2019版高考历史一轮复习 第4单元 古代希腊罗马的政治制度和近代欧美资产阶级的代议制 第9讲 近代欧美资产阶级的代议制学案 北师大版

第9讲近代欧美资产阶级的代议制考点1| 英国的君主立宪制识记基础知识梳理一、权利法案与君主立宪制的建立1光荣革命(1)背景1640年，英国爆发资产阶级革命，最终推翻斯图亚特王朝的封建君主专制统治。1660年，旧王朝复辟，力图恢复并强化封建专制统治。1688年，资产阶级和新贵族联合发动政变，即“光荣革命”。(2)特点：和平夺权。(3)意义结束封建专制统治，巩固资产阶级的统治。有利于资本主义发展和社会的长期稳定。2权利法案(1)颁布：1689年10月，权利宣言经议会批准定为法律，即权利法案。(2)内容国王不经议会允许，不得终止法律的效力和征收赋税。在和平时期国王不得征召和保持常备军。议会必须定期召开，议员的选举不受国王的干涉。(3)特点：以明确的法律限制国王的权力，保证议会的立法、财政等权力。易误辨析1688年“光荣革命”的实质是资产阶级、新贵族同封建势力的妥协，革命后确立起资产阶级和新贵族的联合专政，而不是资产阶级的专政。二、责任制内阁的形成1出现：17世纪初，国王经常在一个秘密的小房间里召开会议，被称为“内阁”会议。2形成(1)1688年政变后，议会的主权地位确立。(2)从乔治一世继位后，英国开始形成责任制内阁。(3)19世纪中期，议会、内阁的职能和制度进一步完善，责任制内阁最终形成。易误辨析英国国王“统而不治”开始的时间1689年英国通过权利法案确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约；责任制内阁确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。三、英国君主立宪制的特点1特点(1)国王名义上是国家元首、政府首脑、法院首领、国家武装部队总司令、英国国教的世俗领袖。(2)国家权力的重心在议会，议员由选举产生，代表选民行使国家的权力，即代议制。(3)内阁是国家最高行政机关，内阁首相是政府首脑。(4)实行三权分立，权力制衡，以保障资产阶级民主政治的贯彻执行。(5)议会拥有立法权，内阁行使行政权并对议会负责。2影响(1)各个资产阶级政党为了获得议会的多数席位，进而控制内阁，展开激烈的竞争。(2)资产阶级议会的政党制度逐渐形成和发展起来。轻巧识记英国的君主立宪制教材补遗_1普选制：公民依照宪法和法律享有选举权和被选举权。实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度，就是普选制。在选举中，由选民直接投票选出国家权力机关代表，或由选民选出代表、选举人或代表团，尔后由他们去投票选出国家权力机关代表、选举人或代表团。广大选民通过直接选举或间接选举，行使自己的民主权利。在历史意义上，针对19世纪末到20世纪初的欧洲民主选举来看，普选制指公民不论性别、种族、出生背景、教育年限等别的条件而享有选举权与被选举权。2政党政治：通常指一个国家通过政党组织国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政治纲领和主张而展开的一切政治活动和斗争。主要表现在三个方面：一是政党以各种方式参与政治活动，就国内外重大政治问题发表意见，对国家政治生活施加影响。二是政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政治纲领和政策，使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志，这是政党政治的核心。三是政党处理和协调与国家以及与其他政党、社会团体和群众之间的关系。政党政治是欧美资产阶级革命胜利的产物，它起源于英国。早在“光荣革命”之前的1679年，英国议会内部就出现托利党和辉格党两大政治派别，到19世纪30年代产业革命以后，随着英国议会制度的发展，特别是通过了选举改革法之后，托利党演变为保守党，辉格党演变为自由党，由此才正式形成英国议会制的两党政治。此后，美国和其他一些资本主义国家也先后形成政党政治。政党政治是对封建君主专制政治的一个进步。3文官制度：19世纪英国进行文官任用制度改革。19世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业革命的完成，工业资产阶级的力量壮大。反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革。1870年6月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开竞争考试来录用文官。从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断的补充修正，使文官任用制度逐渐完备起来。文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了一定的效率；文官不随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业资本主义的发展。英国代议制的演变过程理解史料研习归纳史料一以下是14世纪英国议会的令状一则：主教及其他高级教士、郡守、男爵、郡属骑士、市民代表和市民议员、其他辖区的人士：遵照国王陛下的旨意，你们需要赶赴议会。国王非常感谢各位前来参会，也希望大家不久便能返回各自的家园，所以诸位要抓紧时间迅速赶来，不得延误。不过主教、郡守、男爵、审判官、法官及其他王室议事会成员如果没有国王的特别指令则不得擅自离会。你们还需要留在议事会行使职责、处理公务。