金山区教育局开展学前儿童看护点的专项调查报告

金山区教育局开展学前儿童看护点的专项调查报告一、调查目的：为维护良好的教育教学秩序,扎实推进平安金山建设,根据市、区有关文件精神,教育局会同区公安分局在全区围开展对看护点的专项调查,本着建设一批、扶持一批、取缔一批的基本要求,为上级部门决策提供依据。20XX2月15日、16日,金山区教育局会同区公安分局,组织了有教育局安全科、小幼教科、民办农民工子女教育服务中心等有关人员,对金山区区域学前儿童看护点进行实地专项调查。20XX3月22日、23日,金山区教育局会同金山区食品药品监管相关部门,镇、街道、工业区社会事业办分管教育的负责人,教育局安全科、小幼教科、民办农民工子女教育服务中心等一行10人,对本区未办理办学许可证的看护点,进行第二次检查,对二月份提出的整改要求进行回访,并对不符合要求的,发整改通知,责令限期整改。二、调查容：各看护点园舍设备、人员配置及资质、班级数、幼儿人数、安全消防、开办情况等。三、调查结论：目前我区学前儿童看护点共14个,45个班级,1559名幼儿。这些看护点,为外来务工人员的子女解决了入园难题,也填补了公办园资源的不足。如：朱泾镇镇政府给予长浜村幼儿园园舍,地方较大,镇政府出资,村委会同意,建造厨房,努力朝三级园的标准整改,积极申报三级园。但在调查过程中,发现了不少问题。主要体现在：1、园舍简陋,存在安全隐患。在14个看护点中,园舍的来源：有4所是原有小学改建石化育才幼儿园、欧迈金幼儿园、斯顿金山卫幼儿园、山阳曙光幼儿园；有4所是民宅干巷春雷幼儿园、亭林春雷双语幼托园、忪隐双语早教中心、亭林宝保学前班；有4所是厂房改建旺旺幼儿园、乐乐幼儿园、曙光幼儿园、小百合幼儿园；有2所是村委会提供的房子朱泾镇长浜村幼儿园、金卫爱苗幼儿园。在14个看护点中,有3个在积极整改,申报三级园。其余9个都存在幼儿人均面积不足,户外活动场地不达标,房屋存在较为严重的安全隐患。如：石化育才幼儿园原为育才学校,场地较大,但是班级里是小学课桌椅模式,没有独立进出门；场地一小部分有铺垫子,其他是水泥地,并且有2大块水泥板有安全隐患；厕所简陋,是槽式并且很脏,离幼儿教室较远,并且师生共用；大部分幼儿用的是痰盂罐；一个小房间用作食堂,不规,设备非常简陋,洗菜在食堂门外一个小水兜等。2、教职工缺乏应有的资质。如：举办者不具备任职资质,所聘教师没有教师；保育员、营养员没有健康证、上岗证；食堂没有卫生许可证等,不具备开办幼儿园的条件。3、消防安全、卫生无保障。在实地调查过程中,几乎所有的看护点都无卫生许可证,无消防栓,无门卫视频监控,无2个安全通道,电源插座低于1.7米；没有消毒等制度；没有卫生许可证、无晨检记录,班级里的玩具非常少,并且旧,没有消毒只是清洗。4、办学模式小学化,教学设备缺乏。幼儿用书、作息时间小学化模式；教室里的桌椅完全以小学生的座位排放,不利于幼儿活动、游戏,不利于幼儿身心健康发展。四、讨论与建议：1、加强领导,落实责任根据市人民政府沪府办201059号文件精神,通过对未经审批的办学点排查,对条件好的给予支持,并创设条件使其成为三级园,取缔按照相关法律法规的要求,积极有效地实施整治工作,由区政府成立领导小组,各镇、街道、工业区要具体协调相关部门,对看护点进行查处,取缔,推进疏导分流,形成统一领导,条块联动,多方配合,齐抓共管的工作格局。2、疏导分流,强化管理要加快推进三级幼儿园和看护点的开办,疏导解决来沪人员子女的分流、入园问题。各镇、街道、工业区要加快三级幼儿园和看护点的园址落实、行政审批、经费保障,确保按期完成开办任务。