（新课改省份专用）2020高考政治一轮复习 第五模块 专题五 日益重要的国际组织讲义（含解析）

专题五日益重要的国际组织复习集成块一中国与联合国 识记要点1联合国的地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。2联合国的产生：是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。3联合国主要机构(1)联合国大会性质：大会是联合国主要审议机构。构成：拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成。 议事原则：每一会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。(2)安全理事会职责：负有维护国际和平与安全的主要责任。构成：由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。议事原则：安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票。(3)秘书处：联合国的行政首长是秘书长，由大会根据安理会的推荐任命，任期5年，可以连任。方法技巧表格法理解联合国的主要机构 项目类别性质组成表决原则职权联合国大会联合国的主要审议机构由全体会员国的代表组成重要问题的决定必须由三分之二多数通过，其他问题以简单多数通过决定拥有广泛的职权安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任的机构由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成每一理事国均有一个投票权，实质性问题的决定坚持“大国一致”原则是唯一有权采取军事行动的机构经社理事会负责联合国经济和社会事务的机构由大会选出的54个理事国组成简单多数方式就有关国际经济和社会等事务提出建议，协调各专门机构的活动托管理事会负责监督托管领土的管理机构已完成历史使命国际法院联合国主要司法机构由15名法官组成，任期9年促进国际事端和平解决秘书处联合国的服务机构由秘书长及办事人员组成执行联合国主要机构制定的方案与政策4联合国及其会员国应遵行的原则(1)各会员国主权平等。(2)各会员国必须履行宪章规定的义务。(3)各会员国必须以和平方式解决国际争端。(4)各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立。(5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。5联合国的作用：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。(1)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。(和平)(2)联合国经社系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。(发展)(3)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。6中国与联合国关系的历史演变(1)中国参与酝酿、筹建联合国：中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。(2)新中国在联合国的合法席位被长期剥夺新中国成立后，美国采用“延期审议”等手段设置重重障碍，新中国被长期排除在联合国之外。(3)新中国合法权利恢复第26届联大以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。7中国在联合国中的地位和作用(1)地位中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。(2)作用中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边主义实现共同安全。中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。习近平在联合国日内瓦总部发表题为共同构建人类命运共同体的主题演讲、全面、深刻、系统地阐述了人类命运共同体理念，被多次写入联合国相关机构的决议。应用体验典题示例(2017浙江11月选考)在联合国大会和其他多个国际场合，我国政府反复阐明，中国主张建立人类命运共同体，推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。在外交实践上，中国政府积极参与全球治理体系建设，努力寻求以政治方式解决地区热点问题，推动世界经济复苏发展。这表明()中国是国际政治经济格局中的一支最重要的力量中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用中国是联合国的重要成员中国是一个负责任的大国ABC D解析表述错误在“最重要”；表述正确，但没有体现中国对世界的作用，应排除。我国政府主张建立人类命运共同体，并在外交实践上积极参与全球治理体系建设，说明中国是一个负责任的大国，在人类和平与发展事业中发挥建设性作用，符合题意。答案D热点押题(2019绍兴9月选考诊断)自1990年首次向联合国维和行动派遣军事观察员至今，中国已向世界各地的维和行动派遣了35 000人，维和人员遍布刚果民主共和国、马里、达尔富尔等地。同时中国也是联合国维和行动的第二大资金提供者。这表明()中国是维护世界和平的坚定力量中国坚持以互利合作实现共同繁荣维和行动是全球集体安全机制的核心中国坚持以多边主义实现共同安全A BC D解析符合题意，中国在维和行动中的做法体现了中国是维护世界和平的坚定力量。不符合题意，材料反映的是维和行动，是和平问题不是发展问题。表述错误，联合国是集体安全机制的核心。符合题意，我国的维和人员遍布很多国家体现了中国坚持以多边主义实现共同安全。答案B复习集成块二走进世界贸易组织 识记要点1世界贸易组织的性质、地位和宗旨(1)性质：世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。(2)地位：它是当代最重要的国际经济组织，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。(3)宗旨促进经济和贸易发展以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长。扩大货物和服务的生产和贸易。根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式。保证发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。特别提醒并不是加入了世贸组织，贸易问题就没有了，而是有了就贸易纠纷进行谈判和解决争端的场所。2基本原则(1)基本内容：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则。非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。方法技巧最惠国待遇原则与国民待遇原则的区别与联系区别国民待遇国民待遇要求的是平等地处理本国和其他成员之间的关系最惠国待遇最惠国待遇要求对其他成员一视同仁联系两者都建立在非歧视原则的基础上，且为了共同的目标，即为了减少或消除贸易障碍，实现国际贸易自由化(2)地位：世贸组织的基本原则贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本准则，构成多边贸易体制的基础。3主要职能组织实施所管辖的各项贸易协定、协议，为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所，解决各成员间的贸易争端，定期审评各成员的贸易政策法规，协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，向发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。