史料二英国历史上的宪法性文件时间文件成果1215年大宪章贵族与教会权力不受国王的侵犯1628年权利请愿书非经议会同意，国王不得强行征税和借债1641年三年法案议会三年一届，未经议会同意，不得强行解散议会或休会1679年人身保护法保护资产阶级议员免受国王非法迫害史料解读(1)史料一：“遵照国王陛下的旨意，你们需要赶赴议会。国王非常感谢各位前来参会，也希望大家不久便能返回各自的家园，所以诸位要抓紧时间迅速赶来，不得延误”英王在中世纪的议会中居于中心地位；“主教、郡守、男爵、审判官、法官及其他王室议事会成员如果没有国王的特别指令则不得擅自离会。你们还需要留在议事会行使职责、处理公务”教士、贵族实际行使议会权力，骑士、市民代表等处于从属地位。(2)史料二：“12151679年”时间长；“中间经历了四次改革”采用渐进式变革的方式；“进一步限制王权”王权渐弱，议会权力扩大。史料运用(1)史料一中所描述的当时议会中国王和各等级代表的政治地位的状况在“光荣革命”后发生了怎样的变化？提示：“光荣革命”后，确立了议会至上原则，国王权力进一步受到限制；议会中资产阶级和新贵族的力量逐渐上升，成为议会中的主导力量。(2)根据史料二中英国宪政进程的特点并结合所学知识，谈谈其对英国历史发展的影响。提示：政治上，确立起君主立宪政体；经济上，促进了资本主义的发展。史论归纳英国代议制演变过程的特点及趋势(1)特点连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从大宪章到权利法案，从英国的内阁到责任制内阁，都体现了连续性特点。渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。(2)趋势立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐被削弱，议会权力不断增强。政治权利由贵族转移到工业资产阶级，并下移到公民。英国君主立宪制的特点史料一在理论上，英王是“一切权力的源泉”英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”应克复等西方民主史史料二英国某议员话语：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”史料三首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁应克复等西方民主史史料四以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。应克复等西方民主史史料解读(1)史料一：“在理论上，英王是一切权力的源泉”英王是权力的象征。(2)史料二：“能够做一切的事情”议会是国家权力中心。(3)史料三：“拥有非常广泛的权力”首相是政府最高行政首脑。(4)史料四：“内阁必须接受议会的监督”内阁对议会负责。史料运用(1)英国君主立宪制下，内阁首相须经国王任命，但要对议会负责。根据以上史料并结合所学知识，谈谈你如何理解这种现象。提示：英国国王虽然处于“统而不治”的地位，但却是国家元首，因而内阁首相须经国王形式上的任命，方可行使国家权力。首相是由经议会选举出来的多数党领袖担任，因而需要对议会负责。(2)电影鸦片战争中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提议出兵中国，议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争的拨款，维多利亚女王同意对华宣战。运用以上史料，结合所学知识，分析上述电影镜头反映的历史现象。提示：议会投票产生结果之后，维多利亚女王再宣布对华宣战，这表明英国女王只是虚位，议会才有实权。史论归纳英国君主立宪制的特点(1)国王为象征性的国家元首，处于“统而不治”的地位。(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，受议会监督。应用对点强化训练1(2017贵阳检测)有学者认为：“(光荣革命)不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立平衡宪法为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里的“转折点”最主要体现在()A议会与国王互相实现了权力平衡B国家权力重心由国王转移至议会C继承议会传统并实现了民主政治D权利法案剥夺了国王的权力B议会权力高于国王，并非“权力平衡”，故A项错误；“光荣革命”使得英国的权力重心由国王转移到议会，国王逐渐“统而不治”，故B项正确；“议会传统”在英国历史上指议会决定是否征税，但“光荣革命”后，议会的权力不仅限于此，故C项错误；权利法案的颁布与题干无关，故D项错误。2(2017江淮十校联考)1762年，英国议员威尔克斯强烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击这使乔治三世大为光火，授意政府将其逮捕(威尔克斯是议员，享有特权不受逮捕)，又指使下院剥夺他的议员资格各阶层人们开始支持威尔克斯。“威尔克斯与自由”成为当时流行的口号。对上述材料解读正确的有()下议院履行了对国王负责的义务乔治三世的做法符合权利法案议员享有司法豁免权“威尔克斯与自由”呼唤民主与公平ABC DD在英国君主立宪制的政治制度之下，国王只是名义上的国家最高元首，下议院是由英国民众选出的议会，对人民负责，故错误；在权利法案中，英国国王的权力遭到严格的限制，而材料中乔治三世企图命令政府逮捕议员，故错误；根据材料“威尔克斯是议员，享有特权不受逮捕”可知议员享有司法豁免权，故正确；材料中提到“威尔克斯与自由”是行使公民应有的言论自由权力的表现，并得到各阶层人们的支持，故正确；D项符合题意。