业的危险程度，根据经验，总分D值在20以下是被认为低危险的；总分D值在2070之间， 属于一般的危险性，需要注意；总分D值在70160之间， 属于显著的危险性，需要与时整改；总分D值在160320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；总分D值在320以上，表示环境非常危险，应立即停止生产直到环境得到改善为止； 危险性等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正。按危险性分析划定危险性等级的标准见表4-5。 表45 危险性等级划分标准D值危险程度320极其危险，不能继续作业160320高度危险，要立即整改70160显著危险，需要整改2070一般危险，需要注意20稍有危险，可以承受第5章 定性、定量分析5.1安全管理单元安全管理单元采用安全检查表进行评价，评价过程见表51。表51安全管理单元检查表序号项目检查容依据检查情况结论类别1技术资料具有资质的设计单位设计的开采设计和附图。图纸包括地质地形图、采场工程平面布置图和采场剖面图。非煤矿山安全生产许可证实施方法（以下简称许可证实施方法）第九条有贺州平桂#公司编制的开采设计和附图。图纸符合矿山实际情况。符合