按照关于加强郊区学前儿童看护点管理的办法,加强规管理,保障农民工同住子女享受教育的权利。3、对目前14所非法办园点的处理建议：争取创建民办三级园：斯顿金山卫幼儿园、朱泾镇长浜村幼儿园、枫泾小百合幼儿园、亭林乐乐幼儿园规看护点：山阳曙光幼儿园、石化育才幼儿园、欧迈金幼儿园、松隐双语早教中心建议取缔的看护点：干巷春雷幼儿园、亭林宝保学前班、漕泾旺旺幼儿园、金卫爱苗幼儿园、亭林春雷双语幼托园金山区教育局20XX3月31金山区学前儿童看护点基本情况摸底学校名称地址、负责人手机开办要求摸底情况备注石化育才幼儿园石化临桂路2579弄25号负责人：军 未办园舍：原育才学校,场地较大,但是班级里是小学课桌椅模式,没有独立进出门；场地一小部分有铺垫子,其他是水泥地,并且有2大块水泥板有安全隐患；厕所简陋是槽式并且很脏离幼儿较远,并且师生共用；大部分幼儿用的是痰盂罐；微波炉没,一小房间算是食堂不规比家用还简漏,洗菜在食堂门外一个小水兜；午睡床铺；人数及收费：班级数：3个大班1个21人；中班1个20人；小班1个15人总人数暂时56人；一学期1300元,平均每个月260元,伙食费每个月是85元,其他包括点心、牛奶、饮水、管理费等。工作人员：教师6人,其中1个是保育员；健康证已过期,现在的没,建议去体检。有一人员超过55周岁安全卫生：消防栓没,无2个安全通道,有4个灭火器；没有消毒等制度；没有卫生许可证、安全要求制度等；插座低于1.7米；晨检无记录；幼儿无饮水杯子；门卫视频监控已坏,无保安；小班教室里发现地面2个铁的水龙头管子,安全隐患；班级的玩具非常少,并且旧没有消毒；幼儿用书、作息比较小学模式；保育员就是军的妻子,也负责烧饭菜；中、大班与教师一起用厕,小班是痰盂罐；厕所旁有个木窗外来人员能进,需改善；还有地面粪池盖板有安全隐患；教师带幼儿出来运动,幼儿从下往上玩滑滑梯,没有遵守规则；增添幼儿玩具、教室通风等。欧迈金幼儿园石化龙胜路1190弄129号原爱心学校负责人：晓辉 未办园舍：原爱心学校,场地较大,但是班级中、大班小学课桌椅模式,小班是大桌子,有独立进出门；场地全部有铺垫子；厕所南北各有但是较简陋、师生共用等需改善；有专门午睡室,但是最南边的午睡室上下床铺太高,幼儿睡觉爬起来有危险；北边预备班教室光线非常暗；食堂不规无卫生许可等人数及收费：班级数：6个大班2个平均30人左右；中班1个40人左右；小班2个平均25人左右；还有个预备大班30几人总人数暂时200左右人；一学期1400元管理费一学期675,生活+点心600,保险30,水费20,服装75；工作人员：教师12人,其中4个是保育员,一位是男教师；健康证没,建议去体检。安全卫生：消防栓没,无2个安全通道,有灭火器；没有消毒等制度；没有卫生许可证、安全要求制度等；插座低于1.7米；晨检无记录；门卫视频监控已坏,无保安；班级的玩具非常少,并且旧没有消毒只是清洗；幼儿用书、作息比较小学模式；厨房间卫生制度不行,需要卫生部门验收；健康证没,建议去体检,并保留好复印件以便下次检查；爱苗幼儿园松金公路300号园长：王圣珍 未办园舍：地方很小,原村办公室,幼儿集中在2楼,班级小、中、大班小学课桌椅模式无独立进出门；厕所在2楼半楼梯上很危险；有午睡室,但是面积小,放满上下铺床；暂时因为天冷没有午睡；无食堂,中午幼儿家长自带中饭来；人数及收费：班级数：6个大班1个平均53人左右；中班1个35人左右；小班1个平均25人左右；总人数暂时110左右人；一学期1300元没分各项收费；工作人员：教师6人,其中1个是保育员,门卫是负责人男友兼职；健康证没,建议去体检。