31832年，英国改革方案通过，它提出取消一大批衰败选邑的选区资格，把议席重新分配给人口众多的城镇，主要是工业城镇。它还提出扩大选举权，实行财产资格制，在原有的选民之外，农村增加年收入10镑以上的公薄持有农和50镑以上的租地农；城镇则统一标准，实行10镑房产持有人选择权。材料表明英国这次改革不正确的是()A一定程度上削弱了贵族的政治权力 B使工业资产阶级掌握了政权C工人阶级被排除在改革成果之外 D选举制度存在财产歧视B本题属于逆向型选择题。1832年英国议会改革把议席重新分配给人口众多的城镇，主要是工业城镇，这一定程度上削弱了贵族的政治权力，故A项正确，不符合题意；1832年英国议会改革使工业资产阶级增加了议会席位，参与了政权，不是掌握政权，故B项错误，符合题意；工人阶级由于贫穷的原因，被财产资格制排除在改革之外，故C项正确，不符合题意；扩大选举权，实行财产资格制，说明选举制度存在财产歧视，故D项正确，不符合题意。4詹宁斯描述某国体制：“首先是作为特别措施召集的，然后发展为一般惯例，最后变成了一种义务。它起初是辅佐性的，后来僵持不下，经过两次革命之后，最终赢得了最高地位。大臣在开始是作为书记官或秘书辅佐国王的，然后是以国王的名义作为国王的代表行事，最后则是代表自己行事，在必要时才向国王请示。”对此理解最准确的是() 【导学号：67930026】A描述的是德国近代政治体制 B走了条疾风暴雨的变革之路C尊重传统与适时变革相结合 D立宪政体未能阻止国王专权C材料“首先是作为特别措施召集的，然后发展为一般惯例，最后变成了一种义务”“大臣在开始是作为书记官或秘书辅佐国王的，然后是以国王的名义作为国王的代表行事，最后则是代表自己行事，在必要时才向国王请示”中可以看出这是英国政治体制，体现了尊重传统与适时变革相结合，故C项正确。考点2| 美国的联邦制识记基础知识梳理一、1787年宪法的颁布1背景(1)独立之初的美国实际上是一个松散的州际联盟。(2)独立后的严峻形势，迫切需要建立强有力的中央政府，以稳定国内的秩序。2制定：1787年，全国制宪会议在费城制定了美利坚合众国宪法，这就是1787年宪法。3内容(1)美国是一个联邦制国家，实行三权分立、相互制衡的原则。(2)国家的最高立法、司法、行政权分别归联邦国会、最高法院、总统掌握。4评价(1)进步性1787年宪法是近代资产阶级第一部成文宪法，它奠定了美国资产阶级共和制度的基础。1787年宪法强调加强国家权力，突出分权与制衡原则，避免权力的过度集中，体现了一定的民主精神。(2)局限性没有废除黑人奴隶制度，没有确认人民群众的各项基本权利。对妇女的选举权没有作出规定，印第安人和黑人仍然没有公民权。图示总结 美国政体的分权制衡原则二、联邦与各州政府的权力划分1体制确立：1789年，华盛顿宣誓就任美国第一任总统，美国最终确立了联邦体制。2权力划分(1)联邦政府将主权收归中央，代表国家行使最高权力。(2)各州都有自己的宪法和法律，但必须服从联邦的宪法和法律。易误辨析 邦联制和联邦制邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。邦联制与联邦制的共同点在于它们都是主权国家之间的联合体，区别在于邦联不形成新的国家，而联邦则形成新的国家。在邦联制下，组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家，而在联邦制下，联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。3“驴象之争”的两党制(1)形成19世纪20年代末至50年代初，美国的两党政治开始形成。从19世纪60年代起，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。(2)影响两大政党在美国的政治生活中发挥着重要作用。两党交替执政，成为美国共和政体的一大特色。虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同，但本质上都是资产阶级政党。教材补遗_美国联邦制的特点和利弊1特点(1)联邦与各州分享政治权力。联邦政府只能行使宪法“列举的权力”以及从中引申出来的权力；“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留”，即各州政府保留着中央政府拿走权力之外的所有权力。涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，如财政、外交和制定各项经济政策等；各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体；各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律。中央与地方分权制衡。(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。联邦政府和州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，相互之间不得进行任何干涉。联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为；州政府也不得干涉联邦事务。(3)联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，各州必须遵守；各州宪法或法律不得与之相抵触；相冲突时，联邦法优于州法。2利弊(1)积极作用克服了邦联制的弱点，赋予政府强有力的权力，保证了美国的强大和统一。尊重了各州长期以来就拥有独立行使各种权力的传统，中央政权与地方自治权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，有利于发挥地方的积极性和创造性。