4主要机构部长级会议(世贸组织的最高决策机构)；总理事会及其下设的理事会、各专门委员会；由总干事领导的秘书处等主要机构。5世贸组织的作用(1)积极作用：世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。(2)消极作用：世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。6中国与世贸组织(1)中国“复关”“入世”的历程复关：中国是关贸总协定原始缔约国。由于种种原因，中国在该组织的席位曾长期空缺。1986年，中国正式申请恢复缔约国地位。受一些国家的阻挠，“复关”谈判未果，中国未能成为世贸组织创始成员。入世：经过艰苦谈判，中国终于在2001年12月11日正式加入世贸组织。(2)中国“入世”的原因和意义原因：加入世贸组织，是中国改革开放和现代化建设的必然要求，是中国在经济全球化新形势下，审时度势作出的重大战略决策。意义：它标志着中国的对外开放进入新阶段，对进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展具有重大意义，符合中国人民的根本利益。 应用体验典题示例(2016江苏高考节选)中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。中国企业如何减少和化解海外投资纠纷？解析将材料以句号为标准分成这样几个层次：我国的收购被奥巴马政府以及美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停；向美国相关法院提起诉讼，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义、和解。第一层可以反映出贸易壁垒和国际组织的有关内容，第二层可以反映出要明确自身的权利和义务，学会并勇于通过法律等途径解决纠纷。答案推动政府加强国家间合作，消除投资和贸易壁垒，为企业海外投资创造良好的环境。了解中国与有关国际组织的关系，以及国际组织对贸易、投资、知识产权保护等方面的规定，明确自身的权利和义务。了解所投资国家的政治法律制度，减少投资风险，学会并勇于通过法律等途径解决纠纷。热点押题2018年10月27日，美国商务部公布对中国铝箔产品反倾销调查初步裁定，中方对此表示强烈不满。中国加入世贸组织议定书第15条关于反倾销“替代国”规定已于2017年12月11日失效，所有世贸成员均应在该日期之后的对华反倾销调查和裁决中弃用“替代国”做法。但美方在此案中依然罔顾世贸规则，继续对华采用“替代国”。美方的这一做法()违背了世贸组织最重要的自由贸易原则是贸易保护主义的体现，不符合其自身发展表明我国在经济全球化的进程中面临挑战启示我们要提高利用世贸组织规则的本领ABC D解析世贸组织最重要的原则是非歧视原则，不是自由贸易原则，不选；美方的做法是为了维护其自身的“利益”，不能说不符合其自身发展，不选；美方的这一做法表明我国在经济全球化的进程中面临挑战，启示我们要提高利用世贸组织规则的本领，当选。答案D复习集成块三区域性国际组织 识记要点1亚太经济合作组织的性质、宗旨、组织方式和作用(1)性质：亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。(环太平洋)(2)宗旨：通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。(3)组织方式：APEC方式。就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。(4)作用：亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。特别提醒亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。(5)主要机构：领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、委员会和秘书处。2中国在亚太经济合作组织中的地位和作用(1)中国在APEC中的地位：中国在亚太地区举足轻重，是APEC的重要成员。自1991年加入APEC以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议。(2)中国经济对亚太经济增长发挥着重要作用，在积极倡导加强亚太经合组织经济技术合作方面，在贸易和投资自由化方面，中国的作用有目共睹。中国已成为推动整个亚太地区经济增长与合作的主要动力。3欧盟的性质：当今世界一体化程度最高的区域性组织。4欧盟的宗旨：欧洲宪法条约规定，欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。5欧盟在世界多极化中的地位和作用(1)地位经济实力：欧盟的实力，首先表现在经济实力上。截至2016年，欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一，官方发展援助居世界第一。政治影响力：欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。在联合国和其他一些国际组织中：联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席(英国、法国)。在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织中，欧盟都有突出地位。通过欧洲地中海伙伴关系、亚欧会议等，欧盟加强了与世界其他地区的联系。(2)作用：欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合联合国宪章的宗旨和原则等。6中国与欧盟的合作与交往(1)1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。四十多年来，中欧关系发展迅速。双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。(2)中欧之间有许多共同点：中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困、保护环境、实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。应用体验典题示例(2018浙江4月选考)不久前，美国总统特朗普签发对进口钢铝征收高额关税的行政令。面对“盟主”的强大压力，欧盟坚决要求美国给予欧盟所有成员国豁免新钢铝关税的待遇，否则将采取报复措施。由此可见，作为国际组织的欧盟()A代表各成员国的共同利益开展活动B通过多层次的机构开展活动C践行多边主义以集体应对各种挑战D按照主权平等的原则开展活动解析欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织。欧盟以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作，A项当选；B、D两项不为材料所反映；联合国通过践行多边主义以集体应对各种挑战，C项不当选。答案A热点押题(2019嘉兴选考科目教学测试)2018年8月7日，美国重启对伊朗的经济制裁，给世界带来巨大冲击。欧盟宣布抵制美国对伊朗的制裁，并实施最新反制裁条例，以保护欧盟居民和公司的利益。这表明，欧盟()A以共同体的方式来维护成员国共同利益B以雄厚的经济实力实现成员国共同目标C在保障全球安全的国际合作中有所作为D在调停和解决国际冲突中发挥重要作用解析欧盟宣布抵制美国对伊朗的制裁，并实施最新反制裁条例，以保护欧盟居民和公司的利益。这表明，欧盟以共同体的方式来维护成员国共同利益，A项符合题意；材料不体现欧盟雄厚的经济实力，B项与题意不符；材料表明欧盟在保障成员国利益中有所作为，而不是在保障全球安全的国际合作中有所作为，C项与题意不符；材料不体现欧盟在调停和解决国际冲突中发挥重要作用，D项与题意不符。答案A9