安全卫生：消防栓没,无2个安全通道,有灭火器；没有消毒等制度；没有卫生许可证、安全要求制度等；插座低于1.7米并且发现下床铺有插座安全隐患；晨检无记录；有门卫视频监控；幼儿用书、作息比较小学模式；班级没放玩具,需要时隔壁拿来；大班光线较暗,53人很拥挤的小学桌椅模式上课；教师打扮不符、高跟鞋等；幼儿饮水自带杯子喝；地方很小、幼儿多,不符合；斯顿金山卫幼儿园金山卫镇临江北村1109号负责人：金国喜 未办园舍：地方较大,班级小、中、大班小学课桌椅模式；有独立进出门；有午睡室,食堂不规；因为斯集团,大部分参照兄弟园；人数及收费：班级数：8个大班2个平均40人左右；中3个40人左右；小班3个平均30人左右；总人数暂时280-300左右人；一学期1500元没分各项收费；工作人员：教师9人,保育员8个其中2个是食堂,门卫是2个年轻男,有保安；说是有健康证但是没拿出,建议去体检下次留有复印件。安全卫生：消防栓没,无2个安全通道,有灭火器；有相关、消毒等制度但是不完善；没有卫生许可证等；插座低于1.7米；晨检无记录；有门卫视频监控,但是设置不对；幼儿饮水杯子没分开、标签,一个篮筐里拿,不卫生；幼儿用书、作息比较小学模式；旁边有大油罐、有安全隐患；干巷春雷幼儿园干巷镇新溪街115号新华书店旁负责人：左老师 未办园舍：民宅,租金一年3W,班级小和中一起、大班；楼下2间、楼上1间午睡室,如有人数多楼上再开一个班；无独立进出门；食堂就是家用厨房；厕所也是家用搭建出来、台阶太高；幼儿活动场地就是家用围墙一小部分；房前2个小房算是办公室；人数及收费：班级数：2个总人数26人左右,上学期60人左右；是每个月300元收费,没有一学期收费；工作人员：教师2人,也是保育员；健康证是外地的,建议去本地体检好后留有复印件。安全卫生：消防栓没,无2个安全通道,有2个灭火器；无制度、记录等；没有卫生许可证等；插座低于1.7米；无视频监控,幼儿饮水杯子没,想喝水时老师给；民宅,与亭林那个办春雷是亲戚,刚开始新办,左女士中专学历春雷双语幼托园亭林镇松隐大街21号负责人：俞书文 未办园舍：民宅,以前是饭店；楼下1小、1中班,楼上1个大班；无独立进出门；楼下1午睡室,上下铺床没爬的,上铺幼儿需老师抱上去睡；厕所简陋就是家用；喝水一次性杯子或自带杯子；幼儿活动场地就是用栅栏围出后面一点场地,较小并有台阶；食堂以前是饭店厨房基本设备有；幼儿桌子是长的细长桌；人数及收费：现幼儿人数20几人,去年45人多；一学期收费1200,每月300,但是书本费另收；工作人员：教师算自己是5人,也是保育员；无健康证,建议去本地体检好后留有复印件。安全卫生：消防栓没,无2个安全通道,有灭火器；无制度、记录等；卫生许可证是原酒店餐饮的；插座低于1.7米；无视频监控；卫生许可证是酒店餐饮的,需要变更,看到2/15食品监督所的谈话依据,在办理中双语早教中心松隐大街445弄53号菜市场小区负责人：江老师 办理中园舍：新开,民宅小别墅改建,场地周围用铁丝圈住,场地有铺地毯,一个大型器械；楼下1小班,楼上1个班暂未开放；无独立进出门；楼上阁楼1午睡室,还有隔壁一间午睡室；上下铺床,插座低于1.7米,有低插座要封掉；幼儿厕所无,是痰盂罐；食堂无卫生制度,教师用餐桌子就在厨房间；人数及收费：现幼儿人数40几人,没分小,是混龄；一学期收费1180没分伙食、管理等费用工作人员：教师4人,保育员1人；无健康证,建议去本地体检好后留有复印件。