调整了大州与小州的矛盾(国会分为参议院和众议院，参议员每州两名，众议院根据各州人口比例选出)，协调了南方与北方的矛盾(暂时允许奴隶制存在，1808年以后是否禁止奴隶贸易到时国会再讨论决定。计算“联邦比例”和纳税人口时黑奴都按3/5计算)，协调了州权主义与中央集权主义的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展。(2)弊端由于联邦和地方分权，造成联邦与各州之间既争夺权力又相互推诿，各州各自为政，从而降低了政治效率。同时，联邦制的运作与资产阶级的利益密切相关，资产阶级内部各利益集团之间的矛盾与合作都影响着联邦制作用的发挥。1787年宪法体现的原则及其评价理解史料研习归纳史料一在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权力就有了双重保障。两种政府将互相控制，同时各政府又控制自己。汉密尔顿等联邦党人文集史料二美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案表：美国宪法修正案节选序号批准时间条文节录41791年人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查和扣押之权利不得侵犯101791年本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之151870年第一款合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权221951年第一款无论何人，当选担任总统职务不得超过两次261971年第一款年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺据美国宪法及其修正案(朱曾汶译)史料解读(1)史料一：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府”联邦政府和州政府的关系，即实行的是联邦制；“然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门”不同部门之间的关系，即分权制衡原则。(2)史料二：第10、22条国家权力制度的完善；第4、15、26条公民基本权利的保障。史料运用(1)史料一体现了汉密尔顿的联邦制和分权制衡思想，结合上述史料谈谈你对地方行政管理制度的理解。提示：地方行政管理制度的设计应做到适度集权与分权相结合。适度集权有利于维护中央政府的权威，避免分裂；适度分权有利于调动地方的积极性，避免过度集权。(2)根据史料二，归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。提示：保障公民基本权利，如第4条规定保障人身自由、财产权等。完善国家权力制度，如第10条强调各州保留相应权力。(3)有人认为美国政体优于英国政体，有人认为英国政体优于美国政体。你如何看待这两种政体？提示：两种政体都是资本主义民主政体，都符合本国的国情，无优劣之分。史论归纳11787年宪法体现的原则(1)联邦制原则：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。(2)中央集权原则：联邦政府与州政府实行分权原则，联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位，从而加强了中央权力。(3)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，相互制衡。(4)民主原则：总统和议会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。2多角度评价1787年宪法(1)从政治制度的发展看：宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予中央政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以恢复)。应用对点强化训练1当时，美国各州之间关税壁垒的存在阻碍着经济发展，如果某州为了维护自己的政府和资源而征收关税，它的邻近州就有许多诱惑去采取自由贸易制度，将更大份额的国内外贸易吸引到自己那里去。这种状况表明当时美国() 【导学号：67930027】A邦联政府软弱无力 B采取了贸易保护政策C具有浓厚的重商主义思想 D尚未完成国家的统一A材料反映美国各州之间关税壁垒的存在阻碍着经济发展，根源在于邦联政府软弱无力，故选A项；材料中体现了自由贸易的信息，排除B项；材料体现了自由主义思想，排除C项；由“美国各州”可知美国实现了统一，排除D项。2美国1787年宪法规定：总统、副总统及合众国的一切文职官员，因为叛国罪、贿赂罪或其他重罪或轻罪，被弹劾并被定罪的，应予免职。这些规定主要体现了()A联邦制原则 B议会至上原则C共和制原则 D分权制衡原则D总统、副总统及合众国的一切文职官员行使的是行政权，而如果被定罪，则是受到了司法权的制约，所以体现了行政权与司法权之间的分权制衡原则，故选D项。3美国1787年宪法规定：任何一州都不得“缔结任何条约，参加任何同盟或邦联”；“未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税”“未经国会同意，不得在和平时期保持军队或战舰。不得与他州或外国缔结协定或盟约。”这些宪法条文反映的实质问题是()A确保美国国家机构的权威和职能的行使B确保美国国会在国家权力结构中的核心地位C美国的民主具有虚伪性D保证三权分立和权力制衡机制的有效运转A题干材料中，美国各州不得缔结盟约、参加同盟或邦联，美国各州税收问题、军队问题、外交问题均需国会批准，这些都说明该宪法条文的规定在极力维护联邦政府的权威和权力，故A项正确；根据所学史实，美国总统、国会、联邦法院分别行使行政权、立法权、司法权，三权分立互相制约，国会并不处于国家权力结构的核心地位，故B项错误；C项并没有反映出实质问题；题干材料内容涉及的重点是联邦与各州的关系，并未强调三权分立，故D项错误。4美国1787年宪法第一条第二款：“众议院人数和直接税税额均应按本联邦所辖各州的人口比例分配于各州，各州人口数目指自由人总数加上所有其他人口的3/5人口的实际统计应于合众国国会第一次会议3年内，以及此后每10年内依照法律规定的方式进行。”宪法中关于人口统计的规定 ()A协调各州之间的矛盾 B改选众议员每十年进行C保障公民的自由与平等 D体现三权分立的原则A材料信息中“自由人”和“其他人口”分别指白人和黑人。从材料信息看，宪法将3/5的黑人纳入人口统计之内，这一规定是南北方妥协的产物，它既能保证南方“有一部分黑人人口统计在本州之内，在众议院中增加一定的议席”，又能使北方接受“并非全部黑人人口统计在该州之内，在众议院中增加更多的议席”这一事实，故选A项。考点3| 资产阶级代议制在欧洲大陆的扩展识记基础知识梳理一、法兰西共和政体的确立1法兰西艰难曲折的共和之路(1)背景18世纪时，法国是欧洲典型的君主专制国家，封建势力强大。资产阶级反对封建统治的斗争日趋激烈。(2)历程1789年，爆发资产阶级革命。制定1791年宪法，规定法国为君主立宪制国家。1792年，废除君主制，建立共和国。1870年，普法战争使第二帝国垮台，法兰西第三共和国建立。2法兰西第三共和国宪法(1)颁布：1875年，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法。(2)内容议会的组成及权限a议会由参议院和众议院组成。b众议院有立法权。c参议院有否决权。总统的权力a总统是国家元首和军队最高统帅。b有缔结和批准条约、任命高级官员及特赦权。c经众议院同意任命内阁。d经参议院同意可解散众议院。(3)意义：沉重打击了国内顽固复辟君主制的保皇派势力，最终从法律上奠定了共和制的基础，巩固了资产阶级的统治，推动了资本主义经济的发展。易错提醒 议会制共和制和总统制共和制议会制共和制的典型是法国，总统制共和制的典型是美国。两种政体的差别是在政府的产生方式上：美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，政府是由总统任命，国会批准，对总统负责；法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。二、德意志帝国宪法和资产阶级代议制1德意志帝国宪法(1)帝国建立：普鲁士王国在首相俾斯麦的筹划下，通过三次王朝战争完成统一，1871年建立德意志帝国。(2)帝国宪法颁布：1871年4月，德意志帝国宪法颁布，确立了君主立宪政体。内容a皇帝是行政首脑和军队统帅，有权任免官员，召集和解散议会，决定对外政策等。b宰相由皇帝任命，主持内阁工作，只对皇帝负责。c议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。d德意志是一个联邦制国家，帝国政府掌握着军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。评价a普鲁士的专制传统造成民主改革的保守和不彻底。b国家统一和君主立宪政体的确立，推动德国进入新的发展时期。2资产阶级代议制(1)确立：代议制最早产生于英国，以后被世界许多国家采用。(2)历史作用体现了资产阶级的意志，是资产阶级反封建斗争最重要的成果，是对封建君主专制政体的否定。作为人类文明的成果，推动了世界民主化的进程。轻巧识记德国君主立宪制教材补遗_当前的法国和德国政体当前的法国，即1958年建立的法兰西第五共和国，既不是美国式的总统制共和制，也不是法兰西第三共和国(18701940年)、第四共和国(19461958年)的议会制共和制，而是介于两者之间，有人称它为半议会制半总统制。总统是国家元首和武装部队统帅，任期5年(2000年之前是7年)，由选民直接选举产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会(但一年内不得解散两次)；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决等。议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。现在德国的国家政体为议会共和制，国家结构是联邦制。联邦政府由联邦总理和联邦部长若干人组成，联邦总理为政府首脑，拥有行政大权，由议会选举获多数席位的政党或政党联盟推举的总理候选人担任。联邦总统为国家元首，代表国家，多是荣誉性职务。议会由联邦议院和联邦参议院组成，行使立法权、监督政府工作等。联邦宪法法院是最高司法机构，奉行“司法独立”原则。法国1875年宪法的特点理解史料研习归纳史料第三条共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产生。总统任期七年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。第九条参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。第十条共和国总统，非得两院同意，不得宣战。法兰西第三共和国宪法(1875年)史料解读“共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产生”总统的选举方式；“参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案”1875年宪法分权的原则；“共和国总统，非得两院同意，不得宣战”1875年宪法权力制衡的原则。