安全卫生：消防栓没,无2个安全通道,有灭火器；无制度、记录等；无卫生许可证；插座低于1.7米；无视频监控；说南桥、浦东也有是连锁的；说是在办理中乐乐幼儿园南金公路6188号申定江办理中园舍：在厂房里,楼上活动室也很大；有围栏隔开,地方较大,有独立进出门；有午睡室,厕所已改建、楼梯等；食堂改建；场地有铺地垫；人数及收费：班级数：6个大班1个；中班2个,小班3个总人数暂时120左右,去年210人；一学期1500元,300一个月没分各项收费；工作人员：教师6人,保育员4人,食堂2人,有健康证5教师中1人没有安全卫生：消防栓没,有灭火器；有相关、消毒等制度但是不完善；卫生许可证已办出；晨检无记录；无门卫视频监控；租金一年16W,比较难做,在申报中,并与上家接手的2家有矛盾,协商后再办理旺旺幼儿园漕廊公路1508号万国 未办园舍：是厂房仓库,外墙有围栏,场地前大部分是草地、一小部分是水泥地,室大场地活动有地毯；3个教室无独立进出门；有午睡室,厨房间简陋,厕所与洗菜区一起,不卫生并且味道很臭；教室里无玩具橱、玩具；桌椅小学模式化；午睡的床是大人床,一床上睡3-4人；人数及收费：班级数：3个大班1个；中班1个,小班1个总人数暂时30左右,去年56人；一学期1380元没分各项收费；工作人员：教师5人,包括1个保育员在,2人有健康证,其他去检查；安全卫生：消防栓没,有灭火器；无晨检等记录；无卫生许可证,谁要喝水用一次性杯子；晨检无记录；无门卫视频监控；插座高度不符；检查时无作息时间表,说有刚开学没找到,现在天冷不无睡；幼儿洗手天冷一起用温水,一个脸盆,不卫生；曙光幼儿园山阳育才学校山阳镇朱山路436号未办园舍：原山阳育才学校,教室有独立进出门；有午睡室,厕所已改建好,厨房间简陋马上改建；2层楼那房子是危房,2楼不许住人；人数及收费：班级数：3个,分学前1、2、3班问清楚后是大班1个；中班1个,小班1个总人数暂时120左右；一学期1400元,每月300没分各项收费；工作人员：教师7人,保育员1人,说有健康证没出示,建议下次留好复印件再复查；安全卫生：消防栓没,有灭火器；无晨检等记录；无卫生许可证；发现有小卖部执照说以前的,责令他关掉小卖部朱泾镇长浜村幼儿园朱泾镇工业园区仙居路518立仁 打算申报园舍：地方较大,门口村同意造的厨房,并且图指等请卫生部门看过规划在造；教室无独立进出门；有午睡室,厕所已改建好,厨房间简陋马上改建；2层楼那房子是危房,2楼不许住人；人数及收费：班级数：4个,楼上1个班,楼下3个班,如果幼儿多再扩1个班,暂时总人数120人,上学期180人；每月300管理费150,生活费150；工作人员：教师7人,保育员1人,说有健康证没出示,建议下次留好复印件再复查；临时托一天15元；安全卫生：消防栓没,有灭火器；有晨检等记录；无卫生许可证在食堂办理；有一周菜谱；插座低于1.7不符合；暂时烧饭在楼梯下,热源并没隔开有安全隐患；上下学有派保安；没监控需安装；村、镇上很支持办三级；发现隔壁堆放许多易燃塑料瓶罐物品,建议负责人去与厂协商；楼梯瓷砖太滑建议有地毯；现在场地在扎钢筋,与幼儿活动很近,要隔开防止意外；小百合幼儿园枫泾镇枫阳路1199号正在办理检查时候没负责人,还未招收幼儿正在装修,看装修规模很大,食堂等都比较符合,并且教室装修布置、天花板等比较符合幼儿园要求；亭林宝保学前班亭林镇红阳村7组8074号辉 未办园舍：民宅,园舍面积3间,厕所1间,食堂1间都以民宅家用设施,不符合幼儿要求。无独立进出门；有午睡室18个床铺；人数及收费：班级数：2个,大班35人,中小27人,总人数62人,每月230元；工作人员：教师3人,幼师2人,1人没有,无保育员,营养员1人无证,没有门卫。安全卫生：无灭火器；无卫生许可证,无消毒等,相关安全设备监控等都没有。举办者资质：辉 初中 和成 大专 教师是市第二高级 职业中学实习证明没有毕业文凭20XX11月道芬 代光亚10 / 10