史料运用(1)根据史料并结合所学知识，概括法国1875年宪法的特点。提示：法国1875年宪法实行以三权分立原则为基础的民主共和制，总统掌握行政大权，参众两院对总统的权力有一定的限制。(2)根据史料及所学知识，指出法兰西第三共和国的政体与美国相比有何不同。提示：具有总统制和议会制双重特色；权力重心在议会，总统由议会选出，权力相对较小，总统之下设有内阁。史论归纳法国1875年宪法的特点(1)立法权由众议院和参议院两院行使。参议院通过间接选举产生，众议院以普选方式选出。(2)行政权由总统和内阁掌握。总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出。总统是国家元首和军队最高统帅。总统与参议院议员共有创议法律之权。内阁部长由总统任命，总统和内阁部长共同向议会负责。(3)法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约，但与总统是并立的机构。德意志帝国代议制政体的特点史料第十一条联邦的主席职位属于皇帝。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝蒋相泽主编世界通史资料选辑近代部分(德意志帝国实质上是一个)以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。马克思哥达纲领批判史料解读“第十一条、第十五条、第十七条”德皇拥有广泛的权力，可以任命首相组阁、控制议会、控制立法权；“议会形式粉饰门面军事专制制度的国家”德国君主立宪制具有封建专制主义、军国主义的色彩。史料运用根据史料并结合所学知识，谈谈德意志帝国宪法对德国和近代世界产生了哪些影响。提示：积极性：宪法的颁布巩固了国家统一，将资产阶级运动成果用法律的形式确立下来；宪法的颁布使德意志帝国建立了君主立宪政体，标志着德国迈入资本主义发展时期，是德国社会的一大进步；有利于德国资本主义的迅速发展，并使德国跻身世界强国之列；宪法的颁布对欧亚一些国家的宪法，特别是日本帝国宪法有很大影响。局限性：保留了很多封建专制主义残余，皇帝拥有极大的权力，议会无实权，广大民众并未获得多少实际的政治权利；保留了普鲁士的军国主义传统，最终导致德国引起两次世界大战，给世界人民带来深重灾难；阻碍了民主政治改革的彻底完成。史论归纳比较近代德、英两国资本主义代议制项目德国英国相同点政体相同，都为君主立宪制不同点国家元首德意志皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的权力英国国王，国家的象征，“统而不治”，无实权首相和议会、政府的关系宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责，而不对议会负责首相和政府(内阁)掌握行政权，对议会负责议会联邦议会(各邦代表组成)和帝国议会(民选，作用很小)是立法机构议会是最高立法机关，是权力的中心应用对点强化训练119世纪70年代，法国农民反对君主派搞政变，工人群众对于共和制的态度更为鲜明。君主派中比较清醒的人则曾无可奈何地说：“我们是君主派，但法国不是”。这反映了()A君主派已经完全放弃君主政体B共和派与君主派达成妥协C共和制度有较广泛的社会基础D共和派与君主派长期斗争C由“君主派中比较清醒的人”的认识可知A项说法不符合事实，排除；从材料中对待共和的态度，法国农民是反对君主派搞政变，工人是更为鲜明，部分君主派是无可奈何，可知民主共和逐渐深入人心，具有广泛的社会基础，故C项正确；B、D两项不符合材料主旨。2美国学者菲利普这样评价一部宪法：“这部宪法可谓应时而生，这是一个有着强大的立法机构的自由主义国家，总统行政部门权力微弱”。对这部宪法描述正确的是()A总统任命内阁须经参议院同意 B内阁和总统须对议会负责C三权分立，互相制约与平衡 D利用内阁限制袁世凯专权B“总统行政部门权力微弱”说明总统、内阁对议会负责，受议会制约，属于法国议会制共和制体制，故B项正确；根据法国1875年宪法，总统任命内阁须经众议院同意，A项错误；C项与“总统行政部门权力微弱”不符，排除；D项不符合题意。3“宪法规定帝国议会由普选产生，宣告了德国臣民的灭亡和公民的诞生尽管宪法中规定了皇帝的种种权力，但绝不可比拟于中国皇帝的绝对专制和独裁，因为德国的司法是独立的。”材料意在强调1871年德意志帝国宪法() 【导学号：67930028】A奠定了德国资产阶级代议民主的基础 B掩饰了德国皇权至高无上的虚假立宪C真实确立了德国政治生活的分权制衡原则 D规定司法独立是实现帝国代议民主的灵魂A由材料可知，宪法规定普选和司法独立，使“臣民”灭亡，“公民”诞生，这说明宪法保障了公民的基本权利，从而奠定了德国资产阶级代议民主的基础，A项符合题意，B项不符合题意；材料未涉及德国政治生活的分权制衡原则，排除C项；D项不符合史实，虽然司法独立是一种进步，但由于德国的政治传统，其对德皇特权的制约仍然有限。4. 1871年德意志帝国宪法第十五条规定：“联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相。”对此理解正确的是()A国家的行政权力属于宰相 B宰相对联邦议会负责C国家权力中心为联邦议会 D皇帝间接控制联邦议会D“联邦议会”“皇帝任命的帝国宰相”等关键信息意在强调联邦议会是由皇帝间接控制的，D项符合题意；国家的行政权力属于皇帝而非宰相，排除A项；材料反映的是联邦议会对皇帝负责而非宰相对联邦议会负责，排除B项；国家权力中心为皇帝而非联邦议会，排除C项。 (对应学生用书第71页)主题一传承中创新，和平中渐进英国君主立宪制的确立和发展主题立意英国政治家们在争取民主、建立民主、完善民主的道路上既有革命的勇气，也有妥协的睿智；有传统基础上的创新，更有和平中的稳步渐进。站在文明的角度上看英国，革命的勇气源自英国人对自由的向往，避免流血的妥协彰显了人性的尊严，而基于传统的渐进创新及温和改革则凸显了对每个社会阶层的人文关怀。知识交汇英国君主立宪政体确立的影响(1)政治：维护了政局的稳定。权利法案颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。(2)经济：为工业革命创造了条件。1718世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。(3)对外：加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。(4)文化：推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动了文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立经典力学体系，达尔文提出进化论。主题二以权力制衡权利、以权利制约权力美国的分权制衡机制主题立意权力和权利间的差异和矛盾决定了权力与权利不是一个恒等式，权力永远不会在没有约束和制衡的条件下自动代表权利。美国分权制衡原则体现在参议院与众议院的分权制衡、三权分立制衡、联邦政府与州政府的权力制衡、政党间的分权制衡、公民社会与国家权力之间的分权制衡。使权力相互制约，最终保障国家权力不被滥用、异化，从而保障公民的自由。需强调的是这一原则是在中央权力加强的条件下实施的，同时过度分权也会造成执政效率低下的问题。美国政治的伟大之处，就是能因地制宜地从横向和纵向运用权力制衡机制，确保美国人民拥有自由和民主。知识交汇美国权力制衡的运行机制(1)从三权分立运行机制来看，最显著的就是立法权、司法权、行政权三权分立并彼此制约。三权分立从政府内部结构上为美国政府的运转提供了一个最重要的制约机制，以达到权力平衡，确保人民的权利不受剥夺和侵犯。(2)从选举制运行机制来看，选举的重要性，不仅是给美国民众一个将不满的政治家赶下台的机会，更重要的是，选举过程中会激发出公众对公共政策的讨论。民主从功能上讲是权力制衡的一个维度，而民主本身的实现主要也是通过选举。(3)从联邦政府与州政府分权运行机制来看，联邦政府和州政府之间各有各的决策范围，互相不能干预；即使在同一个领域里，中央和地方、地方和地方之间也不一定要保持一致，甚至可以意见相反。这样，联邦政府和州政府，州政府和州政府之间就可以相互制约。主题三资产阶级民主政治大厦的顶梁柱西方代议制主题立意代议制民主是近代资产阶级革命的产物，是古代西方民主制的复兴与发展，既是对古代文明的继承，又是一次全新的发展。尽管各国的资产阶级代议制产生的时间不同，每个国家又会由于国情差异所呈现的特点各异，但核心思想是一致的，即资产阶级通过议会的设置，把国家的立法权力掌握在自己手中，并以此限制和制约君主或总统等对行政权力的滥用；同时也通过立法保证资产阶级的利益。资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。知识交汇全面认识近代资产阶级代议制1背景(1)经济上：资本主义经济的发展。(2)政治上：资产阶级要求获得政治权利。(3)思想上：欧洲启蒙运动的影响。2运作模式(1)议会权力：议会由选举产生，享有立法权、财政权和行政监督权。(2)运行原则：资本主义国家一般实行权力制衡原则，民主化、法制化和制度化。(3)政党政治：实行政党政治。政党在执政期间推行本党意志和政策。3影响(1)政治上：有利于维护资产阶级统治秩序，促进了世界民主政治的发展。(2)经济上：促进了资本主义经济的发展。(3)思想上：促进了思想的解放、科技和文化事业的发展。(对应学生用书第72页)近年本讲全国卷命题情况分析考纲考题统计情境创设相关考点(1)英国君主立宪制的确立(2)美国共和制的确立(3)法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立2017全国卷34美国总统亚当斯免职内阁成员皮克林美国1787年宪法的规定2016全国卷33安妮女王干预议会英国君主立宪制2016全国卷35法国权力中心的变化法国政治制度的演变2015全国卷33国王仍保留某些名义上的权力英国君主立宪2014全国卷33美国国会众议员名额的分配美国1787年宪法2014全国卷41世界近代史教材目录对比世界近代史的开端2013全国卷27英国议会迎立荷兰执政官威廉为英国国王英国光荣革命2013全国卷33华盛顿致麦迪逊的信美国1787年宪法的制定2013全国卷3419世纪德国社会状况德国资产阶级代议制2013全国卷41清朝太和殿和英国王宫从建筑与政治关系的角度进行中英比较高考真题体验找规律1(2017全国卷)1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A加强了联邦政府的行政权力B体现了总统与内阁之间权限不明C行使了宪法赋予总统的职权D反映了联邦党与其他党派的斗争C美国内阁对总统负责，其成员由总统任免，C项正确；行政权力的加强是相对于立法权和司法权而言的，而题干材料体现的是行政权范围内政府首脑的阁臣任免权，A项错误；美国1787年宪法明确规定总统掌握行政权，内阁对总统负责，B项错误；材料体现的是总统与内阁成员政见不同，而非党派之争，D项错误。2(2016全国卷)1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国()A议会无权制约国王B君主立宪制尚未完善C内阁制已基本确立 D权利法案遭到破坏B题干反映的是安妮女王对议会的干预，说明当时英国的君主立宪制尚未完善，B项正确；1689年通过的权利法案是在英国资产阶级革命后颁布的重要法律性文件，奠定了英国君主立宪政体的法律基础，确立了议会所拥有的权力高于王权的原则，标志着君主立宪制开始在英国建立，故排除A、D两项；1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔，经常主持内阁会议，英国的责任制内阁逐渐形成，沃波尔实际上成为英国的第一任首相，故排除C项。3(2016全国卷)1875年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1958年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化()A有利于政局稳定B确立了总统国家元首的地位C剥夺了议会的主要权力D有助于两党制的形成A1875年以后，法国的议会处于政治运行的中心，内阁更迭频繁。戴高乐时期，宪法赋予总统任命总理、解散议会等权力，国家政治中的权力中心从议会转至总统，使政府有相对独立性，增强了政府的稳定性，故选A项；法国1875年宪法确立了总统国家元首的地位，排除B项；该规定只是强化了总统权力而没有剥夺议会的主要权力，排除C项；法国是典型的多党制国家，排除D项。4(2015全国卷)18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A光荣革命成果受到侵蚀B立宪政体未能阻止国王专权C内阁依旧为国王所控制D国王仍旧保留某些名义权力D解答本题的关键信息是“18世纪中叶”。材料信息“媾和与开战的权力是由国王掌握的”“国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与”“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”体现了18世纪中叶时在宪法规定上英国国王还掌握媾和与开战的权力，但实际上是国王做出决定要有议会的参与，这说明了当时英国国王仍旧保留某些名义上的权力，故选D项。5(2013全国卷)1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王，目的是()A加强英国与荷兰的友好关系B否定王位世袭男性优先原则C通过双王相互牵制防止独裁D为光荣革命披上合法的外衣D解答本题的关键是了解英国资产阶级革命的政治意图。1688年光荣革命发生后，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，拥立他的妻子、詹姆士二世的女儿玛丽为女王，这体现了英国王位继承的正统性与合法性，也是为了维护资产阶级革命成果，所以D项体现了主题，由此排除A项；B项与史实不符；英国防止独裁的主要手段是建立君主立宪制，以法律和议会来制约国王的权力，排除C项。6(2014全国卷)根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A主权在民原则 B天赋人权原则C各州自治原则 D各州平等原则B解答本题的关键是准确理解主权在民、天赋人权、平等、自治的内涵。天赋人权也译为自然权利，指人生来具有生存、自由、追求幸福和财产的权利。1787年宪法规定各州的众议院名额由各州的自由人总数加上非自由人的五分之三予以确定，这就违背了独立宣言关于天赋人权的规定。7(2013全国卷)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指()A革除联邦体制的弊端B建立三权分立的共和体制C废除君主立宪制D改变松散的邦联体制D解答本题的关键是把握美国1787年宪法制定的背景。题干材料表明，1787年3月美国宪法制定前华盛顿决心“彻底变革”当时实行的某项制度。联系当时美国的状况及1787年宪法确立的有效维护国家统一的联邦制，可以推断要变革的制度应是松散的邦联制。8(2013全国卷)19世纪晚期德国的现代化进程中，经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。出现这种现象的原因在于()A皇权与贵族结盟掌握政权B国家分裂阻碍政治民主化C经济发展消解政治改革诉求D对外战争影响国内民主进程A19世纪晚期，德国经济迅猛发展，但民主政治发展滞后，这是由历史因素造成的。德国是在容克贵族的指导下通过王朝战争完成国家统一的，皇帝和容克贵族掌握了国家政权，具有浓厚的专制色彩，故选A项。高考命题预测明趋向视角1从英国权力结构变化角度命题权利法案颁布后，限制王权，议会权力至上成为英国代议制的核心，英国实现了从专制到民主，从人治到法治的转变。解题时需要结合“光荣革命”前后，国王与议会权力的变化来分析。对点11701年，英国王位继承法规定：国王不能随意赦免遭议会谴责而定罪的人。此举()A推动了司法权的独立B促进了内阁制的形成C保障了议会的立法权D剥夺了国王的行政权A据材料“英国王位继承法规定：国王不能随意赦免遭议会谴责而定罪的人”可知司法权不再受制于国王，有利于推动司法权的独立，故A项正确；材料无法体现促进内阁制的形成，故B项错误；材料未涉及议会立法权问题，故C项错误；材料涉及国王的司法权而非行政权，故D项错误。视角2从权力结构调整角度命题美国1787年宪法实现了由松散邦联制到联邦制的转变，体现了中央集权与地方分权相结合的原则，解题时注意结合邦联制与联邦制的概念内涵分析。对点2联邦党人论稿的“引论篇”中指出：如果美国继续维持当时美国那种“权力首先是地域性的”政治结构，美洲必然再次被欧洲列强所瓜分，从而丧失独立战争的成果。为解决文中的现象，1787年宪法 ()A确立自由平等原则 B确立了共和制原则C确立了联邦制原则 D确立权力制衡